第1篇:居民饮用水源保护工作汇报
xx水库位于我镇中部,是一座中型水库,库容xx万立方米,水域面积xx余亩,流域面积xx平方公里。该库始建于xx年,容发电、灌溉于一身。xx1年作为县城居民饮用水源。
一、近年来所做的努力
1、推行项目牵引,设立保护区域。为确保水源充裕、安全、洁净,让县城居民喝得放心、饮得优质,xx镇库内的xx等村委会、村小组积极响应县委、县政府决定,按照县环保局、林业局等单位要求,库区山林设立水资源保护核心区3万亩与缓冲区2万亩,进行封山育林。核心区及缓冲区内严禁砍伐阔叶林,实施生态公益林4万余亩。
2、大力开源节流,保障县城用水。为使县城居民提供更多饮用水源,xx镇真正做到开源节流,大港桥水库被列为县城居民饮用水源,xx镇基本没有从该水库要一点水,用于农田灌溉,体现了农民胸怀大局观念。
3、实施清洁工程,保护水库源头。为使水源清洁安全,库区内两村委会、10多个村小组大力开展新农村建设示范点,努力实施农村卫生清洁工程,尽量减少生活垃圾流向库区。
4、发展生态农业,严格杜绝污染。为使水资源不受污染,安全放心,库区内严禁搞有污染种养殖业的农业和农业企业,村民基本上都种植了有机稻,不打农药,不施化肥。
二、存在的问题
为确保水资源充裕、安全,大港桥水库内设立核心区、缓冲区,区内树木严禁砍伐。作为山区的百姓,树木收入是他们的收入的重要组成部分,虽然大部分山林列入了生态公益林,但因其补偿标准太低,到位不及时,老百姓颇有怨言。
三、建议
为使青山常在、绿水长流,社会、生态、经济效益全面丰收,让库区百姓不再为了大家苦了小家,作出牺牲,建议:
在国家生态公益林补偿资金方面,银龙水务(企业)及县财政(政府民生)分别参照国家标准相应给予配套,提高补偿标准,达到每亩50元以上。
第2篇:饮用水源保护工作情况汇报
饮用水源保护工作情况汇报
XXX乡地处三明市区东南部,位于戴云山脉南端,平均海拔在600米以上。全乡共有18个行政村,其中有16个行政村位于XXX流域水源保护区内,是XXX重要饮用水源保护地。XXX水库是XX唯一的饮用水源,配套XX和XX水厂,担负着市区近30万人生活用水的重任,保护好水源是XXX乡政府的重要任务。现将近年来有关保护工作汇报如下:
一、主要措施及成效
1.抓污染源治理。XXX乡虽然是一个农业乡镇,但农村污染源对水源保护的影响仍不同程度的存在,对此,我乡坚持从大到小、从易到难原则,对农村污染源实行逐步治理。一是深化工业污染源治理。自XXX饮用水资源保护区建立以来,我乡已先后关停、拆除及依法取缔如杜水乌油厂、XXX加油站、XX加油站等数十家有污染或存在污染隐患的企业。近两年,我们又拆除了芦桥养猪场,关停了牛岭和丰工贸加工厂和杜水罐头厂等一批可能存在对水源影响的企业或项目,工业污染得到有效控制。二是强化农村面源污染防治。禁止任何组织和个人在保护区内进行规模化养殖,针对部分农户散养家禽的问题,通过加大宣传,要求农户采取圈养方式饲养畜禽,严格控制养殖密度。同时,积极推广农村沼气池建设,全乡共修建624座沼气池对畜禽粪便进行沼化处理,确保养殖废弃物达标排放。针对农业生产污染问题,则是通过严格控制农药、化肥使用,结合生态农业建设,积极推广应用无公害生产技术,改变传统的耕作施肥用药习惯,减少农药、化肥的使用量,使之大幅度地降低农药化肥对土壤的污染,基本农田保护区和主要农产品生产基地病虫害综合防治技术覆盖率达80%以上。
2.抓环境基础设施建设。近年来,XXX乡依靠市政府下拨的水源保护专项资金,积极筹措地方配套资金,加大对农村环境基础设施建设投入,着力改善农业生产和农民居住环境,从而达到从源头上治理和保护 1
饮用水源的目的。据统计,自2008年以来,我乡累计投入水源保护项目资金400余万元,建成了一批有成效、实用性强的环保基础设施:如XXX人工湿地污水处理系统建设项目,回瑶村庄环境综合整治工程及回瑶生活污水处理系统项目,张坑、居阳、XXX本点河岸防洪堤建设项目,XXXXXX河段4.5公里围网建设项目,306省道旁新设臵6块水源地保护宣传牌,杜水、XXX等乡村公路新建300米防撞墙,XXX本集镇主街道两侧绿化带建设,全乡新建或改建29座无害化标准公厕建设项目及10座垃圾中转站。这些项目的实施,有效减少了生活污水对XXX的污染。
3.抓生态建设和保护。一是防治结合促生态建设。加强地质灾害防范治理,邀请省环保局专家对18个村进行地质灾害全面排查,并逐一研究制定了地质灾害发生预案,为治理各种地质灾害提供依据。同时认真做好306省道沿线护坡、弃土场所的植草绿地和植被恢复,加强保护区内重点水土流失区域的水土流失治理,有效控制XXX水库淤泥的沉积,并在省道沿线建立了4个事故应急处理池,防止突发事故对水源的污染。2009年以来,我乡协同区农业、水利、林业、国土等部门共同做好水土流失治理工作,全乡落实封禁治理面积55818亩,禁止非法森林采伐,水土流失问题得到有效治理。并在XXX、米洋、杜水、筠竹、松阳、吉峰、张坑、白水等村划定生态公益林81000亩,水土保持林10155亩,落实生态公益林管护人员54人。二是生态创建促生态保护。通过开展农村生态建设,不断提升保护区广大群众生态保护意识,巩固生态创建成果,促进保护区所在乡村生态保护逐步走上良性循环。2005年,XXX乡荣获“市级生态示范区” 称号,2006年,荣获“福建省环境优美乡镇”称号。2009年争创国家级生态乡镇。
4.抓水源保护长效机制。一是完善生活垃圾清运机制。目前全乡共设立垃圾固定堆放点83个,垃圾中转站10个。全面落实17个村的垃圾清运与保洁工作,建立由保洁员21名、集镇本点社会环境监督员2名组成的专门环卫队伍。环卫队实行分地段、片区负责制,把每个堆放 2
点的垃圾转运到就近的中转站,再由清运车及时将垃圾清运到市区垃圾消纳场统一处理。二是开展家园清洁行动。在全乡范围内定期不定期深入开展“家园清洁行动”,主要是要求18个行政村每年必须定期开展两次家园清洁行动,对XXX上游五条支流河道垃圾清理工作每年至少不定期清理两次以上,确保流域内河道清洁干净。三是改善生活污水直排状况。通过在集镇本点人口密集地、回瑶村一级水源保护地新建生活污水处理系统来改善生活污水直排入河的状况;通过修建无害化标准公厕29座,确保农厕改造率达85%以上,家禽、家畜圈养达率95%以上,粪便无害化处理率达90%以上,卫生清洁户达95%以上,促使农村生活污水直排状况得到进一步改善。四是建立环境卫生整治考评奖惩机制。从2010年起,我们将水源保护专项资金村财补助部分,采取统筹安排和考评奖励相结合的方式,上半年先行拨付给每村一部分补助资金作为基础财力补助,剩余补助资金,则从各村人口数、村地处水源保护区域、卫生保洁员配备、生活垃圾处理、辖区内河道卫生、村内整体卫生、水源保护宣传力度等七个方面进行综合考评,按考评结果计算补助金额,合理分配,力求做到规范化、合理化。
二、存在的问题和困难
XXX饮用水源保护工作,经过几年来的不懈努力,取得了阶段性成效。但从整体、长远上看仍然存在一些突出问题和薄弱环节。饮用水源保护工作面临的形势仍然严峻,影响水源安全的隐患仍然不同程度存在。具体表现在:
1.村民水源保护意识不够强。一是受传统生活习惯的影响。农村生产、生活垃圾乱堆乱弃现象还比较严重,且难在短时间内加以杜绝。二是水源保护问题上,发展经济、增加收入和环境保护存在矛盾。一些群众认为,水源保护导致村民生产发展受到很大限制,不但规模养殖项目没办法上,就连日常生产成本也大幅增加,而上级政府只是对村财进行一点补助,村民牺牲较大,尽管乡村对水源保护宣传力度很大,但仍有 3
许多群众配合的积极性和主动性不够。此外,也有许多群众反映,生态公益林补助资金不足以弥补原有的山林收入,村民种植毛竹和其它经济作物积极性较高,从而影响了生态公益林的发展和保护,要求增加补助额度的呼声十分强烈。
2.水源保护基础设施仍然薄弱。近年来,乡村虽投入了大量的物力和财力,落实了诸多水源保护建设项目,但大多集中在集镇本点和省道沿线的几个村,还有许多问题仍未得到彻底解决。一是生活垃圾处理方面,很多较偏远村庄仍然没有固定垃圾堆放点和中转站,垃圾得不到及时有效处理,往河里倾倒垃圾现象时有发生。二是生活污水方面,虽然建成了2座生活污水处理系统,但在水源保护区内仍有14个村庄没有污水处理系统,生活污水排放问题还没有得到彻底解决,还有些村无害化标准公厕建设不够,农户私厕改造力度不大,村庄环境卫生仍要大力进行整治。三是道路安全隐患较多,通村公路弯道多,交通事故时有发生,乡本级公路防撞墙建设需进一步加强。
3.污染源整治工作开展困难。一是目前已停厂待搬迁的四家清水笋厂与我乡群众主要经济作物关系紧密,但搬迁笋厂又会影响当地主要经济作物竹笋的销售,同时会增加笋干产量和分散式笋水排放量,增加农户薪柴砍伐量,对水源保护会带来一定程度上的影响。二是整治经费仍有较大缺口,企业搬迁、拆除都需要较大资金补偿。
4.乡财运转经费仍然入不敷出。近三年,乡财政每年得到上级财力补助60万元,很大程度上解决了乡政府正常运转问题。但随着近年来乡部分自筹工资和农村义务兵优待金的逐年增加,新农村建设服务中心等部门工作人员社保问题仍无法得到解决,新农村建设服务中心编制内共有13名干部,社保费至今无法缴交,乡财政每年缺口资金仍高达30多万元。
5.设施维护管理和垃圾清运经费严重不足。随着近年来水源保护基础设施不断增加,水资源管理站每年正常运行费用也在逐年提升。据统 4
计,2009年正常运行经费包含水资源管理站事业经费、设施维护管理费和垃圾清运等运行费用,每年所需经费高达55万元。今年来,随着物价上涨等因素,垃圾清运费用运行成本增加,每年资金缺口达到25万元。
三、今后工作打算
1.继续加大水源保护宣教力度。宣传教育是保护水源最根本,最有效的方式,也是最具持久性的一项工作。我们将积极开展水源保护工作宣传活动,提高广大村民的饮用水源保护和环保意识,增强村民保护饮用水源的主动性和积极性。宣传工作做到教育与帮扶相结合,一方面教育农民应有“舍小家,保大家”的奉献精神和“环境保护,人人有责”的环保意识,二是鼓励、帮扶农民发展生态农业,以解除农民思想包袱,缓解经济发展与环境保护之间的矛盾,促进经济和环境协调发展。2.全面落实水源保护长效管护措施。进一步强化各村、各部门水源保护的责任意识。充分履行XXX乡饮用水源保护区责任单位的职责,进一步明确各部门在饮用水源地保护方面的任务和目标要求,通过明确水源地保护管理的责任主体和各职能部门的职责,理顺管理体制,推动水源保护工作更加扎实有效地开展。同时建立完善监督考核、责任追究等各项制度,将XXX乡饮用水源地保护工作实施情况纳入对各部门、各村进行考核的内容,并作为评优评先的重要依据。
3.突出抓好水源保护项目建设。今后几年,我们要结合村庄环境连片整治工作,加大基础设施建设投入,积极推进生态乡镇、生态村建设。一是在各村再新建一批标准化粪式公厕,拆除一批乱搭乱建的私厕,改善优化人居环境;二是要在人口相对集中的村庄再新建2~3座污水处理厂,加强生活污水治理;三是推进清水笋加工厂异地搬迁工作,消除水源地污染源。四是要加大生态公益林建设与保护,加强水土流失治理;五是要加快推进河岸防洪堤建设,全面实施河道清理工程,确保各支流源头的水质达标、安全。六是陆续在水源地、库区各支流河岸制作水生 5
植物浮床,利用植物净化功能,达到净化XXX水质的效果。
四、三点建议
1.在现有生态补偿机制基础上,建立生态补偿长效机制。2008年建立起来的生态补偿机制,很大程度上缓解了XXX乡水资源保护财力不足问题,也更加有效地调动了各村认真落实水源保护工作的积极性,并且为水源保护项目建设提供了资金保障。但水源保护工作是一项长期性工作,须有一套水源保护长效运作机制来支撑。因此,我们建议市里能够建立生态补偿长效机制,将XXX流域生态补偿纳入市财政正常预算支出,并针对XXX乡乡村两级财力均十分薄弱的状况,及时拨付水资源保护事业经费及乡、村补助经费,确保乡村各项工作能够正常运转。
2.大力扶持XXX乡发展生态经济,实现“保护”与“发展”并重。一是引导鼓励农民大力生展生态农业,在农业生产活动中推广生物技术,对病虫害防治从使用高效残留农药向使用生物措施转变。由于农业生产成本的大幅增加,建议市农业局等部门针对XXX乡发展生态农业专门出台补助措施,帮助建立生态农业生产示范基地。二是对农民实施退耕还林予以补助,特别是对发展中药材、果树种植的农户,由于农药施用量受限,导致病虫害难以防控,且存在蔓延的趋势。近年来推广的冰榔芋、草莓、烟叶等农业项目,因控制农药使用,导致病虫害加重,严重影响农民的收成,XXX流域15万亩毛竹发生刚竹毒蛾害虫,由于禁止喷施剧毒药剂,需采用生物办法治理,杀虫效果不明显,虫害长期得不到有效根治,竹农损失严重。建议市林业局等部门能对XXX乡在发展生态林业方面予以政策倾斜和资金补助。
饮用水源保护工作任重而道远,今后我们将继续在市、区两级政府统一领导下,密切配合各职能部门,从保护水源的实际出发,从群众最急需、建设效益最大化的项目入手,逐年落实项目建设计划,保护XXX饮用水源的水质安全,确保让三明市广大群众喝上干净、安全的饮用水。
第3篇:市饮用水源保护工作情况调查汇报
市饮用水源保护工作情况调查汇报
一、我市饮用水源保护工作方面取得的成绩
一是建立健全组织,切实加强领导。市委、市人大、市政府、市政协十分重视饮用水源保护工作,市政府主要负责同志每年都主持召开市政府常务会议专题会办市区饮用水源和通榆河水环境保护工作,专题会办研究解决水源保护的组织机构和经费保证等问题,成立了由分管市长任组长,保护区沿线镇和14个职能部门主要负责人为成员的领导小组,同时,还在盐城市率先成立了大丰市水源环境监察中队和饮用水源保护联合执法小组。
二是强化宣传教育,营造舆论氛围。做到经常性的宣传教育与专题突击宣传相结合,个别教育与普及教育相结合。由于宣传到位,目前我市已初步形成了一个人人关心、自觉参与饮用水源保护的良好局面。三是严格项目管理,控制新污染源。做到在一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,在二级保护区内禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目,在准保护区内禁止新建、改建、扩建排放污水中含有水体难于降解的污染物或可能产生严重水体污染的建设项目。四是狠抓污染治理,加强水源保护。市政府与十四个相关部门和沿线四个镇签订了大丰市饮用水源保护目标责任状,相关镇与村组又层层签订了责任状,明确责任,确保市区饮用水源工作的落实。为做到将原有新团河饮用水源取水口作为备用水源加以保护,有效防范我市突发性饮用水源污染事故的发生,提高应对突发性饮用水源污染事故的能力,保障公众生命健康,维护社会稳定。我市制定了《大丰市饮用水源突发性污染事故应急处置预案》并成功地进行了演习。
二、我市饮用水源保护工作中存在的主要问题
一是上游客水污染。由于我市地处里下河、泰东河下游,兴化工业企业排放的工业废水,上游市区、集镇排放的生活污水及农民将秸秆推入河中腐烂变质后产生的有机污染流入我市。
二是城镇生活污染。主要是城乡居民大量的洗涤用水、组合化粪池排放的大量粪便水以及城乡生活垃圾对水体的污染。
三是农业污染。通榆河沿线均为水稻、棉花种植区,而水稻、棉花种植过程中化肥农药使用量比较大,但真正被农作物吸收的只占30-40%,绝大部分化肥农药进入了水体,势必加重了通榆河的污染程度。农业污染的另一个方面是养殖业的污染,有少数养殖户不服从管理,在通榆河内放养鸭、鹅等水禽,也对通榆河的水质构成了一定的污染。另外,沿河鱼塘、网箱养鱼、农作物秸秆下河均对通榆河有不同程度的影响。
四是交通污染。目前通榆河具饮用水源、运输航道等多项功能,随着经济的不断发展,通榆河内停留或通行的过往船只日益增多,而过往船只普遍没有防污设施,生活垃圾、粪便、油污都直接排入通榆河,也对我市饮用水源构成了威胁。五是工业及三产业污染。
三、我市饮用水源保护工作的主要对策
1、加大宣传力度,提高思想认识。通榆河是大丰市区10多万人的饮用和生活用水河道,是生命线,幸福线。它的水质好坏,不仅直接影响到市区及沿线10多万人的生活质量,而且影响到大丰的对外形象,影响到大丰的可持续发展,影响到大丰人的子孙后代。所以,治理好通榆河是当前政府必须抓好的一件关系到群众切实利益的大事,意义重大。我们必须要继续加大对《中华人民共和国水污染防治法》、《江苏省城镇供水条例》、《大丰市市区饮用水源保护区污染防治管理规定》等法律、法规和有关文件的宣传力度,提高全市人民特别是通榆河沿线镇干群保护饮用水源的法制意识。
2、明确部门责任,实现齐抓共管。整治好饮用水源是全市各部门的事,也是全社会的事。因此,各镇、各有关部门要根据各自的职责做好相关的管理和整治工作。环保部门对饮用水源实施统一监督管理。主要抓好通榆河沿线现有工业企业的管理,污染物必须实现达标排放;严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》和《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强通榆河水污染防治的决定》,严格控制新污染源的产生,两岸不得新建各类工业项目、三产项目、码头和排污口。水利部门抓好河道的清淤疏浚和管理。交通部门抓好运输船只的管理和监督,对挂浆机动船要安装油水收集托盘和分离器,禁止将废机油倒入和滴漏河中;运输船只必须备有粪便和垃圾收集桶,船靠岸后到陆上进行卫生处理,严禁直接注入河中。农业部门要协助和指导沿线各镇做好农业产业结构的调整,减少棉花和水稻种植面积,扩大用药用肥少的绿色食品和不用化肥农药的有机食品的种植面积;积极推广农业生物防治技术,推广秸秆还田技术,减少农业生产对饮用水源的污染。公安部门要做好通榆河水面固定、半固定泊船的清理工作,划定可以停泊的地区。卫生部门要加强对自来水厂出水水质的监控,定期在媒体公布自来水水质,加强对农村深井水的监测和供水水源的保护工作,清除泵房周围的厕所、垃圾堆及无防渗漏措施的污水渠道,增加围墙,设置农村深井水饮用水源保护区标志牌,消除影响农村饮用水源的安全隐患。规划建设部门要加强对cc河沿线集镇的小城镇规划调整和集镇建设管理,沿河两侧不批建居民住宅和生活服务设施。cc、vv、xx等镇要积极参与和支持通榆河的整治工作。对通榆河两岸的直通河沟制订封闭或疏浚清淤计划,并认真组织实施,按时完成;禁止在通榆河段面上开挖鱼塘和养殖水禽,由各镇划出可养殖水禽的河沟,动员养殖户迁入,拆除通榆河沿线河岸的所有鸭棚;抓好沿线集镇和居民聚集区的环境卫生管理,严禁向水体和河床倾倒垃圾和杂物,严禁在岸边堆放沙石、杂草、秸秆及其他可能对水体产生影响的物体;积极调整通榆河沿线区域的作物结构,加强沿河生态绿化带建设,努力控制农业面源污染。
3、切实加强领导,加大执法力度。建立会办制度,由市政府办牵头,各部门负责人参加,组织定期或不定期执法检查活动,研究和解决饮用水源保护中存在的问题,形成市委领导重视、人大政协监督、政府负责实施、环保部门统一监督管理、有关部门齐抓共管、人民群众广泛参与的良好局面。
第4篇:镇饮用水源保护工作实施方案
***饮用水源保护工作实施方案
随着我镇经济、社会的不断发展,公众对水源质量、数量的要求不断提高,饮用水源的保护是保障人民健康生活,社会和谐发展的重要举措,为进一步加强我镇饮用水资源的保护和开发利用,结合我镇的实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则和总体目标 (一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“四创两争”各项要求,深入落实市委市政府、“两区”管委会的部署严格执行水资源保护法律、法规,围绕保护水环境,保障饮用水安全目标,加强和规范水源区保护和管理,规范水事活动、强化生态建设、治理水环境、增强涵养水源功能,在保障水资源质量和可持续利用的同时,推进我镇经济、社会、环境、人口的协调发展。
(二)基本原则
1.坚持政府主导的原则,相关部门密切配合,社会参与。 2.坚持属地管理,分级负责的原则,实行属地村委会负责制,建立乡、村联动机制,层层分解落实明确责任。
3.坚持规划定位,依法保护的原则。
4.坚持以人为本、和谐稳定的原则,保护优先,疏导结合,妥善解决人民群众的生产生活问题。 5.坚持远近结合的原则,实施近期综合整治与远期长效机制建立相结合。
(三)总体目标
按照市委市政府的指示,“两区”管委会[2011(111)]号文件的要求,坚持“两手抓”,标本兼治,继续实施生态建设、产业结构调整、污染治理、人口转移四大工程,虽然2011年我镇的饮用水资源质量有了明显好转;预计到2012年底,争取让木戛利水库的水质稳定在ⅱ类水(GB3838—2002《地表水环境质量标准》,下同),村委会,自然村的饮用水源水质达到水功能区饮用水源地下水质标准。
二、组织领导
为切实加强饮用水源保护管理工作,决定成立以镇长***为组长的工作小组,分管领导***为副组长,镇直各单位、村委会主要领导为成员,领导小组办公室设在水务科,由水务科领导***担任办公室主任,负责督促和协调村委会、村组饮用水源区的保护和管理工作。
各村委会、村组要成立相应机构,负责本行政辖区内饮用水源区保护管理工作,分解任务目标,形成“党委政府统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,镇、村、组四级联动”的水源保护领导体制和工作机制。
凤合镇饮用水源保护领导小组的主要职责是:加强组织领导,协调督促各级各部门落实各项水源保护措施,对管委会下达的水源保护的各项目标任务制定工作方案、对目标任务进行分解,定性、定量、定人,建立党政主要领导负总责,分管领导具体抓,各尽其责、通力协作强势推进的工作机制,做到层层有人抓、事事有人管、项项有指标、件件有落实。
三、整治工作重点及要求
(一)科学规划,区分管理。饮用水源要科学界定,合理设立水源保护区。水源保护区的设置和污染防治要纳入镇、村、组各级相关总体规划控制范围和水污染防治规划,编制科学合理的水源保护规划。
牵头单位:水务科 责任单位:各村委会
(二)加强生态建设。在我镇辖区饮用水源区内构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线。
1.加大植树造林、退耕还林力度。在我镇辖区饮用水源区法定责任田和承包地以外耕地全部退耕还林。
牵头单位:林业站 责任单位:各村委会
2.大力开展水库、河道木本湿地建设。在我镇辖区内水库、坝塘、河道、沟渠的最高水位和最低水位线之间适宜地带种植杉类林木,建设木本湿地。
牵头单位:林业站 责任单位:各村委会
(三)全面查污、清污、控污、截污
1.禁止畜禽养殖。严格执行《中共昆明市委 昆明市人民政府关于进一步加强集中式引水源》保护的实施意见(昆通[2009]7号)文件、《“两区”饮用水源区保护工作方案》的通知(昆倘办通[2011]111号)文件精神,集中式饮用水源地一级保护区及集镇水源保护区严禁畜禽养殖,二三级保护区禁止规模化养殖,其余水源保护区实行圈养、禁止放牧,做好畜禽养殖粪便无害化处理。
牵头单位:农科站 责任单位:各村委会
2.加强水源清洁保护。对饮用水源区水域进行整治。在引用水源水库和主要入库河道、集镇、村组水源区建立水源清洁保洁长效机制,对水库、河道漂浮物、淤泥、杂草和水源区内牢记实行即时打捞清运,确保引用水源清洁。
牵头单位:规化站 责任单位:各村委会
3.开展垃圾、废弃物清运整治。对集镇、村组水源区内环境卫生进行综合整治,完成水源区垃圾、废弃物等污染源的普查、清理、运输、处理,彻底消除集镇、村组饮用水源区的污染隐患。
牵头单位:规化站 责任单位:各村委会
4.污水治理。按照2012年饮用水源区集镇污水收集处理率达90%、二级保护区村庄污水收集处理率达70%、三级保护区村庄污水收集处理率达50%的目标,加快污水收集处理设施建设,污水处理外排的废水水质必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB3838—2002)一级A标准,回用水的水质达到国家城县污水再生利用相应标准。污水处理后,要通过自然湿地过滤进化,再进入公共水域。
牵头单位:水务科 责任单位:各村委会
5.坟墓集中整治。将水源保护区分散杂乱的坟墓进行集中整治。完成木戛利水库、王家湾水库水源地整治工作,进一步完成集镇及村组水源保护区分散墓地的整治工作。
牵头单位:民政办 责任单位:各村委会
四、保障措施
(一)明确责任主体。饮用水源的保护实行属地政府负责制,镇直各单位,各村委会等部门依据各自职责,共同做好水源区保护工作。
(二)强化目标考核。党政综合办要把加强水资源保护作为镇直各部门和各村委会考核的重要内容,建立科学考核评价体系。根据水源保护的工作任务,设立不同考核分值,纳入对各单位及各村委会的考核内容。年终有党政综合办对各村委会水源保护工作任务目标的完成情况进行监督、检查和考核。
五、工作计划
为完成上述工作任务,实现改善水质,改善生态环境的目标,整个保护整治行动要求按四个阶段实施。
第一阶段:宣传动员(时间2011年3月12日-3月31日)2011年3月31日前召开全镇水源地保护、退耕还林和分散墓地集中迁移工作会。
第二阶段:摸底调查,贯彻落实,督导推进(时间2011年3月18-10月31日)
2011年4月30 日前,由镇人民政府负责,指导镇直各单位及村委会,组织开展饮用水源区环境整治工作,对饮用水源区排污口、排污量、畜禽粪便及垃圾乱堆乱放情况、法定承包地以为耕地面积,分散坟墓数量等基本情况进行全面普查并彻底消除饮用水源地污染源。2011年6月30日前完成水源保护区散墓集中整治工作。2011年完成木戛利水库、集镇水源保护区等重点法定承包地以外耕地的退耕还林任务。2012年前完成全面取缔水源保护区内的畜禽养殖,引导水源保护区周边农民调整种植结构,杜绝农业面源污染。
镇人民政府按照工作方案的要求,具体组织开展整治工作。牵头指导单位负责督促检查和指导,并与镇人民政府、各村委会共同研究解决工作推进中出现的问题,确保各项工作稳步推进。
第三阶段:总结评估(2011年11月5日-12月31日)总结年度工作中的成绩、经验教训、存在问题、缺点和不足,提出下步保护治理工作建议,通过对行动成果的巩固,建立饮用水源保护长效机制。
***镇农林水综合服务中心水务科
2011年9月10日
第5篇:某镇饮用水源保护工作总结
2014年饮用水源保护工作总结
2014年,我镇饮用水源保护工作在区委、区政府的正确领导下,在区环保局等有关部门的具体指导下,大力宣传水环境保护意识,强化水环境管理工作,切实改善水环境质量,我镇的水环境问题得到很大程度的改善,取得了一定的成绩。现将我镇2014年饮用水源保护工作作如下总结:
一、葛兰镇饮用水源基本情况
一共有八个饮用水源地(分别是:葛兰村土地湾、天台村杨家湾、黄家坝村廖家大湾、冯庄村磨子石、罗岩村白水沱、烟坡村龙前洞、老龙洞、新民水库)。其中以新民水库情况最复杂(新民水库为属于长江系桃花溪河流域,水源类型为小
(一)型水库,100万立方,目前为我镇场镇主要水源,是自来水有限公司的取水源之一。自来水有限公司设计供水能力为8000吨/天,可解决葛兰场镇30000余人的正常饮水问题。一级水源地为整个水库,另洪水期正常水位库岸四周水平纵深300米也为一级保护区)。
二、各部门积极配合,加强对饮用水源地的监管
(一)高度重视,加强领导
我镇领导高度重视,成立了以镇长为组长的饮用水源保护工作领导小组,负责饮用水源保护工作的日常工作。部门各司其责:水保站负责饮水源日常管理;城管对水厂监测;环保部门总体监管。
(二)依法履职,强化监管
1、制定了长寿区葛兰镇水资源管理制度。建立健全党委领导、人在监督、政府负责、环保部门全面监督、各级各部门齐抓共管的水资源保护工作机制,全面落实水污染防治负责制,制定了水污染防治工作方案和水污染事故应急预案,将饮用水资源保护作为环境保护工作的一项重要内容,定期督促检查,严格考核兑现,形成层层负责、群策群力、齐抓共管的水资源保护工作格局。
2、环保、水保部门严格执行了《重庆市饮用水源污染防治办法》等有关法律法规,按照各自职能职责,对集中式饮用水源地进行监督管理,建立每月至少一次的巡查制度。
3、在合理的位置设置维护了集中式饮用水源保护区界碑、警示牌和宣传牌以及安装了水位界碑。
4、相关部门及所涉村居按要求加强了集中式饮用水源地保护区的日常监管,落实了专人对集中式饮用水原保护区进行每日巡查;各供水公司(自来水厂)落实了专人对集中式饮用水源保护区范围内取水点及周边500米范围内进行24小时值守巡查,认真做好巡查记录,对界碑、警示牌、宣传牌进行维护,及时制止污染或危害集中式饮用水源的行为。
5、通过广播、电视、报纸等新闻媒体,采取多种有效形式,深入广泛开展集中式饮用水源地保护相关法律法规宣传教育,增强公众依法自觉保护饮用水源意识,营造全民参与和社会监督的良好氛围。
6、建立了集中式饮用水源地保护专项档案管理,档案包括界碑、警示牌、宣传牌设立和维护记录照片,污染源和风险源清理排查统计信息表和照片,巡查记录,季度报表,违法行为、污染源、风险源、水质异常、严重威胁集中式饮用水源安全事件的整治、处理、办理相关文件,应急管理相关文件等。
三、积极开展集中式饮用水源的污染整治工作
1、对所有的集中式饮用水源地保护区范围内违章建筑、排污口、生活污染源、农业面污染源和畜禽养殖污染源等各种污染源进行全面整治,现新民水库边的吴志华养殖场属于禁养区,已关闭,张家槽张德林野猪养殖场已进行整治,修建有化粪池、干粪储存池等设施、岛上的戴高敏养殖场的1500只散养鸡已全部处理。
2、对新民水库一级保护区内所有生活垃圾进行全面清理,在郑家湾,设立了垃圾密闭箱体,并对垃圾进行常态化清理。
3、对新民水库保护区内的养殖场、工矿企业实行了点对点地做工作,与吴志华养殖场、戴高敏养殖场、石马门煤矿等签订了桃花溪污染点源整治确认书。
四、存在的问题
第6篇:集中式饮用水源保护区工作汇报
省环境保护局:
根据国务院办公厅《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》、“云环发[2005]374号”《云南省2005年整治不法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》和全省整治不法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神,结合昭通市实际,成立了以分管副市长为组长、各成员单位主要负责人为副组长的专项行动领导组,按照国家、省的文件要求,我市各县区由政府组织,环保、水利、建设以及其他相关单位和人员,集中力量对全市十一县区辖区内集中式饮用水源保护区进行了专项检查和整治,现将我市集中式饮用水源保护区专项检查和整治情况汇报如下:
一、基本情况
(一)集中式饮用水源保护区划定情况:经检查,全市十一县区中,巧家、彝良两县城市集中式饮用水源为地下饮用水源,属县政府批准划定的保护区;鲁甸、大关、两县城市集中式饮用水源为地下饮用水源,未划定为集中式饮用水源保护区;昭阳、永善、水富、镇雄、绥江、威信、盐津七县区的城市集中式饮用水源为地表水源,除昭阳区渔洞水库水源保护区为省政府批准划定的饮用水源保护区外,其余均属县区政府批准划定的保护区。
(二)集中式饮用水源保护区水质状况:巧家、彝良、威信三县城市集中式饮用水源为Ⅰ类水质。昭阳、永善、水富三县区城市集中式饮用水源为Ⅱ类水质。镇雄、绥江两县城市集中式饮用水源为Ⅲ类水质。鲁甸、大关、盐津三县城市集中式饮用水源水质状况没有监测,监测数据无法统计。
(三)检查整治情况:整治前,全市部分县区集中式饮用水源保护区都受到了不同程度的污染。通过这次集中式饮用水源保护区专项检查整治,一是查清了十一县区辖区内集中式饮用水源保护区的划定情况和水质情况。二是查清了各县区城市集中式饮用水源地水质是否存在超标问题和影响饮用水源保护区水质的主要原因。三是加大力度,重点排查了向饮用水源保护区排放废水的各类污染源和建设项目。四是对未进行水质监测的三个县,市环保局已要求尽快监测并将监测数据上报市局。通过清查、整治,各县区增强了对集中式饮用水源保护的意识,水质状况得到明显改善,城市饮用水源保护和饮用水安全有了一定的保护措施。
二、具体做法
(一)领导重视。在这次环保专项整治行动中,市、县区根据上级相关文件精神,相应成立了环保专项行动整治领导组。由政府部门组织召开了各成员单位会议,为搞好全市集中式饮用水源保护区的专题检查和整治工作进行了动员和部署,强调了专项检查和整治工作的重要性和必要性,明确专项检查和整治工作的时间、内容和目的。同时要求各职能部门严格按照法律法规的规定和上级相关要求,尽职尽责地完成这次专项检查和整治工作。
(二)健全措施。各县区根据集中式饮用水源保护区存在的实际情况,为保护和改善饮用水源生态环境,防止饮用水源受到污染,保障人民群众身体健康和城镇饮用水安全,根据《饮用水源保护区污染防治管理规定》等有关法律法规,相应制定了各项管理规定,健全和规范饮用水源保护区的污染事故预案和应急措施。目前,昭阳区渔洞水库水源保护区由省人大正在进行立法保护,对我市十一县区集中式饮用水源保护区和城镇饮用水安全提供了相应的措施保障。
(三)效果明显。在这次专项检查整治行动中,各县区结合辖区内存在的实际情况,由政府组织相关部门和人员对全市辖区内集中式饮用水源保护区的划定情况和水质情况进行了专项检查,重点排查了向饮用水源保护区内排放废水的各类污染源和建设项目。昭阳、巧家、永善、绥江、彝良等县区分别对辖区内饮用水源进行了清理整治,集中整治了集镇垃圾随意堆放,生活污水乱排等污染源,收到了明显的效果。通过开展对全市集中式饮用水源保护区进行专题检查整治,使我市的生态环境和水源污染防治有了进一步的改善,确保人民群众的饮用水安全。
三、存在问题及原因
(一)水土流失严重。各县区水源径流区森林覆盖率比较低,水土流失较为严重,受自然因素和人为因素影响,全市现有水库库容在不同程度上逐年减少。昭阳区每年就有108万吨泥沙进入渔洞水库,水土流失已到了触目惊心的地步。其原因:一是各县区水源保护径流区森林覆盖率低,加之气候寒冷,冰雪冻融作用于地表,导致土质疏松极易流失。二是各县区水源保护径流区人口增长过快,资源匮乏,毁林现象比较严重。
(二)水体水质有恶化趋势。各县区水源保护区受径流区生态恶化的影响,部分县区的水质受到一定的污染,水质已由原来的I类水质变为II类水质,水体中磷、氮两项严重超标。其原因:一是集镇垃圾随意堆放,生产及生活污水乱排,致使大量污水进入(渗漏)水源保护径流区。二是由于人类对现有土地的过度开发利用,农民大量使用化肥、农药,导致水体氮、磷指标超标,加快了水体富营养化。
四、下步工作思路
一是要进一步加大对《饮用水源保护区污染防治管理规定》的宣传力度,提高全民素质。二是要进一步加大环境监察执法检查力度,加强对各类污染源进行严格控制,对影响饮用水源的建设项目实行严格把关。三是督促所有城镇集中式饮用水源地加强制度建设,落实管理责任制。四是加强对集中式水源保护区的生态环境管理,确保饮用水源水质能够保持现状或有所改善,以利于昭通全市经济、社会和环境的和谐发展。
第7篇:市水务局饮用水源保护工作总结
市水务局饮用水源保护工作总结
市水务局饮用水源保护工作总结
目前,昆明主城集中式供水水源主要有:松华坝、云龙、大河、柴河、宝象河和红坡-自卫村水库。为加强水源区生态环境建设,提高城市饮用水安全保障能力,市委、市政府相继出台了一系列水环境保护、污染治理的重大政策措施。水源地县(区)政府和市级相关部门将水源保护作为刻不容缓的重要工作,严格按照《中共XX市委XX市人民政府关于进一步加强集中式饮用水源保护的实施意见》(昆通〔2009〕7号)的有关要求,将各项目标进一步分解落实,明确分工,责任到人,并将各项目标责任的完成情况与年终考核、奖惩挂钩,切实做到事事有人抓,事事有落实。在时间紧、任务重、资金短缺的情况下,经过共同努力,市、县统筹协调,各部门密切配合,取得了较好成效。2009年至今年4月,XX市主城区六个饮用水源地除柴河因实施加固工程,重新蓄水后水质受到影响,水质类别为ⅳ类,其余水库水质均达到ⅲ类水标准,其中云龙水库水质达ⅱ类水(总氮不参与评价)。与2008年比较,松华坝水库、大河水库、宝象河水库、自卫村水库水质均有所好转。
一、工作完成情况
在市委、市政府的高度重视和正确领导下,各水源地县区政府和市级相关部门按照“防污、控污、治污、涵养水源、保持水土、恢复生态”的思路,本着统筹兼顾、标本兼治,综合治理,突出重点、政策引导的原则,主要开展了以下工作:
(一)健全管理体制,加强领导。
加大管理力度,搞好协调服务。成立XX区松华坝水源保护区管理委员会,授权XX区政府托管XX县滇源镇、阿子营乡,实现了松华坝流域管理与行政管理的统一。
修定《XX市云龙水库保护条例》、《XX区宝象河水源保护区管理办法》,将云龙水库条例由市级法规上升到省级法规。制定出台《中共XX市委、XX市人民政府关于进一步加强集中式饮用水源保护的实施意见》,明确了近期我市集中式饮用水水源地保护的目标、任务和措施。
(二)分工协作,严格考核。
创新管理制度,明确管理保护职责。水源地保护实行属地政府负责制,由水源区属地政府负责具体的保护治理工作,市级水务、环保、农业、林业、规划、建设、国土、滇管、城管、供水等部门依据各自职责,积极做好水源区保护工作。
建立健全水资源保护工作目标责任制,把加强水资源保护作为地方和部门综合考核的重要内容,建立科学的考核评价体系。对按标准完成工作任务的给予表彰和奖励;对没有完成任务的县(市)区和部门的主要领导和分管领导及有关人员,按照有关规定严格问责。去年和今年,市政府两次召开水源保护工作会议,会上张市长和李喜副市长分别代表市政府与相关县(市)区签订了水源保护年度目标责任书。
(三)多方筹资,加大投入。
调整财政支出结构,增加对城乡饮水安全和水源区保护治理的投入,全市各级收取的水资源费,全部用于水资源生态保护及治理项目,市财政每年统筹安排2亿元的资金用于饮用水源保护。此外,按受益与补偿相结合的原则,XX区政府、XX区政府、XX区政府、XX区政府、高新技术产业开发区管委会、经济技术开发区管委会、滇池国家旅游度假区管委会、呈贡新区管委会,每年各安排1000万元,合计8000万元,建立水源保护专项资金,重点用于饮用水源保护。
积极争取中央、省级财政的支持,抓住国家扩大内需的机遇,将污水处理、垃圾处理等建设项目列入国家计划,争取资金支持;整合市级相关部门资金,涉及的部门根据经批准的水资源保护规划及年度实施计划,在每年编列部门预算时,对水源保护项目优先安排和倾斜。拓宽融资渠道,对每年实施的建设项目,具备融资贷款条件的,通过市、县(区)融资平台公司贷款解决;各级收取的水资源费全部用于水资源生态保护及治理项目。
(三)突出重点,综合治理。重点实施产业结构调整、生态建设、污染治理、人口转移四大工程。
一是抓好农业产业结构调整。以农业面源污染控制为重点,以调整农业产业结构为手段,采取禁养止耕、转变生产生活方式等措施,降低农民对土地的依赖程度,减少传统农业生产方式对土地、山林和水源的破坏。优化产业布局,控制面源污染。水源区一级保护区域内严格实行“止耕禁养”,恢复生态;二级保护区域内实施“农改林”,重点发展经果林和水源涵养林,适度发展有机农业;三级保护区域内全面调整种植结构,推广有机生物肥和化肥用量少的作物种植,从根本上减少化肥施用量。目前政府已租用松华坝
一、二级区土地5.2万亩,完成渔塘退养574亩;完成云龙水库1万亩生态林建设。调整种植结构,发展生态农业。饮用水水源区禁止花卉种植,限制蔬菜种植面积;分阶段逐步减少高化肥施用量的烤烟和其他作物的种植。充分发挥水源区生态环境优势,发展有机农业。目前已在松华坝水库、云龙水库
一、二级保护区内调减蔬菜种植面积2.79万亩,拆除入库河流沿岸大棚1838亩,建成有机农业基地2.08万亩,实施冬季休耕2万亩,在休耕土地上种植绿肥1.7万亩。推广科学施肥,减少化肥施用。从2007年开始,在松华坝、云龙水源区大力推广测土配方施肥技术,累计完成面积28.5万亩。测土配方施肥项目的实施每年减少水源保护区化肥用量10%-30%。禁止畜禽养殖,改善流域环境。围绕水环境治理,全面推进“一湖两江”流域水环境治理“四全”禁止养殖工作。目前,全市饮用水水源区已无规模化养殖。
二是抓好生态环境建设保护。围绕水源区“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线的构筑,以植树造林、退耕还林、农改林为重点,恢复水源区森林植被,提高森林覆盖率,加强生态湖滨带和水源涵养林等生态隔离带的建设与保护,加大植树造林、退耕还林和水土流失治理力度,提高生态环境质量。2009年在水源区共计完成植树造林1.84万亩,种植核桃9460亩,在滇池流域实施水土流失治理42平方公里,在云龙水库水源区实施水土流失治理面积3平方公里。
三是抓好水源地截污控污。在重点水源区全面开展农村污水、垃圾污染治理,因地制宜对集镇和规模较大的村庄建设污水处理设施。完善“组保洁、村收集、乡(镇)转运、县(市)区处置”的城乡生活垃圾无害化收运处置四级管理体制,建设完善水源保护区垃圾收集、清运、处置系统。投资4479万元,完成松华坝水源区滇源集镇、阿子营集镇,云龙水源区云龙集镇、撒营盘集镇污水收集处理工程,工程总设计日污水处理能力4000吨,出水水质达到《城镇污水处理厂污染排放标准》(gb18918-2002)一级a标。完成滇源镇、阿子营镇28个村庄生活污水处理设施建设并投入使用。建成生态湿地3268.5亩,为水源区生态恢复和区域径流混合低浓度污水净化提供了良好条件。
四是抓好居民人口转移外迁。结合小城镇、园区建设、新村庄建设,实施人口转移工程,有计划地引导和鼓励水源区居民向水源区外迁移,向城镇集中。目前正在开展松华坝水库一级保护区(核心区)、云龙水库水源一级保护区(环库公路内)的人口搬迁前期工作,计划搬迁1.1万人。
加大城市饮用水源保护区所在县区集中办学、规模化办学的力度,通过教育扶持,把水源区青少年转移到外地学习、生活和就业。把转移水源保护区内农村劳动力作为全市转移农村劳动力就业的重点区域,在水源区建立劳动力转移培训基地,倾斜政策,强化职业技能培训。结合新昆明建设对务工人员的需求,按照对口帮扶的原则,由四城区及三个国家级开发区结合新开工项目,优先接收水源区移民劳动力。
(四)补偿扶持,反哺水源区
一是建立生态补偿机制,解决群众生产生活困难。2005年8月,制定《XX市松华水源区群众生产生活补助办法》,2008年2月,制定《XX市云龙水库水源区群众生产生活补助办法》从能源、就学、就医等方面对群众进行补助。2005年至2008年在松华坝、云龙水源区合计投入补助资金7492.61万元。2009年进一步加大了补助力度,松华坝水源区补助资金达到3521.2万元,云龙水源区补助资金达到3648.7万元。《补助办法》的实施使水源区群众从水源保护中得到了实惠,生活水平和生活质量有所提高。群众对水源保护的政策更加支持和拥护,水源区内砍树,毁林开荒的现象基本杜绝。
二是加强基础设施建设,改善水源区生产生活条件。先后完成水箐水库扩建、盐节水库、黑龙水库除险加固工程,完成小双公路、双龙至松华公路油路建设和大摆、新街通村油路建设。目前正在实施滇源镇大石坝水库、阿子营镇黄龙水库、庵冲水库进行除险加固。
三是实施农村清洁能源建设工程,解决农村能源问题。加大力度推进“一池三改”,对有条件的村组鼓励实施集中供气,解决水源区农户生活能源问题。从2006年至今,我市已在水源区推广建设沼气池5465口,沼气池的总产气量达218.6万立方米,节约薪柴1.1万吨,相当于1.9万亩薪柴林一年的生长量,减排二氧化碳0.88万吨,二氧化硫74.3吨。
(五)加强宣传,查处违法事件。
结合“世界水日”、“中国水周”宣传活动,在XX市官渡广场、松华坝、云龙、大河、柴河等水源区开展大型专题宣传活动,倡导水源区群众保护环境、保护水源,倡导市民节水、爱水、动员全社会关心水源保护。2009年共发放水源保护宣传册2万份,宣传年历2万份。按照《XX市人民政府办公厅关于开展饮用水水源地安全隐患排查的通知》(昆政办〔2009〕26号)要求,2009年3至4月,市级水利、环保、农业、安监、国土、城管等八个部门和相关县区政府联合对集中式饮用水源区进行拉网式排查,7月份对检查出的问题进行了后督查,进一步消除水源地安全隐患。
(六)监测预警,防范突发污染事件
严格执行国家水质监测制度,建立和完善地表水、地下水及工业污染源检测网络,定期监测水源地水质,及时掌握水质变化情况。目前,松华坝、云龙水库水质自动监测站已正式投入运行,实现了对我市两个最主要水源地水质的连续监测。
制定《XX市主城集中式饮用水源保护区突发水环境污染事件应急预案》并印发相关部门XX县区实施。建立技术、物资和人员保障系统,落实重大事件报告、处理制度,形成有效的应急救援机制。
按照“四创两争”、滇池治理和“一湖两江”流域水环境治理“四全”工作任务要求,认真组织开展各项创建和治理工作。设置集中式饮用水水源地保护区保护范围围网和界桩、界碑等警示标志。目前除云龙水库由于正在修定条例,一、二、三级区重新划分,界桩未埋设外,松华坝、宝象河、柴河、大河水库和红坡-自卫村水源地均已完成。
二、存在的主要困难和问题
(一)农业、农村面源污染严重,是造成水质下降的主要原因。水源区内高产农田有限,低产坡地多,对高收益农产品的需求促使径流区内群众采取“高肥料、高农药”的农作物种植方式,这种经济增长方式使耕地土壤残留毒物增加、破坏农业生态环境,而且加速了农业面源污染。
(二)社会经济发展与水源保护的矛盾突出。水源区大部分属于山区、半山区,受自然、地理、交通以及水源保护政策措施等多种因素的制约和限制,经济结构单一,发展缓慢,人民群众生活贫困,经济发展与水源保护矛盾突出。
(三)保护与管理资金渠道单一,投入不足。目前,水源保护资金主要来源于水资源费,资金来源单一,资金投入与保护要求不相适应。
三、下步工作计划
下一步,将以科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为契机,围绕保护总体目标,认真贯彻实施市委、市政府关于集中式饮用水源保护工作的精神和要求,继续加强水源区保护工作,重点做好以下几方面工作:
(一)调整农业布局和产业结构
1.调整产业布局。水源一级保护区禁养止耕,恢复生态;二级保护区实施“农改林”,适度发展有机农业;三级保护区压缩耕地面积,调整种植结构,重点发展经果林和水源涵养林,最大限度地减少农业生产对水源保护区生态环境的影响。到2012年,主城饮用水水源保护区化肥施用强度每公顷等于和小于280千克(折纯用量)。
2.禁“花”减“菜”。水源区禁止花卉种植,限制蔬菜种植面积。2010年主城主要饮用水水源区全面禁止花卉种植,二级保护区禁止规模化蔬菜种植,三级保护区蔬菜种植面积只减不增,到2012年调减50%。3.限制畜禽养殖。一级保护区内及主要入库河道两侧200米范围内全面实施禁养,二、三级保护区范围内禁止规模化养殖。
4.实施“农改林”工程。大力推进水源保护区耕地“农改林”,重点建设生态防护林,发展经果林。2011年,完成松华坝水库、云龙水库二级保护区及清水海水源二级保护区内耕地“农改林”4万亩,其中清水海水源二级保护区1万亩;2012年,主城主要饮用水水源区按保护规划要求完成耕地“农改林”任务。
5.发展有机农业。充分发挥水源区生态环境优势,适度发展有机农业。2012年主城主要饮用水水源保护区有机农业生产基地面积达到7万亩。
(二)全面截污
1.治污减污。按照2012年水源区集镇污水收集处理率达90%,二级保护区村庄污水收集处理率达到70%,三级保护区村庄污水收集处理率达到50%的目标,加快污水收集处理设施。
2.实施乡村清洁工程。按照农村生活垃圾减量化、无害化、资源化的原则,因地制宜建设垃圾收集、清运、处置系统。
3.强化生态湿地建设。利用已租用土地,因地制宜建设自然生态湿地,过滤、净化、改善水质。
(三)加强生态环境建设
1.加大植树造林、退耕还林力度,加强森林管护,提高生态环境质量。在水源区内构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线。2010年12月前完成松华坝、云龙水库水源区25度以上坡耕地的退耕还林;2012年12月前,在主城集中式饮用水水源
二、三级保护区内种植核桃3万亩,种植竹子6000亩。
2.加大水土流失治理力度。以小流域为单元,山、水、田、林、路统一规划,综合防治水土流失,减缓水库泥沙淤积。
3.推进水源区农村清洁能源建设。实施以液化气、电、太阳能为主的水源区农村清洁能源建设工程,加大力度推进“一池三改”,对有条件的村社鼓励实施集中供气,解决水源区农户生活能源问题。
(四)实施人口转移外迁工程
1.有序实施人口迁移。结合新村庄异地建设、小城镇建设、园区建设等,搬迁移民,使水源区人口向城镇集中,居住向小区集中,按期完成松华坝水库一级核心区、云龙水库一级区共1.1万人的搬迁。2.实施教育移民工程。加大水源区所在县区集中办学、规模化办学的力度,建立水源区农村适龄人口完成小学至大学阶段学业的扶持保障制度,通过教育扶持、教育成才把库区青少年转移到外地学习、生活和就业。
3.实施就业移民工程。大力实施“两后双百”和农村劳动力转移就业工程。在水源区建立劳动力转移培训基地,强化职业技能培训。
第8篇:永修县工业园环境保护及饮用水源保护情况汇报
永修县工业园环境保护及饮用水源保护
情况汇报
近年来,在县委、县政府的正确领导下,永修县环保局坚持把可持续发展作为第一要务,把环境保护作为第一生命线,创新发展理念,健全工作机制,强化生态建设,推动了经济建设与环境保护的和谐发展。近日,我局对县内工业园区环境保护和饮用水源保护进行了专题调研,肯定了好的做法,在总结以往经验的基础上,也发现了一些不足。现将此次专题调研所了解到的情况报告如下:
(一)工业园环境保护
一、坚持以创新理念为先导,全面确立环保优先地位
一是坚持环保优先。在行政决策过程中,积极实施和完善环境与发展综合决策制度,切实防止因重大决策失误而造成环境污染和生态破坏;在规划编制过程中,坚持将环境保护规划作为编制总体规划、产业规划以及其他各项专项规划的指导性规划,切实做到经济建设与环境保护并重,污染防治与生态建设并举;在招商引资过程中,准确把握国家产业政策,积极设置绿色“门槛”,严格环境准入制度,坚决杜绝产品档次低下、技术水平落后、环境污染严重的项目进区建设。
二是坚持链式招商。把培育产业集群、打造产业链条放在更加突出的位置,通过产业链的培植与整合,推进招商引资,加快产业集聚,实现协调发展、循环发展、科学发展,努力走出一条专业化、特色化、链锁化、创新化的化工产业发展之路。
三是坚持循环发展。按照减量化、再使用、再循环的原则,积极探索和实践低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环的区域经济发展模式,以企业为单元,推行清洁生产,建立“点”上的小循环;以产业为单元,拉长产业链条,建立“线”上的中循环;以园区为单元,强化供应链整合,建立“面”上的大循环,加快建立循环型企业、循环型产业、循环型园区,实现人与自然的和谐发展。
四是坚持可持续发展。牢固树立“保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力”的观念,积极转变经济增长方式,充分考虑所在区域的资源条件和环境容量,合理选择延伸产业链条,切实做到项目建设与生态保护相统
一、资源利用与环境保护相协调、经济增长与生态良好相一致,着力打造绿色生产、适宜人居的生态环境。
二、坚持以健全机制为重点,着力强化环保监督管理
一抓源头,建立健全项目准入机制。一方面,积极设置进区门槛,引进产业链配套项目;另一方面,严格实行“准入制度”,坚决做到“四个不批”:即不符合国家产业政策的项目不批,不符合准入门槛的项目不批,不具备污染处理能力的项目不批,污染负荷严重、超过区域环境容量的项目不批,积极从源头上控制新污染的产生。
二抓重点,建立健全执法管理机制。对新建项目严格执行环境影响评价制度,确保项目选址的科学性、工艺技术的先进性和治污设施的可靠性;严格执行“三同时”制度,确保环保设施与主体工程同时设计、同时建设、同时投入使用;严格执行开工核准与竣工验收制度,确保环境影响评价要求与治污措施得到有效落实;积极加强排污口的规范管理,确保排污总量持续下降。对现有企业,积极引导企业加大技改投入,引进先进工艺技术,实现清洁生产,切实把污染物消除在生产过程中,减少资源消耗和污染物排放。同时,采取“驻厂环保专员”的方式,全面加强现场监督、监测,确保实现达标排放。对区域环境,建立环保职能部门、工业园区、相关企业三级环保监督网络,不断加大区域环境的监测力度。
三抓监督,建立健全公众参与机制。在项目环评时,广泛征求群众特别是项目所在地周边群众对环境质量、拟建项目可能对环境质量造成影响等方面意见,鼓励广大群众对建设项目环境质量造成的影响等方面意见,鼓励广大群众对建设项目环境影响评价过程进行全方位的监督。在项目开工前,通过广播电视、上网发布、张贴公告等形式,及时向广大群众公布项目相关信息,广泛听取群众意见。积极稳妥地处理各类环境纠纷,确保社会稳定。
四抓联动,建立健全预警应急机制。按照“以人为本、预防为主,统一领导、分级响应,平战结合、专兼结合”的原则,编制了《突发环境事件应急预案》,从组织指挥、预防预警、应急响应、应急保障、后期处置等五个方面,对可能发生的突发环境事件处置工作做出了科学合理的安排,有效提高了应对突发环境事件的能力。
三、坚持以加大投入为抓手,努力提升长效管理水平
一是加大环保规划投入。我们在做好园区总体规划、产业规划编制工作的同时,编制区域环境保护规划,积极开展清洁生产审计,努力创建环境友好型企业。
二是加大环境基础建设投入。按照“环境保护一体化”的方针,大力推进区域环境基础设施、集中污染治理设施、环境管理体系等环境基础建设,确保有效保护区域整体环境,降低区域环境和社会风险,努力实现产业日趋集聚、污染集中治理。
三是加大生态系统建设投入。按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的要求,一方面,正确处理项目建设与生态建设的关系,适度缩减工业用地规模,积极留足生态建设用地,工业项目选址也尽可能远离修河岸线和水源保护地;另一方面,加快生态系统的规划与建设,着力打造富有生态内涵和优良人文环境的现代化工区。在具体实施上,坚持科学规划生态系统,科学规划绿化带的空间布局,既注重生态景观的审美性,更注重所选树种的实用性,着力保护区内生态环境的多样性。
近年来,我们在工业园环境保护方面虽然做了大量工作,积累了一些经验,取得了一些成绩,但与科学发展观的要求和广大群众的愿望相比,还存在一些问题和不足。下一步,我们将认真听取意见,进一步提高认识,加大投入,细化措施,强化管理,全面提升工业园环保工作的整体水平,加快构建“资源节约型,环境友好型”现代化工业园。
(二)饮用水源保护
一、饮用水源保护的主要工作情况
饮用水源保护直接关系到水质的安全和广大人民群众的身体健康,关系到经济社会的可持续发展,关系到国家的长治久安。多年来,县人大高度重视饮用水源地保护工作,县政府也一直坚持把加强饮用水源地保护作为一项重要工作来抓,在水源地保护的整体规划、监控管理和综合整治等方面采取了一系列措施,并取得了初步成效。
一是科学制定规划,为饮用水源地保护提供依据。根据《水法》、《水污染防治法》等有关法律、法规的规定,编制了《永修县水环境功能区划报告》,对全县水域进行了水环境功能界定区分。制定了取水口水质恶化的应急预案,有力地推动了饮用水源地保护工作的开展。通过按规定分级划定饮用水源保护区,从而为开展水行政执法、水污染防治和水资源保护工作奠定了基础。
二是加快治污工程和环境基础设施建设,提高饮用水源地保护的硬件水平。县政府通过层层落实责任制,多方筹集资金,加大项目进度督查力度,推进环保基础设施建设。新建污水处理厂,新建危险废物处置场所,干流水质有所改善。
三是开展集中式饮用水源地专项整治,进一步加大饮用水源地保护力度。在全县范围内组织开展集中式饮用水源地专项整治行动,建立重点、难点问题联席会办制度,对全县范围内的集中式饮用水源分布、水源构成、水质状况以及污染源分布和污染排放情况全面调查摸底。
四是加强饮用水源地监管,建立完善水源地保护的长效机制。县政府组织环保、建设、水利、卫生等部门,按照各自的工作职责,加强对饮用水源地的监督、检查和管理,积极探索建立长效管理的体制和机制。一是严格项目审批,从源头上强化污染控制。加大项目开发管理力度,严禁在水源地保护区内开发新建项目,从源头上控制和防范了环境污染。二是对饮用水源保护区实行多方位监控。对一级保护区实行封闭式管理,定期巡查监控;加大对保护区内污染源的监管力度,实行重点工业污染源“一厂一档”制度,对化工重点水污染行业开展专项整治,积极防治水环境污染;加大船舶污染治理力度,开展危险品船舶专项整治,加快船舶污染治理工程建设。三是严格水资源管理。推进计划用水,开展企业节水示范项目建设与水资源节约利用、保护工作,增加水样水质的送检频率和检测项目,调度河流生态流量,优先保证人民生活用水的水质。四是加强农业
面源污染治理。从根本上解决农业面源污染水体的问题,重视发展高效农业、特色农业和生态农业。五是加强水源地的水质监测。完善监控网络,确保了自来水水质符合国家饮用水卫生标准。
五是大力推进农村改水、区域供水,确保广大城乡群众的饮用水安全。把农村改水纳入新农村建设的重要内容,积极推进农村改水工作,按照由分散到集中、由以地下水为主转变为以地面水为主的原则,控制新增地下水井,逐步实施集中供水,着力解决农村饮水卫生问题。通过推进乡镇区域供水,发挥规模供水效益,促进水资源合理配置,提高城乡群众生活质量。
二、饮用水源保护存在的问题和不足
虽然我县在城乡饮用水源地保护方面取得了一定的成绩,但与经济社会发展以及广大人民群众的要求相比,还存在不小的差距,有许多问题和不足有待改进。主要表现在:
一是城乡饮用水源地保护工作的责任主体不够明确。目前城乡饮用水源地保护工作主要是由建设、卫生、水利、环保等多个部门进行管理和实施的,由于责任主体和责任人不够明确,没有形成比较统
一、协调的工作机制,普遍存在职能交叉、职责不清等现象,导致组织不力、推进不快。
二是农村饮用水的水质问题得不到有效保证。大多数农村饮用水源地还未划定水源地保护区,没有实施比较严格和规范的管理。
三是农村水厂民营化的负面影响目益显现。许多水厂在经营过程中重短期效益、轻长期投入,水质监测、化验的设备和手段落后,管网老化,渗漏严重,运行管理也不够规范,水质难以保证。上述问题,已引起我们的高度重视,并将在今后的工作中努力加以改进。
三、饮用水源保护工作的下一步打算
一是强化宣传和排查。深入开展宣传教育工作,使公众知晓饮用水源保护区划定依据、划分原则、范围和在饮用水源保护工作中的权利、责任、义务。多次相关部门联合对水源地污染问题进行调研,呼吁全社会行动起来保护饮用水源。
二是强化水源地污染整治。在划定的饮用水源一级保护区内禁止排放污水,禁止肥水和网箱养鱼,在饮用水源二级保护区内依法取缔非法经营活动,禁止新增设排污口。在饮用水源保护区内禁止破坏水源涵养林,防止水土流失,禁止从事与水源保护及供水无关的经营活动,因地制宜地进行水源安全防护、生态修复和水源涵养等工程建设。
三是强化水源地监管。扩大用水源监管范围,杜绝在饮用水源地周边随意处理生活垃圾、工业固废和危险废弃物;监控水质变化,使饮用水源水质保持在地表水环境质量二类标准,切实保障饮用水源水质。
四是强化应急机制。制订和完善饮用水水源突发事件的应急预案,建立健全以应急指挥机构、技术、物资和人员保障系统为核心的应急指挥系统,配备应急装备,落实处置措施,严格执行重大事件的值班、报告和处理制度,形成高效有序的预警和应急救助机制。同时,积极寻找备用水源,加大对群众反映强烈的城区和农村饮用水污染问题的查处和整治力度,努力保障饮水安全。一旦发生污染水源和供水水质的突发污染事故,要及时启动应急预案,切实保证应急处置、信息发布等各项措施落实到位。
2011年6月3日
第9篇:水源安全保护工程汇报材料
水源安全保护工程建设情况报告
一、水源地简介
巴家咀水库位于庆阳市西峰区后官寨乡巴家咀,在西峰以西16km的泾河支流蒲河中游,是庆阳市城区唯一供水水源地,水库由拦河土坝、输水洞、泄洪洞、增建泄洪洞、溢洪道等主要枢纽工程组成。水库大坝于1958年9月兴建,1962年7月建成。后历经多次加高加固,现大坝高75.6m,长565m,顶宽6m,总库容5.4亿m3,水库控制流域面积3478km3。水库建有九级电力提灌站一处,总装机容量2.65万kw,最大上水量4.86 m3 /s,建有西峰城乡供水工程,总装机容量1.6万kw,近期日供水量2.19万m3,远期日供水量4.38万m3,水库还建有两级电站,安装发电机组7台,总装机2084kw,年发电量100万度。
根据《甘肃省庆阳市西峰区饮用水水源保护区区划报告》和巴家咀水库水域和河流特点,将水源地安全保护区共划分为三级。一级保护区范围为整个水库水域及周围1km范围内的陆域;二级保护区范围为一级保护区外至上游10km河谷及河谷两侧2km的陆域;准保护区范围在蒲河段二级保护区外至三岔,长20km,整个河谷及两侧各2km的陆域,在黑河段二级保护区外至太白梁,长12km整个河谷及两侧各2km的陆域。
二、已实施的水源保护工程概况
1、水源地安全保护工程
水源地安全保护工程于2011年11月开工建设,2012年12月竣工验收,总投资600万元,主要工程建设内容有:一座大门、一座码头、长28.8公里铁丝网安全围栏、6面交通警示牌、监控系统1套、12面界标、2面大型宣传牌以及10面原有宣传牌的维修。
2、水库管理区绿化上水工程
根据《庆阳市水务局关于巴家咀水库管理区灌溉及绿化工程实施方案的批复》庆市水发【2013】115号文件要求,巴家咀水库管理区绿化上水工程与2013年4月动工建设,工期60天。总投资150万元。主要工程内容有:在巴家咀水库输水洞塔架南侧高程1106m水位安装1台200QJ32—140/10潜水泵分别向东西两山提水,干管长120m(Φ108钢管),在桩号0+118.6处分设东西山加压管道两条,西干管埋设Φ89钢管785m,提水至西山高程1175m处新修的100m高位水池;东干管埋设Φ108钢管269m,提水至东山高程1226m处新建的200m
33高位水池,东西山合计布设上水管道总长1174m。工程为一级提灌,东西山轮灌上水。绿化工程主要分为六个区域,即水库大门前、坝西背水坡高程1127m平台、办公区、坝东后山荒地、上坝公路周边荒地和在已绿化区域内。
三、计划实施工程简介
2014年计划实施工程主要是《巴家咀水库饮用水水源地保护工程》。工程批复文件有《甘肃省财政厅 甘肃省环境保护厅关于下达2013年省级排污费水源地保护项目资金的通知》甘财建【2013】155号文件和《甘肃省环境保护厅关于庆阳市巴家咀水库饮用水水源地保护工程项目实施方案的批复》甘环规发【2013】124号文件。工程总投资100万元,工程建设内容有:
1、大门工程建在南小河沟水库东侧50米处。所在地为Ⅱ级湿陷性黄土,基础设计等级为3级,基础形式为砖条形基础。抗震设防烈度为6度,冻土深度为0.82m,设计使用年限为25年,屋面防水等级为3级,耐火等级为2级,结构形式为砖混结构,主要檐口高度为8.75m。大门为仿古建筑,总长17.24m,宽5.24m,高10m,门墩间隔9.4m。地基处理采用大开挖,开挖宽度轴线向外2.00米,开挖深度为室外地坪以下4.0米,基坑挖深至设计标高后,用Φ60洛阳铲在坑底间隔1.0m梅花形布探孔,探深4.0m,探孔用3:7灰土分层回填夯实,基坑采用素土分层夯实至-1.800m,压实系数不得小于0.95;3:7灰土分层夯实至-1.500m,灰土要求过筛、拌均匀、无杂质,压实系数不小于0.95,室内回填压实系数不小于0.94。-1.5m至0.00m用MU10普通粘土砖,M10水泥砂浆砌筑;女儿墙为MU10实心粘土砖,M7.5混合砂浆砌筑。墙体砌筑施工质量控制等级为B级。柱顶为C30砼现浇“∏”型梁板结构。门墩两面各设立外墙一面,门墩和外墙外侧均挂贴大理石,两间门卫房紧靠两面外墙内部,大门计划安装9.2m电动伸缩门。在大门旁修建5间门卫房、围墙100m。门卫房开间尺寸为6m×3.3m,围墙为M7.5水泥砂浆机砖二四砖砌体,每隔3m设三七砖砌墩,高2.7m。
2、在围栏上下两侧种植荆刺类植物,形成一道永久的生态保护网。
地点:水源一级保护区新建及原有围栏上下侧 物种:沙棘 宽度:2m 面积:0.11km。