第1篇:我县安全生产工作情况汇报
全县安全生产工作情况汇报
今年以来,县政府在县委的正确领导下和县人大常委会的监督、支持下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步增强“红线”意识和“底线”思维,以开展“安全生产主体责任落实年”活动为主线,夯实基层基础、强化宣传培训、突出隐患治理,全面落实各项工作措施,确保全县安全生产形势持续稳定。
一、主要工作开展情况
上半年,全县共发生安全生产事故6起,同比下降50%,死亡2人,与去年同期持平,全部为生产经营性道路交通事故。
(一)加强领导,层层落实责任。县政府始终坚持把安全发展作为第一要务,及时调整了县政府安委会组成人员,定期召开政府常务会议研究安全生产工作,建立了由县政府主要领导主抓,分管同志具体抓,其他班子成员“一岗双责”协助抓的工作体系。全面落实“镇街属地责任,部门监管责任,企业主体责任”,层层签订责任书、承诺书,明确了175家重点执法检查单位和5项随机抽查事项清单,建立了检查对象和执法人员名录库,并对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业实行安全生产承诺制,确保了安全生产工作统一领导、统一部署、统一推进。
(二)强化执法检查,狠抓隐患排查整治。一是开展企业主体责任落实情况执法检查。按照“企业自主查隐患、部门抓监督”的工
(四)创新监管方式,完善监管工作机制。一是扎实推进安全生产风险管控和隐患排查治理两个体系建设。县政府成立了专门组织机构,印发了工作实施方案,13个镇街和安委会有关成员单位集中组织开展了重点部位评估摸底工作,并指导企业全方位、全过程地排查可能导致事故发生的风险点,“一企一册”建立各自台账,定期对照检查,目前已基本形成公共区域安全生产风险源名册。二是积极推动安全生产监管系统平台建设。对重点生产经营单位进行全面排查,全面采集、录入重点行业企业危险因素、操作规程、应急救援、职业健康等基本信息以及监管部门审批服务、执法检查等基础数据,330家重点企业已全部录入安全生产监管系统平台并投入具体应用。
(五)狠抓教育培训,提升企业安全素质。一是强化两高“法释”的宣传贯彻。印制发放“法释”单行本和挂图 3000余份,举办了一期500人参加的专题讲座,邀请市安全生产专家对企业安全生产主体责任落实和“法释”有关内容进行专门讲解。二是强化企业从业人员安全知识和技能培训。积极开展形式多样的事故预防、应急避险、自救互救、职业防护等宣传培训活动。督促企业全面开展“内训师”培训,由生产经营单位选择部分责任心强、专业素质高的职工进行重点培训,提高企业自身内训能力。三是加大安全生产信息公开力度。通过安全生产预警平台、报刊、电台、电视台等渠道,经常性地发布安全生产工作动态和典型经验,曝光违法行为。
(六)突出重点领域,深化隐患源头治理。一是狠抓危险化学
全生产宣传培训教育工作重视不够,缺乏浓厚的重视、关心、支持和参与安全生产的良好社会氛围,人民群众“关爱生命、关注安全”的意识还比较淡薄,全民的安全意识还需进一步提高。
三、下步工作打算
一是继续狠抓安全生产责任制落实。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”原则,严格落实“镇街属地责任,部门监管责任,企业主体责任”,按要求配齐配足安全监管力量,切实强化基层基础,依法履行安全生产监管职责。充分发挥县政府安委会及其办公室综合协调作用,建立健全工作例会、联席会议等制度,完善联合执法、联合查处等机制。各专业安委会要按照分工,加强信息沟通和工作调度,协调解决工作中的重点难点问题。
二是继续深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动。坚持把企业主体责任落实抓在手上,全力提升企业主要负责人安全生产意识。加大“两高”司法解释的宣传贯彻力度,突出抓好主要负责人、安全管理人员、一线从业人员、特种作业人员四类人员培训。全面落实安全生产行政许可、执法监察、重点监管、挂牌督办等各种措施,确保企业安全投入、安全管理、技术装备、教育培训、隐患治理、应急救援等措施落实到位。
三是加快推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。按照国家和省市要求,积极开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,进一步督促和指导镇街和部门对辖区、行业领域内的生产经营单位安全生产状况进行评估定级,根据其安全生产
第2篇:我县安全生产情况工作汇报
根据省、市关于县委常委会必须听取安全生产工作情况汇报,认真研究部署安全生产工作,及时解决安全生产工作中的重大问题的要求,现将我县安全生产情况汇报如下:
一、2008年以来安全生产工作情况
2008年,全县安全工作发展较快,主要表现在以下几个方面:
(一)安全形势稳步好转。2008年,全县安全生产形势比那一世小说网 http://www.xiexiebang.com较稳定,未发生较大等级以上的安全事故,共发生各类安全事故22 起,死亡22人,占市政府下达的控制指标26人的84.6%。其中:道路交通事故16,死亡16人,占市政府控制指标16人的100%;矿山事故6起,死亡6人,占市政府控制指标8人的75%;消防,建筑等其他行业未发生死亡事故。较好的完成了省、市政府下达我县三年内关闭32家煤矿的政治任务。县政府被市政府授予2008年度安全生产工作优秀单位;省安监局、湖北煤监局、市政府将我县的安全管理做法作为一种县级管理模式在全省全市推广。
今年1至5月,全县安全生产形势基本稳定,非煤行业突出,事故指标在控。全县共发生各类安全事故4起,死亡4人,占市政府下达的控制目标25人的16%,同比下降63.64%。其中:道路交通事故2起,死亡2人,占控制指标14人的14.3%,同比下降66.67%;非煤矿山事故2起,死亡2人,占市下达控制指标2人的100%,形势严峻;煤矿、消防,建筑等其他行业未发生死亡事故。
(二)矿山企业安全条件得到质的提升。08年是煤磷两矿安全生产许可证换证之年,也是矿业经济形势最好的一年。利用这一契机,采取强制性停产整改、全面清偿安全欠账、建立投入激励机制、适当提高换证条件、乡镇交叉检查验收等办法,用足用活安全生产保证金等政策法规,严把了矿山准入关。08年两矿新增安全投入6200多万元,相当于前三年的总和。磷矿企业在全省、全市率先全部安装了安全监控系统;创造性地对大面积采空区顶板位移采取井外实时视频监控;实现了矿井机械通风和独立通风。煤矿企业初步实现了小煤窑向安全质量标准化煤矿的提档升级,井下系统得到完善和规范,地面工棚变为规范化的“两堂一舍”,所有煤矿都安装了井下瓦斯监控系统,高瓦斯矿井和有可能导致瓦斯灾害的24家矿井实现了全县联网,县乡矿三级同步24小时电子监控,“小煤窑”的形象得到了彻底改观,矿山面貌发生了较大变化。
(三)高危企业步入了规范化、规模化、法制化轨道。煤矿企业自2005年以来,面对三年关闭32家(不含05年底关闭的12家)的艰巨任务,采取“软硬兼施”,稳步推进的办法,硬整合,软关闭;硬政策,软环境;硬心肠,软言语;硬指标,软着陆,艰难地完成了关闭计划,只有2人到县级上访,其中一人申请市政府行政复议被驳回,未耗费县财政资金补偿。全县煤矿家数由2005年底的104家压缩到2008年底的60家,家数和产量仍为全省第一,均为证照齐全的合法矿井。磷矿企业因资源整合导致证照不齐的问题得到临时性解决,非煤矿山和所有危化品生产经营企业都依法取得或换回了安全生产许可证。全县煤磷两矿无黑矿,无非法矿,无挂靠矿,步入了规范化、规模化、法制化的轨道。涌现出了十字坪、马家寨、水田冲煤矿等一大批新的安全标准化示范矿井,全县所有矿山企业都达到四级以上安全质量标准。
(四)从业人员安全素质明显提高。去年对全县矿山企业业主封闭培训三天,开展了主体安全责任教育;煤矿全体从业人员停产集训5天;全县县乡安全监察人员、企业矿长和安全管理人员共300多人参加了县安监局和黄石机电学校合办的采矿专业中专函授班学习;1600多名特种作业人员参加了专业培训,全部持证上岗;全县两矿从业人员都参加了岗前安全培训,经考试合格,获得了上岗证。
(五)抵御事故风险的能力显著增强。县矿山救护队是全省唯一的县级矿山专业救护中队,也是功能最齐全、管理最规范的救护队,救援能力由煤矿向非煤矿山和危化等多个领域拓展,救援范围由县内向当阳、夷陵、秭归等县市区辐射。2008年先后两次受命到秭归进行重大瓦斯矿难救援,经受住了生与死的考验,出色地完成了救援任务,受到各级领导的充分肯定。2008年10月,经国家安监总局现场考核认证,成为全省仅有的2个国家二级救护队之一。全县矿山企业都组建了9人辅助救护队并进行了演练,每名煤矿工人都配备了化学氧式自救器。县级专业救护队、矿山辅助救护队和工人自我救护形成了三位一体的应急救援体系。
(六)安全监管体制不断完善。在县委、县政府重视支持下,根据国家安全监察组监察指令书的要求,县安监局成立了安全生产执法大队,强化了安全监察职能。县安委会设立了以分管副县长为主任的工矿商贸、消防、建设等9个安全生产专业委员会;对联系乡镇的县级导安全包保责任制明确了具体职责;对每个安委会成员单位都明确了安全监管职责。各乡镇成立了
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安全生产经常性检查组。形成了政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责的安全监管新格局。
二、存在的主要问题和薄弱环节
(一)煤矿安全基础薄弱。 一是规模太小,国家发改委十一五规划规定湖北煤矿最小规模9万吨;省经委停止批办30万吨以下的矿;湖北煤监局要淘汰3万吨以下的煤矿,改造规模最小6万吨。我县绝大多数煤矿那一世小说网 http://www.xiexiebang.com核定生产能力为3万吨左右,属国家规定的2010年应淘汰的对象,省政府提出今年以内关闭。我县许多烟煤矿实际生产能力不足1万吨。
二是基础条件差,科技含量低。国家要求壁式采煤法,刮板输送机运输,金属顶支护,机械化作业,取消木支护。我县在煤炭开采工艺上大多实行非正规采煤方法,拖篓运输,木支护,仍然是“人海战术”,科技含量较低,巷道质量和高度不够,采矿设备工艺落后,机械化现代化程度不高,地质灾害、环境污染、职业病问题令人担忧,与国家标准相比仍有很大的差距。主要原因是煤层太薄,是国家界定为不具备开采价值的资源,机械设备排不上用场。
三是管理和技术力量严重匮乏。国家要求矿长必须具备中专以上文化,特殊工种高中以上,采煤工人初中以上。目前很难达到,企业管理极不规范,达标升级难度极大。
(二)导致事故的根本原因难以铲除,“三违”现象屡禁不止。“三违”是造成事故的根本原因,企业业主安于享乐、管理人员玩忽职守、生产工人冒险蛮干的现象比较普遍,由于利益因素驱动和现场管理难度大,“三违”现象很难根治,是绝大多数事故的主要原因。
(三)重特大事故难以有效控制。煤矿瓦斯、磷矿大面积采空区,重大水患、地质灾害等都是导致重特大事故的隐患,无法根除,只能监控。尤其是瓦斯,无色无毒无味,是煤矿安全生产的“头号”杀手,稍有不慎就易造成重特大事故,是煤矿安全监管的重中之重,也是难中之难。我县虽然采取人工监测与电子监测双重监控,由于瓦斯治理的艰巨性、现场管理的复杂性、电子设备的局限性和管理人员的责任性等多种原因,瓦斯治理的任务十分艰巨。
(四)煤矿整顿关闭任务艰巨。2005年底以来,我县关闭了44家煤矿,2008年底才完成,根据国家、省、市有关文件精神,上次关闭只是一个阶段,下一轮关闭任务是全市20家。我县10家左右。基本办法是上级发证,下级关闭,比例摊牌,不予补偿。关闭矛盾极大。
(五)道路交通安全压力加大。乡村道路硬化以后,农村交通条件得到改善的同时,由于车辆总数增加、车速加快和摩托车增多多等多种原因,交通安全压力越来越大。
(六)职业病问题潜伏着巨大的社会矛盾。经卫生部门检查,煤矿工人10%以上达到职业病等级,20%为疑似,洋坪有一企业40余人,27人患病,超过50%。集中清退震动太大,问题不能回避,必须及早妥善解决,免留后患。
三、2009年的工作思路和措施
2009年,是国家经济工作会提出的“质量安全年”和国务院安委会提出的“安全生产年”,也是建国60周年,我县坚持以科学发展观为指导,建立全省应急救援训练培训和全县安全生产培训两大基地。打好瓦斯治理、煤矿关闭、企业反三违三个攻坚战。扎实开展国务院提出的安全生产大检查行动、安全监察执法行动、重点行业专项治理行动等三项行动。建好瓦斯监测监控线、地面空压机压风管线、井上井下通讯线、防尘水管线等四条生命线。努力实现四个目标:坚决杜绝较大以上安全事故;有效控制安全生产事故总量,死亡人数不突破市政府下达的25人的控制目标(其中道路交通15人,煤矿6人,非煤矿山2人);安全生产条件有较大的提高;努力抓好新一轮煤矿整合关闭。
具体工作措施:
(一)、强化安全生产责任 ,认真落实安全生产控制指标。
一是进一步明确各级、各部门、各单位及其主要负责人的责任。按照省政府新的文件规定重新明确各安委会成员单位及其主要负责任人的安全监管职责。
二是认真落实各项事故控制指标。安全生产事故指标为全县25人,其中:煤矿不突破6人,非煤矿山不突破2人,道路交通不突破15人。矿山事故分乡镇为:茅坪场镇不突破3人,河口乡1人,荷花镇1人,其他部门、乡镇和单位不发生死亡事故。
三是健全和完善安全生产责任制。认真落实县乡领导包保责任制、安委会成员单位责任制、乡镇与企业责任书、单位内部责任制,做到安全工作延伸到哪里,安全责任就落实哪那里,责任制就签订到哪里。加强目标监控,建立安全问责制、预警制度和事故“说清楚”制度。
(二)继续打好瓦斯治理攻坚战,坚决杜绝煤矿重特大事故。
一是确保县乡矿三级瓦斯远程监控系统健康运行。
二是坚持和完善设备定期校验制度、探头位置现场检查制度、县乡矿24小时值班制度和定期不定期安全监察制度等四个监测监控制度,充分发挥瓦斯监控系统对重大事故隐患的预警功能。
三是坚持三为主的管理方针:县乡矿三级同步监控,以企业为主。人工监测和电子监测双管齐下,以人工监测为主。三分建设七分管,以管理为主。
四是加大监察力度,把瓦斯隐患当作事故查处,把瓦斯治理当作头等大事抓紧抓实。加强现场安全监察力度。
(三)打好反“三违”攻坚战,加强事故源头治理。
2008年,我们探索并在煤矿大力推广了严管“众”罚的反三违制度,事实证明,在事故源头防范方面具有十分显著的效果,受到企业一致好评。今年将进一步完善并在非煤矿山大力推广。一是执行前工人先签字承诺,避免执行受阻,二是相关人员人人受罚,只要是能发现隐患未报告的,一个不少,解决事不关己,高高挂起,熟视无睹,屡禁不止的问题,建立群防群治机制,人人都是安全员。三是执罚者不详细划分责任大小,一律等额处罚,减少执法者和被罚者的矛盾,减少工作量,提高可操作性,四是少额多人多次处罚,既解决群防群治问题,又不伤筋动骨,不影响职工队伍的稳定。五是用处罚基金建立隐患报告重奖制度,人人都是隐患信息员。六是把反三违制度当法规来实施。县乡安全检查发现隐患下达安全监查指令书时,一律责令企业对相关人员予以处罚,企业不罚三违人员,县乡就处罚老板,首查不罚老板只罚工人,复查不罚工人只罚老板。七是与保证金优惠政策挂钩,并实行一票否决。
(四)深入开展重点行业和领域安全治理专项行动,努力把事故消灭在萌芽状态。
一是加大打三非力度。全面启动3改6和3改9,逐步淘汰3万吨以下的煤矿。2009年6月底以前3万吨以下的矿井完成改扩建矿井申报,8月底以前全面启动,不具备改造条件的纳入关闭计划,严禁非法建设、非法生产、非法经营。
二是加大隐患排查和监察力度。严格执行国务院《关于预防煤矿安全事故的特别规定》,对重大危险源、重大隐患及时登记建档,明确责任,跟踪督办,限时排除,及时销号。
三是加强非煤矿山安全专项整治。进一步完善安全视频监控系统,推广井下人员定位系统等新科技;搞好安全生产许可证延期换证,落实采矿许可证整合后的安全责任;开展安全质量标准化新标准达标活动,建立一批科技兴安示范矿。尾矿库加强监管和整治,依法检查、除险、评价、办证和闭库;采石场实行中深孔爆破、台阶式开采、机械铲装作业。
四是加强烟花爆竹市场专项整治。严格执行安全许可制度,加强对经营网点负责人的专业知识培训,取缔非法经营网点,加大对销售假冒伪劣产品(禁止含氯三钾产品流入市场)或无证销售烟花爆竹等违法行为的行政处罚力度。
五是加强危险化学品专项整治。加强危险化学品的安全生产许行政许可和运输、储存、加工等环节的监管监察。重点企业要建立应急救援机构、队伍、预案和响应平台,配齐救援装备,组织实战演习。提高政府、部门、企业应对危险化学品突发事故的处置、应变和救援能力。
六是配合相关部门加强道路交通建筑、特种设备、农用机械、民爆物品、旅游、消防以及商场、宾馆、学校、网吧等公共聚集场所的安全专项整治。
七是加强职业卫生防治工作。开展职业卫生普查登记、职业危害申报、从业人员体检,从业人员工伤保险,患病职工妥善处置,作业场所防护设施(尤其防尘),个人防护用具配备佩戴。
(五)坚持严管重罚的高压态势,用“三铁”的精神促进安全生产形势的根本好转。
坚持“四不放过”和“说清楚”制度,实行严管重罚,事故企业一律无限期停产整顿,从严把抓好复产关,一律按上限再加罚5万元,一律从重追究有关责任人的事故责任,重大事故一律关闭,拒不停产一律关闭。加大企业事故成本,坚持20万元的事故赔偿制度,强化业主安全责任,保护职工合法权益。
(六)加大科技兴安推广步伐,全面推进安全生产管理数字化建设。
一是进一步完善瓦斯远程监控系统,确保健康运行,充分发挥重大隐患预警功能。全面推行金属液压支柱、防爆程控电话、井下人员定位系统等新技术、新设备、新工艺。
二是全面加强宣传教育和培训,提高全员安全素质。继续和有关院校合作,办好采矿专业中专函授班,用两年时间,使县安监局全体工作人员、乡镇分管安全生产的领导和安全管理人员,每个矿山企业的矿长、副矿长、安全员都通过系统的学习培训,取得采矿专业中专以上的学历,从根本上解决安全监管人员、企业管理人员和从业人员业务素质不高的问题,提高整体安全素质。
三是全面完善非煤矿山安全生产视频监控系统,全面推行露天矿山台阶式开采、中深孔爆破、机械铲装作业。
四是建立全县安全教育培训基地和全省应急救援训练基地,充分发挥安全生产协会的纽带作用,加强技术指导、经验交流、教育培训,工作协调,行业规范等。
(七)完善应急救援体系,提高应对突发事件的处置能力。
一是进一步强化矿山救护中队的应急救援能力,按中队要求配齐配足救援设备设施和交通工具;在完成国家二级救护资质认证的基础上,救援领域由煤矿向非煤矿山、危化品事故和其它自然灾害方面拓展;救援范围由本县矿区向周边县市延伸。工作重点由事故救援向隐患排查前移,预警监管救援三管齐下。
二是非煤矿山企业建立9人以上的辅助救护队,配齐配足压缩氧式救护器,开展一次全县矿山辅助救护队员业务技能集训。
三是各矿山企业组织一次事故应急救援演习,提高各级专业救援队的应变能力。
四是建立全省应急救援训练和培训基地。
五是按国家标准在矿山、交通、建筑、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品行业执行安全风险抵押金制度,安监局审核标准,财政指定账户,企业足额存储,利息归企业所有,较大事故时动用,企业关闭后退还。
四、几点建议
(一)把煤矿关闭工作纳入县委、县政府09年的重要议事日程。国家关闭政策缺乏连续性和可操作性,严重与科学发展观相悖,执行矛盾极大。2005年底以来,我县关闭了44家煤矿,2008年底才完成,关闭任务完成后,保留矿井以为不会再关闭了,放心大胆投入,都投进了巨额的技改资金,还未完成,又面临关闭,而且这些企业都缴纳了采矿权价款,资源已有偿取得,证照齐全,有省级行政许可,有一批矿在上一轮关闭时还做出过较大贡献。另外,周边省份关闭煤矿制定的巨额补偿政策冲击也较大,如广西3万吨矿补750至1050万元。有鉴于此,关闭煤矿仅靠个别部门和乡镇已不可能落实到位。因涉及政治任务和稳定大局,建议县委县政府高度重视,一是尽量向上争取少分指标。二是积极争取上级经济补偿政策和时间空间。三是立足我县实际,专题研究,落实切实可行的县级关闭政策。
(二)关于2008年**完成关闭任务后市安委会8万元奖金的分配建议。建议直接奖到对煤矿关闭做出贡献的一线工作人员。同时鉴于上轮关闭中有关部门和乡镇都付出过较大的经济代价,因工作落实较到位,县财政未象其他县市一样作出巨额经济补偿,县政府应与市政府一样也应对有关部门和乡镇予以奖励,以促进下一轮关闭工作的开展。
(三)关于严格安全生产责任状考核奖惩的建议。安全生产责任大,压力大,县政府每年都与部门和乡镇签定安全生产责任状,一票否决,但只惩不奖,建议与社会治安综合治理先进单位一样奖励,凡被评为优秀单位的,对单位职工按12月份的平均工资予以奖励,合格单位每人奖励500元,县级规定奖惩办法,各单位自筹资金兑现。
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第3篇:张开伦到我县调研三夏农机化生产工作
张开伦到我县调研三夏农机化生产工作
6月3日下午,省农机局原局长、正厅级调研员张开伦到我县调研三夏农机化生产工作。县长马卫东和市县农机部门主要负责同志陪同调研。
下午3点,张开伦一行一到我县,就马不停蹄的前往福安粮机公司参观考察,并听取了福安粮机公司负责人的汇报。福安粮机公司负责人表示,这几年在党委、政府和农机局的大力支持,发展较为迅速,但目前也存在一些不容忽视的困难。张开伦在听完汇报以后,要求公司在大力发展先进适用的农业机械的同时,要在产品价格、售后服务等方面狠下功夫,做大做强农机工业。对公司提出的困难,张开伦要求农机管理部门要加强指导,为企业排忧解难,在政策上要给予支持和扶持。
随后张开伦一行来到魏集镇天华农民种植专业合作社,并深入田间地头,实地查看了合作社三夏农机化生产情况。当听到合作社负责人说合作社从种到收全程农机作业,小麦产量亩均单产比其他麦田高出300多斤时,张开伦十分高兴。他说:目前小麦抢收已经进入关键时期,农机部门要组织更多机具投入抢收,加快收获进度。农机部门要加强管理,靠前服务,科学调配,要依托农机大户和农机专业合作社搞好农业机械化工作,高效率完成三夏生产工作,确保小麦高质、高效颗粒归仓。
第4篇:我县安全生产情况优秀工作汇报
我县安全生产情况优秀工作汇报
根据省、市关于县委常委会必须听取
二是基础条件差,科技含量低。国家要求壁式采煤法,刮板输送机运输,金属顶支护,机械化作业,取消木支护。我县在煤炭开采工艺上大多实行非正规采煤方法,拖篓运输,木支护,仍然是“人海战术”,科技含量较低,巷道质量和高度不够,采矿设备工艺落后,机械化现代化程度不高,地质灾害、环境污染、职业病问题令人担忧,与国家标准相比仍有很大的差距。主要原因是煤层太薄,是国家界定为不具备开采价值的资源,机械设备排不上用场。
三是管理和技术力量严重匮乏。国家要求矿长必须具备中专以上文化,特殊工种高中以上,采煤工人初中以上。目前很难达到,三是坚持三为主的管理方针:县乡矿三级同步监控,以企业为主。人工监测和电子监测双管齐下,以人工监测为主。三分建设七分管,以管理为主。
四是加大监察力度,把瓦斯隐患当作事故查处,把瓦斯治理当作头等大事抓紧抓实。加强现场安全监察力度。
打好反“三违”攻坚战,加强事故源头治理。
XX年,我们探索并在煤矿大力推广了严管“众”罚的反三违制度,事实证明,在事故源头防范方面具有十分显著的效果,受到企业一致好评。今年将进一步完善并在非煤矿山大力推广。一是执行前工人先签字承诺,避免执行受阻,二是相关人员人人受罚,只要是能发现隐患未报告的,一个不少,解决事不关己,高高挂起,熟视无睹,屡禁不止的问题,建立群防群治机制,人人都是安全员。三是执罚者不详细划分责任大小,一律等额处罚,减少执法者和被罚者的矛盾,减少工作量,提高可操作性,四是少额多人多次处罚,既解决群防群治问题,又不伤筋动骨,不影响职工队伍的稳定。五是用处罚基金建立隐患报告重奖制度,人人都是隐患信息员。六是把反三违制度当法规来实施。县乡安全检查发现隐患下达安全监查指令书时,一律责令企业对相关人员予以处罚,企业不罚三违人员,县乡就处罚老板,首查不罚老板只罚工人,复查不罚工人只罚老板。七是与保证金优惠政策挂钩,并实行一票否决。
深入开展重点行业和领域安全治理专项行动,努力把事故消灭在萌芽状态。
一是加大打三非力度。全面启动3改6和3改9,逐步淘汰3万吨以下的煤矿。XX年6月底以前3万吨以下的矿井完成改扩建矿井申报,8月底以前全面启动,不具备改造条件的纳入关闭计划,严禁非法建设、非法生产、非法经营。
二是加大隐患排查和监察力度。严格执行国务院《关于预防煤矿安全事故的特别规定》,对重大危险源、重大隐患及时登记建档,明确责任,跟踪督办,限时排除,及时销号。
三是加强非煤矿山安全专项整治。进一步完善安全视频监控系统,推广井下人员定位系统等新科技;搞好安全生产许可证延期换证,落实采矿许可证整合后的安全责任;开展安全质量标准化新标准达标活动,建立一批科技兴安示范矿。尾矿库加强监管和整治,依法检查、除险、评价、办证和闭库;采石场实行中深孔爆破、台阶式开采、机械铲装作业。
四是加强烟花爆竹市场专项整治。严格执行安全许可制度,加强对经营网点负责人的专业知识培训,取缔非法经营网点,加大对销售假冒伪劣产品或无证销售烟花爆竹等违法行为的行政处罚力度。
五是加强危险化学品专项整治。加强危险化学品的安全生产许行政许可和运输、储存、加工等环节的监管监察。重点企业要建立应急救援机构、队伍、预案和响应平台,配齐救援装备,组织实战演习。提高政府、部门、企业应对危险化学品突发事故的处置、应变和救援能力。
六是配合相关部门加强道路交通建筑、特种设备、农用机械、民爆物品、旅游、消防以及商场、宾馆、学校、网吧等公共聚集场所的安全专项整治。
七是加强职业卫生防治工作。开展职业卫生普查登记、职业危害申报、从业人员体检,从业人员工伤保险,患病职工妥善处置,作业场所防护设施,个人防护用具配备佩戴。
坚持严管重罚的高压态势,用“三铁”的精神促进安全生产形势的根本好转。
坚持“四不放过”和“说清楚”制度,实行严管重罚,事故企业一律无限期停产整顿,从严把抓好复产关,一律按上限再加罚5万元,一律从重追究有关责任人的事故责任,重大事故一律关闭,拒不停产一律关闭。加大企业事故成本,坚持20万元的事故赔偿制度,强化业主安全责任,保护职工合法权益。
加大科技兴安推广步伐,全面推进安全生产管理数字化建设。
一是进一步完善瓦斯远程监控系统,确保健康运行,充分发挥重大隐患预警功能。全面推行金属液压支柱、防爆程控电话、井下人员定位系统等新技术、新设备、新工艺。
二是全面加强宣传教育和培训,提高全员安全素质。继续和有关院校合作,办好采矿专业中专函授班,用两年时间,使县安监局全体工作人员、乡镇分管安全生产的领导和安全管理人员,每个矿山企业的矿长、副矿长、安全员都通过系统的学习培训,取得采矿专业中专以上的学历,从根本上解决安
全
监
管
人
员、三是全面完善非煤矿山安全生产视频监控系统,全面推行露天矿山台阶式开采、中深孔爆破、机械铲装作业。
四是建立全县安全教育培训基地和全省应急救援训练基地,充分发挥安全生产协会的纽带作用,加强技术指导、经验交流、教育培训,工作协调,行业规范等。
完善应急救援体系,提高应对突发事件的处置能力。
一是进一步强化矿山救护中队的应急救援能力,按中队要求配齐配足救援设备设施和交通工具;在完成国家二级救护资质认证的基础上,救援领域由煤矿向非煤矿山、危化品事故和其它自然灾害方面拓展;救援范围由本县矿区向周边县市延伸。工作重点由事故救援向隐患排查前移,预警监管救援三管齐下。
二是非煤矿山企业建立9人以上的辅助救护队,配齐配足压缩氧式救护器,开展一次全县矿山辅助救护队员业务技能集训。
三是各矿山企业组织一次事故应急救援演习,提高各级专业救援队的应变能力。
四是建立全省应急救援训练和培训基地。
五是按国家标准在矿山、交通、建筑、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品行业执行安全风险抵押金制度,安监局审核标准,财政指定账户,企业足额存储,利息归企业所有,较大事故时动用,企业关闭后退还。
四、几点建议
把煤矿关闭工作纳入县委、县政府09年的重要议事日程。国家关闭政策缺乏连续性和可操作性,严重与科学发展观相悖,执行矛盾极大。2005年底以来,我县关闭了44家煤矿,XX年底才完成,关闭任务完成后,保留矿井以为不会再关闭了,放心大胆投入,都投进了巨额的技改资金,还未完成,又面临关闭,而且这些企业都缴纳了采矿权价款,资源已有偿取得,证照齐全,有省级行政许可,有一批矿在上一轮关闭时还做出过较大贡献。另外,周边省份关闭煤矿制定的巨额补偿政策冲击也较大,如广西3万吨矿补750至1050万元。有鉴于此,关闭煤矿仅靠个别部门和乡镇已不可能落实到位。因涉及政治任务和稳定大局,建议县委县政府高度重视,一是尽量向上争取少分指标。二是积极争取上级经济补偿政策和时间空间。三是立足我县实际,专题研究,落实切实可行的县级关闭政策。
关于XX年**完成关闭任务后市安委会8万元奖金的分配建议。建议直接奖到对煤矿关闭做出贡献的一线工作人员。同时鉴于上轮关闭中有关部门和乡镇都付出过较大的经济代价,因工作落实较到位,县财政未象其他县市一样作出巨额经济补偿,县政府应与市政府一样也应对有关部门和乡镇予以奖励,以促进下一轮关闭工作的开展。
关于严格安全生产责任状考核奖惩的建议。安全生产责任大,压力大,县政府每年都与部门和乡镇签定安全生产责任状,一票否决,但只惩不奖,建议与社会治安
第5篇:我县妇女维权工作调研汇报
**县有36多万人口,女性人口约为18万,15个乡镇,10个办事处(其中有6个瑶族民族乡),4个农林场,358个行政村,6个社区。目前,全县设有38个基层妇联(乡镇及办事处妇联25个,林场妇联3个,社区妇联6个),358个村级妇代会,95个妇委会(其中14个战线妇委会,65个科局妇委会,16个民营企业妇委会),成立了女领导干
部联谊会。会员104名,妇联组织网络健全,基本做到了哪里有妇女,哪里就有妇女组织。近几年来,我县各级妇联组织在上级妇联的亲切指导下和县委、县政府的正确领导下,充分发挥妇联的职能作用,牢固树立全心全意为妇女儿童服务的思想,围绕全县的中心工作,不断地创新工作思路、工作方法和工作载体,最大程度地整合社会资源,最大范围地拓宽服务渠道,最大限度地为妇女维好权,开展了一个个富有特色的活动,提升了一个个有妇女特色的品牌影响力。也获得了一项项可喜可贺的荣誉。2003年来,连续六年在全市妇联工作的目标管理考核中名列前茅(第一、二名)荣获特等奖,曾被省妇联授予妇女工作先进集体、维权工作先进集体和宣传工作先进集体,两次被县委授予先进基层党组织。我们主要做了下面一些工作:
一是建设一支优秀的妇联干部队伍。每年举办一次妇联干部培训班,推荐妇联干部参加各类理论业务培训,不断提高妇联干部的素质和能力。全县有一个朝气蓬勃,富有爱心和责任心,素质较高的妇联干部队伍;二是加大维权力度。做到信访案,件件有接待有回音有落实,重大或典型侵权案有督办有反馈有结论。三是继续深化“三大主体”活动,每年着重抓一二个主题活动。如07年突出新农村建设和评选十大优秀母亲的主题,08年突出抗灾救灾,、岗村共建的主题,今年突出就业培训引导,扶贫帮困的主题。四是以“春蕾计划”为平台,每年开展形式多样的爱心救助和扶助活动。近五年来,县妇联多途经组织爱心捐助活动,募捐到资金70多万元,结对资助贫困女童400多个,已帮助了200多名女童完成义务教育,为4名身患重病的孩子提供40多万元的救助。五是按两个规划要求,积极完成各项指标任务。在推动妇女参政议政,妇女就业和教育培训,妇女财产人身婚姻保护,妇女卫生保健等方面都是竭尽全力,积极为她们鼓与呼。六是开展一系列有影响有意义的节日活动。每年利用庆三八,六一等节日,较大规模组织开展群众性的文体活动,既活跃了节日气氛又提升妇女组织的影响力和凝聚力。如今年三八节评选表彰了“百名优秀打工妹”“十佳优秀创业女性”,举行了“爱生活、爱家庭、爱子女”为主题的“快乐家庭背背接力赛”和“快乐女子拔河比赛”,参与面广,参加人数多取得了很好的效果。
我县各级妇联组织取得了一些成绩,一是县委政府领导的高度重视,各级部门单位的大力配合支持,全县妇女事业发展的环境良好。二是妇联干部的积极努力。特别是县妇联班子是一个年轻有朝气有活力有魄力的班子。完成上级妇联的工作任务不折不扣,完成县委政府的工作任务不惜余力,完成自己的工作任务一丝不苟。
但由于主客观方面的原因,我县的妇女工作仍面临一些困难和问题。
一是妇女参政议政的情况不乐观。目前,全县副科以上干部的 158 人,占全县副科以上干部的15%,28个乡镇场办事处,任乡镇党委书记1名,乡长1名,县直单位119个,任党政一把手9个(其中只有2个局长:劳动保障局和监察局),而且年龄偏大;属省市管的 33 个金融保险等单位只有1名一把手(新华保险),女性领导寥寥无几。四大家各配有一名副处女领导,除一名县委常委,其他均为非党职务,这也反映越到高层对女性的“搭配角色”越多;县人大41名,占代表总数的21℅,与要求差1℅;
三是妇联干部政治经济待遇没有落实好。⑴县妇联参政的渠道不广。县妇联及各基层妇联没有一名县人大代表,更没进县人大常委和政协常委。⑵县妇联推荐妇女干部难以纳入考核内容,作用发挥不太好,⑶基层妇联干部政治待遇难落实,交流也有一定的难度。按《中华妇女联合会章程》和有关文件规定,乡镇、科局妇联干部应享受同级党委委员的政治待遇,目前没有按这一规定配备,有些得到提拔也不是因为是担任妇联干部,不像担任工会主席就享受副科。这在一定程度上影响妇联干部的积极性,乡镇专职妇联主席从事妇女工作的时间就很少,一般就是参加县里的几次会议,三八节搞下活动,下半年订订女报。⑷农村离任十年以上村妇代会主任的生活补贴没有落实。据粗略统计,全县离任十年以上村妇代会主任有50来个,她们陆续到妇联反映要求享受生活补贴,县妇联向县委作了专题汇报,向政协写了提案,没有给解决。
三是维权找不到有效路径。维权是妇联的重要职责,但在实际工作中有很多的困难和无奈。每年县妇联有100多件信访件,大多集中在婚姻、财产、人身权上,处理一般的夫妻
不和,小吵小闹还好做些工作,但遇到一些家庭暴力,婚外恋、性侵害、财产分割,小孩抚养等维权,就比较难,一方面这类维权不是马上能解决,提供的证据少,也不是做下工作就能做通的,大部分要通过法律途径来解决。妇联就只能起个督办作用。但由于相关证据难取,大部分难以达到妇女的意愿,维护她们的合法权益。另一方面妇联干部的维权水平有限。县妇联干部没
有一个学法律专业,法律知识满足不了维权的需要,不能为她们提供有效的法律服务,法律咨询。乡镇妇联的维权水平就更低了。再就是县维护妇女儿童权益联席会议制度执行起来力度不大,有一定的虚设成分。
四是实体发展受限。在前两届妇联的艰苦努力下,县妇联在县城中心位置拥有一个占地10余亩,建立一栋1400平方米的妇女儿童活动中心,2006年按县政府的要求,与县教育局合作创办**第一幼儿园,融资230万元新建一栋综合楼和一栋教学楼,按双方协议,由教育局负责教学管理,每年分红给妇联,大概是8万多,但按政府出台的非税收入调控规定,需调控70℅,用来发展妇女儿童事业的经费又是一句空话。现在政府还有收回作政府公办的想法。
五是妇儿工委的体制不顺。妇儿工委设在县妇联办公,目前没有编制,也没有工作经费,我们自己的感觉是妇联和妇儿工委的工作是有区别的,工作对象、工作原则和侧重点不同。但外界的看法就是一样的,即使是我们努力宣传,也只有少部分人清楚。我们认为没有真正体现政府是妇儿工委的职能地位和协调机构。
六是在民营企业中建立妇女组织有一些具体困难。由于我县是全省承接产业转移和民营经济的示范县,近几年民营企业发展迅速,已有560家毛织、电子、制鞋为主的贸易加工企业,有近5万从业人员,这些企业中70℅以上是女性,因此我们也想在这些企业中建立妇女组织,在维权、了解女员工、帮助女员工解决具体困难方面,尽一点力所能及的服务,但大多数企业主并不理解我们的用意,怕建立妇女组织好处没,怕有麻烦,有的还以为妇联兼搞计划生育的,目前我们只在一些女性老板的企业摸索建立妇女组织。
七是对弱势群体的救助力不从心。我们服务的对象是大多数是弱势群体。特别在农村有些贫困母亲,特困单亲、贫困儿童、孤儿、留守儿童,还有些患重病的妇女儿童,经常有些患绝症的妇女儿童到妇联求助,要求我们为他们捐款,他们确实需要帮助,我们心里很难过,但我们每年只选择一至两名最典型的,联合有关单位组织发动捐款。如果次数多了不现实,效果也不好,事实上单靠捐款也不是长久之计。
如何解决这些困难和问题,我们建议:
一是不仅要从法律、政策方面出台妇女参政比例及要求,还要增强领导干部特别是县委主要领导和组织部长,重视关心妇女干部和妇女参政的意识。建议上级妇联通过表彰先进,树立典型,通报情况促进各地的平衡发展。
二是出台有关县、乡、村妇联干部政治经济待遇的硬性规定和政策。
三是出台在妇联编制范围内至少配备一名法律专业的副主席或维权部长。上级妇联每年举办维权干部培训班,提高基层妇联干部的维权水平。
四是进一步明确妇联的经济实体受保护。
五是解决妇儿工委的编制和经费来源。也可以开展妇儿工委单列,不设在妇联的试点。
六是在“党建带妇建,妇建服务党建”的活动中,明确新经济组织建立党组织的同时建立妇女组织
七是出台对孤儿的救助措施,建议每一个县由政府出资办一所孤儿学校或孤儿班。
第6篇:安全生产工作调研汇报材料
安全生产工作调研汇报材料
按照《关于组织开展安全生产工作调研的通知》(抚安监管字„2015‟116号)的要求,本人对临川区、东乡县、金溪县、黎川县安全生产工作开展了专题调研,每到一地调研组都认真听取了县(区)安监局对本辖区内安全生产工作情况的汇报,与县(区)安监局的部分安监干部进行了面对面的座谈研讨会,广泛征求对安全生产工作的意见和建议。现将调查的有关情况报告如下:
一、2015年主要工作特点:
(一)以攻坚工作为依托,提升企业安全生产基础保障能力。 2015年全市各主产县(区)安监局抓住烟花爆竹攻坚工作这个有利时机,采取限小去劣的攻坚措施,各地都淘汰退出了一批生产规模小、安全条件差、管理松散、布局混乱、无发展空间、无市场份额的企业,到目前为止,全市共有17家烟花爆竹企业转产、淘汰退出,通过限小去劣使我市烟花爆竹行业安全生产水平得到了整体提高。同时,各地狠抓攻坚整顿提升措施,促进企业进一步完善安全生产条件,提升烟花爆竹企业安全生产本质安全。在烟花爆竹攻击整顿提升工作中,各主产地强化企业加大安全生产投入,督促企业全面完善了“三库四防”的达标建设、安全防护辅助设施的配备及更新,工房改造及翻新提升、厂区路面硬化等硬件安全基础建设,第三轮烟花爆竹攻击许可,全市共42家烟花爆竹企业企业(含分公司)进行了攻坚整改提升改造,进一步完善了安全生产条件,且每个企业安全整改投入资金至少在15万以上,使我市的烟花爆竹生产企业的基础安全生产条件上了一个新台阶,为烟花爆竹企业安全生产保障提供了有力支撑。
(二)以诚信建设为抓手,促进企业落实安全主体责任。 为贯彻落实省、市安全生产诚信体系建设指导意见的要求,全市烟花爆竹领域积极探索了安全生产诚信体系建设的实践做法,围绕省、市安全生产诚信体系建设指导意见的精神,扎实开展烟花爆竹安全生产诚信工作。一是开展了烟花爆竹企业安全生产诚信考评。为促进落实企业安全生产主体责任,提高企业安全生产自律意识,提高企业员工安全素质,强化安全生产管理,构建安全生产长效机制,6月份,在全市范围内对烟花爆竹、引火线(含车间)生产企业开展了一次安全生产诚信考评活动。同时切实加强了对企业诚信考评结果的应用,实行分类监管,使企业管理更规范,监管更具有针对性,确保我市烟花爆竹企业安全生产。二是开展信息采集和分类工作。6月份各地对取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业和经营批发企业的基本情况进行了调查摸底,采集了基本情况电子信息,建立了诚信系统管理平台。并对企业进行分类、安全风险分级归档,为推进企业安全生产诚信体系建设提供科学依据,同时,按照安全风险等级归档,实行重点监管监察。
(三)以抓短板为重点,开展针对性地安全专项整治活动。 今年年初,市、县(区)两级全面梳理了我市2015年烟花爆竹安全监管工作重点和难点,对烟花爆竹安全监管的短板难点问题列入了专项整治范围,市局及时制定印发了《关于开展烟花爆竹、引火线生产企业(含车间)专项治理工作的通知》,各地严格按照专项治理的内容和时间节点要求,全面扎实地开展了爆竹生产企业配装封一体机封口车间的除尘和引火线生产专项治理工作,通过专项治理的开展,全市爆竹生产企业的配封装一体机封口车间的粉尘除尘问题得到了解决,有效控制粉尘对员工职业卫生的危害,规范了12家引火线企业和11家引火线生产车间的湿法制引机组数量,督促引火线企业完善了生产条件,确保了引火线企业安全生产得到保障。同时,根据国家、省局《关于开展烟花爆竹经营安全专项治理工作的通知》精神要求,市局结合日常监管工作实际情况,对监管中难以监管到位的一些违规经营行为纳入市级经营安全治理范围,全市各地能够深入贯彻落实经营安全专项治理工作要求,采取有力措施,扎实开展经营安全专项治理,截止到目前为止,全市各地共50家不符合安全条件要求的烟花爆竹零售经营网点,严格按照“三关闭”治理要求,采取了搬迁、取缔或关闭等具体工作措施。通过抓好针对性的安全生产专项治理工作,我市烟花爆竹监管中的一些短板工作得到了有效促进,较好地防范了各类 烟花爆竹事故隐患苗头。
(四)以防事故为主线,扎实开展烟花爆竹“打非治违”。 非法违法生产经营行为,是诱发烟花爆竹安全生产事故的主要原因,今年以来,全市各地能够继续按照“烟花爆竹领域七打七治”工作要求,落实烟花爆竹打非“包保”责任制,建立起“条块结合,部门联动”的立体执法格局。始终保持打非治违的高压态势,严厉打击了各类烟花爆竹非法违法行为,有效遏制了各类烟花爆竹事故苗条,2015年全市各地在打非治违工作中,注重联合,加强联动,下狠心、出实招、贴面硬手,重拳打击各类烟花爆竹非法违法生产经营行为,今年以来,烟花爆竹经营领域打非治违工作,共出动警力和工作人员80余人、车辆10辆,共收缴非法经营的烟花爆竹成品10车,货值约56000余元,同时对2名当事人进行了治安拘留。烟花爆竹生产领域打非治违工作中,共捣毁引线制引机械6台,绕引机2台,引火线原材料10余袋,引火线成品约500公斤,引火线半成品约500公斤。通过加大对非法违法生产、经营安全整治打击力度,保持“打非”高压态势,有效遏制了各类烟花工作安全生产经营事故的发生,确保了我市烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转。
二、存在的主要问题 及原因分析
1、个别企业安全基础条件较差,经济效益又不好,整改资金紧缺导致整改速度较慢现象。
原因分析:目前,我市爆竹企业已全面实行机械化生产、生产效率大大提高、产量大大增加,全国部分地区又出台烟花爆竹限放、禁放政策,供大于求的矛盾突出,烟花爆竹企业效益整体出现了下滑趋势,规模较小且销路不好的企业根本承受不起市场的冲击,致使个别企业整改资金紧张,出现消极整改的思想现象。
2、个别县区在制定攻坚方案时,为充分考虑本辖区企业的实际情况,导致组建集团的企业之间难以达成组建协议。
原因分析:主要是乡镇对烟花爆竹攻坚工作的理解和认识不够,乡镇在制定攻坚方案时,没有充分征求企业的意见,也没有去做认真过细的工作,导致方案出台以后,企业之间相互扯皮。
3、个别县区在推进烟花爆竹攻坚工作中,缺乏与上下级之间沟通,责任意识不够强,造成攻坚工作矛盾突出。
分析原因:县区安监局内部关系不和谐,落实攻坚攻坚工作层级观念不强,办事不按程序,工作中出现矛盾时又相互推诿责任,弄得企业办事过程中怨声不断。
(二)存在的问题及原因:
1、我市烟花爆竹企业安全生产保障资金投入仍然不足,少数烟花爆竹企业安全生产基础条件依然十分薄弱。
原因分析:特别是今年,全国各地一线、二线城市陆续出台了“禁放或限放”政策,目前,烟花爆竹生产机械化程度高,烟花爆竹市场供大于求,很多企业都跨的是三角债务关系,大多数烟花爆竹企业举步维艰,进退两难,因市场萧条,资金难以回笼,导致企业安全投入无力,安全生产基础条件难以得到提升。
2、我市烟花企业裸药工序还未全面实现机械化生产作业,安全生产的本质安全度还不高。
原因分析:当前,烟花裸药生产工序的机械生产设备还处于研发、改进、完善阶段,机械设备的安全性能非常不稳定,目前,全国各机械生产单位还未有任何一种烟花生产机械设备通过安全论证,因此,企业也不敢盲目引进。
3、经营安全监管的压力大。一是烟花爆竹零售点“上宅下店”、“前店后宅”的问题比较普遍,整治工作难度大。二是烟花爆竹经营市场急待理顺,零售户违规经营相对突出,烟花爆竹零售经营网点专项治理工作开展进度不平衡。
原因分析:各县区贯彻落实《烟花爆竹经营许可实施办法》中认识不到位,在烟花爆竹零售点许可工作中把关不严,造成烟花爆竹零售点“上宅下店”、“前店后宅”的现象普遍。在开展烟花爆竹零售经营网点专项治理工作部分县区存在畏难情绪和等靠思想,工作措施不得力,导致专项治理工作开展进度缓慢。
三、烟花爆竹“十三五”工作总体考虑
(一)总体要求
1、发展思路。坚持安全与发展并举,以提升产业发展层次和本质安全水平为核心,着力推动产业集群化、生产机械化、经营集约化、营销品牌化进程,不断提升烟花爆竹产业的装备现代化水平和风险控制能力,促进全市烟花爆竹产业持续健康稳定发展。
2、主要目标。培育一批产值超亿元的企业集团,淘汰一批生产工艺落后的中小企业;培养多层次的专业技术、管理和设计人才,进一步提升安全生产水平,实现烟花爆竹产业安全发展。
(二)重大举措
1、推动产业集聚发展。引导烟花爆竹主产区以资源、人才和传统文化为依托,制定产业发展规划,健全公共服务体系,提升协作配套水平,形成集生产、物流、销售等为一体的产业集群。打造烟花爆竹区域品牌,提升国内影响力。
2、培育壮大龙头企业。重点支持综合实力强、带动作用显著的龙头骨干企业,以强强联合、兼并重组等形式组建若干烟花爆竹企业集团,实现做大、做强、做优。
3、提升科技创新水平。落实工业和信息化部《民爆安全生产少(无)人化专项工程实施方案》的要求,积极引导烟花爆竹企业运用新技术、新工艺、新装备替代危险工序的人工操作,重点推广药物混合机、筑药机、装药机等烟花爆竹一体化生产设备。鼓励企业之间加强技术、工艺、装备应用交流,提升行业整体发展水平。
4、推进自主品牌建设。大力培育烟花爆竹特色品牌,进一步壮大企业规模。引导烟花爆竹企业走特色化、专业化发展之路,加大名牌产品推广力度,不断提升我市烟花爆竹品牌的知名度。
5、推进标准化建设。进一步健全和落实各项安全生产规章制度,实现标准化管理(力争50%的烟花爆竹企业达到全生产标准化二级企业标准)。
6、强化安全生产管理。加大安全设施投入,强化烟花爆竹危险作业区安全生产管理。进一步强化企业主体责任,健全企业安全生产内部管理机制。认真落实《烟花爆竹安全与质量》国家标准,提升行业本质安全水平和企业产品质量。加强安全生产监督管理,定期开展“打非治违”专项行动,严厉查处烟花爆竹生产经营中的违法违规行为。
四、2016年工作布局
2016年烟花爆竹安全监管工作布局要始终坚持以落实企业安全生产主体责任和防范安全事故工作主线,以防范事故“打非治违”为总抓手,紧紧围绕“遏制一般事故,杜绝较大事故”的目标,采取有力措施开展安全监管工作。
(一)“突出三个重点”。一是加强“双基”建设(安监站和专职驻厂特派员),二是加强烟花生产企业的监管力度,三是开展“一厂多户各自组织生产”的专项治理。
(二)狠抓“五个强化”。即:强化诚信建设;强化安全教育培训;强化刚性执法;强化一线监管;强化安全管理。
(三)抓好“整改提升”。利用烟花爆竹第四轮行政许可为契机,进一步改进企业安全生产条件,提高安全管理水平,有效控制安全生产事故,促进我市烟花爆竹安全生产形势进一步稳定好转。
五、需要帮助解决的问题
1、希望市局要研究明确安全生产培训工作政策,尽快拿出切实可行培训工作方案,及时开展安全生产培训。
2、建议市局与省局烟花爆竹处加强衔接,尽快筹划明确烟花爆竹企业第四轮延期许可相关工作,确定许可事项和条件,好让企业尽早谋划,按时落实整改,以免耽误影响我市烟花爆竹延期换证工作。
3、希望市局能够为基层安监局干部争取提供学习交流的平台或机会,提高基层安监干部的安全监管业务水平。
六、党风廉政建设工作的意见和建议
市局领导班子和领导干部个人落实主体责任工作中存在的不足 一是调查研究抓的不实。深入基层调查研究的时间不多,“接地气”不够,调查研究不深入,不细致,对基层和企业的具体情况了解不充分,不完全,因而在制定工作计划时缺乏科学性和严谨性,使有的工作脱离了实际。
二是担当意识不够强。工作中担责意识不强,敢闯敢试的劲头不足,对不良现象批评不多,睁一只眼闭一只眼。讲成绩、看效率多,查问题找差距少,在处理信访问题和遗留问题上跟进力度不够,有畏难情绪,处理问题和化解矛盾的动力不足,解决“难点、焦点、”问题的办法不多,措施不力。
三是大局意识不强。少数班子成员团体意识、大局意识不强,个人主义和自我意识时有表现,只注重自己分管的工作,缺少交流和沟通,工作中主动配合少,互补性帮助不够,工作懈怠,相互推诿和扯皮,公心轻、私心重。
第7篇:我县安全生产督查总结(情况汇报)
安全生产督查情况汇报
根据88号《关于在“七城会”期间开展安全生产督查的通知》精神,县旅游安委会领导高度重视,成立工作专班,迅速开展工作,成效显著,旅游安委会的作法是:
一、领导重视,专班落实
县旅游局高度重视全县旅游行业的安全工作,认真贯彻县办[201]2号文件精神,在10月18日的局务会上专题研究部署此项工作,并成立了以局党组书记、局长同志为组长,局党组成员、副局长同志为副组长,县旅游安委会成员志为成员的“七城会”期间安全督查工作专班,制定了全县旅游行业“七城会”期间安全生产督查工作方案,全面负责全县旅游行业“七城会”期间安全督查工作。
二、广泛宣传,全体参与
安全无小事,只有人人参与,全面提高旅游行业全员安全意识,才能形成良好的工作氛围。旅游局党组会后,按照会议精神迅速通知了全县的星级宾馆饭店、景区景点、旅行社等旅游企事业单位,并要求各游企事业单位要召开会议,让“七城会”期间安全生产督查工作会议精神深入到每一个员工。同时,县旅游召开全体机关干部会议,传达了全县会议精神,作为旅游行业的一员,真正做到了让百日安全督查工作人人皆知。
三、行动迅速,措施有力
(一)扎实搞好行业旅游安全大检查。工作专班在同志的带领下,深入到等景区和星级宾馆饭店、旅行社等旅游企事业单位,进行了一次全面的安全大检查,并就“七城会”期间旅游行业安全生产督查工作提出了相关要求,要求各旅游企事业单位要认真加强安全隐患排查和隐患整改工作,严格建立安全隐患整改销号制度,及时向县旅游局报送相关资料。
(二)切实做好“国庆“、“七城会”假日、节庆期间的安全工作。一是及时指导各旅游企事业单位全面搞好旅游接待工作、旅游安全值班等工作,并要求各单位向县局报送了值班人员表,加强安了安全监管防范。二是派两同志分赴等重点景区专项督查安全工作。
(三)对旅游行业的重大安全隐患限期整改。一是提高景区建设中施工安全防范意识和在施工处、口设立安全提示牌警示行人、游人、车辆注意安全。县旅游局给这管理委员会已下发了限期整改通知书,要求在10月22日前全面整改到位。
在今后的工作中,县旅游安委会一定按照县安委会的要求,全面加强全县旅游行业的安全监管,扎扎实实的把“会”期间安全督查工作推向深入,抓出成效。
二〇一一年十月十日
第8篇:安全生产调研汇报提纲
调研汇报提纲
一、2012年亮点工作及目标完成情况
(一)1—10月全县安全生产考核指标完成情况
1-10月份,全县共发生各类生产安全事故XX起,死亡XX人,受伤XX人,直接经济损失XX万元。与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别XX%、XX%、XX %、XX%。事故死亡人数占市政府下达指标XX人的XX%。
(二)2012年工作的主要成绩
1、固本强基,基层基础持续加强。坚持从优待安,提请县委、政府在新一轮机构改革中,将县安监局调整为政府工作部门,充实了县安监局工作人员; XX个乡镇均设立安办和交管办。坚持投入保安,提请县政府投入200万元建成一艘700马力的防汛应急抢险船,一次性安排78万元为全县所有乡镇安办配备摩托车、电脑、打印机、录音笔、照相机等安全监管专用设备;设立“六员合一”村级安全协管员,每月给予工作补贴,安全监管触角不断延伸。
2、建章立制,体制机制不断健全。坚持机制立安,用制度管事、管人。出台安全生产监督管理职责规定,各级各部门安全监管职责明晰、责权对等;建立道路交通、危化品、学校等行业(领域)安全监管联席会议制度6个,着力整合资源,促进综合、行业、属地三套监管体系有机融合;全面落实“一岗双责”制度,主要负责人履职情况实行月报告、季通报、年考核;精确量化安全生产年度目标,纳入县委、政府综合目标,实行单项考核,分值权重达到5%,安排15万元奖励先进,有效推动“履职尽责、尽
职免责”机制落实。
3、较真逗硬,“打非治违”成效明显。坚持依法治安,立足企业自查、乡镇检查、部门督查、政府验收四个层面,按照“边宣传、边检查、边发现、边处理”的方式,组成多个检查组深入乡镇、企业一线,采取下发文书、拆除设备、强制断电等手段,对各行业(领域)进行全面排查与整治,先后查处非法违法行为6300起,责令限期整改472家、停产停业40家,关停严重火灾隐患场所3家,提请法院关闭无证加油站5家,取缔无证页岩砖厂5家、无证烟花爆竹零售网点2家,行政拘留75人,刑事拘留1人。
4、科技兴安,保障能力日益凸显。在非煤矿山领域,推广运用中深孔爆破、机械铲装、液压锤二次破碎等先进适用技术,全县所有页岩矿山停止传统爆破作业方式。烟花爆竹生产企业鞭炮生产线实现机械化作业,所有危险工序安装视频监控系统;2家烟花爆竹批发企业的仓库安装视频监控和红外线报警系统,有效提升了安防能力。250辆短途客车全部安装GPS监控系统,提高了安全营运水平。建成山洪灾害监测预警系统,实现了国土、气象、水利、安监等部门信息共享。
5、宣传先行,宣教培训力度空前。注重全民创安,认真组织“安全生产月”活动,开办“安监时空”、“与安全同行”等宣教栏目,及时传播安全常识,提高全民安全意识,年受众人数达到30万人次。邀请省、市专家授课,培训安全监管人员300人次,培训企业“三项岗位”人员2100余人次,培训村级安全协管员1500余人次。深入推进安全文化“五进”活动,编印、赠送安全气象历书10万册;积极推动各类安全创建,5家加油站创建为
安全生产标准化三级达标企业,3家烟花爆竹生产批发企业通过了安全生产标准化二级企业验收。启动了1个国家级、5个省级、4个市级安全社区创建工作。
二、全年工作存在的主要问题及建议
一是对安全生产工作认识不到位,没有纳入社会公共管理范畴,没有纳入议事日程。一些乡镇和部门安全发展思想不牢,对安全生产工作认识不够,不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,对安全生产说得多、落实得少,更有些既不做也不说,有松懈、麻痹和厌战的情绪。许多行之有效的规定、制度、办法未得到较好的落实,对违法违规行为失之于宽,失之于软,处罚不够。
二是基层安监人员责任大、压力大、无人管、不愿管的现象突出。一些乡镇和部门无人愿管安全,甚至出现靠抓阄、轮转等方式来确定安全生产监管人员的现象。
三是安全生产投入不足。根据国家安全生产监督管理总局制定的《安全生产监管机构专项设备基本配置标准(试行)》要求,我县安全监管装备水平差距明显,不适应工作的需要;县安监局仅有一辆公务车,办公用房和业务用房十分紧张,满足不了工作的需要。
四是“打非治违”的联动机制尚未建立,工作过程中部门配合不力。企业因安全意识淡薄、投入不足、管理落后等原因引发的大量事故隐患,因缺乏联动机制,还没有督促整治彻底。
三、对县委来年工作的意见和建议
1、加强考核量化,落实安全责任。把安全生产工作开展情况作为全县各级领导干部政绩考核、提拔晋升的重要考量指标,切实扭转领导干部对安全生产工作口头支持、行动敷衍的局面,督促乡镇、县级有关部门依法履行安全监管职责。
2、加快建章立制,强化组织保障。建议县委出台相关文件,对乡镇安全监管监察人员在福利、晋升等方面给予适当倾斜、优先考虑,将责任心强、综合素质高的同志吸引和稳定到安全监管第一线,切实扭转乡镇安全监管力量薄弱的局面。通过完善激励约束机制,建立健全事故隐患整改奖罚制度,对未能按期完成挂牌隐患整改任务的责任单位、责任人员严格进行问责和责任追究,对隐患整改任务完成得好的进行奖励,努力形成齐抓共管、全民参与的良好格局。
3、加大宣传力度,增强安全意识。建议县委将安全生产宣传工作纳入宣传部门的重要工作内容,充分发挥电视、广播、报纸的舆论导向作用,加大公益性宣传力度、深度和广度,为我县安全文化建设、安全社区创建等工作提供良好平台。
4、加大安全投入,完善监管体系。加大政府投入,确保安监部门的机构、人员、经费、设施和装备“五到位”,逐步达到国家规定的安全生产监管部门基础设施建设及装备配备标准;确保政府管理公共设施的安全投入和安全隐患治理纳入财政预算并随着财政收入的增加逐年有所提高。
第9篇:安全生产调研活动汇报
赞皇县安全生产委员会
安全生产工作汇报
市调研组各位领导:
首先,对调研组各位领导莅临我县开展安全生产调研表示欢迎!下面,我将全县安全生产工作开展情况做一简要汇报:
一、贯彻执行国发〔2010〕23号文件情况
自去年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)下发后,我县高度重视,一是向县委县政府主要领导进行汇报,并于2011年7月25日在县政府组织有关职能部门进行集中学习。二是充分利用电视、广播等形式宣传国务院《通知》精神和实质内涵。三是把各乡镇各部门和各企业对《通知》的各项规定和重大政策贯彻执行情况,列为日常工作和执法检查一项重要内容来抓,对在贯彻落实中遇到的问题,通过组织协调、执法检查和及时向政府领导报告等形式予以解决。但是在安全生产标准化、职业卫生、基层基础以及打非等方面还存在不足,主要是一些单位重视不到位,没有把安全生产工作摆在首要位置。下一步,我县将加大安全生产监管监察工作力度,采取强有力的措施,狠抓落实,推动安全生产标准化、职业卫生、基层基础以及打非等各项工作开展。
二、贯彻实施安全生产十二五规划方面。
今年是十二五开局之年,为切实做好今后五年安全生产工作,我县高度重视,将安全生产工作列入年度《政府工作报告》和十二五国民经济计划发展纲要,同时,在推进安全生产9项重点工程建设方面
1我县认真按照有关要求扎实推进,下一步将针对9项重点工程开展专项检查,并制定详细的落实方案,确保9项重点工程落实到位。
三、今年以来安全生产工作情况
今年以来,我县高度重视安全生产工作,认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的一系列部署,采取了一系列有效措施。一是先后召开了年初安全生产工作大会和第一季度、第二季度、第三季度、第四季度防范重特大安全生产事故工作例会及安委会例会、安委会扩大会议2次,“打非”专题会1次,通过会议对阶段性工作进行了分析总结,通报了安全生产情况,协调和安排部署下一步工作目标,及时解决存在的突出问题,确保了安全生产工作的落实。二是按照国家、省、市安全生产工作的部署要求,将安全生产隐患排查、重点行业领域整治等工作作为一项重要工作来抓,在重要时期和重大活动等期间以危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、消防安全、建筑施工、特种设备等行业领域为重点,扎实开展安全生产隐患排查、整治行动,在隐患排查、整治工作中,严格落实 “隐患整改四不放过”。截止目前:我局共检查企业400家次,查出问题和隐患1123处,复查率达到100%,事故隐患得到彻底整改。在交通安全方面,召开了治理超载超限工作会议和打击交通运营违法违规行为专题会议,加强了司乘人员安全教育及车辆安全监管,严厉打击交通运营违法违规行为,扣留超载超员车辆18辆,查处无证无牌车辆116起,同时,全县三类以上班线客运车辆全部安装GPS卫星定位装置,安装率100%;安装道路安全警示标志35处。三是积极开展安全生产教育培训工作,截至目前,先后组织各类企业负责人及管理人员235人、特种作业人员152人、其他从业人员3180人进行培训。6月12日,县政府组织
安监、公安、住建、工商、消防、交警、供电等18个部门120多人共同在县城文化广场前举行了2011年安全生产月宣传咨询日活动,咨询活动当天,现场摆放关于安全生产法律法规、建筑施工安全、食品安全、用电安全、地震知识、道路交通安全、气象灾害预防等各类安全知识展板,展牌80多块,活动当天,共发放全国安全生产月主体折页、危险化学品安全知识600份、安全生产手提袋1000个,宣传材料5000多份,展出展牌100多块、接受群众咨询300多人次,同时,在县电视台连续7天每天定时播放“安全责任、重在落实”安全生产宣传主题片,活动的开展对普及安全生产知识,提升人民群众的安全生产意识起到了积极推动作用。四是积极推动安全生产应急救援体系建设,完善完善各类应急救援预案,加强重大危险源管理,积极开展重大危险源辨识、评估备案工作,目前全县3家重大危险源企业中除1家企业长期停产外,2家企业的评估工作正在进行。加强应急预案的评审备案工作,全县12家企业应急预案已全部备案。
四、当前安全生产形势
目前,我县安全生产形势依然严峻,主要表现在建筑施工、道路交通、危险化学品等重点行业和领域,造成的原因主要是一是经济社会发展对交通、能源、原材料等需求居高不下,安全保障面临严峻考验。二是一些乡镇、部门和单位安全责任和措施落实不到位,投入不足,制度和管理还存在一定的漏洞。部分企业工艺技术落后,设备老化陈旧,安全管理水平较低。三是执法人员专业化水平不高,传统监管监察方式和手段难以适应当前工作需要。四是安全素质不够高,自觉遵守安全生产法律法规意识和自我安全防护能力还有待进一步强化。2012年我县安全生产工作在安全标准化、职业卫生、执法监管等
方面面临着许多新任务和新挑战,下一步我县将按照国家、省、市有关要求,认真抓好贯彻落实。
五、安全生产年情况
按照国家、省、市“安全生产年”的工作安排部署,我县结合全县实际、研究出台了《赞皇县继续深入开展安全生产年活动实施方案》,各乡镇、各主管部门按照县政府下发的工作方案,对此项活动进行了动员、部署,同时指导生产经营单位围绕排查整治的内容,进行全员、全方位隐患排查,通过开展安全生产年活动使我县的安全生产秩序有了根本好转。
六、如何做好安全生产各项重点工作
我县目前正处在生产安全事故的“易发期”,我们必须进一步增加紧迫感、危机感和责任感,采取切实有效的措施,确保全县安全生产形势持续平安稳定。
(一)打好一个战役。从现在开始到明年一月十七日,根据省市安委会的要求部署,扎实开展“安全生产专项执法行动 力促安全隐患销号”活动。
(二)加大两个投入。企业安全设施建设费用纳入项目预算予以保证,高危行业按规定提取使用安全费用,按时足额专户存储安全风险抵押金,参加工伤保险,加强劳保和职业健康工作。县乡政府要在财政预算中安排安全生产专项资金,每年增长额度不少于上年度安全生产投入的10%。
(三)落实三个责任。一是落实企业主体责任;二是落实属地管理责任;三是落实政府及其部门监管责任。
(四)抓好四个环节:一是事前预防,严把市场准入关,严格“三
同时”;二是检查监督。执法检查、专项检查、专家检查和综合督察相结合,深入排查治理事故隐患;三是应急救援。完善应急预案体系,组织应急救援演练,不断提高预案和演练的实效性;四是四不放过。对发生事故的单位,按照“四不放过”的要求,严格责任追究,以儆效尤。
(五)做好六项工作。
一是深化隐患排查治理。建立完善重大隐患报告、鼓励群众举报、政府督查和督办等制度,对查出的事故隐患,要按照《规定》进行整改;对未履行事故隐患排查治理职责的,按照《规定》依法给予行政处罚。二是严格建设项目“三同时”。建立新、改、扩建项目“三同时”联合审批机制,把安全审评作为立项、施工及验收的前置条件和重要依据。企业要严格按照安全设施设计建设,切实把好施工建设单位资质关、设备材料购置关、开产试产关,力争使每个项目都能成为有安全保障的优质工程。三是强化安全教育培训。充分发挥新闻宣传部门的舆论导向作用,加强安全发展理念和先进个人、先进事迹的宣传,普及安全生产法律法规和安全知识,努力建设“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化,形成全社会关心安全生产的良好氛围。四是加大安全生产监管执法力度。严格行政许可,严把市场准入关,严明处罚措施,严厉打击非法违法、违规行为,该关闭的坚决关闭,该取缔的坚决取缔。安监、公安、交通运输、住建、国土资源、工商、质监等部门要密切配合,形成强大工作合力,提高联合执法效能。通过严格监管执法,督促企业依法落实安全生产主体责任,自觉履行安全生产职责和义务,切实做到生产务必安全,不安全决不允许生产。五是全面推进安全标准化建设和易燃易爆气体、有毒气体场所泄漏报
警系统和火灾报警系统的改造。六是全面加强监管监察队伍建设,打造一支服务型、学习型、专家型、廉洁型的安全生产监管监察队伍。
(六)深化七个整治。根据我县实际,重点在非煤矿山、危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备、烟花爆竹等七个领域开展专项整治,分别由安监、国土、交通运输、公安交警、公安消防、住建、质监等部门(单位)牵头组织实施,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。
调研组各位领导,安全生产工作只有起点,没有终点,我县将以此次调研活动为契机,认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作的决策部署,严格按照上级有关要求,认真对照自身工作存在的问题,深入开展自查自纠,严格落实责任,认真做好安全生产工作,严防重特大事故的发生,确保安全生产形势持续好转
汇报完毕,不妥之处请各位领导批评指正。
第10篇:省委省直机关工委党建工作调研组到我县调研
省委省直机关工委党建工作调研组到我县调研
6月10日,省委省直机关工委副书记鲁维星,省委省直机关团工委副书记李毓平一行2人,到我县就机关党建工作进行调研。
在县政府第二会议室召开的汇报会上,县委常委、县委办主任、县直工委书记温业祥就我县机关党建工作的基本情况,取得的经验和做法以及存在的问题等向调研组一行作了详细的汇报。县委副书记胡江惠就新形势下如何做好机关党建工作提出了意见和建议。教育局党委、公安局党委、新社会组织工委、县委组织部、县委宣传部、总工会、团县委等19家机关党组织负责人先后作了补充发言。
近年来,县直工委在县委的领导下,不断加强和改进机关党的建设,机关党组织的执行力、创新力和凝聚力进一步增强。主要做法表现在五个方面:一是加强领导,抓好责任落实;二是突出重点,抓好工作落实;三是注重创新,抓好机制落实;四是创先争优,抓好活动落实;五是健全制度,抓好督查落实。听取汇报后,鲁维星对我县机关党建工作表示充分肯定,就新形势下做好机关党建工作提出了希望和要求。
第11篇:关于我县五保供养工作调研汇报
关于我县五保供养工作基本情况的汇报
各位领导:
首先,欢迎刘主任、彭局长等省市领导在百忙中抽出时间到我县调研工作。下面我就我县五保供养工作的基本情况向在座的各位领导做一个简要的汇报。
一、我县五保供养工作的基本现状
我县地处鄂东大别山南麓,东邻英山,南连浠水,西接麻城、团风,北与安徽省金寨县交界,是一个“八山一水一分田”的山区、老区县和全国扶贫开发工作重点县。全县版图面积2144平方公里,下辖7镇5乡4个国有林场,412个行政村,63万人,其中农业人口49.6万人,在册实有五保供养对象2840人,其中集中供养对象980人,分散供养对象1860人,近年来,县委、县政府始终坚持以人为本、为民解困、为民服务的科学发展理念,高度关注农村弱势群体,认真贯彻实施《农村五保供养工作条例》,全面落实五保供养政策,加大农村福利院后续管理力度,五保供养水平有了明显提高,有效地保障了农村最弱势群体的基本生活,主要表现在:
1、加强领导,强化责任,为五保对象供养提供制度保障近年来,为切实抓好农村五保供养工作,我们积极争取县委、县政府重视,研究制定了《关于规范五保供养工作的通知》、《罗田县农村福利院管理暂行办法》、《罗田县农村福利院规范化管理考评办法》等一系列规章制度,并与乡镇、福利院签订了安全管理责任状,明确了乡镇政府和县直相关部门责任。我县坚持把农村五保供养作为统筹城乡经济社会发展、加快和谐社会建设的民心工程来抓,明确目标任务,把农村福利院管理工作纳入县政府对乡镇、对县直单位年度目标管理考核的重要内容,并定期和不定期地由县民政局牵头对各乡镇政府、福利院开展工作情况专项检查,确保了农村五保供养责任落到实处。
2、突出重点,落实政策,为五保对象供养提供资金保障近年来,我县在财政极不宽裕的情况下,不断加大投入力度,提高五保供养水平,真正使他们感受到党和政府的温暖,享受到经济社会发展的成果。目前,我县已初步建立五保供养费自然增长机制,适时提高供养费标准,现分散供养五保对象供养经费由2008年的800元提高到2010年的1300元,集中供养对象年供养费由2008年的1000元提高到1800元,今年我们按照上级要求,集中和分散供养标准分别提高了300元。同时,我们优先解决五保对象供养经费和五保供养公益服务经费,2010年我县共计落实五保对象供养资金418.2万元,其中:中央转移支付资金224.85万元,省财政中列支176万元,县级财政预算安排17.35万元;福利院公益事业经费31万元,福利院工作人员工资由2008年的人平6000元提高至人平8000元。我们还资助所有五保对象参加新农合,并相应提高五保医疗救助标准,五保对象医疗救助标准由每年3000元提高到7000元。
3、强化管理,规范运作,为集中供养对象提供服务保障。 我县现有农村福利院17所,现有院民980人,工作人员37人,集中供养率为34.5%。按照上级要求,近年来我们一改过去平均分配,撒“胡椒面”的作法,集中资金,集中力量重点每年建设几个重点院、精品院。我们一是下大力气开展慈善温暖工程。先后投入资金25万元,集中对骆驼坳镇福利院、凤山镇两河口福利院、九资河张家咀福利院、三里畈七道河福利院、白庙河虎形塆福利院、匡河付家庄福利院等6所福利院的取暖、淋浴设备进行了全面升级改造,彻底解决了以上6个院老人过冬取暖和洗澡的突出问题。同时,每年县财政拿出5万元用于农村福利院维修改造资金补助;二是筹措资金解决五保老人的居住问题。每年计划安排解决1-2个院的基础设施落后的问题,2010年我县重点在胜利、平湖两个院投资150万元新建福利院综合楼两栋,彻底解决胜利镇和平湖乡的集中供养对象的居住问题;三是撤并村院、小院,合理配臵资源。按照省厅要求,为合理利用现有资源,我们针对一些院条件较差,基础设施不完善,安全隐患多,不便于管理的现状,采取多种稳妥有效的措施,逐步撤销。2011年已安排九资河、大河岸2个乡镇小福利院进行合并,投入资金集中改造中心福利院。并根据实际情况将供养对象大部分就近转移到附近乡镇中心福利院供养,小部分有自理能力的对象在自愿的基础上返回各自村转为分散供养对象;四是积极争取公益岗位,落实院长待遇。鉴于我县农村福利院管理人员责任大,工资低,应有待遇得不到充分落实的实际情况,积极向县委县政府反映,争取通过以钱养事等途径,已经争取23个公益性岗位,解决他们的后顾之忧,提高工作的积极性;五是大力发展院办经济,建设福利院长效机制。为了提高福利院的造血功能,补贴五保资金的不足,近年来,各乡镇为福利院调田调地,因地制宜,积极开展果树种植、牲畜养殖、酿酒、木材加工等副业生产,有效的改善了院民生活。
二、当前农村五保供养工作中存在的主要问题
1、应保未保的现象较为突出。我县现有2840人五保供养对象是2002年农村税费体制改革时各乡镇上报的数字,当时由于五保供养费用是在“三提五统”中列支,因此,各乡镇、村为了减轻负担,都不同程度采取少报的方式,这一数字一直被上级列为五保转移支付资金的数据,十年未变。导致全县五保基数严重偏低。根据我们2005年五保核查及近年来农村低保核查中掌握的情况,我县应保未保人员预计在1030人左右,其中年满60周岁的三无老人876人,重病单身对象18人,残疾单身对象38人,痴呆傻单身对象98人。目前,我们采取对上述对象优先纳入农村低保解决他们的基本生活问题,但是,他们的吃、穿、住、医、葬都存在问题。
2、五保供养的标准偏低。近两年,由于通货膨胀、物价上涨等客观因素的影响,原有的五保供养标准已远不能维持基本生活。根据我们对现今市场物价水平的调查,要保证一个对象一年的基本生活,至少需:
大米:每天1.5斤(2元/斤)×365天=1095元 肉
:每周1斤(12元/斤)×4×12个月=576元 油
:每天2两(7元/斤)×365天=504元 菜
:每天5元×365天=1825元
柴、盐、水、电等:每天2元×365天=730元 合计:4730元。
因此,现行的供养标准难以保障我县五保对象的基本生活。
3、福利院管理人员力量薄弱,队伍建设亟待加强。随着“福星工程”的开展,福利院规模不断扩大,集中供养老人不断增加,传统的管理模式和人员配备以及人员的工资待遇已不能适应福利院建设和发展的需要。一是福利院管理人员年龄老化,多为过去离任村干部,年龄偏大且管理水平较低,服务意识差;二是福利院管理服务人员配备比例较低,平均30人才配备一名管理人员,远低于1:10的配备要求,人少事多,难以实现高质量服务;三是工资待遇低,经费解决渠道不明朗,工作人员每月平均工资水平只有600-800元左右,更谈不上其他养老、医保等待遇保障。他们工作繁重,待遇极低,严重影响了福利院工作人员的积极性,造成不少福利院管理服务不到位的现象。如不从制度上解决问题,福利院管理服务滞后的现状将难以得到根本性转变。
4、农村福利院维修改造投入不够,基础设施老化落后现象严重。由于资金有限,投入不够,我县现有的17所福利院中,目前有4所仍然是土木结构年久失修的平房,有6所福利院线路老化严重,还有一些福利院是过去村级小学的房屋,没有资金维修改造漏雨严重,这些院或多或少存在安全隐患。近四年来,上级拨付我县的农村福利院维修改造资金每年不到20万元,而我县实际投入仅2010年就达到49万元。如胜利镇福利院新建综合楼及附属设施前后共计投资130万元,除胜利镇政府自筹20万元,民政局补助58万元,至今仍拖欠当地建筑公司工程款52万元。
三、对加强农村五保供养工作的几点建议
做好农村五保供养工作,体现了中华民族尊老的传统美德和社会主义大家庭的温暖,体现了党和政府对广大弱势群体的关心和照顾。鉴于我县农村五保供养工作的现状,我们提出如下建议:
1、解决农村五保应保未保的问题。建议对现有应保未保的对象进行调查核实,对符合条件的对象全部纳入五保供养,实现应保尽保。
2、提高供养标准,保障五保对象的基本生活。按照当地生活水平和物价指数制定农村五保供养标准增长机制,逐步提高五保供养标准。
3、落实五保老人丧葬费用。农村五保老人的丧葬费用按照2006年有关文件精神,在转移支付资金中延发半年解决。按照目前的标准,丧葬费用远远不够,建议上级列入专项资金解决。
4、落实福利院机构编制和管理人员待遇。一是通过以钱养事等途径,按照福利院工作人员与在院供养对象按不低于1:10的比例配备,切实解决农村福利院工作人员编制问题,以适应农村福利院管理服务的需要;二是创新福利院管理模式,实施事业单位法人登记;三是切实解决好福利院工作人员的工资待遇问题,参照相关政策,提高工作人员工资待遇,并将养老、医疗等社会保险,纳入常态机制,免除他们的后顾之忧,安心工作,充分调动其工作积极性,确保五保老人度过幸福祥和的晚年生活。
5、加大福利院建设力度,完善福利院基础措施。提高集中供养率,改善五保老人生活质量,是实施农村五保“福星工程”项目的立足点和出发点。鉴于福利院基础设施差,服务功能差等问题,建议上级加大对农村福利院的投入,力争在十二五期间得到根本的改变,确保完成老有所养、老有所居、老有所乐的目标任务。
二〇一一年三月八日
第12篇:安全生产工作调研会汇报材料
安全生产工作调研会汇报材料
尊敬的各位领导:
按照矿2012年工作会安排部署,综掘队本着找问题差距提高自身标准,找思想漏洞提高安全管理水平,完善细节管控提升管理能力,强化责任意识形成层层保安格局目标,于文件下发后,班子成员及时召开班子会,针对矿领导工作要求,进行认真梳理和反复研讨,及时总结了我队去年安全生产工作中好的做法,并查找出制约全队安全生产的问题不足,结合矿2012年的采掘接续整体安排以及重点安全生产工作,研究制定了详细可行的工作措施,以确保今年安全生产工作再上台阶。
现根据矿开展工作调研的有关要求,从以下方面进行汇报,请矿领导多提宝贵意见。
一、区队基本情况。
截止2012年1月20日前,全队在册人员161人,固定工11人,合同工139人,劳务用工11人。班子成员6名,技术员3名,党支部有党员8名,其中正式党员6人,预备党员2人。全队下设6个生产班组和2个检修班组。担负着全矿90%以上的掘进生产任务。
二、2011安全生产工作成绩与不足 一)主要成绩
1、全年实现了安全生产无事故。一年来,全队狠抓了现场 安全管控和现场隐患排查,强化了各级管理人员的职责,严格兑现安全奖惩,消灭了零敲碎打的安全事故。
2、安全培训教育工作上了台阶。一年来,全队利用三级培训、内训师培训,专业技术培训,安全案例培训等手段,强化了学习效果转化,全年组织各类培训55次,提升了培训实效。
3、班组安全文化建设取得明显成效。去年,队结合创先争优活动的开展,把班组安全文化建设工作同创先争优有机结合,制定了操作性强的考核办法和措施,使全队各班组形成了比、学赶帮超的良好氛围。
4、本安体系建设达到了规范化管理目标,整体推进扎实有效。年初,我队班子成员明确划分本安建设职责,由赵彦荣总体负责体系建设工作,强化了内业资料的规范管理,按照七+X班前会召开模式强化员工危险源辨识与预控管理,针对各岗位开展了岗位职责、岗位安全隐患梳理,经过一年来的操作,全队体系建设形成了制度健全有效,危险源管控得力,作业环境安全,体系建设保持持续提高的发展要求。
5、安全学习日培训得到长期坚持。过去的一年,队按照矿规范周三安全活动文件要求,雷打不动地坚持了每周安全活动组织,从安全学习内容、现场安全重点、集团及矿安全工作指示以及安全文件的学习的准备都做到了超前计划,同时不断强化了现场的效果落实考核工作,全队安全学习形势得到稳固加强。
6、队伍稳定工作到位,确保了安全工作扎实开展。过去的一年,我队狠抓了队伍稳定建设,和每名职工签订了综合治理、道路交通安全、普法教育责任书,和爆破员签订了爆破安全责任书,同时加大了爆破作业的全过程管理,全队综治工作呈现出稳步提升的发展态势。
二)、存在的不足
1、在员工不安全行为管理工作中,对员工干惯了、看惯了的工作行为习惯纠正不利,导致一年来,员工违章现象还较多。
2、在安全质量标准化管控工作中,存在质量标准把关不严,队班子成员和工班长在现场管理时,标准不统一,且存在缺乏经常性沟通,导致质量等级起伏。
3、在现场操作中,个别员工经常出现安全设施使用不规范,甚至是弃之不用的问题,今后需要进一步改进。
4、机电标准化水平不高,表现为设备整洁度、标识不清、缆线悬挂不整齐等,需在今年工作中得到加强。
三、2012年各项工作打算及措施
1、确保首季安全生产开门红的措施。
1)、立即组织召开班子会,研究部署并制定首季开门红的工作安排,及时和班子成员以及班组长沟通交换意见,统一工作要求和标准,及时听取员工对安全生产工作的意见和建议,吸收有易于安全管理的好做法、好想法,从思想上保证安全生产。
2)、强化制度落实,完善考核标准。根据一季度矿四分层接续安排,我队施工的2
521(四)运顺、回顺以及四分层开切眼掘进任务必须在3月底前完成,面对生产任务工期紧,安全压力大的现状。全队从开好每个班前会开始,利用每日一题和岗位危险源辨识、预控环节,把每个岗位的危险源辨识清楚,并熟练掌握防控措施,从员工安全理论方面杜绝事故发生。
3)、强化员工培训教育,完善详细的培训考核办法,利用安全检查卡、隐患整治牌板、各种安全监督管理看板,熟悉掌握各岗位监管人员的职责履行情况,将考核情况同管理人员的经济效益挂钩,提高管理人员和各级人员的安全管理水平。
4)、加大对违章人员的处理,对隐患的排查能力。在首季出现违章的员工,队在原有的考核基础上,追加3倍罚款,并组织管理人员和家属协管员组成帮教小组,对其进行亲情帮教和安全理论培训,培训考核不过关不允许上班,由队技术员准备典型事故案例,对其进行培训,在各个班前会上由违章人员进行现身说法,提高全体员工的安全意识。在隐患排查整改工作中,加大对隐患的整改检查力度,做到小隐患不过班,大隐患不过夜。队班子成员针对当天出现的隐患进行梳理,拿出可行的治理方案,盯班处理,重大隐患及时汇报,杜绝盲目冒进现象。消除顶着不办、整改没标准、措施不到位和处理不及时的问题。针对隐患处理不到位导致出现任何事故的现象,队加强紧急处理力度,最快时间进行整改,并加大处罚力度,并对相关责任人进行加倍罚款处理。
5)、迅速在全队掀起“全国学神华、全区学习神宁、我们怎么办?”主题大讨论活动。全队在一季度,把学习集团公司“五会”和矿“三会”精神作为学习的主要内容,把抓细节、提标准、上水平、创一流作为工作原则,把争创十个一流作为活动目标,分管理人员、党团员、员工三个层次,做好讨论,结合我们怎么办,提出我们怎么干的措施,使每个员工认识上台阶。
2、确保掘进生产任务的措施。
1)、首先,开好本队月初的安全生产例会、工班长以上管理人员会议和班组生产计划分解任务会,根据作业计划安排,将安全目标、掘进任务、工程质量、材料消耗、文明生产、综合治理等工作指标,根据工作难易程度,全部分解到班组,由班组分解到每个员工,使人人身上有指标。
2)、开展好班组劳动竞赛活动。每月,队按照星级班组建设考核的六个零指标,扎实开展班组劳动竞赛活动,对安全生产业绩突出的班组,从超额工作中,加大分配比例,同时根据超额量嘉奖1000元——5000元不等的奖励,提升班组竞争意识。
3)、合理安排劳动力,保证小班进度。对全队各班组人员进行梳理,按照员工技能情况,重新调配各班组人员,各班组配齐技术工人,保持各班组的整体工作能力,在一些特殊岗位,安排老工人带着新工人干,适当给予新工人独自操作的机会,老工人抓好安全监管和技术指导,提高班组整体战斗力。
4)、加大对掘进计划完成的考核力度。今年,我队将不断完善,自去年以来推行的创先争优星级班组竞赛活动考核办法和实施细则,对完不成计划的班组整体下浮10%的超额工资,工班长给予罚款500元—1000元,进尺最后一名的班组给予罚款2000元。完成计划的班组按照超额百分比给予提高5%—15%的奖金系数,全队进尺最高的班组嘉奖2000元,以确保生产计划的落实。
5)、加大对机电设备的检修维护、回收安装以及隐患排查工作力度。今年,队里计划选派25名青年技术骨干,特别是综掘设备检修维护骨干,参加外培,提高他们的操作水平,同时结合本队设备情况,组织成立技术攻关小组,筹措一部分资金支持小组开展技能提升活动,针对各种设备出现的问题,进行交流和研讨,提高设备维护水平,对于取得的技术改进项目小成果,队里给予奖励,提高大家的积极性。确保全年机电设备完好率达到98%以上,每月累计影响掘进任务时间严格控制在2小时以内。加强对机电检修班组的素质提升和工作落实考核,使检修班组业务水平进一步得到提升,从设备管理方面确保掘进计划落实。
3、确保无轻伤及以上人身安全事故的措施。
1)、认真执行2012年安全生产目标责任书的规定,逐级签订本队目标责任书,明确职责,加大对今年发生的第一起违章、第一起安全事故的处理力度(违章不包括指标),在执行升级考核制度的同时,进行待岗培训,直至考核合格后才能上岗。
2)、加强对重点人员,尤其是经常性出现违章的人员的培训,指派队干或工班长一对一进行结对帮教,定期对帮教效果进行检查考核,二是强化违章的思想改造工作,通过召开帮教会、组织违章人员开展班前会巡回检查等形式,使违章人员从自身内心树立杜绝违章的思想,从而确保安全生产。3)、加大对现场隐患的排查整改力度,从源头消灭安全隐患。今年,我队将安全隐患问题作为质量验收、安全考核、收入分配、评先评优的重要内容进行管理,按照隐患等级、整改落实效率、隐患处理情况,一并纳入到班组月度超额工资范围进行考核。在矿检查中出现一般隐患的按照重大隐患考核,对班组和工班长以及值班队干进行连带处罚,罚款额度不少于500元。出现或造成重大隐患的班组或个人,罚款额度不少于2000元。从而消除安全隐患,防止事故发生。
4、加强质量标准化工作,不断提升质量标准等级。 1)、质量标准化要按照矿提出的保持国家一级目标要求,狠抓现场质量达标和提标工作。首要是加强对队管理人员和验收队伍的标准提升工作,定期组织对管理人员、验收员、工班长进行质量标准化标准的培训,组织出外学习和经验交流等机会,加大质量监管人员的素质提升工作。
2)、狠抓验收员“一把尺”制度,严格执行一切按数据原则,用尺子说话,针对巷道施工参数,严格技术标准上尺上线,对于徇私舞弊,出现假尺子、虚尺子以及人情尺子的情况,队加大处罚力度,发现一起处罚不低于500元。每班班前会,验收员针对上个班质量管理问题进行通报,根据整改情况,拿出处罚意见,班子成员根据工作要求,安排本班质量管理内容,提高质量管理水平。
3)、狠抓现场经常性存在的质量隐患整改力度。质量管理工作一要靠员工的整体质量意识,二要靠全队质量管控力度,三要靠验收尺度把关、四要靠长期的保持并不断提高标准,逐步形成员工长期坚持的习惯行为。今年,针对去年暴漏出的质量管理存在的问题,队加大质量检查验收和质量整改措施的落实情况考核,针对质量隐患反复情况,根据情况,加大处罚力度,从员工质量培训和全员质量控制达标工作中,不断提升质量管理水平。4)、狠抓工序规范化操作,狠反质量标准低,质量管控不到位的现象。今年,全队将从入井开始,对员工每道工序进行把关,及时纠正各个环节出现的问题,从员工架棚参数的把关、顶帮背板撑杆打设一条线并牢固有力、综掘机割煤高度的掌握、正规循环作业的执行、浮煤清扫彻底,文明卫生等工序考核,促达标、争一流。
5、抓细节管控、提高管理标准,实现安全生产。
1)、抓安全培训细节,提高培训标准。紧紧抓住岗位技能提升培训,完善各岗位提升阶段目标计划,制定详细的技能提升考核标准,确保安全培训工作水平满足“五新”要求。
2)、抓住现场隐患的排查与整改,提高现场治理的标准。管理人员与操作员工牢固树立隐患不整改不生产的思想,现场治理有检查、有验收,结果第一时间向队汇报,建立班组隐患登记备案制度,完善班组治理隐患考核台帐,加大考核奖励力度,提升各班组治理隐患的标准和积极性。
3)、抓住现场工作质量,提高工作执行力标准。今年,队将加大操作过程中,每道工序和每项任务的执行考核,提升考核标准,加大处罚力度,确保每项工作有人执行,有人监督,工作落实情况有考核,进一步增强工作执行力。
4)、抓住设备的检修细节,提高检修质量标准。针对设备老化,配件短缺,施工巷道条件多变等现状,加大对设备的保养和维护,超前制定设备大修计划,加强机电标准化建设力度,提高机电标准化标准。
四、关于五新的想法和建议。
一)、综掘机设备需要更新。我队现使用的EBZ-150A综掘机在全公司中属于最落后的综掘设备,这种综掘机割煤造成顶板不平整,经常性出现超挖、超断面现象,并且对综掘司机的要求非常严格,且现有喷雾装臵不能完全满足降尘需要,建议矿能够引进目前国内先进的综掘设备代替。
二)、根据我矿煤层特点,现有的巷道支护工艺为金属对棚支架进行支护,一架棚子重量在1800千克左右,巷道施工距离远,每班抬运耗费大量人力,且易处安全事故,建议矿能够外出考察,能不能引进新型的支护材料代替。
三)、综掘队现使用的胶带输送机为落后淘汰的设备,皮带带面窄,经常跑偏撒煤,皮带破旧老化严重,导致设备管理难度加大,建议矿更新。
四)、在掘进过程中,棚距为800mm,进行临时支护时,通常采用的是4根4m长的Л型钢梁将迎头6架棚子进行联锁,在实际作业时,棚距允许有±50mm的误差,这样可能就造成不一定能将6架棚进行联锁。因此在考虑到提高安全可靠程度的前提下,建议将6架棚联锁可以改成将迎头5架棚子进行联锁。
五、“三提高、一降低、一减少”的想法和建议。
一)、目前,矿90%以上的掘进计划由我队组织完成,且综掘和炮掘都有施工任务,今年,我队面临大部分特殊岗位员工证件到期需重新办证,部分新工人要外出培训办证,部分工种比如爆破员,还要安排培训办证,加上去年新招录的新工人还不能完全胜任岗位要求,我队现有人员不能满足,建议矿给我队再补充部分员工,以确保今年的安全生产目标完成。
二)、自09年开始实行年休假以来,根据我队生产需要,我队部分员工,包括管理人员至今仍然没有休年休假,建议矿能够合理安排,确保全部员工都能把年休假休完,如不能全部解决,请矿采取必要的措施,给予补偿。
三)、目前,我队施工巷道过程中,经常出现顶板破碎,没有顶网的现象,建议矿加大对综采采煤作业时的铺连网检查工作,以提高我队掘进的安全管理水平。
四)、由于地面灌浆导致顶板淋水加大,经常造成掘进受阻,建议矿加强对地面灌浆工作管理,组织对矿目前防灭火工作进行调研勘查,根据火区情况进行注浆灌水,消除盲目灌水导致的掘进隐患。
六、赶超标杆情况。 矿内部:积极向综采队对标,学习综采队在党建、文明创建工作表现出来的工作扎实、载体丰富、注重整体、团结务实的作风,学习综采队在安全生产、质量标准化工作中,标准高、细节管理到位、员工整体安全素质高的工作内涵,不断在各项工作中全面赶超。
矿外部:积极向神宁集团羊场湾煤矿综采一队对标,全面赶超。
七、对矿工作的建议和意见。
按照本安体系保持神华一级,保持公司前三名,质量标准化工作达到国家一级目标,矿加大了质量标准化和本安建设考核验收力度,这种做法非常好,但目前,我矿部分管理人员质量检查只是为了罚款,不能在质量标准化标准方面给予指导,建议矿出台制定层层推进的考核办法,在查出问题的同时,给于基层单位足够的整改时间,并及时通报给基层,以确保整改工作得到分解。同时加强机关和基层的沟通,确保工作得到落实。
第13篇:安全生产工作调研会汇报情况
山西煤炭运销集团野川煤业有限公司
安全生产工作调研情况汇报
二〇一三年十一月八日
山西煤炭运销集团野川煤业有限公司
安全生产工作调研情况汇报
一、对市公司安全管理方面的建议
1、公司现在所属矿井大部分都是基建矿井,安全管理的重点项目部的管理良莠不齐,公司应加强对各矿项目部的检查,检查时要真检查,不能光看资料,浮在表面,加大对项目部的处罚力度;
2、我矿自2012年6月29日归晋城公司管理以来,我矿“六长”的安全风险抵押一直没有落实,希望公司领导能尽快落实。
二、野川煤业2013年安全管理方面好的做法
1、矿长亲自组织各分管领导、各科室每周五进行隐患排查;
2、安全科针对周五排查情况组织召开周安全会议,及时对问题下发“五定表”到各专业科室及项目部进行整改落实;
3、每周一召开安全员与各施工队队长的安全会议,针对施工现场存在的问题现场解决,并布置下周安全工作重点;
4、对上级部门的检查问题,安全科及时组织各专业科室召开专题会议,及时“五定”落实,对整改情况进行回查,直至问题落实到位。
三、对本单位存在的“三老”问题如何做到彻底根除 我矿的“三老”问题主要是施工项目部的安全管理,有
以下几点:
1、项目部施工队伍人员的流动性较大,安全意识淡薄;
2、项目部对施工现场安全管理松懈;
3、项目部施工队、班组长素质差,安全观念有待提高。 以上存在的问题,我矿对项目部要求加强岗前培训,职工安全教育培训和个别谈话,并在班前会加大安全宣传,对违章违纪人员公示,矿方对项目部安全管理方面加大处罚力度,加强现场监管。
四、安全绩效考核情况及职工在安全方面的收入情况
1、安全绩效每季度由高平公司对我矿进行考核,至现在绩效工资未发放;
2、安全方面的收入:根据岗位不同确定岗位安全工资,安全和工资挂钩,出现安全问题不得安全工资,我矿今年以来安全无事故,每月职工安全工资平均260元左右。
五、2014年安全质量标准化工作建议及如何达到“动态达标”
2014年是我矿从联合试运转进入生产矿井关键的一年,安全质量标准化达标更是重中之重,各科室制定了安全质量标准化的工作方案和学习计划,逐步提高人员素质,按照安全质量标准化考核标准和“七高一文明”的发展模式,建立完善的安全管理制度,层层分解,责任到人,坚持安全第一、质量为本,进一步强化现场安全意识,生命工程意识,创新意识和依法抓好安全质量的法律意识,通过抓好安全质量标
准化工作,推进煤矿安全专项整治向纵深深发展,建立自我约束,持续改进的安全生产长效机制,从根本上促进我矿安全状况的稳定发展。
六、对市公司安全教育培训的主要思路和措施如何做好煤矿日常培训工作
根据市公司和行管部门的文件精神和会议精神,制定了《野川煤业年度培训计划》,按培训计划实施培训学习,逐步提高全员素质,教室队伍根据专业由各分管矿长、科长兼任教师,培训科不断完善好各种培训制度及工作职责,做好从业人员安全生产培训组织管理,严格持证上岗率达到100%,通过培训,使全员了解我国安全生产方针,有关法律法规和规章,了解煤矿作业的危险,职业危害因素,熟悉本岗位安全生产的权利和义务,掌握岗位安全操作规程以及个人防护、避灾、自纠与互救基本知识,具备与其从事作业场所和工作岗位相应的知识能力,实现我矿安全建设。
七、煤矿安全费用提取额度和使用范围
进一步完善我矿安全费用的管理,根据市公司文件要求,我矿安全费用按每吨煤60元标准从成本中提取,主要使用范围是安全避险六大系统的建设,应急救援物资、“一通三防”管理;安全生产宣传、教育、培训,特种设备的维护和新设备、新工艺、新技术的推广应用等。
八、2014年如何做好“科技兴安”,如何加强安全技术管理
1、煤矿安全工作,只有起点没有终点,煤矿基建企业的安全工作更是千头万绪,我们天天讲安全,时时提安全。要真正把煤矿基建安全工作落到实处,始终坚持安全第一,预防为主的方针,坚持管理、装备、培训并重的原则。要通过狠抓安全质量标准化,落实安全基础管理,不断强化全员培训,提高员工素质;强化现场管理;强化班组长安全职能发挥和狠反三违;保障矿井施工安全技术措施的落实,才能确保矿井施工安全目标的顺利实现;
2、要搞好基建施工安全工作还必须要有忧患意识,保持清醒的头脑,强化隐患排查力度和整改措施,才能杜绝各种安全事故的发生,不断提高安全管理是水平,从被动防范管理向源头管理改变。要使职工的要我安全向我要安全的意识转变,树立在事故可防、风险可控的安全理念;
3、认真做好基建施工安全管理工作。要做好煤矿基建施工安全管理工作就必须牢固树立以人为本的科学发展观,坚持安全第一;预防为主;综合治理的方针。引进新技术、新工艺、新装备,大力实施科技兴安,人才强安,文化保安。不断完善安全的长效机制,实现安全奋斗目标。
九、职业卫生开展情况
1、成立了职业卫生防治科,并配备了专职的科室人员;
2、落实了职业危害防治主体责任制;
3、职业危害规章制度健全完善;
4、职业危害经费投入有保障,做到了专款专用,并为
全矿人员交纳了社会保险;
5、建设项目职业卫生“三同时”预评价已批复、设计专篇已上报省厅,竣工验收还未做;
6、工作场所职业危害因素监测每月准时检测、送样;
7、防护设施齐全、可靠、有效,个体防护用品按规定按时发放;
8、职业健康体检今年已体检完成;
9、职业健康监护档案已完成,正在进一步完善中;
10、职业危害事故应急救援已开展,并取得了很好的效果;
11、群众监督站已成立,并配备了专职的监督员;开展了群众性的健康监督检查活动。
汇报完毕
赵立柱
2013年11月8日
第14篇:安全生产调研情况汇报1
孝义市园林绿化局
安全生产调研工作情况汇报
我局按照市委、市政府的安排部署,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实孝政办发【2011】144号文件精神,重点在胜溪湖森林公园、崇义园深入开展“安全调研周”活动,要求各单位按照“五落实”整改,通过此次调研活动,使我局安全生产工作收到了良好效果,现将我局调研情况总结如下:
一、园林安全生产总体情况
二、调研情况
1、基本情况
一是为落实市政府关于开展“安全生产调研周”活动的会议精神。10月1日,我局召开了“安全生产调研周”动员会,会议成立了以王孝德局长为组长,侯志刚副局长为副组长的“安全生产调研周”工作领导小组,办公室设在局机关,负责对全局及下属单位具体安全生产工作的组织、落实及督导,明确安全监管职责,责任到人,针对此次活动确定了检查安全生产工作重点,由安监股负责具体事务。制定了《孝义市园林绿化局关于“安全生产调研周”实施方案》,确保此次活动得到落实。二是通过现场调研、听取汇报、召开座谈会的方式,全面检查各公园的安全隐患。在10月1日-5日,由王孝德局长带领安全生产调研领导组成员对各公园的安全隐患进行了现场调查,并听取了各公园负责人落实各项安全保障措施的。国庆期间重点针对公园的用电、消防、安保、游乐设施进行了排查,共下发整改通知书4份,并限期进行了整改落实。三是通过
抽查,做好各公园国庆期间应急值守和应急救援工作。各公园均制定了值班制度和应急预案,国庆期间严格落实国庆期间应急值守工作,执行领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班制度,确保了公园国庆期间应对突发事件的能力。
2、存在问题
我局安全生产调研组于2011年10月1日-5月对各公园进行了安全生产检查,提出了4条整改意见,各公园特别重视,立即积极研究方案改善,针对整改意见进行了整改,目前已整改三条,未完成一条:
一是已整改落实的问题:
1、关于胜溪湖森林公园二期河道和人工湖未设置警示牌的问题。
市胜溪湖森林公园管理处接到整改通知书后,为做好安全警示工作,并于10月2日开始订做了安全警示标志,近几日即可完成。
2、关于胜溪湖森林公园一期消防设备老化的问题。
为确保消防工作到位,在对公园的消防设施、制度落实及用电规范等检查的同时,重点对我局胜溪湖森林公园的防火设施及防火扑救工作预案进行了专项检查,督促各公园加强防火意识,确保安全。在接到我局调研组整改通知后,胜溪湖森林公园已在10月5日前,更新了消防栓和灭火器,确保了消防工作落实到位。
3、关于胜溪湖森林公园游船、电瓶车电瓶老化的问题。 为确保节日期间,公园游乐设施的安全,我局调研组对胜溪湖森林公园内游乐设施进行了检查,发现存在个别游船、电瓶车电瓶老化的问题,下达整改通知后,公园管理处已于10月7日前,经质检部门检验,完成了电瓶更换的工作。
二是未整改落实的问题:
1、关于市崇义园管理处健身器材超限使用的问题。
在此次调研中,检查发现崇义园管理处健身器材已超过使用期限,在检查工作结束后,市崇义园管理处立即按照有关安全规范对健身器材进行了维修,但由于公园内健身器材已使用7年,应及时更换,需报请市政府后才可全部解决问题。
3、整改措施及落实情况
针对节日期间,公园人员流动大和密度大的特点,我局重点对以下几方面进行了整改:
(一)为确保游乐设施的安全运行,保证游客人身安全,在“十一”节前,对崇义园、胜溪湖森林公园所辖的所有游乐设施的年检情况进行了专项检查,查出了超过使用期限的游乐设备,并限期进行更换。
(三)为预防用电事故的发生,重点对公园的配电、施工现场、用电管理及使用情况进行了督导与规范。重点对胜溪湖森林公园及崇义园的取电箱进行了专项检查,提出要加强取电箱管理,公园管理处每月定期对公园电源插座箱进行了检修,贴上警示标识,派专人加强对取电箱安全管理的整改意见。
(四)为确保安全度过汛期,重点对辖区内有河道的胜溪湖森林公园进行督查。对汛期河道工作制定操作性强的防汛预案,并对防汛设施、人员落实情况进行了检查与督导,对重点部位孝河两侧的闸门、橡皮坝等设施进行了专项检查。完全能够符合市防汛指挥部的要求,限时使用泄洪装置。并按照市城区防汛办的文件精神,落实成立了公园防洪常备队伍,以确保安全度汛。
(五)为确保节日期间公园的安保工作,调研组针对公园场所安全治安管理复杂,不规范的特点,要求各公园加大人力防范投入,做到人防到位,坚持经常性的干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,并认真负责地的做好值班
时的安全防范工作。同时,督导各单位建立了群防群治、治安联防及重大节日雇用保安等一系列行之有效的防范体系和措施,确保了社会治安综合治理的良好局面。
(六)建立安全生产长效机制,保持公园安全持续稳定。一是建立科学的安全管理机制。实行领导落实、宣传落实、职责落实、人员落实、经费落实制度。二是建立应急预案。为及时、妥善地处置发生的突发公共事件,特制定《孝义市园林绿化局突发事件应急预案》,为保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定提供有力保证。
三、下步工作计划
1、加强机构建设,增强安全生产工作的协调和监控力度。
2、认真贯彻落实上级安全生产工作会议、文件精神,以落实责任制为核心,以公园、广场、建设施工工地安全生产为重点,加大监督、检查和宣传工作力度,全面加强对安全生产工作的监管。
3、强化安全生产管理知识的宣传和教育培训,营造良好的社会氛围,引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理。
4、严格执行“五落实”,进一步落实安全生产责任制,明确责任人,逐步完善安全生产监管机制,使安全生产的各项安全措施真正落到实处,确保安全生产工作的有序开展,并取得明显成效。
5、针对工作重点,全力做好胜溪湖森林公园新增游乐设施的安全监管工作。
2011年10月8日
第15篇:人大安全生产调研汇报材料
调研汇报材料
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
首先,请允许我代表xx镇党委、政府和全体干部职工对工作组一行到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎!
下面,我谨代表xx镇党委、政府对我镇安全生产及矿业工作开展情况进行汇报:
今年以来,在县委的正确领导下,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕经济建设为中心,兼顾社会局势稳定大局,树立正确的政绩观和马克思主义群众观,正确处理改革、发展与稳定的关系;不断解放思想,深化认识,完善思路;紧紧依靠全镇党员干部群众,团结奋进,开拓创新,实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。
一、各项事业全面发展
基本情况:xx镇共16个行政村,923户,人口4576人(其中女性2260人),实有劳力1377人(其中女性541人)。党支部17个,党员313人(其中:农牧民党员246人,女党员57人);团员总数164人,其中女性团员人55人;共有干部职工29人(女性12人),大专以上文化程度的24人;聘用干部1人,工人2人公益性岗位。
二、常抓社会治安综合治理、安全生产工作,确保社会长治久安 我镇坚持以“三个代表”重要思想、党的十七届五中全会和第五次西藏工作座谈会精神为指导,以维护社会稳定为己任,以创建平安xx为目标,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本镇实际,大力开展以普法教育为基础,以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、加强安全生产、严厉打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动,提高广大群众的法律意识,创造良好的社会治安环境。
一是加强领导、落实责任:为确保我镇维稳、安全生产工作顺利开展,镇党委政府将维稳和安全生产工作纳入重要议事日程,成立了专门工作领导小组,领导小组负责领导和具体指导全镇维稳及安全生产工作的开展,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各村委会均设有调解委员会、巡逻队、护村队,人员固定,责任明确,强化了工作中的组织协调力度,形成了一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。 同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理和安全生产的责任目标层层分解落实到每一个村和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了齐抓共管的工作格局。针对维稳和安全生产工作,共签定了社会治安综合治理、安全生产、消防安全等责任书。
二是强化措施,整体推进:
(一)排查矛盾,查找问题。对全镇的矛盾隐患、治安隐患、安全隐患、民间矛盾纠纷进行经常性排查。镇、村两级级对排查出来的问题,层层建立台帐,逐件落实办理。同时,对重点部位各村巡逻队、护村队整体联防联动,充分发挥治保调解的作用,了解社会动态,积极掌握信息,排查矛盾纠纷,及时做好疏导教育工作,做到小事不出村,大事不出镇。
(二)规范调处,化解矛盾。坚持长期排查热点难点问题,对发生的重大矛盾纠纷和热点难点问题,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,做到问题不上交,责任不推诿,矛盾不激化。今年,我镇共调处完成各种矛盾纠纷17起,未处理完成纠纷1起,该起纠纷为拉荣、达金、乃格三个村因草场纠纷发生的打架事件,该项矛盾我镇拟于七月维稳敏感期结束后立即组织工作组进行调解。
(三)加大宣传,送法下村。围绕我镇普法规划,联系相关单位认真组织开展好送法下村、法律宣讲进校园活动、法律教育进寺庙工作,提高广大人民群众、学校师生和知法、守法、懂法、用法的法律意识。结合开展法制宣传月、宣传日,围绕《社会治安综合治理管理条例》、《未成年人保护法》、《妇女儿童权益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《环保法》等相关内容,大力开展法律宣传活动,为创建和诣社会营造良好的法制环境。
(四)做好对刑满释放人员、解除劳教人员的帮教工作。为做好刑释解教人员帮教工作,镇上专门成立了帮扶帮教安臵领导小组,在工作中采取亲情帮教、结对帮教等方法,通过多渠道帮助他们寻找工作出路,鼓励他们自谋职业,走勤劳致富的道路。对生活确有困难的,帮助其度过难关,树立重新做人的信心,防止这些人员走回头路,减少重新犯罪现象的产生。
(五)认真开展反邪教活动。结合我镇实际,成立了反邪教反法轮功工作领导小组。通过综合运用各种手段,培养文明行为,抵制歪风邪气,做到对邪教组织违法犯罪活动发现得了、控制得住、查处得了,维护社会稳定。
(六)认真做好流动人口的治安管理和服务工作。通过加强对出租房屋信息的掌握达到对流动人口进行管理和服务的目的,严格执行出租私房治安管理责任制度,使外来暂住人员的管理走上制度化、规范化、正常化的轨道,从而有效地预防不安全因素,防患于未然。
(七)预防青少年违法犯罪工作深入开展。在镇中心小学配备了法制副校长,并充分发挥其作用,开设法制、德育课程,积极开展健康向上的文体活动,陶冶学生情操,增强青少年的法律观念,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络,共同防止青少年违法犯罪。
(八)高度重视安全生产。为有效地防止和遏制重特大事故,减少一般事故,保障人民群众生命财产安全,把安全生产的各项要求和措施落实到各个环节,严格执行安全生产责任追究力度,深入开展矿山、民房火灾和交通安全、医疗卫生安全和食品安全等方面的专项整治,严格危爆物品管理,严格管制刀具和枪支弹药、爆炸、剧毒化学物品等危险物品管理,坚决杜绝因管理不力导致的重大治安事故。
(九)我镇共发生刑事案件0起,民事纠纷18起(通过调解已经解决17起,其余1起正在调解)。为加强我镇治安,镇政府还经常开展送“法”下乡活动,不断的增强农牧民群众的法治观念和法律意识,遏制其它案件再次发生。
(十)今年我镇与农牧民群众和小集镇个体工商户签订了《2011年社会治安综合治理责任书》等四项合同,开创了层层有人抓、有人管的良好局面,使我镇的各项社会治安工作顺利开展,有效的抑制了各种违法事件的发生。
(十一)在维稳敏感期间,我镇综治办公室在各个村庄安排了村治保员、调解员,协助镇党委、政府开展群众思想教育工作,安排人员24小时在寺庙、日追、拉康进行蹲点,综治专职干事协助派出所干警对各村的炸药、汽油等易燃易爆品进
(十二)加强人力物力开展寺庙维稳工作,通过教育宣传,稳定我镇各寺庙、日追、拉康僧尼的思想动态,通过中央第五次西藏工作座谈会精神的学习讨论,使广大僧尼认识到新西藏甜蜜生活和旧西藏剥削生活,同时做好寺庙文物保护工作。派出乡干部在我镇最大的寺庙日嘎寺蹲点。同时,我镇还组织力量对各寺庙学经劝返人员监督帮教工作。
三、矿业工作开展情况
我镇是全县的一个矿资源大镇,矿企业进入我镇也已经有许多年,但多年来,矿业与各资源村发生了许多的矛盾与纠纷,目前,金 镇矿业发展存在的主要问题有:我镇境内矿业产资源丰富,目前已经有四家矿企业的矿点在我镇境内,各矿业公司与各村的矛盾不断,仲荣村、拉荣村、达金村、乃格村、支部村、朗色村、强洛村、加龙村、仲堆村、叶运村等诸多村庄都与企业发生过矛盾,尤其是仲荣村,可以说自打洪城公司进入我镇以后与仲荣村的矛盾就没有停止过,为此还曾经发生过仲荣村村民到自治区上访的事件。几年来,经我镇党委政府协调解决的矿业矛盾纠纷就不下
四、五十起,其中绝大部分是矿业公司在占地赔偿、草场赔偿、生态破坏等方面。
各种矿业矛盾纠纷发生的主要原因有以下几点;一是由于以前地质二队进入我镇探矿期间,为了尽快完成工作,在群众中随便答应条件,在完成工作后人去楼空,答应的各种条件都成了空头支票,在群众中造成了极坏的影响,让群众打一开始就产生了对矿产企业的不信任;二是由于我县矿产资源开发才刚刚起步,市场氛围并不成熟,各种管理机制、利益分配机制也不完善,各种小的利益纠纷不断,使矿企业与村民间的矛盾逐步的积累起来,最后造成在大的方面爆发,产生各种形式的对抗,在对抗中又使矿企业与村民的矛盾进一步加深;三是矿业本身需要较长的前期投入阶段,在这个阶段中企业处于投入状态,几年下来,群众没有从企业中得到直接受益,反而矛盾不断,使村民对企业能为自身带来的效益持怀疑态度,并逐渐的对企业不在支持;四是各村群众特别是有矿产资源的几个牧区村,群众思想比较落后,对矿业发展对本村及我镇将来发展的巨大带动作用意识不到位,部分群众还存在挖矿会造成地震等灾害的愚昧思想,在发展矿业经济的过程中不理解,甚至阻碍县、镇及矿业相关单位的正常工作。
几年来,为了进一步加强矿业协调工作,扶持和督促矿业发展。矿产业作为将来全县支柱产业之一,也是我镇经济发展的一大动力,一直以来镇党委政府都给予了高度重视,特别是在今年以来,为即将采矿的洪城矿业公司,协调了新修运矿道路,运输矿石,选矿厂选址、征地等诸多问题,投入了大量的人力物力。
去年,洪城公司运输矿石的车辆过往需要从拉荣、达金、乃格、支部等几个村庄经过,为了方便运输,洪城公司从该几个村村庄的田地边缘新修了一条道路,在修路占地问题上与几个村庄发生了矛盾纠纷,经过镇党委政府多次协调,该矛盾已经得到了解决。
4、在选矿厂选址问题上,洪城公司又与朗色等四个村庄产生矛盾,该纠纷通过县乡政府的努力已经得到了调解。
去年,洪城矿业公司的选矿厂拟建于我镇鲁沽溏草场,该草场属于朗色、强洛、仲堆、加龙等四个村共同所有,草场所有权本身就存在较大的争议,为了圆满完成征地工作,镇党委政府为协调好此项工作,前后共组织干部下村、开会协商共计30余次,目前征地协调工作已经解决完毕,县政府、国土局、镇政府与各村签订了相关征地协议,这也为今后矿业在我镇健康有序发展打下良好的基础。
今年,为了xx集团能够顺利进入,我镇运村开展探矿工作,按照县委县政府的指示,我镇党委政府于年初起下村30于次,经过耐心细致的工作,目前运村绝大部分村民已经意识到此项工作的意义,并同意白银集团进入矿点开展正常工作。
矿业作为全县今后经济发展的一项支柱产业,我镇党委政府给予了高度重视,近期以来结合多年来解决矿业纠纷的经验,不断完善矿业管理制度机制和体制,并加强了在农村宣传相关法律法规知识,介绍内地及区内其他市县的先进经验,让群众进一步了解矿业发展对全县及我镇的好处。在近期,我镇还成功接待了国企白银集团到我镇开展矿产调研活动,为企业进入我镇创造了良好的投资环境。
今年以来,我镇还积极引导群众参加到矿业开发中,组织仲荣等村在我镇已经取得采矿证的洪城矿业公司进行运输,目前仅运输一项,群众增收达300余万元,提高仲荣等村群众现金收入达12%左右。
今后,我镇还将继续加强对矿业发展的工作力度,不断推进我镇矿业发展迈上新的台阶。
1、在矿业发展工作上,我镇将积极与上级部门配合,着重开展好群众的思想动员工作,组织群众学习《草原法》、《土地法》、《矿业资源法》等法律法规。着力解决现有矛盾纠纷,下决心为我镇矿业开发打下坚实基础,为企业进入我镇创造良好的投资环境,根据县委县政府的指示精神,重点整顿矿业开发秩序,抓好矿企业整合开发,严格企业准入标准,实现矿业资源的有效开发。
2、我镇将以矿业开发为契机,加大宣传力度,组织农牧民群众成立运输队,参与到矿业开发中去,优先组织有矿产资源的村庄群众参与到矿石运输中,以带动全镇各村群众积极参与到其中,解决农村富余劳动力就业,增加农牧民收入。
四、工作中存在的不足
回顾上半年的工作,我们取得了一些显著的成绩。当然,我们也清醒地认识到,我们的工作与县委、县政府的要求相比还有很大的差距。
1、村两委涣散、基层堡垒作用不明显:各村两委班子发挥作用情况不理想,由于受到知识水平低下、思想解放程度较低和经济发展视野不宽等因素的影响,部分村两委班子战斗力薄弱,凝聚力涣散,带领群众致富的能力欠缺,发展经济办法少、路子窄,处理群众矛盾纠纷的能力差,敢于任事、勇于任事的精神欠缺。
2、草场纠纷调解难度大:我镇是全县三大牧区乡镇之一,草场面积较大,各村之间存在的草场、耕地和边界纠纷不断,是我镇比较突出的问题之一,长期以来我镇存在的草场纠纷有........。草场做为各村放养牲畜的主要场所,各村都极为看重,平时由于不牵涉太大的利益,一般都在村级范围内自行解决了,但近年来,由于虫草采挖,占地赔偿等关乎群众切身利益情况的催生下,草场也成为各村之间争夺的重要资源,近年来我镇因草场纠纷引发的各种大小矛盾层出不穷。
3、我镇信访工作需进一步加强:信访工作是党和政府工作的重要组成部分,是密切党和政府与人民群众的桥梁和纽带。镇党委、政府是最基层的一级党委、政府,工作在农村第一线,直接面对农村群众,党的方针政策,国家法律法规要通过乡镇党委、政府落实到群众中去。但在发展的过程中,群众生产生活与利益诉求新情况、新问题不断出现,新的社会矛盾和热点、难点问题不断产生,从而也导致我镇信访工作存在的不足也开始突显,其主要表现在以下几方面。
1、信访工作机制不完善,干部职工在接访后,及时处理群众提出问题的能力有待进一步提高。
2、部分群众对正常信访和闹访越级上访的区别不理解,对上访的程序也不清楚。为解决好信访问题,我镇需着力抓好以下工作:一是变“上访”为“下访”,建立和完善矛盾排查预警机制。各级干部要经常进村入户,开展走访、扶贫帮困和社会矛盾排查调解活动,及时帮助群众解决生产生活中的实际困难。二是认真落实惠农政策,切实维护群众的合法权益。三是扎实做好村务公开,规范村务管理。坚持村民代表民主议事制度。认真做好各种工作记录、会议记录、群众代表讨论记录及各种原始合同、协议、申请的规范建档工作,做到有据可查,工作规范,减少和避免矛盾。四是重视特困群众的生产生活,保证其起码的生存条件。五是切实提高干部素质,充分发挥人民调解在预防和调处信访中的作用。镇村干部要提高“一个水平”,增强“三种能力”。提高“一个水平”就是提高镇村干部政策和法律水平,能够熟练运用政策、法律法规对信访问题进行接待调处,杜绝出现“一问三不知”、“接访的不如上访的”现象。增强三种能力,即增强引导说服能力、应对复杂局面的能力、综合分析协调能力。六是强化干部信访责任,畅通信访渠道。要树立群众信访无小事的观念意识,对待群众反映的问题,不能压制和臵之不理,不能让事情久拖不决。同时,各级干部要及时掌握群众上访信息,早发现问题,及时介入解决。
4、矿业发展还存在较大的困难。在矿业发展中,各村群众特别是有矿产资源的几个牧区村,群众思想比较落后,对矿业发展对本村及我镇将来发展的巨大带动作用意识不到位,部分群众还存在挖矿会造成地震等灾害的愚昧思想,在发展矿业经济的过程中不理解,甚至阻碍县、镇及矿业相关单位的正常工作。
五、下半年工作计划 下半年我镇要全面解放思想,用新的思路去发展我镇经济,着力在创新工作理念、创新政府工作服务大局上、转变政府工作思路上、破解政府工作难点上等四个方面下功夫,深入推动全镇工作有序开展。将经济建设放在首位,加快我镇经济全面发展,进一步提高我镇农牧民经济收入,提高全镇人民生活水平。
下半年,我镇将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结奋进,开拓创新,扎实工作,为圆满完成预定的各项目标任务,实现xx镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
xx镇人民政府
2011年7月10日
第16篇:生产经营调研工作汇报
2011年生产经营调研工作汇报
2010年,宾馆在董事会的正确领导下,在各部室的监督指导和帮助下,宾馆班子与全体员工一道同心同德,坚持科学发展、务实苦干,面对竞争激烈的旅馆住宿业市场,精心谋划、灵活经营,生产经营呈上升势态,全面完成了公司下达的各类考核指标。下面我代表宾馆把今年一至十月份的生产经营情况和2011年的生产经营安排作简要汇报。
一、各项指标完成情况:
1、2010年1—10月份实际完成营业收入90万元,完成年计划92%,同比增加10%。
2、2010年预计完成营业收入103万元,同比增加5%,预计全年减亏8万元。
3、各类安全事故及火灾事故为零。
4、宾馆设施完好率95%。
二、主要工作:
生产经营:年初公司的生产经营任务下达后,我们先后召开管理人员会议,党员骨干会议和员工大会,认真学习公司董事长的工作报告让广大员工充分了解公司改制以来的巨大变化,使大家以饱满的热情和必胜的信心,在各自的工作岗位上全身心的工作。在对2010年的经营形势做了充分分析研究的基础上,对全年的生产任务做了科学合理的安排。西安是一个具有悠久历史的文化古都,旅游接待的淡旺季非常明显,因此我们对公司下达的营收指标作了分解,1—3月份对各部门经营指标下的低一些11—12月份次之,4—10月份的旺季营收指标高一些,这样每个月基本都能完成任务,超额部分还有提成奖金,员工工作起来有较高的热情。其次,特别注重“黄金周”和小长假的经营,每个节日到来的时候专门召开会议,安排部署假期的旅游接待工作,并根据不同情况作出重点安排,比如前几年,假日的时候团队比较多,而近两年,特别是今年随着私家车的骤增,以家庭为单位的自驾游成了主要客源,因此,我们决定坚决放弃接团,一是价格压得很低,二是团队离开后,一下子很难将空置客房补充齐,影响房间利用率。认真扎实做好散客和自由行客人的接待,并且在延伸服务上下功夫,如对各个旅游景点的公交车和换乘线路图,要求每个员工都记熟背全,这样便于对客人讲解。
三、安全工作:
安全是我们生产经营持续发展的根本保证,今年以来我们坚持“安全工作只有起点没有终点”的原则,坚持“从零开始向零奋斗”的口号。本着对旅客人身财产安全高度负责的态度,认真做好基础管理,安全员坚持做好每天对客房用电设施(如:空调、热水器)的检查并做好记录,定期更换灭火器材,特别是重大节日和旅游旺季,组织各部门负责人对重点部门和重点线路进行检查,发现问题和隐患及时进行整改。按照行业要求加强住宿登记上网,注重人防技防相结合,层层签订安全生产责任书,努力为广大旅客创造一个舒适安全的住宿环境。
斗转星移,在繁忙的旅客接待中,我们与全体员工一道勤奋工作、务实苦干,在平凡的岗位上日复一日幸勤劳作,为企业的发展添砖加瓦,实现着自身的价值,取得了较好的成绩,但是离上级的要求还有一些差距,工作中还有许多不足之处和问题,一是近两年来,随着调出员工的增加,员工队伍产生不稳定情绪,导致服务质量有所下降,使生产经营受到一定影响,今后的工作要加强学习教育正确引导。二是硬件设施老化严重修理费用有所增加。
四、2011年工作安排:
2011年在公司董事会的领导下,坚持科学发展观,紧紧围绕“经营、服务、安全”三大主题,团结带领单位一班人,脚踏实地,敬业实干,具体从以下几个方面做好工作。
1、加强学习,提高认识,进一步转变观念。特别是作为领导更要带头学习,重点放在十七届
四、五中全会精神和十二五规划的纲要的学习上,要不断汲取新的知识,新的观点。提高自身综合素质加强个人修养,增强分析问题和解决问题的能力,提高管理企业和驾驭企业的能力,加强对员工的学习,使大家熟悉行业的法律法规、企业的各类规章制度。使广大员工端正职业态度恪守职业操守,充分发挥大家的积极性增强凝聚力,树立正确的人生观和价值观。
2、以人为本,扎实工作,一心一意谋发展。
今年后半年,随着资本流动性过剩,各类物价上涨,企业经
营成本不断上升,如何更进一步提高经营质量,将是一个非常艰巨的任务,我们周边的住宿环境竞争率十分激烈,如何提高竞争实力,增加营业收入是摆在我们面前的主要任务。一是加强班子建设,只有一个团结、民主、务实的领导集体才能创造和谐奋斗的氛围。才能更好的带领员工不断进取,不断发展。二是继续加强制度建设,不断改进和完善各项规章制度,进一步搞好服务质量,工作中要严格管理,大胆管理和科学管理,堵塞路洞。搞好“双增双节”坚持勤俭搞企业的作风。三是以明年世园会为契机,狠抓文明服务质量,以文明服务,规范服务,带动经济效益的提高,精心安排未雨绸缪。
3、全心全意依靠员工,认真搞好党建工作。继续做好创优争先活动,关心员工生活,切实加强党风廉政建设,努力做到宾馆的发展与公司的发展同步,单位员工的收入与公司员工收入同步提高,努力做到生产经营收入与今年相比有所提高有所突破,为实现单位经济效益持续协调发展而努力工作。
2010-11-30
第17篇:安全生产工作调研报告
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX责任公司
调 研 报 告
题目: 地面建设工程安全生产工作
作者姓名:XXX
部门:工程部
日期:2012年7月
关于“地面建设工程安全生产工作”的调研报告
引言:安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局。我公司安全生产工作认真贯彻执行党和国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众监督参与,全社会重视支持”的安全生产工作格局,进一步增强机遇意识和忧患意识,增强围绕中心、服务大局的观念,狠抓安全生产工作的监督管理,积极开展了安监执法专项整治和安全生产大检查,严厉查处事故隐患,广泛开展安全生产宣传教育,弘扬安全生产文化,依法强化安全生产管理工作,保持了安全生产形势总体稳定,为公司稳定和经济的健康发展创造了良好的安全环境。现将地面建设工程安全生产工作进行综合分析,找出当前安全生产存在的问题,提出下一步工作建议。
1.调查时间:2012年1月1日至2012年6月30日。
2.调查地点:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX责任公司XXX、XXX煤矿。
3.调 查 人:XXX
4.调查方式:到两矿现场安全工作进行了详细的调查和统计。
5.调查内容:分别对两矿安全生产工作各项措施与办法进行调查。
6.关 键 词:安全生产,安全监管
总体状况及分析
一、基本情况
(一)安全监管的领域:XXX煤矿地面在建工程有工业场地1#、2#板块、公共厕所、洗衣房、进厂公路小桥、3#单身职工宿舍楼平场、排矸系统转载点及进场道路、工具房、矿井工业场区道路及附属(井口工业场地)、饮水工程共10个工程;XXX煤矿地面在建工程有场区管网、10KV配电室、1#、2#住宅、井工业场地3#板块平场及挡土墙、35KV变电所、2#单身宿舍、食堂、井口联合建筑、取水集水池及泵房共10个工程。
重点监管方面有:火灾易发,机械作业,危化品储存、使用,高空作业、山体滑坡等几个方面.(二)事故统计:2011年至今,我公司两矿地面建设工程未发生各类安全生产事故。
(三)安全生产控制指标。严格控制地面建设工程安全生产,全年安全目标是:死亡和重伤控制指标为零。
(四)机构建设:两矿地面建设工程部现有部长各1名,主办科员各2名。
(五)安全生产体系建设。两矿工程部对地面建设工程实行安全生产综合监管。
二、安全生产工作简要情况
为切实加强我公司两矿地面建设工程安全生产工作,落实安全生产责任,强化安全防范措施,按照“依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效”的原则,强化基层基础建设,坚决遏止重特大事故的发生。在公司的统一领导下,具体开展了以下工作:
(一)开展“全国安全生产月”宣传活动,围绕 “安全发展,国泰民安”的主题。制定工作方案,举办安全生产知识演讲比赛、举办消防火灾事故应急演练,举办“安康杯”安全知识竞赛。
(二)开展“安全生产集中整治活动”。公司每月组织工程部、监理单位、施工单位对两矿地面建设在建工程进行安全检查,及时发现查处事故隐患及相关问题的整改落实情况。
(三)分别开展山体滑坡、雨季防汛等重点整治。
(四)分别开展公众聚集场所消防安全专项整治、道路交通安全专项整治。
(五)开展“三线搭挂”综合治理。对电力线、电信线、电视闭路线“三线搭挂”进行隐患排查和整治。
(六)开展节假日和重大活动期间的安全生产大检查。
(七)开展夏季防火、防汛工作督查。
(八)开展“安全事故隐患”定期检查。
(九)开展多层次、多方位的安全生产宣传工作,进一步提高全体工作人员的安全意识。
(十)推进两矿各生产单位基本的安全生产制度建设。
(十一)加强企业管理人员和从业人员的培训。加大对特种作业人员持证上岗的安全管理。
(十二)初步完善了安全生产长效责任体系、考核措施和建立了安全事故责任追究办法。
(十三)对两矿班子实行安全年薪工资和缴存安全风险抵押,对职工实行安全结构工资。
安全生产工作存在的问题
主要问题表现在以下几个方面:
(一)从事故类别分析,两矿地面建设工程虽未发生安全事故,但由于两矿的地面建设已处在快速建设期,企业职工安全意识不强,地理位置处于山区,大量事故隐患仍然存在,安全生产形势仍然严峻。
(二)对安全生产也是政绩的认识不足。部分管理人员特别是基层管理对安全生产重要性认识不足,安全生产责任意识不强,存在开展安全工作不主动、宣传教育不到位,监督管理不落实现象。
(三)安全监管力量不足。目前,人员配备不足,目前在建项目较多,大量安全监管日常工作,现有人员和工作量不相适应,难以保证安全监管的有效落实。
(四)对职工的安全教育和培训不及时、缺乏针对性,存在特种作业人员无证上岗现象,违章操作、冒险作业的现象仍然存在。
(六)为追求经济利益,施工单位对安全方面的投入不足,设备设施老化和陈旧,存在大量事故隐患,安全作业条件得不到合理保障。
对策和措施
(一)进一步强化安全监管队伍建设
1、加强安监人员的自身建设。以深化机构改革为契机,充实安全监管力量。建立、健全各项规章制度,完善工作程序;继续加强内部管理,不断提高安监人员的政治素质与业务素质,积累安全生产管理工作经验;进一步提高组织协调、安全执法和事故隐患的查处能力;提高工作质量和水平,强化责任意识和服务意识,适应新形势下安全生产工作的需要。
2、加强兼职安全员队伍建设。扩大安全生产管理工作覆盖面,在两矿主管部门中培养一批素质较高的兼职安全员,加强兼职安全员队伍的业务培训,壮大安全生产监督管理力量。
(二)加强安全生产管理制度的建设
1、定期召开安全生产会议,研究部署阶段性安全生产工作。建立健全的安全管理制度,充分发挥安监人员的职能作用,根据工作阶段和重点,定期组织各单位参加安全生产工作联席会议,通报、研究、安排、协调相关工作。
2、强化安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要,定期将安全生产存在的问题进行内部通报曝光,强化相互监督效果。
3、落实重大事故隐患举报奖励制度。争取公司财务支持,每年专门拿出部分资金,奖励安全事故隐患举报人员。
4、落实安全生产综合考核制度。每年对有关部门的安全生产各项工作实行综合量化考核,将落实安全生产工作情况纳入领导干部年终考核体系和单位年终评先评优活动中,实行“一票否决制”。
(三)做好安全生产各项具体工作
1、继续加强各执法部门和主管部门、行业管理部门的协调和配合,提高安全生产联合执法能力。
2、加强安全宣传教育。采取多种形式,提高各部门管理人员的安全生产意识。广泛深入地开展安全生产法律、法规的学习、宣传、贯彻工作。大力宣传安全生产文化,充分发挥宣传普及安全生产法律常识的作用,提高全体员工的安全意识。
3、认真做好安全培训工作。继续对各项工程施工单位负责人进行安全生产法律、法规的培训教育;组织好特种作业人员专业技术培训,保障经济快速发展对特种作业人员的需要。
4、开展以危险化学品、道路交通、爆破器材、人员密集场所消防安全等为重点的安全生产专项整治。加强生产经营单位的安全生产基础工作,落实安全生产保障制度,加大危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度,有效防范事故的发生。
5、加强安全生产经常性监督检查和管理。对相关各级主管部门实施综合性监督,督促相关部门严格落实安全生产责任制,切实做好安全生产工作。
6、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合,结合各阶段工作开展情况,定期组织联合检查活动,使安全生产工作公司的统一领导下,形成各部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。综上所述,工程安全生产是根本,是基础,是关键,是保障。只有落实到具体的生产工作中,才能真正确保安全。
第18篇:安全生产工作调研报告
关于加强安全生产工作的几点思考
按照县委、县政府关于开展“深入基层解难题、支持帮助促发展”作风建设主题活动的要求和部署,我深入开展XX镇各村组,就如何加强我镇安全生产工作深入开展调研,并结合自己的工作实际谈点粗浅的看法。我认为,加强安全生产工作要树立“三个意识”、加大“三个力度”、严明“三个责任”。
一、树立“三个意识”
安全生产,人命关天。这不仅是一个经济问题、社会问题、管理问题,更是一个严肃的政治问题。加强安全生产工作,务必树立“三个意识”。一要树立强烈的紧迫意识。XX镇是一个矿产大镇,全镇20个村有17个村有铁矿,且106国道贯穿全境,安全隐患多,安全形势复杂。尤其是因铁矿开采,造成多处地质灾害,人民群众的生命财产安全受到了严重威胁,安全生产工作成为XX镇一件马虎不得、不得马虎的大事,是干好一切工作的重要前提,必须树立强烈的紧迫感和使命感,集中精力、下大功夫、倾全力来抓。二要树立高度的责任意识。安全管理是社会管理和公共服务的重要内容之一,是政府的重要职责。政府要实现执政为民,首要的就是要依法保护人民群众生命财产安全。要牢固树立“安全责任,重于泰山”的思想,充分认识安全生产工作的极端重要性,增强责任意识,切实履行各自职能,尽职尽责抓好工作落实。坚持常抓不懈,细化措施,强化监管,从每一个细节抓起,从每一个环节抓起,警钟长鸣,任何时候、任何情况下都不能有一丝一毫的放松。坚持安全第一,预防为主,狠抓源头治理,强化监管,排除隐患,切实把事故控制在最低程度。三要树立科学的政绩意识。发展是第一要务,是各级领导干部的“显绩”;而安全是发展的前提、基础和保障,是各级领导干部的“隐绩”。要坚决克服忽视安全生产一味追求经济发展观念和倾向,坚决克服只重“显绩”不重“隐绩”的观念和倾向,牢固树立抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩的观念;牢固树立会抓经济发展的干部是英雄、善抓安全 1
生产的干部也是英雄的观念,赏识敢抓安全生产的干部,重用会抓安全生产的干部,冷落不抓安全生产的干部。
二、加大“三个力度”
一要加大宣传教育力度。安全生产宣传教育和培训工作是安全生产的一项重要基础性工作,是贯彻“安全第一,预防为主”方针的重要举措,是实现安全生产长治久安最有效手段之一。要以学习宣传、贯彻实施《安全生产法》及其相关的法律法规和安全操作规程为重点,在镇区、学校、矿山企业和人员密集的公共场所,利用群众喜闻乐见的形式,广泛开展形象生动的安全生产宣传教育和警示宣传教育活动。督促企业建立健全安全生产教育培训制度,加强企业安全文化建设,增强企业负责人的安全责任意识,强化从业人员的自我保护意识。要充分发挥工会、共青团、妇联等团体的作用,多渠道、多层次地开展宣传活动,普及安全生产知识及有关法律法规。二要加大隐患排查力度。作为XX来说,在时段上要树立每天都是特别防护期的思想,树立安全生产只有起点没有终点的思想,坚持重点时期排查与平时排查相结合,矿山安全生产隐患排查与与其他行为隐患排查相结合,做到排查工作横向到边、纵向到底,不留死角,不留隐患。尤其是对矿山开采、尾沙库、炸药库、公共场所等可能引发群死群伤事故的隐患、道路交通等事故频发隐患的排查,要坚持责任到人、任务到人,摸清情况,建立台帐。三要加大隐患治理力度。隐患险于明火,防范胜于救灾。对各类事故隐患,要立足于早防范、早治理,做到防患于未然。特别是对于XX这个矿山大镇,要从健全安全生产各项规章制度入手,加大制度的执行力度,严防各类事故的发生。对排查出来的隐患,绝不能视而不见,对逐一落实整改措施,坚决做到隐患不治理不放过,不留后患,减少事故发生的机率。
三、严明“三个责任”
一要严明企业的主体责任。企业是安全生产的第一责任主体,安全制度、措施最终要靠企业落实到位,因此,搞好安全生产的决定因素在于企业主体责任的落实。如果企业自身缺乏安全生产自律意识,单靠外部监察监管,根本无法解决企业安全问题。监察监管部门不可能天天盯在现场,督促企业解决问题。因此,切实履行好安全生
产主体责任,才可真正消除各种不安全因素,为安全生产创造良好条件。二要严明政府的领导责任。各级行政一把手是安全第一责任 人,安全生产工作难,一把手重视就不难。加强安全生产工作,要把建立健全安全生产责任制作为关键,严明政府尤其是政府一把手在抓安全生产工作中的政治责任,真正把安全生产工作“严格起来,落实下去”,坚决杜绝在安全生产工作上搞形式主义,走过场。三要严明部门的监管责任。安全生产各个监督部门在安全生产工作中负有重要责任,要按照各司其职、各负其责、密切配合的原则,进一步明确各个安全生产管理责任部门在安全生产中的责任,依托职能部门的技术、执法、责究等方面的优势,加强对生产经营单位的日常监管,严厉惩处不重视安全安全的生产经营单位,严厉查处发生安全事故的生产经营单位。