第1篇：村关于法治创建工作情况的汇报
某村关于法治创建工作情况的汇报
各位领导：
近年来，我村以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“加快发展，富民强村”和“学用结合，普治并举”的方针，有重点、分步骤地开展法治建设工作，全村干部群众的法律观念进一步增强，法律素质明显提高，经济社会发展走上了法制化、制度化轨道，实现了经济快速发展，社会和谐稳定的良好局面。现就今年法治创建工作情况作如下汇报：
一、完善组织机构，强化责任落实，保障普法、依法治理工作扎实开展
为保证依法治理工作扎实有效开展，我村成立了由村党总支书记任组长，村委会主任为副组长，相关村干部、村民小组组长为成员的依法治村领导小组，形成了各负其责、密切配合、齐抓共管的依法治理局面。领导小组重点抓好以下工作：全面贯彻上级依法治理及普法工作的指示精神，结合实际，统筹制定工作计划，抓好党员干部、企业管理人员及村民群众的学法、用法工作，定期组织领导小组成员召开会议，分析普法工作情况，总结经验和成效，查漏补缺，及时布置下一步工作等。在工作中，我村注重普法教育与依法治
理工作相结合，普法内容与表现形式相结合，从而使普法宣传落到实处，深入人心。同时，注重在建章立制上下真功夫。从普法领导小组办公室至一般普法人员，均做到职责明确，任务具体，制度健全。我村先后制定党员干部、青少年、企业经营管理者等各类群体的学法制度以及学法检查、考核等措施规定，确保各个层面的学法用法活动向纵深开展。由于注重制度的建立完善，全村普法工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机制。
二、广泛宣传发动，营造普法氛围，推动普法、依法治理工作深入开展
l、广泛宣传发动。一是通过两委会议及村组大会等，广泛地宣传贯彻上级普法、依法治理的要求和精神，二是根据上级普法工作的实施意见，我村及时制定了本村的普法工作计划，并发至各村民小组及辖区内企事业单位，并认真抓好落实。
2、营造普法宣传氛围。结合实际，采取了丰富多彩的法制宣传教育形式，不断吸引各类各界群众参与，最大范围的扩大法制宣传面和最大范围的加大法制宣传力度。广泛开展法制讲座、法制书场等活动，将法治元素融入其中，以群众喜闻乐见的方式，开展与基层群众日常生活、生产、工作相关的如《土地管理法》、《民法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律知识宣传教育，让老百姓在日常生活中
接受法治文化的熏陶，在潜移默化中培养起崇尚法治的理念，从而使村民的法律意识和责任感都有了明显提高，精神面貌发生了深刻变化，社会风气有了根本好转，极大地推动了依法治理和普法工作深入开展。
三、弘扬法治精神，推进基层民主，促进普法依法治理工作有机结合严格按照《村民委员会组织法》和《村委会选举办法》等相关法律法规，认真做好村两委会换届工作，做到民主选举。坚持社会公益事业等重大事项集体研究，广泛征求群众意见，做到民主决策。连续多年坚持把每月对村、组上的财务收支情况全面开展理财活动，进行清理和见底，做到民主监督。大力推行村务、财务公开，重点围绕征地拆迁、惠农政策补贴、公益设施建设等与村民切身利益密切相关事项的公开，做到民主管理。教育全村党员干部依法行政、依法办事，引导村民群众依法维权，合理表达利益诉求，着力营造公平正义的法治环境。
回顾近年来我村法治创建情况，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些不足和问题：一是少数同志对法治建设工作的认识不足，尤其是个别企业负责人注重经济效益，放松了对职工法制宣传教育；二是受地方经济发展的制约和客观因素的影响，普法宣传教育工作的深度和广度还不够高；三是部分党员干部的法律素质还有待提高，依
法治村、治企的水平还有待提升。下一步，我村将继续按照创建省级法治区的总要求，进一步理清思路，狠抓落实，全力推进我村法治工作再上新台阶。
某村村民委员会 2012年8月30日
第2篇：法治创建工作情况汇报
丹江口市卫生局法治创建工作情况汇报
（2013年10月24日）
市卫生局在市委、市政府的正确领导下，在市依法治理领导小组办公室的指导下，高举“中国水都，十堰龙头”发展大旗，以创造良好的卫生法治环境，促进卫生工作走上法制化、规范化、科学化轨道为目标，认真贯彻落实《法治湖北建设实施意见》、《法治十堰建设实施意见》和《法治丹江口建设实施意见》等文件要求，积极开展了法治先进单位创建工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、强化组织保障
年初，我局就成立了以局长为组长，分管局长为副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由办公室负责各项工作的组织实施和协调推进。同时，把法治创建工作作为重要政治任务和执政为民的实事，纳入全年卫生工作计划，对照局领导班子分工文件进行了责任分解，明确了责任领导和责任科室。召开创建法治先进单位动员会，下发创建工作实施方案，明确目标任务，与各医疗卫生单位签订了《六五普法目标责任书》，将工作职责落实到人，做到了定目标、定任务、定措施、定时限。
二、落实依法执政
(一)践行科学民主决策
近年来，市卫生局深入贯彻落实科学发展观，坚持在宪法和法律范围内活动，认真遵守党章和党内法规，坚持贯彻落实中央方针政策和上级文件规定，从未发生局党委决定事项与国家法律法规、地方性法规规章相抵触，或对上级党委政府明确规定，有令不行、有禁不止的事件。同时，为了提高卫生系统领导干部依法决策水平，我们建立了重大决策前的法律咨询审核制度，积极推进法律顾问制度, 健全了决策跟踪反馈和责任追究制度，对涉及区域经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，进行了决策前合法性论证及定期评估，并向社会公布，通过举行座谈会、听证会等形式广泛征求意见，促进领导干部决策方式和管理方式的转变。与此同时，我们还
制定了领导干部法律知识培训考核制度和公务员法律知识培训、考试考核制度，对培训考核的内容、方式、方法以及考核结果的运用等内容加以规定。增强领导干部、公务员正确运用法律手段管理政治、经济、文化和社会生活中的各项事务的能力。今年，涉及卫生部门1件人大代表建议，4件政协委员提案的办复率、满意率均为100%。
(二)推进党内民主建设
市卫生局认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项均经局党委集体研究决定，充分发挥广大党员在卫生改革与发展中的主观能动性和主体作用，积极健全和完善党员民主决策与民主监督制度，保护党员民主权利。坚持了领导班子为重点的民主生活会制度，坚持民主集中制，进一步完善各级领导班子民主决策、科学决策、依法决策机制，规范决策程序，落实责任追究。同时，积极做好党务、政务公开，健全了相应情况通报、情况反映、决策失误责任追究等制度。
三、坚持依法行政
（一）健全责任，配套制度
2011年9月，我们制定了《丹江口市卫生局行政执法责任制度》。梳理了行政执法主体资格、卫生法律规范、卫生行政执法的法律依据；分解卫生执法职权并落实到岗位。同时制定了《丹江口市卫生局行政执法公开制度》等9项配套制度，为卫生执法人员规范执法、增加岗位责任增加了新的内容。在《丹江口市卫生局行政执法公开制度》中，明确了行政许可、行政执法、行政监督等行为必须公开的内容，并明确不公开需要承担的责任，同时规定公民、法人和社会组织有权对卫生行政执法人员的执法行为进行监督和举报。这一制度的有效实施为卫生行政执法公开、公平、公正开展，维护公共利益和社会秩序起到了重要作用。
（二）联系实际，学践结合1.围绕重点工作，开展专项治理活动。随着卫生法制宣传的深入，我们将法制宣传与法制实践紧密结合，围绕重点工作，今年来，我们组织卫生监督局，开展了多次专项治理活动。
（1）抓好餐饮服务和公共场所卫生监管。5月份以来，结合国家卫生城市创建，深入推进餐饮业专项整治，向餐饮单位负责人下发创
建国家卫生城市倡议书500多份，并制定了《丹江口市创建国家卫生城市小餐饮卫生标准》、要求相关经营单位对照标准加强整改，尽快提升卫生水平。6月份以来，按照“五城联创”的要求，严格餐饮准入门槛，开展了“清洁丹江口”活动，配合城区办事处、工商、建设等部门，整顿市场经营秩序；并在城区餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、学校食堂等所有餐馆推行“餐饮服务食品安全卫生信誉等级公示”制度，督促500多家餐饮单位在醒目处悬挂信誉度公示牌和卫生管理制度800多块。督促小餐饮添置垃圾篓，在小餐饮张贴“垃圾、卫生纸入篓”的温馨提示，大力整顿小餐饮“白色污染”问题。配合环保部门开展了“清水行动”，使坝下从事餐饮的所有餐饮船舶全部配置了油污水处理（储纳）和生活垃圾收集设施，做到了船上收集、污水上岸、入管进厂的治理要求。圆满完成了南水北调丹江口源头库区情●思源行启动仪式系列活动期间1700余人的食宿卫生保障任务。
（2）抓好医疗市场监管。一是在《丹江口专刊》上公告取缔了一批黑诊所；二是小型医疗机构量化分级监管工作取得阶段性成果。在去年推行小型医疗机构量化分级的基础上，对城区73家小型医疗机构进行了现场检查评审，评定A、B、C级单位分别为13家、17家和27家，于今年3月13日在市电力宾馆召开了总结表彰大会。强化了行业自律，改善了各小型医疗机构的诊疗场所环境。三是开展了“除隐患、保健康”春季专项行动。配合市卫生局开展了基层医疗机构集中整治工作；开展了医疗广告专项检查。对全市100余家药品经营单位和10余家以前取缔过有非法行医前科的黑诊所进行了不定期的巡查和突击检查，并下发卫生监督意见书。四是开展了一级以上医疗机构医疗废物监督检查。
（3）抓好传染病防治监管。一是开展了传染病执法专项检查。重点检查市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心发热门诊及预检分诊规范运行、传染病疫情网络报告、人员培训、医疗废物处置、医院感染控制工作等。二是开展学校、托幼机构专项检查。三是加强医疗机构消毒监测工作。于2013年3月--6月，对辖区内130家医疗机构开展消毒效果监测。据市疾病预防控制中心报告，总共采样1080份，合格1075份，合格率为99.53%。四是加大违法案件行政处罚力
度。今年共查处传染病类违法案件5件（全部为医疗机构消毒效果监测不符合国家相关规定标准案件），罚款1100元，均自动履行。
2.规范卫生行政执法行为。为规范行政执法行为、提高卫生行政执法质量，我们加大执法监督力度。开展了卫生监督执法年度考核评议工作，对实施主体、违法事实认定等项目进行评查。通过考核发现，所有行政处罚案件中实施主体均合法，能够按照法律规定的时限和程序办理案件，对依法需要听证的组织召开听证会。能够认真履行职责，无超越职责和权限的情况出现。绝大多数案件能够做到事实清楚、定性准确、证据确凿、适用法律正确。对发现的问题，我们及时加以纠正，并对如何改正提出建议。
同时，我们在日常工作中，注重对行政处罚案卷、行政审批案卷的审核评查工作。从2006年开始，市卫生监督局3000元以上行政处罚案卷必须经市卫生局审核后才可作出处罚决定。今年截止到目前，共审核行政处罚案卷5 件。我们以日常评查和年底检查相结合的方式开展行政审批案卷监督工作。
（三）举措到位，成效显著
1.注重法制教育与法制实践相结合，依法治理工作取得明显成效。近年来，我们多次组织领导干部、公务员、卫生执法人员参加法律知识考试，先后共有150余人次参加，每次考试合格率都在96%以上。各单位都加强了对普法的考试和检查，对卫生系统普法规划的执行情况，卫生系统领导干部、公务员和卫生行政执法人员的学法用法情况，以及卫生法制宣传工作落实情况，坚持卫生法制教育与卫生法治实践相结合，推进依法行政、依法治理工作情况进行了验收安排。
2.法制理论水平和依法决策、依法行政、依法管理的水平和能力进一步提升。卫生系统内广大干部职工法律意识不断增强，行政执法水平不断提高，社会公众对卫生行政执法行为满意率大幅提高。近年来，没有一起因行政执法引发的行政复议和行政诉讼，没有一起因行政执法的上访事件。丹江口市卫生局审批窗口连续3年被评为“行政服务大厅优秀窗口”，3人次被评为“窗口优秀工作人员”。
3.认真开展普法依法治理的理论研究工作。在普法依法治理过程中，我们坚持理论和实践相结合，不断研究新问题、开拓新思路、提
出新方法。针对如何细化行政处罚自由裁量权问题，我们继续以《湖北省规范卫生行政处罚自由裁量权指导规则》为基础，从程序构建的角度开展行政处罚自由裁量权细化工作。制定了“重大事项集体讨论制度”、“同一违法事实不同处罚结果说明制度”；拟建立“取证、处罚决定分离制度”。同时，为了加强行政许可集中审批后效果以及日后如何加强监督管理问题的研究，我们设立了卫生行政许可集中审批制度研究课题。通过改进和创新工作概念、工作措施和工作方式，使普法依法治理工作不断适应形势发展的需要。
4.普法依法治理工作文件、资料档案齐全，管理规范。我们在法治创建工作中，认真收集普法依法治理的工作文件，统一管理、分类装订，同时要求各单位认真做好法治创建基础资料的管理。针对行政处罚案卷的管理，我们制定了《丹江口市卫生行政处罚档案管理规范》，要求所有档案由专人负责,统一管理，并对归档范围、内容、时限作出明确规定。在每年年底的全市检查中，将案卷及时装订归档作为考核项目之一。通过检查发现，各单位均有专人负责管理、各类卷宗完整、资料档案齐全，能够做到分类科学合理，绝大多数能做到文书逐页编号、装订整洁美观。
5.法治创建工作保障措施落实到位。近年来，卫生系统先后投入20万多元，用于购置“六五”普法等必要的宣传教育器材、设备及卫生法律法规宣传书籍和资料。
四、加大法制宣传
（一）采取多种方式加强宪法、法律法规知识的学习和培训 自开展法治创建工作以来，局机关不间断地组织对机关公务员、各单位中层以上干部和单位普法宣传员以及卫生执法人员参加的法制培训，在重点抓好各单位领导干部带头学法、用法的同时，培养公务员的依法行政能力，落实卫生执法人员法律法规培训。同时，我局还结合卫生工作实际，围绕新法的颁布、实施，积极开展培训工作，如《中华人民共和国突发事件应对法》、《医疗广告管理办法》等法律法规。
（二）认真开展“法律六进”活动
近年来，卫生局进一步加大了宣传力度和宣传范围，结合实际，印发了《丹江口市卫生系统“法律六进”活动实施方案》。按照活动要求，走进机关、单位、学校、社区、企业和乡村，有针对性地开展普法活动。全市卫生系统各单位也以不同的方式开展宣传工作，组织卫生监督人员和医疗机构对社区和偏僻的乡村联合开展“送法律、送知识、送健康”三送活动等；在“艾滋病防治知识进校园”宣传教育活动中，我们继续以宣传《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》为主要内容，走进全市各个专科及中学校园，赠送了法律和防治艾滋病书籍；在“《食品安全法》宣传周”期间，我们对均县镇所有学校食堂，均县镇、凉水河镇、三官殿办事处等三个乡镇（办）内安移民农家旅馆及丹赵路余家营村农家乐从业人员进行了一次集中培训。进一步宣传《食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、法规和规范，营造了良好的舆论氛围。在日常卫生监督检查、执法过程中，我们要求卫生行政执法人员对当事人进行检查、行政处罚的同时，要加强对当事人宣讲、解释相关法律知识。
（三）以“12.4”全国法制宣传日为契机开展法制宣传活动 在每年的“12.4”全国法制宣传日，我们都组织开展法制宣传活动。今年以来我们开展了“3.15”、爱国卫生宣传月、生活饮用水卫生标准、职业病防治等7次集中宣传咨询活动，制作各种宣传展板24块，横幅4条，发放各类宣传材料6100份，接待群众咨询2100人，是历年来上半年宣传最多的一次。同时，我们还组织局全体职工和医疗卫生单位负责人对“六五”普法进行了考试。另外，要求各单位注意抓好中层干部学法用法工作，普及职工群众的法律意识，将法制宣传教育活动引向深入。
（四）积极组织编写和征订“六五”普法教材、资料
为了保障“六五”普法活动的顺利开展，我们根据市普法办的要求，积极落实“六五”普法教材、资料征订工作，做到人手一册。又先后征订了《新编常用卫生法规汇编》、《中华人民共和国卫生法规汇编》、《医疗服务监督案例评析》等教材、资料，这些材料为之后的普法工作提供了便利条件。同时为了方便学习，还组织编印了《丹江口市卫生行政审批资料汇编》、《丹江口市突发公共卫生应急预案》等培训教材，争取实现每个卫生执法科室都有普法教材、每个卫生执法人
员都有执法依据的目标。
（五）充分利用新闻媒体开展多种形式的卫生法制宣传教育 为了使卫生法制宣传教育能为广大干部职工和社会群众所接受，近几年我们利用各种形式，大胆创新，积极开展卫生普法宣传，重点利用广播、电视、电影、报纸等大众传播媒体进行宣传。市疾控中心对传染病的防治采用了征集建议广告语、制作扑克牌、宣传纸杯、电视台小广告和与电影放映公司签合作协议，在电影放映前加放传染病的防治知识等形式进行宣传；卫生监督局结合我市去年“8.5”洪灾，在盐池河、白杨坪、官山等乡镇现场对受灾群众讲解消杀灭知识，取得了大灾之后无大疫的战绩；各社区服务中心组织公共卫生人员深入学校、单位、居民家中，对每个居民、干部、职工进行公共卫生知识讲解和签约服务；各医疗卫生机构利用电子显示屏向广大患者宣传疾病防治、母婴保健等知识，深受广大群众的欢迎。
（六）认真开展卫生法律咨询、义诊等服务活动 每年的12月4日法制宣传日，卫生局都组织卫生监督局和市疾控中心等医疗卫生单位举办法制宣传咨询活动。今年4月，卫生局借助全市行风评议之机，组织市一医院、市保健院、市疾控中心、市卫生监督局等单位在市广场举办了“全市卫生系统行风评议、法律法规宣传及大型义诊活动”，此次活动，制作法律法规和疾病防治展板20多块，发放印制有疾病防治小广告的纸杯2千多个，环保袋800多条，法律咨询和义诊的群众达800多人。2013年10月13日，我市“服务百姓健康行动”大型义诊活动周暨“公务员无偿献血月”活动启动仪式在新广场举行。市委、市政府各机关工委、市直各单位负责人及青年志愿者、参加义务献血的公务员队伍和开展义诊活动的医护人员共200余人参加启动仪式。在随后开展的义诊活动中，免费接受诊疗及咨询服务1200余人，发放宣传资料2000余份。当天有120余名公务员参加了无偿献血。
据统计“六五”普法工作以来，卫生系统举办“进社区、进机关、进乡村、进学校、进企业”等开展“送法、送医、送健康”的义诊咨询服务达80多（场）次，受益人数6万多人。同时，强化了卫生卫生工作执法力度。仅2012年，我市卫生执法人员共查处各类违法案件
52余件，其中传染病防治39件，医疗13件，共计罚款42036元，没有出现行政复议或行政诉讼案件。
五、完善监督机制
一是印发《丹江口市卫生局工作管理制度》，明确各项工作程序和职责，建立健全各项规章制度，为推动卫生局机关各项工作的科学化进程，提供了规范标准。二是成立卫生局行政审批科室，下发《丹江口市卫生局行政审批（服务）“三集中、三到位”改革工作实施方案》，明确行政审批工作职责、业务范围，建立健全了行政审批监督管理制度，使各项工作的达到了制度化、规范化管理。三是进一步加大院务、政务公开力度，健全运行机制和民主监督机制，形成了党政齐抓共管、职工积极参与的组织机制。四是构建了多主体、多渠道、多形式的监督网络，使内部监督和外部监督有机的结合起来，切实强化了对重要事项和重要岗位的监督力度。
六、注重平时考核
积极参加了普法依法治理工作领导小组及办公室组织的各种会议和活动。及时上报了本单位创建工作方案、普法工作总结、信息等资料并积极发表法制建设方面的稿件。
七、存在的不足和下一步工作打算
卫生局的法治创建工作虽然取得了较好的成绩，但也存在一定的不足。一是法治建设信息报送数量不够；二是部分职工学习态度不够端正，知法、用法的意识不强。
针对存在的问题，卫生局在今后的工作中将进一步创新法治教育形式，加强制度建设，强化执法监督力度，提高法制化管理水平，努力营造卫生行业良好的法治环境，促进我市卫生事业科学化、跨越式发展。
第3篇：法治创建工作汇报上半年
市安监局上半年法治创建工作汇报
今年以来，我局以科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为主线，全面推进企业主体责任，不断夯实安全生产基础工作，全市安全生产继续保持平稳态势。今年1-6月份，全市共发生安全生产事故19起，死亡6人，伤12人，直接经济损失101.32万元，分别比去年同期下降34.48%、45.45%、42.86%，亿元GDP死亡率控制在0.1以内，在周边县市较大事故多发的态势下连续4个月未发生工矿商贸企业职工死亡事故。
2011年是十二五开局之年，我局执法监察工作任重而道远。今年以深入贯彻落实国务院23号通知为核心，以深化执法监察队伍素质能力建设为主线，转变工作思路，创新工作方法，强化工作措施，落实执法责任，加大执法力度，围绕一个中心，突出两个强化，实现三个确保，推动我局安全生产执法监察工作再上新台阶，促进全市安全生产形势进一步稳定好转。
围绕一个中心：就是在局党组的统一领导下，围绕局中心工作做好各项安全生产执法监察工作。
突出两个强化：强化执法监察队伍素质能力建设；强化重点行业、企业和重点时期的执法监察。
实现三个确保：确保执法工作计划完成率100%；确保隐患整改复查率100%；确保行政处罚率、胜诉率、复议维持率100%。
上半年，我们在法治建设方面主要做了以下几方面工作：
一、实施网格化监管，夯实安全管理基础。
根据企业安全管理的实际需要以及安全监管的新要求，今年初我局在征求企业、村（社区）意见的基础上，组织修订了企业安全管理基础台账，并出台了村（社区）安全管理基础台账。新台账更科学合理，更易于操作，更具实用性。企业新台帐包括企业基本情况、安全培训教育、安全生产会议记录、安全检查及整改、危险源点检查、综 1
合台账等诸多内容。村（社区）台账突出了安全检查与整改。一季度结束，%%全市479家规模企业（年产值500万以上）已经全部建立基础管理台账。82个村（社区）台账覆盖率达到100%。我们计划继续向中小企业推进。以台账管理为抓手，实施三级网格化监管，村（社区）近距离监管辖区内所有企业，重点监管小企业；镇区安监办（站）监管辖区内所有企业，重点监管中型企业；市安监局重点监管重点、规模企业。通过常态化、规范化的监管，不断夯实企业的安全生产管理工作的基础，筑牢企业安全堤坝，落实企业主体责任。
二、继续深化专项整治，严厉打击“非法、违法生产经营建设行为”（“打非”）。
今年我们继续开展交通运输、危化品、人员密集场所、建筑施工、职业危害等专项整治，年初各牵头部门制订了方案，正在组织实施中。5月19日，我市召开了打击非法违法生产经营建设行为专项行动部署会，落实了行动任务，各部门正在有力打击各类安全生产非法违法行为，并已取得初步成效。我局已查处了15家无证危化品经营单位，对150名无证从事焊工、电工特种作业人员进行查处。据统计，全市已查处道路违法行为3万起，查处各类安全生产违法行为80余起。
1、创新特种作业人员持证的“打非”力度
特种作业人员持证检查是贯穿全年的重点工作。将四月确定为焊 工持证专项检查月。先是由各镇（区）安监办上报辖区内焊工较多但持证率偏低、规模相对较大的企业名单。然后大队通过“短平快”的执法方式进行执法：不事先通知企业，直接进入企业生产现场，拍下焊工现场作业的照片，并逐一记录下操作者的姓名。再查看企业保存的焊工、电工的操作证，逐一核对。最后开具整改指令书，限期整改，如果逾期不报培相关人员，将依据15号令的相关规定，对生产经营单位以及相关人员予以处罚。
2、开展了建筑施工领域的“打非”行动
一是我们创新执法方式，采取先发通知后执法检查的形式进行执法。先和住建部门联合发文《关于组织开展建筑施工领域“打非”专项执法暨特种作业人员培训的通知》，对建筑施工领域的特种作业人员未持证上岗等违法行为进行执法的预先告知，要求建筑企业收到通知后自查、整改，并及时报名培训。对于不积极报名参培的单位，再进行执法检查。这样大大提高了执法效率。
二是严格执法，敢于处罚。2011年6月21日，在执法检查中发 现，某电力设备有限公司将新建办公大楼装修工程发包给没有“建筑施工企业安全生产许可证”的个人。我们立即立案，并迅速展开了调查取证工作。依据《安全生产法》相关规定，给予某电力设备有限公司罚款人民币叁万元的行政处罚。
3、开展了船舶修理厂“打非”专项执法
在新坝的沿江滩涂上，有两家不完全具备安全生产条件的船舶修理厂。我们经过调查取证，确认了两船舶修理厂的特种作业人员（焊工）未持有效证件上岗；油漆库未经过安全评价；主要负责人、安全管理人员未经安全管理知识培训等安全生产违法行为。
依据 《安全生产法》相关规定和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）第6条“凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿”的规定，对两家船舶修理厂采取了强制措施：责令暂时停产停业整顿。目前此案正在办理中。
三、强化安全检查，及时排查治理安全隐患。
上半年，已组织开展了春节、春季、五
一、夏季拉网式等安全大 检查。仅拉网式大检查，全市共组成检查组75个，参加人员238人，共对1499家生产经营单位进行检查，排查各类安全隐患1977条，当场整改 1937条，整改率98%。我们对各地上报隐患进行集中梳理，共有重大隐患18条，镇江挂牌督办2条，%%挂牌督办16条，目前镇江挂牌督办的已有1条整改到位，%%挂牌督办的已有10条整改到位，其他隐患正在按照责任、措施、经费、时间、预案五落实的要求抓紧整改之中。
四、加强安全生产宣传教育，全面提升安全意识。
加强安全培训，今年，市安监、质监、消防共培训各类人员4311人次。强化社会 化宣传，进一步扩大宣传渠道，继续办好《祝您平安》栏目和《安全生产》动态，分别是4期和11期。深入开展安全月活动，围绕主题组织开展安全生产法律法规咨询日、安全生产事故案例“六进”、安全生产系列报道、“企业主体责任推进年”督查等12项活动，活动期间全市共悬挂横幅193条，张贴标语7763条，制作站牌137块。参与了镇江市《警钟长鸣-镇江市生产安全事故案例100则》的编撰工作，并将400本书籍免费发放到镇区、部门和企业。
五、严肃查处死亡事故，严格事故处理程序，提高案卷质量。 今年共发生死亡事故三起，我局都第一时间赶到现场，严格按照《安全生产事故报告和调查处理条例》的相关规定进行事故报告和处理，邀请相关单位成立事故调查组，查清事故原因、事故经过，认定事故责任，提出处理意见，对事故单位进行处罚。严格执行重大行政处罚集体讨论制度和重大行政处罚报备制度。在案卷制作上，按照国家统一文书规范要求，虚心请教，精益求精，说理式文书的推行和案卷的规范程度在镇江市范围内处于领先位置。
目前为止，我局的99件烟花爆竹零售许可的案件和四件行政处罚的案件全部实行网上运行。
下半年，我局相关科室将继续围绕法治%%建设，把各项工作扎实推进，确保全年的目标和任务保质保量的完成。
2011年8月2日
第4篇：法治镇创建工作汇报
法治镇创建工作汇报
法治区创建工作全面启动以来，我镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下深入扎实地开展了法治镇创建工作，取得了显著成效。
一、高度重视法治街镇创建工作
1、召开动员大会。我镇于5月21日召开了法治镇创建工作动员大会，成立了法治镇建设工作领导小组，并制定了历彩发
[2009]12号文《关于开展法治镇创建工作的实施方案》，下发到各相关责任单位，在全镇展开创建工作。随后，又召开了法治机关、法治学校、民主法治村创建工作会议，各责任单位成立领导小组，根据具体工作任务开展创建工作。各级各部门充分认识到创建法治镇的重要意义，进一步统一思想，提高认识，切实增强了开展创建工作的责任感。
2、将法治镇创建工作纳入重要议事日程。我镇高度重视法治镇创建工作，投入大量人力、物力，并拨出7万元专项资金用于法治机关建设、民主法治村级建设和法治学校建设。在镇机关院内设立两列永久性普法宣传栏，在大厅及走廊设立宣传板牌32块。在各村在醒目位置建立村务公开栏和法制宣传一条街，并将《村民委员会自治章程》、《村规民约》和相关工作制度等做成展板上墙，进一步规范完善了会议记录和档案材料。各学校均设立了法律图书角、普法板报和宣传标语，扎实有效的开展普法依法治校工作。
二、强化措施，加强法治机关建设
1、立足党委执政能力建设，认真落实依法执政
紧紧围绕我镇科学发展、和谐发展、率先发展，全面建设小康社会的总体目标，以密切党同人民的血肉联系为核心，以提高党委的领导水平和执政能力为重点，认真贯彻清廉、务实、为民的要求，进一步坚定广大党员尤其是党员干部的理想信念，进一步健全镇、办事处、村三级党组织民主集中制议事原则，进一步完善预防和惩治腐败体系，造就高素质党员干部队伍，不断增强党委领导全镇经济、社会、发展的能力。
建立党委中心组定期集体学法制度，鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识，不断增强宪法意识和法治观念，坚持在宪法和法律范围内活动，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。
2、立足法治机关建设，严格落实依法行政
依法行政是彩石镇法治镇创建工作的核心内容。坚持“规范化、责任制、服务性”是我镇强化依法行政的重要着力点。
一是明确权限，进一步规范行政权力和行政行为。对镇政府各行政部门的行政执法主体资格和依据进行了全面梳理，明确执法依据和执法权限，并向社会公布。提高了机关干部依法行政的自觉性和使命感，有效地避免了行政权力滥用和行政不作为现象的发生。
二是加强监督，进一步完善行政执法监督体系。对行政执法
部门特别是像土管所、计生办、城管中队等与人民群众直接联系的执法部门推行执法责任制。健全和完善行政执法公示制、行政执法过错责任追究制、行政执法典型案例评析制等相关配套制度，为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。
三是强化服务，进一步提高政府工作效率。牢固树立“为基层服务、为群众服务、为发展服务”的意识，着力解决为群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题，建立便民“一站式”服务理念，逐步完善集中办理、限时办理运作机制，维护群众、企业法人和其他社会组织的合法权益。
三、突出重点，加强民主法治村和治法治学校建设
我镇党委、政府在法治镇创建工作中始终坚持“抓基层、打基础”的方针，以“法律六进”为突破口，广泛开展农村基层民主法治建设工作和行业、系统依法治理工作。
一是全面开展民主法治村创建工作。在全镇5个办事处、42个行政村全面推行“四民主、两公开”制度，建立健全村两委成员学法用法制度和村民普法制度，扩展基层农村民主管理、依法自治的深度和范围，提高村两委成员依法办事的能力和广大村民依法维权的意识，努力形成村风正、民风好、齐心协力谋发展的格局。组织村支部书记、村主任参观学习王舍人镇陈西村“民主管理、依法治村”的先进经验，结合彩石特色，确立了民主法治建设基础好、工作积极性高的中泉村、大龙村、两岔河村、杏峪
村、朝阳村五个村作为重点建设单位，在民主法治村创建工作中先行一步，为全镇42个行政村的民主法治建设工作提供成熟的思路和经验，促进我镇基层民主建设工作全面进展。
二是启动“法治学校”创建工作。开展“法治学校”创建工作，加强青少年学生的法制宣传教育，是我镇实施“五五”普法规划和开展法治镇创建工作的重点内容之一。学校是青少年法制宣传教育的主渠道和重要场所，抓好学校的法律宣传教育工作，增强在校学生的法律意识和法制观念，对于创建平安校园、构建和谐校园，培养新世纪社会主义法治国家合格人才至关重要。镇党委在充分调研、反复研究的基础上，确立彩石中学为“法治学校”试点单位，在做到法制宣传教育“计划、教材、课时、师资、考试”五落实的基础上，进一步加强依法治校工作。学校依法制定和完善各项规章制度，完善工会和教职工代表大会制度，坚持落实学校政务公开制度，保证教职工对学校重大事项决策的知情权、参与权。教师依法从教，尊重和保障学生人格及其他人身权利，坚决杜绝体罚及侮辱、歧视学生的现象发生；协助有关部门查处和打击非法宗教向学校渗透，整治和净化校园周边环境。为全镇各级各类学校开展“法治学校”创建工作提供榜样。
四、强化领导，建设长效机制
1、强化组织领导
我镇党委、政府站在依法治国、建设社会主义法治国家的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，进一步加强了法治镇创建
工作的组织领导。镇直各部门成立了创建领导机构，一把手负总责，分管领导亲自抓，安排专人具体抓；把法治镇创建工作纳入重要议事日程，列入工作目标责任和干部任期目标范围，定期督促落实；安排专项经费，配齐配全办公设备，确保法治镇创建工作有计划、有组织、有部署、有落实、有经费。在全镇形成了党委领导，人大监督，政府实施，各部门齐抓共管，全社会共同参与的工作机制和运行机制。
2、加强队伍建设
坚持从严管理的原则，加强执法、司法队伍的思想教育，不断提高业务水平，全面推行执法人员持证上岗制度和执法队伍的勤政廉政建设。邀请了北京惠诚律师事务所济南分所的张泽伟律师给全镇工作人员讲授了相关的法律知识培，并定期举办各种法制教育培训班。下大气力严肃查处违法违纪人和事，不断纯洁队伍，重点整治执法犯法、滥用职权、权钱交易、徇私枉法等群众反映强烈的突出问题，努力造就一支具有良好职业道德和敬业精神，严于职守，忠于人民，精通业务，学法用法，依法办事的执法、司法队伍。
3、创新方式方法
不断创新方式和载体，广泛开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。充分利用广播电视、报刊杂志、网络等媒体，充分利用文艺演出、讲案学法、法律超市等群众喜闻乐见的形式，宣传宪法和与人们生产生活密切相关的法律法规，使广大人民群众看得懂、听得进、记得住，进一步增强普法工作的感染力和影
响力，营造浓厚的法治氛围，努力使社会主义法治理念在广大干部群众中“内化于心、外践于行”。
4、树立推广典型
开展法治镇创建工作中抓住重点，结合机关、学校、企业、农村、单位实际，理清思路，制定具体实施方案，找准创建法治镇的具体切入点，分阶段按步骤稳妥实施、扎实推进。要注重在点上突破，面上推开。树立了司法所、经管站两个 “法治机关”，彩石中学、彩石中心小学、大龙中心小学三个“法治学校”，大龙堂村、两岔河村、中泉村、朝阳村、杏峪村五个“民主法治村”的先进典型，总结推广他们的先进经验。对于成绩突出的创建单位及时表彰，并给予一定的物质奖励，以提高争创工作积极性。先进典型实行动态管理，每年年底对已受到表彰的单位进行复查，达不到标准的撤销法治单位称号。
创建法治镇意义重大，使命光荣。我镇会以对党和人民高度负责的态度，扎扎实实地把这项工作不断推向深入，确保法治镇创建各项目标实现，为构建法治彩石、和谐彩石做出应有的贡献！
2009年11月
第5篇：古林村“平安村”创建工作总结
古林镇礼嘉桥村“平安村”创建工作总结
礼嘉桥村坐落在宁波市近郊，比邻宁波栎社机场，宁波市客运中心就在我村辖区内，机场公路、段梅公路贯穿我村，全村设6个村民小组，全村户数共944户，常驻人口2366人，外地务工常驻人口约2万余人，流动人口每天约万余人，本村有党员86人，全村面积1.67平方公里，现有耕地面积612亩，全村辖区内注册企业400余家，年产值200万以上规模企业22家，全年工业产值26亿，村民人均收入19626元，村出租厂房10余万平方，年租金收入可达2000余万元，村内设有学校一所，幼儿园两所，老年活动室两处，综合性菜场，卫生院等公共设施。
我村综治、平安村创建工作，在镇党委、政府的领导下，在镇综治办的大力支持和指导下，结合本村实际，深入有序地开展综治、平安村创建工作，对维护社会安定、促进社会和谐，加快社会主义新农村建设步伐，起到了有力的作用。一年来，取得了显著成绩，现将创建工作综述如下：
一、统一思想认识，明确指导思想
我村“三委会”一班人，通过学习上级文件和区、镇关于开展平安村建设的总体部署，一致认识到只有把“平安村”创建工作落到实处，确保社会稳定，才能推进我村社会主义新农村建设和社会经济快速持久地发展，同时进一步统一了创建工作的指导思想，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，加强法制教育，维护社会稳定，强化社会管理为重点，坚持预防为主，专群结合，依靠群众，进一步加强基础建设，完善工作机制，推动社会治安综合治理各项措施的落实，努力为我村经济社会开创协调发展、和谐稳定的社会平安大环境，加快社会主义新农村建设步伐。
二、进一步完善组织网络，夯实工作基础
为把平安村创建工作有序开展，今年又进一步完善了平安村建设领导小组、综治领导小组、调解治保委员会、民主法治领导小组和流动人口管理领导小组等，由支部书记、治保主任、妇女主任负主责的多个领导组织和治安中队和义务消防队，形成了健全的组织网络体系。
为了全方位搞好整村治安工作，进一步健全了综治、警务、治保、调解、巡防、流动人口管理“六位一体”的综治工作室，配置了电脑、电视等电化教育器具，并实现了全村监控设备全覆盖，全村已有治安人员22名，实行了综治工作规范化建设。
三、加强法制宣教，提高法治意识
今年来，在村范围内为进一步营造综治、平安村创建宣教氛围，增设了法制宣传窗，以正常展出法制宣教版面。为加强平安村建设法制教育阵地建设，举办了一系列未成年人犯罪家庭防范知识、《人口与计划生育法》及《交通安全法》为主题的课程，对广大干群提高法治意识起着积极的作用。
四、建立长效机制，把创建工作落到实处
一年来，全村创建工作落实到以下几个主要着落点： 1．以普法教育为契机，深入开展法制教育。
一是针对不同人群，确立普教重点。组织村“三委会”干部、党员、青壮年村民、企业法人代表、外来从业人员骨干及老年人等人群，分别学习了《宪法》、《村委会组织法》、《道路交通安全法》、《消防知识》、《人口与计划生育法》、《老年人权益保障法》等法律法规的有关章节。
二是编印相关的法规小册子，发至户和人。全村前后印制了经新一届村委会修改的《礼嘉桥村村民自治章程》、《礼嘉桥村计划生育自治章程》、《礼嘉桥村公民安全规范（知识）手册》及《礼嘉桥村外来人员管理服务手册》，分别发到村民手中。
三是充分发挥村“人口法制学校”、黑板报、宣传窗的宣教阵地，广泛开展普法宣教活动。
通过上述几种方法，把我村普法教育作为创建平安村的重要一环来落实，起到了显著效果。
2．坚持村务财务“二公开”制度，维护村民知情权。今年来，严格按照上级要求，实行村务财务公开制度，每次经村民监督小组审定签字后，按期上公布栏，为化解村民关注的热点，把因工作需要，本着严格开支的“招待费用”也公布于众，得到了村民们的广泛认可。
3．发挥治安队伍作用，依法打击各项刑事犯罪活动。为保障人民群众生命财产安全，以治安、护村队为骨干，做到常年在村境内巡查，有效地制止了犯罪案件的发生。
4．加强外来人口管理，促进社会环境安定。
结合我村地处集镇中心，经济发达，外来暂住人口多的实际，在对外来人口的管理上，主要采取了以下几条措施：一是对外来人口加强教育，印发了《礼嘉桥村外来人口管理服务手册》，发至部分重点外来人员，《手册》规范了流动人口应遵守的各种行为规范和我村对外来人口的有关服务承诺。二是服务站开展深入及时的巡查，力保全村暂住人口都做好“三证”。三是在听法制课、育龄妇女孕环情况检查等活动中，吸收外业人员参加，进一步营造了本地人与外地人融洽友好的环境。本村一年来外来人口中不安定发案率基本为零。
5．坚持信访接待走访制度，提升干群关系。
为有利于及时解决群众反映的热点难点问题，坚持信访接待和月末走访制度，村主要干部轮流值班，每逢周五下午为接待日。同时，每月月末重点走访村民几户人家，做到倾听群众对村工作的意见，并了解民情，做到发现问题及时解决。
今年来为进一步做到依法信访接待，广泛进行宣传张贴《信访条例》，对提高村干部依法做好信访工作及群众依法信访的意识，起着一定的作用。
6．认真做好调解工作，及时化解社会矛盾。村调解委员会按规范化调委会开展工作：
（1）做到组织健全。根据本村地处集镇，自然村分散，各点之间相距较远和由两村合并而成的实际情况，确实本村调委会由4人组成，统一协调各方当事人的利益，同时在各点分别设立信息员，分别由村民小组长、妇代会成员担任，计12人。为提高调解员的业务素质和处事能力，计划每一个月召开一次例会。
（2）健全各项制度。建立健全“四薄二册”制度，及时上报各类报表和相关信息，及时制作调解协议书，做到手续合法、内容清楚、条款齐全，并及时归档，年末收集整理、装订成册。（3）及时认真调解。把社会矛盾化解在萌芽状态，民事纠纷调处率必须达到100%，调处成功率达到98%以上，凡达成的调解协议书经得起法律和时间的考验，发挥了人民调解的第一道防线作用，促进了社会主义新农村建设和社会和谐。
7．加强安全生产监管工作。
（1）加强消防、交通安全工作。继续按消防、交通安全示范村工作要求落实各项工作。
（2）做好企业安全生产监管。一年来，对全村规模企业法人代表进行了安全生产培训教育活动，并建立了安全管理员，同时落实了有关安全报刊订阅和安全宣教工作。
8．加强对归正矫正人员的帮教工作。
村成立归正人员、社区矫正对象帮教安置小组，由村主任为组长，治保主任具体负责。继续实行“一帮一”帮教制度，对于新报到人员要及时落实帮教人，从制度、人员上保证帮教安置工作扎实有效的开展。
综上所述，我村一年来的综治、平安村创建工作，已经取得了显著的成效，为构建安全稳定、平安和谐的社会环境，起到了重要的作用，但对照上级的要求，我们的工作还是存在着一定的距离，下步我们将认真学习并贯彻落实中共中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神，按照党委政府创建“平安村”的目标和要求，坚持不懈地做好创建工作，为极力打造“实力古林”、“平安古林”而努力奋斗。
古林镇礼嘉桥村 2011年10月
