第1篇:触电压降工作会议主持词及总结
触电压降工作会议主持词及总结
为落实省公司、台州公司关于“开展触电人身伤害案件压降专项整治,确保案件数量下降20%以上”的指示,经研究,决定召开触电人身伤害案件压降专项整治行动工作会议。
参加此次会议的有,公司党委委员、副总经理XXX,公司办公室、运检部、营销部等职能部室,各工区以及各供电所主要负责人。
会议共有三项议程,1、办公室宣读《国网XX市供电公司触电人身伤害案件压降专项整治行动工作方案》;运检部宣读《关于触电案件压降专项行动运检工作指导意见》;营销部宣读《关于触电案件压降专项行动营销工作指导意见》;2.分管领导讲话。3.会议小结。下面进行公司第一项议程:
首先,请办公室宣读《国网XX市供电公司触电人身伤害案件压降专项整治行动工作方案》。……………
刚刚,办公室宣读了此次压降专项行动的工作方案,各单位、部门负责人回去后再仔细阅读一遍,履行各自的职责分工,尤其是责任部门,要加大工作力度,每月汇总安全隐患点的整改情况,形成报表上报。落实单位要有针对性的开展隐患排查,按隐患类别分类形成隐患排查清单,逐一整改落实,并上报责任部门。并将做好工作方案的宣贯落实工作。
下面请运检部宣读《关于触电案件压降专项行动运检工作指导意见》并做简短专题发言。……………………………
下面请营销部宣读《关于触电案件压降专项行动营销工作指导意见》并做简短专题发言。……………………………
刚刚营销部和运检部宣读了各自专业的工作指导意见,并做了简要发言,希望各生产单位引起重视,落实工作方案的重点内容。
下面进行会议第四项议程:
请公司请公司副总经理XXX发言,大家欢迎!……………………………
下面有请公司副总经理XXX发言,大家欢迎!……………………………
刚刚,XX和XX做了营销和运检方面的重要讲话,各单位、部门务必要结合自身实际,深入学习,认真消化吸收,抓好贯彻落实。
下面进行会议第五项议程,由我做会议小结。
省公司、台州公司多次在会议上强调要确保今年触电人身伤害案件数量下降20%以上。国网给XX省的指标是不超过XX起事故,我们此次给自己的目标是发生零起触电人身伤害案件,但从往年来看,我们平均每年至少会发生一起事故,所以,当前任务还是相当艰巨的,尤其是当前季节适合垂钓,容易发生安全事故,下阶段要根据季节性特点,重点排查隐患,对鱼塘、河流等危险区域增加、修复安全警示牌,并做好照片保留工作。下面,我再提几点工作要求:
一是要提高思想认识,强化组织领导。要充分认识该项工作的重要性,做好触电认识伤害案件压价整治工作,切实保障人民群众的生命财产安全,是我们公司社会责任的体现,各单位、部门负责人要切实做好“管生产必须管安全”的基本要求,把压降行动作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,充分认识到该项工作的重要意义和现实紧迫性,动员全员力量,全力推进。
二是要加强隐患排查治理,强化源头防控。提升整治效率,完善隐患排查治理工作清单,做到职责明晰。重点盯防老旧小区、人口密集地区、农村建房、违章建筑、钓鱼场所等区域,有效防范触电风险,优先安排工程项目对隐患区域的裸导线、老旧线路及时改造,提高线路绝缘化率。
三是要加强普法宣传,深化共建共治,加强与市、镇级政府联动,印发宣传册、制作教育宣传栏,采用微信、微视频等多种形式宣传安全用电常识和触电急救知识,努力营造安全用电的社会氛围。 四是规范案件管理,落实考核问责,妥善处理和应对好每起诉讼案件,公司正在研究出台触电人身奖惩追究办法,对因管理不善、工作失职等引发的案件,将对相关部门和具体责任人进行严格考核和严肃问责。
五是保护事故现场,一旦出现人身伤害事件,应第一时间保护好现场,可采取拍照、录像、现场公证等方式保护现场原状,应由专人负责处理现场,并及时通知法律人员到场协助处理。
第2篇:社会治理专项行动工作汇报
社会治理专项行动工作汇报
一、基本情况
(一)第七工作组工作情况
自11月5日XX乡社会治理专项行动启动会召开以来,第七工作组按照《X县XX乡社会治理专项行动实施方案》和会议精神,积极入户调查了解,积极工作。于11月10日召开了XX村社会治理专项行动启动会,传达了宣读了实施方案,传达了会议精神,讨论研究了具体工作方案。深入农户调查排摸了XX村存在的问题。于11月17日参加了工作汇报交流会,并按照会议精神,17日开始驻村工作,21日全面完成了调查排查工作。
(二)四坪村基本情况
全村共有92户,355人,其中男179人,女176人。全村林地总面积2271亩,耕地总面积786亩。分三个社,其中:XX社40户161人,男81人,女80人。XX社36户134人,男69人,女65人。XX社16户60人,男29人,女31人。入户调查92户,其中:XX社30户,外出无人7户,外出务工10户,五保户(刘玉德)1户;XX社34户,外出务工2户,五保户(冯炳子)1户;XX社16户,外出无人2户,已经上报五保户(周生态)1户。
二、开会情况
先后召开了有工作组成员、村社干部、全体党员、群众
代表参加的启动会,其中党员9人,群众代表15人,村社干部7人,共计参会24人。会上解读了《X县XX乡社会治理专项行动实施方案》,宣读了《关于组建XX乡社会治理专项行动工作组和办公室组成人员的通知》,讲解了开展这次专项行动的重要性和必要性,安排部署了本村如何开展好这次专项行动工作。设计了进村入户排查表和上访人员约谈告诫记录表,分三组进行矛盾纠纷和不良现象的排查工作。先后召开了《惠农政策宣讲会》、《十八届四中全会精神宣讲会》、《法制教育宣讲会》、《感恩教育会》和《上访人员约谈会议》。全村村民能够积极参加,发放书籍80本。
三、排查结果
入户调查排查了71户,共计280人。其中外出务工12户,外出无人9户,排查出的问题有5个,已经解释解决3个,分别是:
1、XX社:
2、XX社:社长XX反映,希望政府能够将好的政策向偏远村庄倾斜,能够修筑X社中间河堤,反映的情况在召开会议时已经解释清楚,村社也已经上报了修筑宽沟社中间河堤和通庄桥梁的项目。
3、XX社:XX反映2012年水毁转圈社护田河堤300米,现在还没有动工,如发生大水,种植苗木的农田将会冲毁。村社干部解释,今年已经将此维修项目上报。
约谈但未能解决2个,分别是:
1、XX社:X与X纠纷,因X全家外出务工,无法联系,无法全面了解。经初步调查,X,家中只有她一人,与丈夫X分居多年,儿子X外出务工,多年未回家,女儿XX住在杨坝村。X与X发生纠纷,始源于十几年前,因X家牛破坏了X的庄稼,从而发生口角,X在争吵中受伤,此后多次发生口舌争吵,本纠纷已经乡政府、司法所、以及人民法院判决,但X本人性格怪癖,与村民交往很少,2012年后开始上访,要求刘杰承担责任。
2、XX社:X工作问题。X,男,1978年出生,大专学历,居民户口。家中有父亲X(村卫生所医生),母亲X,妻子X和一女儿X(居民户口)。1999年毕业于X省石油化工学校,2000年3月在X县香料厂参加工作,工资关系挂靠二轻局,财政供给基本工资《X人事薪[2000]41号文件》,于2001年转正定级《X人事薪[2001]151号文件》,2005年X县香料厂企业改制破产。于2006年元月停发其工资,请求政府按照当年大中专分配的政策从新分配工作,并补发2006年以后的工资。调查了解全面后,第七工作组多次与其谈话,并调查了解,说明现今工作分配政策,进行召开了上访人约谈会议,与X协商后,工作组答应其将户口转到当地后,按城市最低保障人员上报,以缓解其生活困难。村社已经上报城市最低生活保障补助了。
第3篇:“查隐患、强监管、压事故、保平安”专项行动情况汇报
中江县冯店镇经济办
关于开展“查隐患、强监管、压事故、保平安”专项行动情
况汇报
为认真贯彻江安委办【2010】44号文件及江经商【2010】98号文件精神,有效防范和遏制较大事故发生,减少一般事故,确保人民群众的生命财产安全。在镇经济办领导下,我镇辖区内所属各企业开展了“查隐患、强监管、压事故、保平安”专项行动。
一、加强领导,落实责任
我镇经济办专项行动,根据上级文件精神要求,加强领导,实行“一把手责任制”,按照“一岗双责”的要求,各企业领导责任落实到位,各企业主要领导负总责,企业分管领导具体抓落实。
二、加强宣传,务求实效
结合我镇辖区内各企业实际,立足于治大隐患,防大事故,为确保此次活动的顺利开展,我镇经济办通过横幅、影视资料、黑板报、宣传栏、标语等方式加强安全生产宣传,增强各企业职工的安全意识,做到“安全生产,人人有责”。并制订整治方案,明确责任和要求,对于整治过程中发现的隐患和问题,立即整改,并提出防范措施。
三、协同配合,促行动开展 镇经济办组织各企业领导对辖区内各企业认真组织了安全生产自我检查,特别针对川富鞋厂与新龙油脂厂两处易引发消防安全的地方进行了安全隐患大排查。
消防安全方面:在易发生火灾处放置灭火器;同时对已有灭火器进行检测,对已无法正常使用的灭火设备进行及时的更换,对仍可正常使用的灭火设备进行保养修缮。
人员安全方面:通过安全生产知识学习教育,安全事故危害教育等措施提高各企业职工安全生产意思,加强安全操作规范;同时对各企业安全生产条件进行整改,存在安全隐患的企业限期整改,切实保障职工生活生产环境的安全。
仓储安全方面:提高仓库管理人员安全意识,在仓库明显位置悬挂警示牌,禁止在仓库范围内使用明火及吸烟。
用电安全方面:对各企业用电线路进行检查,对老化线路及时更换,对违章用电进行排查整顿。
交通安全方面:各厂区门口悬挂交通警示牌示意过往车辆注意人员出入,对企业运输人员进行交通安全教育,交通规则再学习,严禁运输车辆超载超速行驶。
此次行动,出动人员12人次、车辆12次。查出安全隐患3起,更换灭火器20余支,维修灭火设施2处,查处超载超速3起,查出问题立即责令整改,对于超速超载的车辆,进行相应的处理,并对其进行道路交通安全的教育,使之认识到自己行为的危险。通过此项行动,我镇各企业安全工作比以往有了长足进步,但也存在问题。安全生产是一项长期艰巨的重要工作,我镇经济办将一如既往地对辖区内各企业加强排查,确保我镇各企业安全生产形势更上一层楼。
中江县冯店镇经济办 2010年11月13日
第4篇:打击侵权假冒专项行动工作汇报
市工商局专业市场管理分局打击侵权假冒专项行动工作汇报
市局商广处:
我局2013年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动在市局的统一领导和部署下,围绕加强市场监管、规范经营行为、保护消费者的合法权益等工作,着力提升市场监管的精细化水平,完善执法办案的专业化程度,创新监管制度和监管方式,有效的维护了**地区双生市场秩序,依法行政工作上了一个新的台阶。
现将2013年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作汇报如下:
一、主要工作
(一)制度创新,组织完善,夯实打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作的基础
我局主要担负**地区生产资料和生产要素市场的日常监管任务。我分局所辖5个工商所在**市双生市场监管中占有举足轻重的地位,其中建筑材料、机动车及配件、机油、家用电器中的商标使用比较广泛,不同程度地存在着傍名牌、虚假表示等违法行为。为此,分局要求工商所在保护知识产权的专业知识上、在保护知识产权的执法意识上、在保护知识产权执法效能上应当适应市场监管形势的变化有所提高。分局从完善和创新监管制度和监管方式入手,找准商标监管的切入点,在所辖市场开展商标登记备案工作。相继下发了《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》、《关于开展市场商品商标登记备案监管工作的通知》等文件,并成立了专项治理领导小组,由分局一把手任组长,副局长任副组长,分局市管科、各所负责人为成员,负责知识产权保护和打击制售假冒伪劣商品工作;各所所长又为商标登记备案工作第一责任人,负责本所商标登记备案工作的全面落实;市管科负责商标登记备案工作制度的制定和组织实施。
(二)宣传教育,营造氛围,抓好开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项工作的基础
分局在找准商标监管工作切入点的基础上,依据市局法律六进活动的要求,结合所辖市场实际,制定了法律三进活动实施方案,在工商机关内部、市场主办方、市场经营户中认真地开展了商标法制宣传教育活动,以营造良好的商标守法维权氛围。一是分局要求各工商所充分利用3.15国际消费者权益保护日、4.26知识产权日和12.4全国法制日等活动,深入市场经营主体中开展商标咨询、商标宣传、商标维权活动,扩大宣传教育影响;二是在日常监管中,按照监管和服务相统一的原则,分局要求各工商所巡查人员深入到各段区经营户中开展商标法律宣传和教育,并充分利用工商所法制学习园地、市场法制宣传栏开展宣传;三是在广泛宣传《商标法》、《商标法实施条例》的基础上,认真推行商标备案制度,以提高市场经营主体保护知识产权的意识。
(三)提高认识,把握重点,树立正确的保护知识产权和打击制售假冒伪劣商品专项工作指导思想
在近年来的工作实践中,我们总结出了保护知识产权工作的指导思想是:坚持以知识产权保护为核心,以提高分局执法人员的职业素质和专业水平为重点,以健全商标监管的工作机制和从源头上遏制商标侵权行为的长效机制为目的,按照省市局对知识产权保护工作的要求,认真贯彻落实对双生市场商标使用行为的监管,并坚持服务与监管并重、积极开展行政指导、强化监督管理的方针,依法对市场商品商标进行登记备案监管,切实维护商标所有权人及消费者的合法权益,营造公平和谐的市场竞争环境。
(四)先点后面,循序渐进,找准开展商标登记备案工作的方法步骤
商标登记备案工作是一项全新的探索,为发现不足,总结经验,提高效能,确保此项工作的科学化、规范化,我局商标登记备案工作的实施步骤分为二步走: 一是分局各职能科室、工商所按照分局的部署和安排,遵循关口前移、重心下移的原则,贯彻落实市局制定的《商标授权登记备案制度》,推行商标登记备案工作,对市场内经销的国内外驰名、著名、知名商品商标、市场内以总代理、总经销等名义专卖的商品商标以及工商所认为容易引起购物或消费误认的商品商标实行备案制。
二是在第一步的基础上,要求各工商所对市场内经销的服务商标实行备案制,对经营户商标注册证、生产厂家营业执照、商标载体、相关驰名商标、著名商标的认定证明资料等登记备案,同经济户口相互结合以方便日常监管。
(五)明确责任,规范运作,保障开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项工作的有效实施
在开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项工作中,我局精心策划,通过宣传动员、清理行动、检查评估三个阶段实施。一是宣传动员阶段,分局精心组织,明确工作重点和工作要求,广泛动员辖区经营户积极参与治理行动;二是清理行动阶段对辖区涉及建筑材料、机动车及配件、机油、家用电器企业进行全面检查;三是检查评估阶段对专项行动进行总结,查找存在的问题。
2013全年,全局共查处商标违法及制售假冒伪劣类案件6 起,罚没款10余万元,案值50余万元,其中罚没款万元以上案件6起。各类商品商标登记备案20余份。特别是今年我局查处了任海军销售假冒壳牌润滑油案、张伟莹销售假冒大众润滑油案、张叙春销售侵犯注册商标专用权商品案、刘彪冒充注册商标案、张水玉销售不合格商品案、胡天禄从事伪造产地的产品加工销售案等典型案例,在物流监管领域中查处了一批假冒樱花灶具(已移送公安部门),履行了工商部门知识产权保护责任,收到了良好的社会效益。
二、主要成效
通过开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项工作,我们取得了以下成效:
(一)执法人员进一步明晰了辖区商品及服务商标经营的基本情况。执法人员通过对辖区经营户经营的商品商标综合信息逐户采集、整理,登记备案,可以全面、动态掌握辖区商品商标基本信息、生产经营状况,做到监管信息清晰,监管渠道畅通。
(二)执法人员进一步增强专业技术知识和专业素养,提高了依法行政、依法管理、依法办事的水平。俗话说:磨刀不误砍柴功。通过商品商标登记备案这一项基础性的工作,工商部门积累了大量商标经营信息,一方面可以拓宽工商执法人员专业监管知识,强化行政执法技术手段;另一方面便于及时发现线索,提高行政执法效能,从而树立工商行政管理部门良好的专业执法形象。
(三)市场环境整体上有所好转。在全局的共同努力下,**市双生市场秩序整体上有所好转,制售假冒伪劣商品行为得到有效遏制,商标侵权势头得到控制,专项整治工作实现了良好的成效。
三、下一步设想
下一步我局将采取多种形式积极探索商标保护及打击制售假冒伪劣商品行为长效监管机制。将商标登记备案信息采入微机中,实行市场商标微机检索管理,实现信息资源的共享。着眼于建立全方位、系统化、预警性的商标监管和打击制售假冒伪劣商品行为体系,把商标登记备案工作与落实工商所属地监管相结合,与推行市场巡查相结合,与企业分层分类监管相结合,与食品安全专项整治相结合,完善基层注册商标档案,建立行之有效的商标监管执法网络。
第5篇:护校安园专项行动工作汇报
护校安园专项行动工作汇报
**区教育局
2019年8月29日
各位领导、各位同仁:
下午好!
今年3月,**市委、市政府启动实施“护校安园”民生实事,4月3日市政府召开动员部署会并下达了实施方案,我区高度重视,按照方案中要求的时间节点和工作步骤开展工作,取得了较好的成效。现将此项工作进展情况作一简单汇报。
一、隐患排查整治情况
一是开展全面摸排。部门、镇街联合行动,对61所小学(校区)周边的商铺、小店、流动摊贩、非法营运情况、上下学交通情况、社会治安、文化市场等进行了全面排摸,梳理出136处隐患点。其中食品安全方面48处,文化市场方面2处,社会治安方面23处,交通安全方面63处。
二是制定整治清单。按照“发现问题—汇总问题—交办督办—整改销号”的闭环工作机制,分析研判存在的问题,制定整治清单,明确联合整治时间和应对措施。
三是推进问题整改。对标工作要求,迅即开展集中的、联合的整治行动。如针对龙岗镇大峡谷中心学校和龙岗镇大峡谷中心学校上溪校区等偏远学校公交接送问题,由交通运输局牵头,推行公交出行接送的学生出行模式,满足学生上下学乘车需求。打造公交升级版,增加19座公交车2辆,调整部分线路公交车型,调整公交站点设置,最大限度承担学生接送任务,受到当地群众的欢迎和好评。截至7月30日,共开展检查整治656次,共出动检查人员3739人次,136个问题已全部完成整改销号,整改完成率达100%。
二、暑期开展的工作
1.
7月初,开展教育系统安全隐患大排查,要求各校按照教育局要求,全面彻底对校园进行隐患排查,发现隐患及时整改。
2.
7-8月,共7次对33所学校开展暑期校园值班值守工作检查和督导;
3.
8月20日,公安分局召集召开“护校安园”培训会议,对象主要是56名特保、各派出所所长和部分学校保安员。
4.
8月27日,教育、公安、保安公司联合举办暑期校园保安培训会议,既开学安保和迎大庆安保培训。
5.
根据区委区政府会议要求,开展了灾后重建安全防范工作。
三、近期工作安排
1.开学前,召开“护校安园”专班会议,进一步明确下学期“护校安园”各部门工作职责;
2.11月举行微型消防站学校消防业务能力大比武;
3.继续开展迎大庆保平安专项行动
第6篇:校车整治专项行动工作汇报
校车整治专项行动工作汇报
xx街道辖8个居委会,人口3.9万人,辖区总面积38平方公里。拥有10所学校,共有学生5340名。
根据上级关于校车管理的有关规定及平舆县人民政府平政[XX]46号文件精神,就校车的整治专项行动,我们xx街道高度重视,采取了积极有效地措施,狠抓工作落实,真正把此项工作落到实处。现将工作开展情况,向各位领导汇报如下:
一、加强领导,明确责任。全县校车整治专项行动开始以后,我们xx街道党工委、办事处及时召开班子专题会议,部署研究此项工作。结合我们街道实际,制定了切实可行的工作方案;成立了以街道办事处主任戴向阳任组长、分管副职任副组长及有关成员单位为成员的校车整治专项工作领导小组,并设立了办公室,安监站长兼任任办公室主任,中心校长兼任办公室副主任。同时成立校车整治专项督查小组,定期不定期对辖区学校、校车进行监管。真正做到各司其职,各负其责。各校也成立了相应的组织,一把手亲自抓,负总责,分管副职负直接责任;办事处分别与各学校签订了校车安全承诺书;通过明确职责,确保此项工作落到实处。
二、广泛宣传,全民动员。首先是召开不同层次的动员会,班子会、校长会、校车驾驶员会议,及全街道党员干部动员会议,各中、小学以此为契机,对学生进行安全教育总动员,要求学生自觉抵制超载拒坐,提高安全意识。中心校结合工作实际,制定了中小学、幼儿园校车安全管理制度,在街道办事处设立了举报电话和举报箱,实行了有奖举报制度。各居委、自然村、各交通要道、各学校悬挂了宣传标语、口号及广播,大张旗鼓地宣传发动,达到家喻户晓、妇孺皆知。
三、认真摸排,建立档案。工作伊始,办事处组织得力人员,对各学校校车,进行认真详实的摸底排查,并对每辆校车建立档案。严格校车准入制度。严禁使用报废车辆、组装车辆,病车或问题车,校车必须是专车专用。
第7篇:环境清洁专项行动工作情况汇报
环境清洁专项行动工作情况汇报
经开工商分局根据《全区创建全国文明城市环境卫生清洁专项行动实施方案》的要求,通过狠抓农贸市场薄弱环节,抓宣传,调动市场各方力量,积极有效地开展爱国卫生运动,目前辖区各农贸市场环境卫生面貌已得到明显改善。我局的主要做法是:
一、落实"三个到位"扎实开展工作。
一是领导到位。成立了以分管局长任组长的农贸市场监管工作领导小组,分局各科长、大队长以及各农贸市场负责人担任成员的专项行动领导小组。确定农贸市场主办单位负责人为农贸市场规范整治工作的第一责任人,明确各工商巡查大队对辖区内农贸市场规范整治工作的责任。二是工作部署到位。多次召开农贸市场专项整治工作会议,加强指导工作。三是督促检查到位。工商干部分片包干进驻各农贸市场,指导农贸市场专项整治工作。
二、强化意识,稳步推进专项整治工作。
一是强化市场主办者抓好内部管理的意识。主动帮助农贸市场开办者建立和完善各项管理制度和管理职责。二是强化工商部门监管意识。分局、各工商巡查大队、市场主办者层层签订责任书,把整治规范农贸市场与创建全国文明城市活动相结合,对工作不力的将依照有关规定追究有关责任人的监管责任。
三、"二个目标"确保整治工作成效。
为了巩固和提升专项整治成果,工商分局局提出了二个目标,即"防止农贸市场脏乱差现象反弹、争取全区农贸市场上档次"的目标。为了确保实现二个目标,工商分局采取有效措施,如在农贸市场实行工商干部驻场责任监管、加大监督指导工作力度、落实责任制等措施,较好的巩固了专项行动整治成果。
下一步工作打算:
1、创新手段,全面构建农贸市场环境卫生长效管理机制。通过近二个月的市场环境清洁专项行动,虽得到明显改善,但一些市场内硬件设施简陋,环境卫生死角仍有存在。为此,我局将以农贸市场提升改造作为今后三年的一件大事来抓,积极有为,主动参与农贸市场发展规划编制,创新工商职能监管手仙,加强部门配合,全面构建农贸市场环境卫生长效管理机制。
2、加强监管,确保农贸市场环境卫生面貌大为改观。按照创建全国文明城市环境卫生清洁专项行动原则和目标,我局加强对辖区所有农贸市场主办单位的监督管理,推进行业自律,督促市场内商品划行归市、摆放整齐,公厕、垃圾房符合卫生要求,场内地面整洁干净。通过强化日常巡查监督、经营者自律规范水平提高,使农贸市场成为市民群众放心、称心的消费环境场所。
第8篇:打击非法行医专项行动工作汇报
平川区打击非法行医专项行动工作汇报
白银市平川区卫生局
(2007年1月25日)
尊敬的督查组各们领导、各位专家:
为了认真贯彻落实全省打击非法行医专项行动电视电话会议精神,严厉打击非法行医活动,进一步整顿和规范医疗服务市场秩序,保障医疗安全,切实维护人民群众健康权益,按照省、市卫生行政部门关于非法行医专项行动的具体要求,在区委、区政府的大力支持和正确领导下,在区有关部门的密切配合下,区卫生局组织卫生监督机构迅速行动,周密部署,有计划、有步骤地开展了全区打击非法行医专项行动,并取得了显著的成效。现将我区从2005年6月份开始至今打击非法行医专项行动情况作以汇报,不妥之处请批评指正。
一、基本情况
平川区是1985年随白银市建市而成立的一个工业区,全区总面积2016万平方公里,辖区4乡3镇4街道办,总人口19.5余万人,辖区有三级医院1所,二级医院7所,专科医院1所,乡镇卫生院院7所,妇幼保健机构1所,社区卫生服务中心3家,社区卫生服务站6家,厂矿企业医务所6家,村卫生院室58家,个体诊所64家。
二、明确目标,加强领导,积极开展舆论宣传
甘肃省打击非法行医专项行动动员部署电视电话会议召开后,区卫生局立即组织召开专题会议、认真学习会议精神,统一认识,锁定了专项行动目标,即“加大力度,持之以恒,倾尽全力,通过严厉打击非法行医行为,为全区人民创造一个健康安全的就医环境”。明确了工作范围,即“从基层抓起,逐级落实责任,做到横向到边,纵向到底,不留死角,对各级各类医疗机构及各种从事诊疗活动的场所全面进行检查整顿”,确定了专项行动的6个重点:一是严厉打击无证行医行为;二是严肃查处非法卫生技术人员行医行为;三是严肃查处出租、承包科室行为;四严肃查处地下“性病诊所”;五是严肃查处利用B超进行非法鉴定胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术行为;六是严肃查出在生活美容场所开展医疗美容服务的行为。为了加强对专项行动的组织领导,充分发挥组织协调作用,区上成立了“白银市平川区打击非法行医专项行动领导小组”,区政府下发了《白银市平川区打击非法行医专项行动实施方案》,明确了工作目标和任务,对专项行动作出了具体安排,提出了工作要求。为形成高压严打的舆论氛围,我们充分发挥媒体的舆论导向作用,利用广播电视等媒体以及张贴标语、悬挂横幅、出黑板报、宣传车巡回宣传等多种形式,广泛深入地开展宣传工作。通过宣传,普及了卫生法律法规和医学科普知识,增强了医疗机构和医务人员依法执业的自觉性,提高了人民群众的自我保护意识,引导群众正确就医。同时加大曝光力
度,及时将专项行动的进展、案件查处情况等进行通报,震慑不法分子。设立了3个举报电话,动员全社会共同监督,为专项行动营造了浓厚的社会监督氛围。形成了各级领导高度重视,各部门共同参与,配合默契,专项行动进展顺利的工作局面。
三、全面调查、联合行动,做到打防并举
按照《甘肃省打击非法行医专项行动实施方案》要求,我们积极行动,将打击非法行医专项行动作为一项民心工程来抓,切实做到了抓紧、抓细、抓出实效。为确保专项行动层层落实,我们按照方案要求,首先在全区范围开展自查自纠,针对突出问题和薄弱环节,采取明查暗访和拉网式排查形式,开展了全面调查措底,做到坚决不放过一个细节、不隐瞒一点真相、不漏掉一个死角。通过自查自纠和全面排查,对我区医疗市场存在问题进行了初步梳理,集中表现在四个方面:一是存在一些无证行医现象;二是个别医院仍存在科室承包现象;三是部分药店存在无处方抓药、坐堂行医现象;四是超范围行医、摆摊设点现象不同程度存在着;五是个别医疗机构仍存在利用B超进行非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术行为。针对这些问题,专项行动领导小组召开联席会议,确定了无证个体诊所、科室承包、摆摊设点、坐堂行医、非法胎儿性别鉴定及选择性别的终止妊娠手术行为为重点打击对象,同时制定了周密、细致的全面行动计划,组织7家成员单位联合开展了大规模专项行动,重拳打击了一些非法活
动。专项行动中,全区共出动巡回宣传车15余次,检查人员170人次,检查单位56家(三级医院1家,二级医院8家,社区卫生服务站2家,乡镇卫生院7所,个体诊所26家,村卫生室8家,乡镇计划生育服务中心4家);处理各类举报案9件,警告3户,责令改进12户,通报批评3家,取缔无证行医4家(包括摆摊设点2家),自动关闭2家,查封地下皮肤性病诊所2家,吊销执业许可证3家。典型的案例有:对靖煤公司职工总院外包皮肤性病科室,予以查封并全区通报,责令整改;平川区人民医院内科2名护理人员无证上岗,责令整改;平川区养生堂大药房坐堂行医,责令整改;郭玉琴内科诊所非法给某孕妇进行胎儿性别鉴定及做选择性别的终止妊娠手术,区卫生局吊销其《医疗机构执业许可证》及《医师执业证》,区计生局处以3万元的罚款,并向全区通报;接市卫生局转省卫生厅督办平川区宝积中心卫生院出租科室一案,区卫生局时调查处理,责令卫生院收回出租科室。2006年12月26日,我局根据群众举报,顶住说情风,查扣了假借省计生委乳腺疾病普查普治项目办公室名义,打着查治农村妇女病的幌子,借助虚假宣传出售高价药品的赵峰等8名非卫生技术人员的诊疗设备。此案我们正在调查取证,也将给予严厉处罚。
四、打防并举、标本兼治,建立完善长效监管机制
随着全区打击非法行医专项行动的开展,我区医疗服务市场秩序渐趋规范,这一民心工程切实取得了实效。目前,全区非营
利性医疗机构无一家有科室出租、承包行为,无皮肤性病诊所,无妇产科诊所,各医疗机构卫生技术人员无证上岗、药房坐堂行医、无处方取药行为得到明显改善,摆摊设点,游医、假医现象极少出现,非法胎儿性别鉴定及选择性别的终止妊娠手术行为再未发现。可以说,通过严厉打击,非法行医活动明显减少,打击活动取得了显著的成效。今后我们将按照整顿与建设并举,打击非法行医专项行动与加强医疗机构审批和规范化管理相结合,日常监督执法与开展专项行动相结合的原则,积极探索和建立健全医疗市场长效监管机制,做到打防并举、标本兼治。从源头上把关,合理规划、设臵医疗机构;规范审批行为,清理整顿不符合设臵标准的各类医疗机构;加强对医疗机构及其从业人员的规范化管理,加快卫生综合执法的步伐,积极探索完善医疗服务市场的有效模式和方法;提高卫生执法监督工作水平,加强对医疗服务行业的日常监管;强化依法行政意识;完善监督管理措施,加强宣传工作,动员全社会共同监督。通过这些大量工作,使我区非法行医活动得到有效根除,为全区人民营造一个健康安全的就医环境。
打击非法行医不是一朝一夕的事,活动开展以来,我区打击非法行医专项行动虽然取得了一定成效,但由于专项行动涉及多部门、多环节及体制等深层次矛盾和问题,工作难度大,还存在很多薄弱环节,工作中还有很多不足的地方,大量艰巨的任务还
在后面。这次省督查组的到来,给我们带来了很大的工作动力,我们将按照督查组的指示和要求,认真总结工作经验教训,进一步提高认识,加大力度,把打击非法行医专项行动工作深入持久地开展下去,为保障全区人民身体健康、为促进我区经济社会协调发展做出应有的贡献。