瓜州镇人民政府关于开展民族宗教领域矛盾纠纷及宗教活动场所安全隐患排查情况的汇报
县委统战部：
根据中共瓜州县委统一战线工作（民族宗教工作）领导小组办公室《关于开展民族宗教领域矛盾纠纷排查及宗教活动场所安全工作联合检查》的通知要求，瓜州镇党委、政府高度重视，认真开展自查自纠工作，全面防范化解民族宗教领域风险隐患，持续维护民族团结、宗教和谐、社会稳定的良好局面。现将开展民族宗教领域矛盾纠纷排查及宗教活动场所安全隐患排查情况简要汇报如下：
一、基本情况
瓜州镇辖区内共有清真寺5个，分别为城南1号清真寺、城南化隆开发区东礼拜点、城南化隆开发区西礼拜点、城南化隆开发区南礼拜点、城南化隆开发区北礼拜点，共有来自回族、撒拉族、东乡族等7个民族的信教群众467户1061人，辖区外信教群众45户52人。
二、工作开展情况
1.强化组织领导，在矛盾纠纷排查化解上更加主动。瓜州镇党委始终把维护全镇和谐稳定的发展环境作为经济社会发展的重要保障，把全面宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和宗教工作的重要论述，以筑牢中华民族共同体意识为主线，坚持我国宗教中国化方向，扎实做好新时代宗教工作。以“三抓三促”“主
动创稳”行动为契机，常态化开展民族宗教领域矛盾纠纷“大起底、大排查、大调处”行动，优化矛盾纠纷排查化解预警研判机制，构筑起预防和化解矛盾纠纷的“第一道防线”，多举措推动矛盾纠纷“一站式”多元化解机制，坚决把矛盾风险隐患化解在基层和萌芽状态。定期召开综治信访维稳形势分析会，分析包括民族宗教、安全生产、婚姻家庭等方面不稳定因素，研判掌握维稳态势，安排部署工作任务，全面落实“主要领导亲自抓，分管领导直接抓，业务站所具体抓，关键节点专班抓”的责任制，明确责任领导，压实主体责任。截止目前全镇共排查化解调处各类纠纷15起，其中排查化解调处民族宗教领域矛盾纠纷1起，调处率100%，调处成功率100%。
2.坚持目标导向，在新型宗教场所创建上更加主动。坚持以习近平总书记提出的新时代认识宗教、处理宗教问题、做好宗教工作的“九个必须”为统揽，以坚持我国宗教中国化方向为主线，进一步提升宗教活动场所管理法治化制度化规范化水平，增进宗教界人士和信教群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。严格按照《瓜州县建设新型宗教活动场所实施方案》要求，2023年高标准高要求打造城南1号清真寺1处全市试点建设新型宗教活动场所，并同步覆盖推动瓜州县城南化隆开发区东、西、南、北礼拜点等4处宗教活动场所创建,达到坚持宗教中国化方向更加鲜明、各项管理制度更加健全、教风建设更加增正、遇制极端和抵御渗透更加坚定、对外社会形象更加健康的目标。
3.聚力综合施策，在强化宗教人员管理上更加主动。持续加强对宗教活动场所规范化管理，引导信教群众进行正常宗教活动，加强宣传引导和禁止开展集聚性非法宗教活动，坚决反对非法宗教聚集活动，严格对外来讲经人员的管理，不得私自邀请外来人员讲经。严厉打击非法宗教活动，依法保护公民宗教信仰自由，坚决制止非法宗教活动和依法处理宗教中的违法活动，坚决制止借宗教问题煽动群众闹事，扰乱社会治安，破坏国家统一和民族团结的行为，杜绝跨地区非法传教，坚决依法打击邪教，今年以来镇综治中心先后联合瓜州派出所等相关部门集中开展非法宗教活动遏制宗教渗透蔓延等专项摸排整治工作4次，全镇宗教人员管理工作进一步规范。
4.坚持主动走访，在安全风险隐患排查上更加主动。定期排查走访重点场所，尤其是镇域内城南1号清真寺、化隆开发区礼拜点等5个宗教活动场所。了解消防通道是否畅通，消防器材和物资是否完好及备存；宗教活动场所安全用电、用火情况；电路布设及大功率电器使用是否规范，电路和电器的老化是否更新；长明香烛使用管理是否到位；活动场所是否存在房屋安全隐患等。每月主动排查各类安全风险“潜在”隐患，对排查出的安全隐患，制定时限督促整改，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，力求把风险隐患排查在萌芽阶段。至目前，针对全镇5处宗教活动场所共开展各类安全隐患排查11次，发现相关隐患18次，已整改18处，全镇安全隐患排查治理工作不断深入。
三、存在问题及下一步工作计划
存在问题：一是宗教场所安全建设工作有待提高。二是民族宗教政策法规教育引导、宣讲学习力度不够。三是宗教领域风险隐患防控工作有待加强。
下一步工作计划：
1.加强宗教界自身建设。深入开展“党亲·国好·法大”“爱党爱国爱社会主义”等主题教育，组织宗教界人士赴爱国主义教育基地、红色革命纪念馆开展学习教育，利用“12·4”国家宪法日、“宗教政策法规学习月”开展政策宣讲，在国家重要节庆、宗教重要节日、场所重大活动等重要节点举行升国旗唱国歌仪式，教育引导宗教界人士和信教群众增进“五个认同”。
2.加强宗教场所规范管理。按照“十有十规范”目标要求，进一步优化完善场所、活动、人员、财务、用火用电安全、卫生防疫等内部管理制度，建立健全思想政治引导、政策法规落实、风险隐患排查、突发事件处置等工作机制。努力把我镇宗教场所建设成拥党爱国、尊法守法，制度健全、运行规范，教风端正、正信正行，安全稳定、团结和谐，与时俱进、文明健康的新时代宗教活动场所，不断提升宗教场所管理法治化规范化水平。
3.加强风险隐患排查整治。坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯重点地区、重点环节和重点领域，认真开展民族宗教领域风险隐患排查整治，切实把可能出现的问题研判准、预防好。建立健全情况沟通、信息共享、会商研判、联合执法等工作机制，强化工作责任，及时管控处置宗教领域网络舆情，切实将风险隐患化解在萌芽、处理在基层，提升宗教活动场所安全管理水平和风险防控能力，建设安全稳定、团结和谐的新时代宗教活动场所。
