第1篇：全市某推进创新创业工作情况汇报
全市20xx年推进创新创业工作情况汇报
全市20xx年推进创新创业工作情况汇报
近年来，党中央、国务院高度重视创新创业工作，强调要将此作为新常态下经济发展的新引擎，为贯彻落实国家、省创新创业相关文件精神，我市大力实施"产业主导、全面发展"主体战略，全力以赴"兴产业、强实体、提品质、增实效"，积极推进创新创业工作，取得良好的成效，现总结如下。
一、我市推进创新创业的工作成效
（一）加强政策支持，营造创新创业氛围。
一是构建政策支持体系。近年来我市出台了《关于进一步推进创新创业的若干意见》、《关于加快科技企业孵化器建设与发展的意见》、《XX市高层次创新创业人才"百人计划"工作方案》、《XX市扶持大学生在创业孵化基地创新创业暂行办法》、《XX市中小企业转贷周转资金管理暂行办法》、《XX市推动创业促进就业小额担保贷款工作实施细则》、《XX市支持电子商务产业发展若干意见》和即将出台《XX市人民政府关于加快科技创新的若干意见》等一系列扶持创新创业的文件，构建了较为完善的支持创新创业发展的政策体系。二是开展创新创业赛事及相关活动。全年举办了第一届XX市科技创新创业大赛、XX市青年创新创业大赛、"中国创翼"选拨赛、微商大赛等一系列促进创新创业的赛事13个，推选创新创业项目980个，并帮助40多个项目与投融资机构搭成了合作意向。其中湖南省星源智能装备有限公司荣获"中国创翼"青年创新创业大赛高端装备制造业"全国十强"称号。三是加强创新创业宣传。在XX日报、广播电视台、网站设立了创新创业的宣传专栏20多个，展示宣传创新创业过程中涌现的先进典型和事迹。开设XX创业大讲坛、电商创业高峰论坛、XX市中小企业资讯平台等宣传交流平台，其中XX创业大讲坛暨第二届电商创业高峰论坛共邀请了各界人士共670余人。
（二）加强载体建设，搭建创新创业平台
近年，我市被国务院授予"全国创业先进城市"荣誉称号，各类创新创业平台建设不断突破。一是众创空间建设工作起步较快。在国家提出大力发展众创空间后，我市率先响应、积极落实，成功引进"杭州楼友会·湖南众创空间"项目落户XX国家高新区，开展众创空间试点示范。邀请武汉电商云工场创新孵化器的运营团队来郴对接项目。我市898众创空间、XX经开区元贞众创空间、桂阳4S+众创空间被认定为湖南省第一批众创空间，其中898众创空间被认定为国家级众创空间。二是各类创新创业平台发展迅速。截至目前，全市拥有16家科技企业孵化器（创业孵化基地），其中省级科技企业孵化器（省级创业孵化基地）6家。建设研发平台（市企业技术研发中心、市企业技术中心、市企业工程技术中心）98家，其中省级研发平台（省工程技术研发中心、省企业技术中心、省重点实验室）16家。三是创新创业园区"1555"工作计划强力推进。XX国家高新区、XX国家农业科技园区（落户安仁）正式获批。XX市中小企业创业基地成功入选工业和信息化部第二批国家小型微型企业创业创新示范基地公示名单。资兴经济开发区、永兴经济开发区被省政府授予省创新创业示范区。结合各地产业特点，突出"一县一品"特色，每个县都至少建成了一家创业孵化基地（创业园、创业示范街）。1-7月，创新创业园区规模工业增加值占比达76%，新开工建设标准厂房81万平方米，竣工标准厂房110万平方米，引进企业142家，获得省创新创业园区专项奖补资金6190万元，居全省第一位。
（三）加大人才队伍建设，培育创新主体。
一是大力引进和培育高层次创新创业人才团队。启动高层次创新创业人才"百人计划"，引进和培养50名高层次创新创业人才来XX创新创业，组建5个院士工作站（含在建）。引导企业组建科技创新团队，其中华磊光电、格兰博等企业研发团队被评为"湖南省十佳科技创新团队"。二是积极引进郴籍专家。聘请郴籍专家香港科技大学李泽湘教授为我市科技顾问。并由市委常务副市长牵头组织国家自然科学基金委研究员雷源忠、天津大学精仪系主任段发阶、中国矿业大学教授邓福铭等教授团队就XX制造业创新发展问政把脉。三是积极组建创新专家指导团。出台《XX市创业指导专家服
3 / 10 务团管理办法》，成立了XX市创业指导专家服务团，为创新创业提供政策咨询、创业指导、项目论证、市场分析、投融资等服务。1-9月，全市新增创业主体21011户，带动城乡就业人数44770人，其中带动城镇就业人数20842人。
（四）加强项目建设，拓宽投融资渠道
一是建立中小企业转贷周转机制。制定了《XX市中小企业转贷周转资金管理办法》，首期筹资6000万元，对符合银行信贷条件，贷款即将到期而还贷出现暂时困难的小微企业按期还贷、续贷提供"过桥资金"。目前已办理小微企业续贷业务20多笔，续贷资金近2亿元，有效的化解了中小微企业融资难、贷款难的问题。二是开展创业担保贷款。与银行合作，进一步放宽了创业贷款政策，将失业人员、返乡农民工创业、大学生创业、去产能中的职工等各类就业困难人员申请的创业担保贷款纳入财政贴息范围，给予个人创业发放最高贷款额度10万元、合伙企业最高贷款额度50万元、劳动密集型企业最高贷款额度200万元的金融扶持。截止9月底，全市发放创业担保贷款金额2.96亿元。三是建立多层次资本市场。引进金融服务机构，搞活资本市场，拓宽企业融资渠道。上半年，联合招商证券XX营业部通过专项融资、重组并购、发行私募债、股权质押等多种融资融券形式，落实入郴资金17亿元。四是加大创新创业项目建设力度。1-9月，共申报国家、省、市各类创新创业项目65项，有望争取各类创新创业资金5000万元。XX高新技术产业园区创新创业示范基地项目获得国家专项建设债券投资7000万元资金支持。五是编制了《XX市本地优质产品政府采购目录（第二批）》。将192种本地中小企业的优质产品纳入政府优先采购范围。
（五）加强技能培训，强化服务指导
一是实施《XX市农村贫困家庭劳动力素质提升培训四年行动计划（20xx-2019年）》，制定《罗霄山区域农村贫困劳动家庭子女免费接受职业技术教育培训实施方案》，开展精准扶贫创业就业技能培训。二是实施大学生引领计划，鼓励大学生入住大学生孵化基地创业，并提供保姆式服务。1-9月，全市已完成各类职业培训52180人，其中就业前技能培训19906人；岗位技能提升培训24687人；创业培训7587人。三是加强公共服务体系建设。今年，市政府安排4000平米办公用房，用于建设XX市中小企业发展平台，全市已建成13家县级公共服务平台、13家创业基地、18家担保公司、20家小额贷款公司、75家综合服务平台及专业技术服务平台，并实现互联互通、资源共享、协同服务。6家中小微企业创业创新基地、3家中小企业服务机构获省经信委授牌，成为省平台的战略合作机构。四是加强备案核准工作，为企业开拓海外市场、到海外创新创业提供最优便利。对新申办或变更外贸备案登记的企业提交的资料完整齐全，在35 / 10 天内给予办理完毕。五是新设园区外贸综合服务中心，为全市新开展外贸业务的企业免费提供办证、报关、报检、退税、培训等免费服务。20xx年1-9月，我市新申请设立湖南省第二批园区外贸综合服务中心5家，共新办外贸备案企业56家，办理外贸备案变更登记企业51家。六是主动服务于企业发展，深入贯彻落实以行政审批集中服务为核心、以政务服务中心为主要平台的"两集中、两到位"行政审批改革，积极探索项目审批材料模板化管理机制和"互联网+政务"审批服务模式，实行一次性告知、一站式服务和首问负责等服务制度，进一步简化审批流程，推动审批服务提速提效，项目按时办结率和群众满意度均达100%。
二、我市创新创业工作存在的困难问题
我市创新创业工作虽然取得一定的成绩，但与国家、省创新创业有关政策文件相比，还有一些差距，具体表现在以下三个方面。
1.创新创业发展环境欠优。
一是创新创业氛围不够浓厚，全社会创新创业动力不足。二是创新创业服务有待加强，没有形成高效简便的创新创业一体化公共服务格局。三是创新创业政策不具体或不配套或门槛国高，造成政策落实难到位，政策惠及的创新创业者人群范围小。如，省委省政府《关于促进创新创业带动就业工作的实施意见》（湘发〔20xx〕7号）规定，中央补助我省的就业专项资金可以统筹安排用于创新创业带动就业扶持资金。但财政部《就业资金管理办法》（财社〔20xx〕290号），却没有明确中央下拨的就业补助资金可以统筹安排用于创新创业带动就业。因此市级财政将就业资金统筹用于创新创业，就缺乏依据，导致虽然上面有政策，但落实不能到位的局面。此外，创新创业涉及到多个部门，但是目前，政府部门与部门之间、政府部门与市场主体之间尚没形成合力，造成创新创业工作推进乏力。
2.创新创业缺乏资金体系支撑
一是政府虽然设立了扶持创新创业专项资金，但是，支持体系尚不完善，有的政策普惠性低、门槛高；有的政策规定不明确，落实到位难；有的上面规定要出台的政策，却还没有出台。如，省里要求出台对创业者的房租补贴、一次性开办费补贴和商标补贴等政策。但由于种种原因，该政策至今还未出台。二是资本运作模式还未实现从传统到现代模式的转型。如，我市民间资本还停留在旧有的借贷模式，基本没有转型为天使基金、风投基金等现代投资模式，已经不能适应目前我市创新创业需求，不利于创新创业工作的推进。
3.创新创业人才缺乏，主体后劲乏力
一是缺乏创新创业平台专业运营人才及团队。二是留住创新创业人才缺乏有效手段。如，目前回郴海归人才估计有3000人左右，由于缺乏有效组织和引导，选择留郴创业的7 / 10 不到1000人。三是XX电子商务发展虽然具有较好的基础，但也存在主体不优的问题，95%以上集中在淘宝电商，电商平台型企业较少，本地优势产业的电子商务运用能力还不强。
三、我市创新创创业工作下一阶段的工作打算 下一阶段，围绕我市产业转型发展的需求，要着力打造各类创业创新主体在资本、人才、知识产权等全要素链条支撑下的创业创新生态系统。重点做好如下几项工作。
1.营造创新创业浓厚氛围
一是进一步贯彻落实国家、省、市推进创新创业有关文件精神，确保创新创业各项政策措施落实到位，争取上级各类资金支持。二是围绕我市创新创业存在的困难和问题，出台相关政策措施，进一步完善创新创业政策扶持体系。三是以市政府名义，定期举办全市性的创新创业大赛，避免部门各自为政，多头举办的局面。四是鼓励社会主体、民间主体多层次多形式举办创新创业相关赛事和活动。五是充分发挥日报、电台、广播、网站等各类资源的优势，加大创新创业宣传力度，营造创新创业浓厚氛围。
2.打造创新创业载体
以创建"小微企业创业创新基地示范城市"、"国家电子商务示范城市"、"国家知识产权城市"等为契机，努力打造创新创业平台和载体。一是建议以政府名义，整合各部门资源，搭建我市创新创业公共服务平台，为创新创业提供简洁高效一体化服务。二是鼓励创建各类创新创业专业服务平台。加快建设众创空间、科技企业孵化器、创业孵化基地、创业基地等，打造一批创新创业平台和载体。三是加强研发平台建设，鼓励创新创业企业申报市企业技术研发中心（市企业技术中心、市企业工程技术中心）、省工程技术研发中心（省企业技术中心、省重点实验室）等各类省市研发平台。实施专利扫零工程。四是充分发挥高校大学生创新创业平台的作用，进一步推进大学生创业就业工作。
3.加大创新创业人才建设力度。
发挥XX区位优势、产业优势，从项目、资金、平台、服务等方面出台政策，吸引创新创业主体来我市创新创业，大力引进专业创新创业人才和团队，为我市创新创业提供高水平专业服务。尽快建立在外郴籍知名专家名录，积极引进郴籍专家团队落户XX。将海归人才、电商人才纳入我市创新创业人才队伍建设。充分利用我市高校资源和郴籍专家资源，引进李泽湘教授团队，采用"民办官助"的方式，筹备建立XX高新产业研发院，探索培养本土创新创业人才的新模式、新方法。
4.构筑支撑创新创业的融资平台
由政府联合地方银行、融资性担保机构、部分社会资本投入主体和民营企业等共同参与，采取PPP股权投资基金
9 / 10 和混合所有制模式，组建我市创新创业平台性投资公司，用市场化运作模式推进创新创业融资。一是以平台推动政府投资基金体系建设。加快推动建立包括种子投资、创业投资和产业投资的政府投资基金体系。待条件成熟时，可由政府在创新创业投资平台内设立"创业投资风险补偿专项资金"。二是以平台盘活民间闲散资本。利用创新创业投资平台，进一步帮助我市闲散民间资本寻找创新项目，逐渐引导我市民间借贷资本向天使基金、风险投资等基金转型。三是以平台推动科技金融结合。创新创业投资平台可与银行、保险、投资机构合作，加快推进知识产权质押等科技金融服务，重点解决科技成果转化应用的资金难题。
5.加强组织领导
建立XX市创新创业工作联席会议制度，统筹协调全市创新创业工作，审议重大规划、重大政策、重大问题的重大工作安排，以及指导部门、县市区开展工作。联席会议下设办公室，办公室设在市发改委，主要负责牵头制定和监督落实创新创业工作的各项政策，承担创新创业日常工作，调度全市创新创业工作的进度。进一步深化行政审批制度改革，简化行政审批事项，营造有利于创新创业的宽松环境，进一步激发社会创新创业活力。
第2篇：全市推进创新创业工作调研报告
全市推进创新创业工作调研报告
全市推进创新创业工作调研报告
根据XX市政协工作按排，新郑市政协高度重视，由政协经济委组织部分委员和相关部门组成专题调研组，通过实地察看、走访调研和座谈交流等形式，广泛征求各方面的意见和建议，对创新创业工作推进情况、面临的问题和解决对策做了深入研究。现将有关情况报告如下：
一、我市发展众创空间推进创新创业的基本情况 发展众创空间推进大众创新创业是增强发展新动能、促进社会就业、提高发展质量和效益的重要途径，是实施创新驱动战略的重要支撑。去年以来，我市认真贯彻落实河南省《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》和郑州市《关于加快发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》等文件精神，紧紧抓住机遇，积极打造众创空间，激发全社会创新活力，营造创新创业生态环境。目前，全市共有创新创业综合体4个，众创空间3家，其中，经新郑市政府命名的综合体2个，分别是新郑市电子商务创新创业综合体和新郑市新能源新材料创新创业综合体。我市各类创新创业载体总体发展势头良好，并已成为大众创业万众创新的重要阵地，有力促进了全市创新创业工作的深入推进。
（一）出台了相关扶持政策。市政府着眼经济发展新常态，为进一步顺应大众创业万众创新新趋势，大力推进创新创业综合体、众创空间等创新创业载体的建设，并结合我市实际情况，及时制定出台了《关于进一步加快创新创业综合体建设的实施意见》，除了在土地、资金等方面进行大力支持外，我们还设立5000万元—1亿元的创新创业专项资金，将对各类机构在众创空间建设、创业载体建设、创业活动、创客（团队）发展、创客发明创造、创客融资、创客知识产权转化实施、众创空间共享政府平台资源等方面予以支持。市科技局积极履行领导小组办公室职责，认真组织开展全市创新创业综合体、众创空间的建设和备案工作，并于今年5月份积极承办了郑州第二届国际创新创业大会的中国韩国项目对接专场和跨境电商专场，为参会各方提供了沟通交流的平台。市人社局、团市委、市妇联等部门按照各自的职能分工，分别研究制定实施方案和行动计划，推动大学生、青年、妇女创新创业。
（二）形成了多元发展格局。按照政府支持、市场主导、社会参与的原则，市政府及相关部门一方面推动高等院校依托和利用原有产业园区、大学生科技创业园和创新创业载体发展众创空间，一方面鼓励和引导民营企业、社会力量建设创新创业综合体和众创空间等创新创业载体。目前各类综合体、众创空间已基本建成并投入运营，并呈现多元发展的态势。一是政府主导建设的电子商务和产业互联网创新创业综合体，其中电子商务综合体已投资4亿元，目前电商大楼主体已建成，2万平米起步区已开始运营，孵化企业管交网累计销售额达10亿元。产业互联网综合体1.1万平方米示范区已封顶，正在进行内外装修，展示中心1000平方米已投入使用，目前已有12家企业签约入驻。二是企业、高校围绕新能源新材料、医疗器械和智能电气装备，利用新郑现有的产业园区和高校科技园区建设创新创业综合体。其中，新能源新材料综合体已挂牌运营，并引进郑州中软高科信息技术、郑州博港电子科技等34家优秀企业、孵化出19个大学生创业项目。三是我们支持和鼓励各类创业园区、创新大街、众创咖啡等众创空间发展。UFO众创空间、锐普众创咖啡和西亚斯国际创新创业中心3家众创空间累计总面积达到1.1万平米，孵化各类项目100多个，其中，UFO众创空间已引进14家企业、4名专业导师、1家专业投资机构，已孵化项目15个。西亚斯国际创新创业中心目前已有14家企业入驻，引进投融资机构3家。
（三）探索了多种运营模式。为加快推进我市创新创业工作，市科技局拟成立创新创业服务中心，通过集聚要素、发布指南，提供服务，搭建创业者与创业服务机构、创投机构之间的沟通平台，为广大创业者提供一站式服务。目前我市创新创业综合体、众创空间等创新创业载体运营良好，为广大创新创业人员、团队和项目提供开放式办公空间，提供交流、分享、互动平台，并定期开展创业基础、导师辅导、3 / 9 教育培训等创新创业活动，为广大入孵企业提供综合性公共服务。
（四）收获了一批双创成果。一年来，全市各类创新创业综合体、众创空间运营良好，双创成果丰硕。新郑市电子商务创新创业综合体，2万平米孵化中心已有127家传统商铺转型为电商，月交易金额达到4000万元，特别是在阿里巴巴平台入驻后，传统商铺转型电商速度明显提升，当月新增24家，目前已引进16名优秀高端人才、45个优秀企业、8家社会投融资机构。新郑市产业互联网创新创业综合体已挂牌运营，聚思鸿、东华软件、中国银行等行业龙头企业已经签约入驻，与仕元光电、英特华等7家高新技术公司达成初步入驻协议，积极引进企业运营管理专家吴在文、创新创业导师黄健等7名专业人才。新郑市新能源新材料创新创业综合体已引进郑州中软高科信息技术、郑州博港电子科技等34家优秀企业、孵化出19个大学生创业项目；其中，曼柔纺织项目已经全面产业化，年销售额60万元。新郑市医疗器械创新创业综合体已招商企业118家，其中郑州昌原电子设备有限公司、河南影锐医疗器械有限公司等40余家高科技企业已入驻；河南省科技创新促进会、河南财经频道管理咨询公司等5家服务团队也已进驻并为企业提供政策咨询、营销等专业性服务。锐普众创咖啡已孵化出5家优秀企业、引入8名专业人才、3家投资机构，其中孵化出的全国性管道交易平台“管交网”成立以来，交易额已突破8亿元，预计全年可达到20亿元。UFO众创空间已引进14家企业、4名专业导师、1家专业投资机构，已孵化项目15个。其中，力上农业蔬菜基地项目已产业化，实现销售额200万元。西亚斯国际创新创业中心目前已有14家企业入驻，引进投融资机构3家，其中孵化的大学生创业项目《喵绘屋》主要为线上客户提供纯手绘个性定制服务，目前月销售额达到6万元。
二、我市创新创业面临的主要问题
我市综合体和众创空间建设虽然取得初步成效，但与先进地区相比，无论是载体建设水平，还是服务转型升级和政策扶持力度等方面，都有较大差距，亟需进一步加强和提升。
（一）服务能力有待进一步提升。就我市的综合体和众创空间而言，整体建设水平和服务能力不高。一是建设进度有待进一步加快，电子商务创新创业综合体要进一步加快装修进度，力争年底全面投入运营；新能源新材料综合体和医疗器械综合体还需加快建设进度。二是配套功能不到位。大多数众创空间没有形成完整的全要素服务链，无法提供全方位的创新创业服务，能够为创客提供有效的设备、技术、信息和创业教育培训、导师辅导、项目融资等服务的很少。三是专业服务水平低。目前我市的综合体和众创空间缺乏专业化的管理、运营和服务团队，因而创新创业的人员参与度低，5 / 9 长期保持活跃参与的人数少，吸引高水平创新创业人才、团队和项目的影响力不足。
（二）扶持政策有待进一步完善。我市已出台的《关于进一步加快创新创业综合体建设的实施意见》中虽然明确了扶持政策，但针对性不强，相关配套措施不完善。创业团队或项目普遍难以低成本获得创新创业资金、政府采购项目支持和科技研发项目资助以及信贷机构贷款，尤其是创业生态中缺少比创业者更专业、具备风险识别和排除能力的创投机构和天使投资人。目前我市的支持政策是，从20xx年起，已命名综合体三年内营业税、企业所得税市级留成部分，市财政予以全额奖励。
（三）创新创业氛围不够浓厚。目前，我市发展众创空间推进大众创新创业的积极性不高，创新创业氛围不够浓厚。一是个别单位及工作人员对创新创业相关扶持政策了解较少，我市相关单位对省、郑州市关于大众创业万众创新的主要精神和相关扶持政策宣传范围不广，对我市发展众创空间推进创新创业所做工作、取得成效的宣传力度不够，全社会创新创业整体意识不强，自觉程度不高。二是我市举办的创新创业论坛、创新创业大赛等创新创业活动不够丰富。目前我市开展的各类创新创业活动较少，创新创业参与度不高，缺乏高水平的创新创业优秀项目、团队。
三、对我市创新创业的几点建议 针对存在问题，就进一步发展众创空间推进创新创业提出以下几点建议。
（一）抓宣传，营造“双创”氛围。一是举办创新创业论坛。定期组织开展创业论坛、创业路演等创新创业活动，打造新型创业生态和人才社交网络，为投资机构与创新创业者提供对接平台。二是举办创新创业大赛。通过创新创业大赛让“创客”充分交流，碰撞出更多的思想火花。以举办创新创业大赛为契机，吸引更多优质创业团队和项目入驻新郑，提升新郑市创新创业影响力。三是加强创新创业培训。组建由专家学者、企业家等专业人员组成的创业导师团队，开展创新创业方面的专业培训和辅导活动，提高群众创新创业认知程度，引导更多人投身创新创业大潮。
（二）建载体，搭建“双创”平台。一要在建设综合体的同时抓好运营。我市电子商务综合体、新能源新材料综合体已建成投用，中德医疗器械综合体正在加紧推进中，今后要重点围绕商贸物流、生物医药、食品烟草三大主导产业构建更多创新创业综合体，并在建设的同时抓好综合体的运营，吸引更多高层次人才和优质团队、项目入驻，同时加快组建或引进专业化运营管理团队，为入驻企业提供成熟且优质的创业孵化服务，提高创业成功率。二要整合高校资源发展众创空间。我市锐普众创咖啡、UFO众创空间已建成运营，今后要重点整合高校资源，构建更多众创空间，并不断完善众
7 / 9 创空间、科技创业苗圃、科技企业孵化器、加速器、产业园区创业孵化链条。进一步完善和提升创新创业服务功能，以专业化服务与社交化机制吸引和集聚创新创业者。
（三）给政策，强化“双创”保障。一是完善“双创”配套政策。我市已出台《关于进一步加快创新创业综合体建设的实施意见》，为推动大众创业、万众创新指明了方向。今后还要出台更多相关配套政策，围绕创新创业综合体房租补贴、引进高层人才和优质团队奖励、成功孵化出创业企业奖励等方面，进一步完善和细化配套政策，充分释放政策红利。二是用好“双创”引导基金。我市已设立5000万——1亿元人民币的创新创业引导基金，要进一步制定引导基金管理办法和使用细则，设定合理的创业基金申领条件，为更多的创业者和企业家提供帮助，更好地发挥创新创业基金的作用。三是加强“双创”金融支持。优化财政资金支持方式，通过政府购买、补助、财政奖励和优惠政策等方式，支持科技型中小企业的技术创新项目及创业项目。完善财政奖励政策和补助政策。
（四）搞服务，优化“双创”环境。一是进一步加强组织领导。各单位要高度重视推进大众创新创业工作，加强支持措施的联动，切实抓紧抓好。成立“新郑市双创工作领导小组”，全面负责双创工作的组织领导。各有关部门要按照职能分工，明确工作部署，积极落实促进创新创业的各项政策措施。二是成立“双创”服务中心。成立“新郑市双创办公室”，并在新郑市区内和龙湖镇设立“创新创业服务站点”，以进一步优化简化政务服务流程，为众创空间、科技企业孵化器的注册简化程序、提供便利，为创办企业消除创业障碍。抽调工作人员现场办公，为创业者提供一站式服务。
9 / 9
第3篇：全市推进创新创业工作调研报告
全市推进创新创业工作调研报告
根据XX市政协工作按排，新郑市政协高度重视，由政协经济委组织部分委员和相关部门组成专题调研组，通过实地察看、走访调研和座谈交流等形式，广泛征求各方面的意见和建议，对创新创业工作推进情况、面临的问题和解决对策做了深入研究。现将有关情况报告如下：
一、我市发展众创空间推进创新创业的基本情况
发展众创空间推进大众创新创业是增强发展新动能、促进社会就业、提高发展质量和效益的重要途径，是实施创新驱动战略的重要支撑。去年以来，我市认真贯彻落实河南省《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》和郑州市《关于加快发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》等文件精神，紧紧抓住机遇，积极打造众创空间，激发全社会创新活力，营造创新创业生态环境。目前，全市共有创新创业综合体4个，众创空间3家，其中，经新郑市政府命名的综合体2个，分别是新郑市电子商务创新创业综合体和新郑市新能源新材料创新创业综合体。我市各类创新创业载体总体发展势头良好，并已成为大众创业万众创新的重要阵地，有力促进了全市创新创业工作的深入推进。
出台了相关扶持政策。市政府着眼经济发展新常态，为进一步顺应大众创业万众创新新趋势，大力推进创新创业综合体、众创空间等创新创业载体的建设，并结合我市实际情况，及时制定出台了《关于进一步加快创新创业综合体建设的实施意见》，除了在土地、资金等方面进行大力支持外，我们还设立5000万元—1亿元的创新创业专项资金，将对各类机构在众创空间建设、创业载体建设、创业活动、创客发展、创客发明创造、创客融资、创客知识产权转化实施、众创空间共享政府平台资源等方面予以支持。市科技局积极履行领导小组办公室职责，认真组织开展全市创新创业综合体、众创空间的建设和备案工作，并于今年5月份积极承办了郑州 工作，市科技局拟成立创新创业服务中心，通过集聚要素、发布指南，提供服务，搭建创业者与创业服务机构、创投机构之间的沟通平台，为广大创业者提供一站式服务。目前我市创新创业综合体、众创空间等创新创业载体运营良好，为广大创新创业人员、团队和项目提供开放式办公空间，提供交流、分享、互动平台，并定期开展创业基础、导师辅导、教育培训等创新创业活动，为广大入孵企业提供综合性公共服务。
收获了一批双创成果。一年来，全市各类创新创业综合体、众创空间运营良好，双创成果丰硕。新郑市电子商务创新创业综合体，2万平米孵化中心已有127家传统商铺转型为电商，月交易金额达到4000万元，特别是在阿里巴巴平台入驻后，传统商铺转型电商速度明显提升，当月新增24家，目前已引进16名优秀高端人才、45个优秀企业、8家社会投融资机构。新郑市产业互联创新创业综合体已挂牌运营，聚思鸿、东华软件、中国银行等行业龙头企业已经签约入驻，与仕元光电、英特华等7家高新技术公司达成初步入驻协议，积极引进企业运营管理专家吴在文、创新创业导师黄健等7名专业人才。新郑市新能源新材料创新创业综合体已引进郑州中软高科信息技术、郑州博港电子科技等34家优秀企业、孵化出19个大学生创业项目；其中，曼柔纺织项目已经全面产业化，年销售额60万元。新郑市医疗器械创新创业综合体已招商企业118家，其中郑州昌原电子设备有限公司、河南影锐医疗器械有限公司等40余家高科技企业已入驻；河南省科技创新促进会、河南财经频道管理咨询公司等5家服务团队也已进驻并为企业提供政策咨询、营销等专业性服务。锐普众创咖啡已孵化出5家优秀企业、引入8名专业人才、3家投资机构，其中孵化出的全国性管道交易平台“管交”成立以来，交易额已突破8亿元，预计全年可达到20亿元。UFo众创空间已引进14家企业、4名专业导师、1家专业投资机构，已孵化项目15个。其中，力上农业蔬菜基地项目已产业化，实现销售额200万元。西亚斯国际创新创业中心目前已有14家企业入驻，引进投融资机构3家，其中孵化的大学生创业项目《喵绘屋》主要为线上客户提供纯手绘个性定制服务，目前月销售额达到6万元。
二、我市创新创业面临的主要问题
我市综合体和众创空间建设虽然取得初步成效，但与先进地区相比，无论是载体建设水平，还是服务转型升级和政策扶持力度等方面，都有较大差距，亟需进一步加强和提升。
服务能力有待进一步提升。就我市的综合体和众
创空间而言，整体建设水平和服务能力不高。一是建设进度有待进一步加快，电子商务创新创业综合体要进一步加快装修进度，力争年底全面投入运营；新能源新材料综合体和医疗器械综合体还需加快建设进度。二是配套功能不到位。大多数众创空间没有形成完整的全要素服务链，无法提供全方位的创新创业服务，能够为创客提供有效的设备、技术、信息和创业教育培训、导师辅导、项目融资等服务的很少。三是专业服务水平低。目前我市的综合体和众创空间缺乏专业化的管理、运营和服务团队，因而创新创业的人员参与度低，长期保持活跃参与的人数少，吸引高水平创新创业人才、团队和项目的影响力不足。
扶持政策有待进一步完善。我市已出台的《关于进一步加快创新创业综合体建设的实施意见》中虽然明确了扶持政策，但针对性不强，相关配套措施不完善。创业团队或项目普遍难以低成本获得创新创业资金、政府采购项目支持和科技研发项目资助以及信贷机构贷款，尤其是创业生态中缺少比创业者更专业、具备风险识别和排除能力的创投机构和天使投资人。目前我市的支持政策是，从XX年起，已命名综合体三年内营业税、企业所得税市级留成部分，市财政予以全额奖励。
创新创业氛围不够浓厚。目前，我市发展众创空间推进大众创新创业的积极性不高，创新创业氛围不够浓厚。一是个别单位及工作人员对创新创业相关扶持政策了解较少，我市相关单位对省、郑州市关于大众创业万众创新的主要精神和相关扶持政策宣传范围不广，对我市发展众创空间推进创新创业所做工作、取得成效的宣传力度不够，全社会创新创业整体意识不强，自觉程度不高。二是我市举办的创新创业论坛、创新创业大赛等创新创业活动不够丰富。目前我市开展的各类创新创业活动较少，创新创业参与度不高，缺乏高水平的创新创业优秀项目、团队。
三、对我市创新创业的几点建议
针对存在问题，就进一步发展众创空间推进创新创业提出以下几点建议。
抓宣传，营造“双创”氛围。一是举办创新创业论坛。定期组织开展创业论坛、创业路演等创新创业活动，打造新型创业生态和人才社交络，为投资机构与创新创业者提供对接平台。二是举办创新创业大赛。通过创新创业大赛让“创客”充分交流，碰撞出更多的思想火花。以举办创新创业大赛为契机，吸引更多优质创业团队和项目入驻新郑，提升新郑市创新创业影响力。三是加强创新创业培训。组建由专家学者、企业家等专业人员组成的创业导师团队，开展创新创业方面的专业培训和辅导活动，提高群众创新创业认知程度，引导更多人投身创新创业大潮。
建载体，搭建“双创”平台。一要在建设综合体的同时抓好运营。我市电子商务综合体、新能源新材料综合体已建成投用，中德医疗器械综合体正在加紧推进中，今后要重点围绕商贸物流、生物医药、食品烟草三大主导产业构建更多创新创业综合体，并在建设的同时抓好综合体的运营，吸引更多高层次人才和优质团队、项目入驻，同时加快组建或引进专业化运营管理团队，为入驻企业提供成熟且优质的创业孵化服务，提高创业成功率。二要整合高校资源发展众创空间。我市锐普众创咖啡、UFo众创空间已建成运营，今后要重点整合高校资源，构建更多众创空间，并不断完善众创空间、科技创业苗圃、科技企业孵化器、加速器、产业园区创业孵化链条。进一步完善和提升创新创业服务功能，以专业化服务与社交化机制吸引和集聚创新创业者。
给政策，强化“双创”保障。一是完善“双创”配套政策。我市已出台《关于进一步加快创新创业综合体建设的实施意见》，为推动大众创业、万众创新指明了方向。今后还要出台更多相关配套政策，围绕创新创业综合体房租补贴、引进高层人才和优质团队奖励、成功孵化出创业企业奖励等方面，进一步完善和细化配套政策，充分释放政策红利。二是用好“双创”引导基金。我市已设立5000万——1亿元人民币的创新创业引导基金，要进一步制定引导基金管理办法和使用细则，设定合理的创业基金申领条件，为更多的创业者和企业家提供帮助，更好地发挥创新创业基金的作用。三是加强“双创”金融支持。优化财政资金支持方式，通过政府购买、补助、财政奖励和优惠政策等方式，支持科技型中小企业的技术创新项目及创业项目。完善财政奖励政策和补助政策。
搞服务，优化“双创”环境。一是进一步加强组织领导。各单位要高度重视推进大众创新创业工作，加强支持措施的联动，切实抓紧抓好。成立“新郑市双创工作领导小组”，全面负责双创工作的组织领导。各有关部门要按照职能分工，明确工作部署，积极落实促进创新创业的各项政策措施。二是成立“双创”服务中心。成立“新郑市双创办公室”，并在新郑市区内和龙湖镇设立“创新创业服务站点”，以进一步优化简化政务服务流程，为众创空间、科技企业孵化器的注册简化程序、提供便利，为创办企业消除创业障碍。抽调工作人员现场办公，为创业者提供一站式
服务。
第4篇：高校创新创业工作推进会议讲话稿
高校创新创业工作推进会议讲话稿
今天把大学的书记、校长和分管的领导同志请来，安排这次推进会议，主要意图是传达贯彻国务院、教育部最近在长春召开的会议精神，交流一下经验，学习各地的好做法，最后我再对下一步工作提一些要求。虽然我们省在这项工作上有了积极明显的新变化，但是我们与真正做得好的发达地区、与我们具备的潜力比，还有差距。所以，我认为有必要再开一个会，与大学的领导同志再讨论一下有关问题。
一、深入学习和贯彻落实党的十八届五中全会精神
要深入贯彻落实好党的十八届五中全会精神，以创新发展理念引领大学生创新创业工作，进一步促进全省高等院校和有关政府部门转变观念、加强引导、有效推动、营造氛围，释放科技和人力资源优势，把大学生和青年知识分子更多地引入经济建设主战场，通过创新平台和创业平台留住更多我们培养的人才，为xx新一轮经济增长和未来发展积蓄力量。
准确把握党的十八届五中全会的精神核心。现在全党、全国，各个方面、各个领域都在认真学习五中全会精神，五中全会精神到底有哪些核心的精神?学习应该是上下结合，第一自己认真学习，第二上级领导根据自己的理解、把握与大家做交流。我建议教育系统还是要把五中全会精神学透。我今天借这个机会稍微说一点，特别是有几个地方请大家要注意：这次五中全会在“十三五”规划的建议上跟过去有一个最大的差别，不是写法上的差别，是用五大发展理念统领。中国经济发展到了一个什么样的新阶段?为什么中央在这个时候提出了新的五大发展理念?总书记讲：“理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。实践告诉我们，发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。”我听完这段话想到的肯定是xx，既然理念这么重要，我们的理念是不是最正确的?是不是最符合当前的这个阶段?这就需要在座的同志们好好地思考。这就是今天为什么把高校的书记也请来的原因，这是我们的体制和分工，高校是党委领导下的校长负责制，这是中央权威表述，所以大事党委要碰。如果说哪个大学思想观念落后到极致，党委书记要负责的，这是体制决定的。
充分认识为什么中央把创新的发展理念摆放到突出位置。对总书记提出的五大发展理念，我今天不展开讲，这里特别强调一条，就是创新发展理念为什么摆到了这么突出的位置上。总书记讲“我们必须把创新作为引领发展的第一动力”，这是一句话，同志们很多都记住了。第二句话很多人没注意，“把人才作为支撑发展的第一资源”。接下来说“把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”。总书记强调，新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。我们省到没到一个从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动的阶段?我理解这个创新主要从动力转换角度讲，那么我们在座的同志又要思考xx的动力转换，原来的动力是什么，转换成什么?若不细考虑，原来的动力都说不清。原来的动力是什么?那就看贡献率。过去十年贡献率50%以上都是工业。我看了看，工业高的时候，能源工业增速最高13.1%，最低6.3%，现在是-4%。要保持一个稳定的增长速度，新的动力能不能出来呢?过去动力就在这里。大家看粮食增加的多，但粮食在统计当中它的增加值率比较低，不太出数，也不太出税，必须深加工才行。这里又出现一个问题，动力转换。这就是创新的重要性。所以说，中央做这个判断不是随便做的，是有足够依据的。
正确把握五大发展理念的关系。总书记强调：“这五大发展理念是相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。”这里大家注意，不能把它简单地割裂开。再注意有一段话：“特别要强调的是，进入全面建成小康社会决胜阶段，不是新一轮大干快上，不能靠粗放型发展方式、靠强力刺激抬高速度实现‘两个翻番’，否则势必走到老路上去，那将会带来新的矛盾和问题。”这段话很重要，这是针对我们有一些同志“你说你的，我干我的”讲的。总书记还说：“我们不仅要全面建成小康社会，而且要考虑更长远时期的发展要求，加快形成适应经济发展新常态的经济发展方式。这样，才能建成高质量的小康社会，才能为实现第二个百年奋斗目标奠定更为牢靠的基础。”这段话也很重要，这是完全有针对性的。大家知道，中央领导讲话永远是两个角度：一是正面阐述，二是针对问题。总书记还讲一段话，我国发展重要战略机遇期没变、但内涵变了，怎么变的呢?“正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。”这都是属于极其重要的、需要我们高度重视的、要结合xx实际来消化的重要精神。当然，这不是说我们不能上项目，不抓固定资产投资，这不是一回事，而是让我们对整个国家经济的内涵发展阶段有一个清醒把握，清楚中央倡导什么，我们应该怎么做。深刻理解中央关于创新创业的部署要求。关于创新创业的问题，总书记今年在长春的会上有一段话，讲了四个着力。第一个着力是完善体制机制，第二个着力是推进结构调整，第三个着力是鼓励创新创业，第四个着力是保障和改善民生。总书记讲“创新创业不足，也是制约东北地区发展的一个重要因素”这是第一句话；“市场竞争，说到底是创新的竞争。谁抢占了创新这个制高点，谁就能占得先机、赢得主动”这是第二句话；第三句话很重要，“不创新就要落后，创新慢了也要落后”。大家要注意，为什么我请同志们理解我的心情，有些事不是为了跟谁过不去，也不是急于求成，而是要结合xx拥有的巨大潜力。我在想，如果在西部有些省份工作，这些事不会这么抓，因为抓不出这么多的潜力来。别看都需要创新，但有些省要抓创新创业，那就是另外一支队伍，而xx抓创新创业，有三支队伍，有一支队伍中央并没讲过，就是农民。今天开完这个会，我要找农民队伍好好聊一次，农民能不能创新创业?当然可以，创新商业模式、营销方式就叫创新。对农民来说什么叫创业?只要不把粮食按国家最低收购价卖给国家的一切种植、养殖、营销、产业化的行为都是农民的创业，能多挣钱都叫创业。创业要跟致富联系起来，如果创业越创越穷，那怎么能叫创业，怎么奔小康?所以，xx不光要抓我们高校这支队伍的创新创业，农民创业也要抓。全省已经部署了这项工作，最近要三条线同时推进，今天是其中一条线。总书记针对我们东北讲的这些话，希望同志们要好好体会。点到了东北创新创业不足，最后一句话又很适合东北的同志，不创新要落后，创新慢了也要落后。这就是竞争的含义。关于创新创业，李克强总理有一个提法，大家要很好地思考，就是为什么要强调创新创业的意义。总理讲创新创业关系到四个角度。总理说，双创是扩大就业的有力支撑，是发展分享经济的重要理念，是收入分配模式的创新，是促进社会公正的有效途径。这四句话，大学的领导同志要结合我们整个思想意识形态、社会公正，很好地来体会一下。以上是我想说的第一个问题。我们学习中央精神，一定要领会好为什么中央不是一个简单的工作部署，要深刻理解中央部署背后凝聚很多重要的思考、一系列重大的判断。希望同志们很好地领会。
二、深刻认识创新创业的可行性
高校既是人才培养基地，也是重要的创新源。大学生是我省创新创业三支重要主力军之一。党中央、国务院做出“双创”工作部署以来，全省高校系统坚决贯彻、很好落实教育部和省委、省政府工作安排，大学生创新创业工作取得了一定成效，呈现出积极明显的新变化。但与发达地区、与我省具备的潜力和可能形成的优势相比，我们的工作还存在较大差距，特别是部分高校在思想观念、认识程度、具体落实、工作主动性和深度上还有不足，需要积极努力去改变。
最近，我一直在学习党的十八届五中全会精神，结合中央的要求和我省实际进行思考，我想为什么中央现在提出来创新创业呢?总书记的讲话已经回答了必要性，总理讲的四条也很透彻。我要问一下，可行性呢?可行性的依据在哪里呢?我以为大家要很好地观察一下在世界范围内出现的新技术革命和新商业模式的趋势性问题。中国已经融入世界发展之中，这一次“双十一”，阿里巴巴等几个平台都是十来分钟、几分钟就百亿元销售额，然后紧接着就是忙到极致的全球采购、物流。我今天再提一提上次全省大会上我讲的东西，让大家要注意全球范围内出现的新技术革命和新商业模式的趋势性变化。什么变化?我以为有这么几个学者的东西大家还是要关注的，特别是大学的领导干部和老师，下一步要编写创新创业教材，绝不能完全依托我们现有的那点学习积累，那是完全不够的，那会误导学生的。菲尔普斯《大繁荣》那本著作，我们讲创新创业的老师要看一看。里夫金和凯文•凯利的作品，我们的老师是要看的。看完之后，要浓缩一些最精华的东西讲给学生。里夫金的《第三次工业革命》是一本很多领导同志都夸过的书。他本人也是欧盟多个国家领导的顾问。我们大学里的领导同志和讲创新创业的老师都要注意这些问题。今天把就业指导中心的主任都请来，你们给学生编教材的时候，一定要关注新的技术革命和商业模式的趋势性变化，否则跟学生解释不了可行性。这方面，我和大家交流一下我的体会。
第一点体会，我过去讲过，因为社会基础组成要素的物质和技术结构变了，所以草根创业才有可能，这与二次工业革命有本质不同。二次工业革命靠资本集成、垄断，跨国公司靠规模效益。这次不一样，因为互联网+技术改变了社会。上次我们到绥化市调研看到一个例子，在一个居民区的小楼里，绥化学院的一位毕业生就借淘宝的平台创业开店，雇了很多人，这不就是草根创业典型吗?这是谁给他带来的机会，互联网+、马云的整体淘宝平台。所以我们说这不就是草根创业的实践吗?
第二点体会，下一步会出现新的产业发展方式和企业存在形式的变化，会出现一批极具专业化、小而强的企业。当前和二次工业革命的一个新变化是什么.?企业不一定大，但极具专业化，小而强。前几天我去东北林业大学调研看到，有个学生创办的互联网+中央厨房，就专门做校园内一部分合理半径内的电子物流配送，而且就集中在比如盒饭这个领域，把它做透，几个学生就把这件事拿下来了，为什么?物流是有密度的，在一个合理的半径内物流密度越大，总物流成本越低，效益越好。可见极具专业化、小而强的企业会大量存在，这也是我思考xx省农业问题的一个重要的突破。我刚来xx的时候带着工业逻辑，农产品怎样形成资本集中、大品牌、做营销、品牌营销、渠道营销?互联网+给我一次启发，不一定需要这么干，可以点对点营销，个人、集团定制营销。这一点我今天要明确提出，也请我们讲创业的老师讲给学生听，这都是规律。请大家一定要重视这两个规律：一是社会基础组成要素物质技术结构变化给草根创业带来机会，二是未来企业存在形式会出现一大批极具专业化的小而强的企业。你不用担心小企业存在不下去，关键是强，强靠你对合理的领域和区域的把握。推动这项工作不光是有必要性，实际上可行性已经充分摆在我们面前。
三、下一步重点关注和解决的几个问题
第一个问题，要结合贯彻落实党的十八届五中全会精神，高度重视转变观念问题。请大学的党委书记、校长同志很好地研究一下观念理念，思想观念、发展理念，这是一个重要的问题。同时，注意两个结合：第一个要结合全球新的技术革命、产业变革和新的商业模式的趋势性变化；第二个要结合xx的实际。我们不能被时代淘汰，大学有引领年青人的重要教育使命。观念问题从来不可能自然而然地转变，一定要有主观或客观的触动。自然而然的转变过程太长，人的认识就是这么形成的。观念的本质是人的认识，现在就需要既靠主观又靠客观来触动。比如说主观，认真学习领会中央精神，不要把跟党中央保持一致变成口号，要变成思想过程，然后才有可能变成行动过程，我们很多同志完全习惯当成政治口号。比如总书记讲的五大发展理念，五条之间的关系怎么体现整体性、与“十三五”规划什么关系?对“十二五”怎么总结，怎么结合我们的实际?哪些过去的惯性还要必须改?哪些坚决果断地改?中央领导讲现在每年评出这么多成果，是为了评吗?是为了让你们得奖吗?是，但更重要的是为了让这些成果转化。所以，我们大学的领导同志如果还沉溺于过去那种成果评审，又得了什么奖的观念，那还有多少意义呢?因为一件事没完，仅仅做了一半儿，体现一个阶段性的水准，但不是全部，更不是终极目标。创新能力最后体现在哪里？如果xx继续保持科技成果产出全国第七名，科技成果转化率全国第二十七名的话，从某种角度讲，那就是我们整个这一条战线思想观念转变不够，没有很好地领会中央要求。我们希望也相信以后这个数字能变，逐步改变。转变观念，对于农村的同志可能只能靠感受来让其改变，但对于我们这样的高素质知识分子群体，转变观念有时候就是一层窗户纸，就是对某一领域的关注、学习，就这两条。但为什么不能转呢?这就是今天我要特别强调的。转观念，首先要学习中央精神；第二做合理必要的引导；还要有一条就是必要的行政推动。所以，我以为观念转变的事，要摆到大学重要议事日程上，否则体制机制转变这个问题还要说5年，10年前中央出台振兴东北文件也都讲到了体制机制问题。观念的问题，大家要重视起来，而且要多个角度。
第二个问题，要给学生讲清楚三个问题。这是我们跟学生一定要讲清楚的：第一，要讲创业的规律。一定要给学生讲清两个规律，第一个规律，就业经验和就业技能积累，对成功创业的重要促进作用。不是一毕业自己开公司叫创业，自己开小公司、去小公司创业工作、去不确定性的基层工作、能磨练意志的基层岗位工作都是创业，这个创业规律一定要和同学们讲透。就业和创业相互之间促进，既要看到创业对就业的带动，更要看到一定的就业经验积累，对创业的促进作用。我引用了清华大学的研究成果，中国青年人直接创业与工作以后再创业的比例是4∶129。第二个规律，去小公司，去能够磨练人的综合素质的基层，都是创业，去自己的师兄、高年级校友开的公司工作都是创业。这里有无穷多的例子，一个四通公司裂变了多少个企业，一个万通公司裂变出潘石屹他们多少个企业?这都是规律。这些规律要跟学生讲。第二，要讲创业的市场机会。我今天提一条要求，凡是给学生讲创业课的老师，要看xx日报、看xx卫视新闻，要观察一下省委、省政府的部署和分析。我承认我们很多媒体的确有套话的东西，但是也有集中全省智慧的重大分析，一定要看，否则就会耽误事。想在xx留住我们的人才，首先要把机会讲清楚，xx有多少机会?xx哪些领域有差距?这些差距都是创业的载体、路径。xx在国内总需求有增长空间的若干领域，又在xx有供给优势的领域，存在可以发力的市场机会。这是我一年多来反复强调最多的一个看法，我希望老师们看一看，特别是讲创业课程的老师。人一定要清醒，一个人再有本领，无论是谁，他对全社会的认知程度也是不够的，所以要善于集中各方面的智慧。讲创业课的老师连xx的市场机会在哪都讲不清楚，你能够给学生讲清楚创业?你不就照本宣科吗?xx有什么机会?结论不重要，方法论是重要的，方法论就是要看国内哪些领域有总需求增长空间，不是产能过剩或需求不足的领域。然后再看看哪些领域xx有供给优势，然后再看看这些领域当中哪些适合中小企业。这几方面讲清楚，创业机会不就出来了吗?要相信学生对真理魅力的尊重。第三，要讲创业的政策措施。省政府出台的《关于促进大学生创新创业若干意见》在全国是有影响的，教育部给了充分肯定，要推广。我们自己要让更多的学生掌握，更要让刚毕业的学生掌握。这是第二个要求，这是我们要跟学生讲清的三个问题，只讲清任何一条都不够，讲规律，有机会，还得有政策支持。
第三个问题，省教育厅要抓紧组织专家编写全省大学生创新创业的教材。我就给你们两个月的时间，编出有xx特色的创新创业教育教材。要把中央领导讲话，新技术革命和新商业模式的内容，xx的创业案例都吸纳进去。这项工作请孙东生同志组织，务求教材要有自己独特特点，与我们创业实践和政策结合起来。我去过一些大学看过一些创业教材，内容离xx还有点远，只是讲一些办企业的基本方法和知识，并没有讲规律，这还不够，没有很强的针对性。那些内容保留一部分就行了，篇幅控制在20万字左右，要最快的速度编出来。
第四个问题，大学要在校园内和校园周边建好孵化器和创业园，给大学生提供一定条件的创业物理空间。孵化器不一定要多华丽，要简单、便捷、实用。要紧跟时代变化、结合大学生的特点，采用创客空间等方式推动大学生创业。省政府将继续把清理出来的政府系统非办公类资产优先配置用于高校创新创业。
第五个问题，再说一个重大的事，就是科技创新。要把科技成果转化摆在重要议事日程上，请各个大学从成果梳理，到成立公司，到技术孵化，到与资本市场对接这四个环节上再梳理一下，省教育厅要把每一所大学的情况都梳理一下，是否做了?做到什么程度都要了解清楚，做到引导和推动相结合。要注意所谓高技术成果转化，不一定都是有产品的企业，服务也是，做技术服务同样是高技术，股权结构都是一个道理的，大家要灵活。比如，xx大学完全可以在俄语方面发挥优势，去搞若干专业化的俄语翻译公司。我再强调一下，产品、服务都可以变成我们的高技术成品，不光是产品。政府部门和大学当前有一个最重要的任务就是好好领会一下总书记的讲话精神，特别是创新是第一动力、人才是第一资源的重要论述。我不怕媒体炒xx人口流出的话题，这都没关系，但是人才流失是我们所有xx的重要干部都应该坐不住的一件大事。如果看着我们的人才整体流失，我们这些领导同志麻木不仁、无动于衷，这怎么叫领会中央精神，这怎么叫理解人才是发展的第一资源?所以今天要跟大学的书记、校长提一个要求，学校要认真研究怎样通过打造创业平台、创新平台，通过省里不断优化发展环境，提供更多事业平台来留住人。我们要当作大事对待，这都是属于战略谋划层面的事，是根本性长远性的重大问题。我说过很多次，我对xx发展的信心其中很重要的一条就是人才，所有我们现在发力的产业都有人才支持。比如搞养老服务产业有xx中医药大学、有护理高专；搞高技术产业化有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学这么一批好学校；搞农业有东北农业大学；搞林业下一步的经济功能释放有东北林业大学。未来的经济发展一定是人才的竞争，没有别的因素，资本、技术都是跟着人流动的。整个舞台毫无疑问不是大学一家可以做的，发展环境毫无疑问不是大学可以解决的，这是省委、省政府基本职责。那么大学干什么?我想就是干两件事：就是靠创业平台多留人才，靠创新平台多留人才。大家一定注意，第一轮次留住人，很大程度上就留住了。什么叫第一轮次，就是毕业后第一次就业，只要他留在xx，他很多事就留在这了，生活氛围留在这了，情感关系留在这了，这就是规律。所以第一轮次要想办法、要靠各种载体舞台留住人才。还希望大学与政府、社会各界共同努力，把搭建创业创新平台、吸引留住人才作为推动xx发展的重要战略任务。我知道靠我们田间地头的那些项目，留住我们的孩子是不太容易的，但是可以靠新的领域、靠创业留住人才。下一步，政府部门要干的事主要是动态修订完善政策。政府部门最重要的事是不断地深入实际，剖析案例，借鉴兄弟省市经验。我们也有可能有些事走在前面，但一定要有一个开放的胸怀，这就叫科学理性面对竞争。比如说，高校干部的股权问题。如果他本身是科学家担任领导职务，第一职务是科学家，是成果持有人，第二角色才是领导干部。广东省这些人可以持有股权，我们为什么不能?没有人说不可以，要坚决改这些东西。我们要马上完善细化这些政策。
第六个问题，积极营造良好的舆论和氛围。宣传部门要加大工作力度，在形成氛围上下大功夫，让双创蔚然成风。要把创业规律、市场机会和政策措施作为宣传重点，利用各种媒体，讲精彩的创业故事，教实用的创业方法。主要媒体，特别是新兴媒体，要很好地去营造氛围。我说的氛围，不要一说，省委宣传部就高度重视，然后xx日报开始报道大学生创业典型。到现在为止，学生还不怎么看我们的主流媒体，电视台也好、报纸也好。对重要的中央的媒体、商业传媒，省委宣传部要系统地拿一个方案，怎么来营造?形成什么氛围?我们要有这方面的计划。电视台要在这方面有系列节目。比如，北京电视台搞了两个节目，可以借鉴。一个是北京卫视今年推出《梦想合伙人》大型投资类真人秀节目，邀请沈南鹏、潘石屹、雷军等知名投资人，寻找他们心中的梦想合伙人。一个是北京电视台财经频道打造的《众筹梦想》大型财经真人秀节目，每期节目中有4个创业项目参加，通过创业者激情演说、明星专家评委团现场审核等环节，脱颖而出的创业者将登陆京东金融的众筹平台实现自己的产品众筹融资。另外，团省委要组织好创业导师巡讲。只要讲有意义的事学生能不听吗?我们讲跟他们未来职业生涯有关的事，他们能不听吗?如果跟他们讲一大堆没用的事，他们当然不听了，或者他们表面上听。这就是大学，这就是在拼真理的力量。
请我们的有关部门，在过去工作的基础上，针对今天说的这些问题，抓紧实施落实，尽快把落实的结果反馈给省政府。同时还有一条，我希望干什么事形成一个好习惯，什么好习惯呢?除非这件事我没想通，不知道该干还是不该干，只要想清楚了，说清楚了，就一定要干到底，而不是干了一个开始，或者过程。今天布置这些事，不是简单地抓落实，要注意它是一个完整的过程，要把这个过程做完，有什么困难和问题大家要随时提出来。
总之，高校一定是xx非常重要的创新源，不仅仅是人才基地。所以，希望大家采取多种措施把更多的人才留在xx，这样就留住了我们的创新源，留住了未来，留住了xx的希望!
第5篇：高校创新创业工作推进会议讲话稿
高校创新创业工作推进会议讲话稿
高校创新创业工作推进会议讲话稿
今天把大学的书记、校长和分管的领导同志请来，安排这次推进会议，主要意图是传达贯彻国务院、教育部最近在长春召开的会议精神，交流一下经验，学习各地的好做法，最后我再对下一步工作提一些要求。虽然我们省在这项工作上有了积极明显的新变化，但是我们与真正做得好的发达地区、与我们具备的潜力比，还有差距。所以，我认为有必要再开一个会，与大学的领导同志再讨论一下有关问题。
一、深入学习和贯彻落实党的十八届五中全会精神
要深入贯彻落实好党的十八届五中全会精神，以创新发展理念引领大学生创新创业工作，进一步促进全省高等院校和有关政府部门转变观念、加强引导、有效推动、营造氛围，释放科技和人力资源优势，把大学生和青年知识分子更多地引入经济建设主战场，通过创新平台和创业平台留住更多我们培养的人才，为xx新一轮经济增长和未来发展积蓄力量。
(一)准确把握党的十八届五中全会的精神核心。现在全党、全国，各个方面、各个领域都在认真学习五中全会精神，五中全会精神到底有哪些核心的精神?学习应该是上下结合，第一自己认真学习，第二上级领导根据自己的理解、把握与大家做交流。我建议教育系统还是要把五中全会精神学透。我今天借这个机会稍微说一点，特别是有几个地方请大家要注意：这次五中全会在“十三五”规划的建议上跟过去有一个最大的差别，不是写法上的差别，是用五大发展理念统领。中国经济发展到了一个什么样的新阶段?为什么中央在这个时候提出了新的五大发展理念?总书记讲：“理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。实践告诉我们，发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。”我听完这段话想到的肯定是xx，既然理念这么重要，我们的理念是不是最正确的?是不是最符合当前的这个阶段?这就需要在座的同志们好好地思考。这就是今天为什么把高校的书记也请来的原因，这是我们的体制和分工，高校是党委领导下的校长负责制，这是中央权威表述，所以大事党委要碰。如果说哪个大学思想观念落后到极致，党委书记要负责的，这是体制决定的。
(二)充分认识为什么中央把创新的发展理念摆放到突出位置。对总书记提出的五大发展理念，我今天不展开讲，这里特别强调一条，就是创新发展理念为什么摆到了这么突出的位置上。总书记讲“我们必须把创新作为引领发展的第一动力”，这是一句话，同志们很多都记住了。第二句话很多人没注意，“把人才作为支撑发展的第一资源”。接下来说“把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”。总书记强调，新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。我们省到没到一个从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动的阶段?我理解这个创新主要从动力转换角度讲，那么我们在座的同志又要思考xx的动力转换，原来的动力是什么，转换成什么?若不细考虑，原来的动力都说不清。原来的动力是什么?那就看贡献率。过去十年贡献率50%以上都是工业。我看了看，工业高的时候，能源工业增速最高13.1%，最低6.3%，现在是-4%。要保持一个稳定的增长速度，新的动力能不能出来呢?过去动力就在这里。大家看粮食增加的多，但粮食在统计当中它的增加值率比较低，不太出数，也不太出税，必须深加工才行。这里又出现一个问题，动力转换。这就是创新的重要性。所以说，中央做这个判断不是随便做的，是有足够依据的。
(三)正确把握五大发展理念的关系。总书记强调：“这五大发展理念是相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。”这里大家注意，不能把它简单地割裂开。再注意有一段话：“特别要强调的是，进入全面建成小康社会决胜阶段，不是新一轮大干快上，不能靠粗放型发展方式、靠强力刺激抬高速度实现‘两个翻番’，否则势必走到老路上去，那将会带来新的矛盾和问题。”这段话很重要，这是针对我们有一些同志“你说你的，我干我的”讲的。总书记还说：“我们不仅要全面建成小康社会，而且要考虑更长远时期的发展要求，加快形成适应经济发展新常态的经济发展方式。这样，才能建成高质量的小康社会，才能为实现第二个百年奋斗目标奠定更为牢靠的基础。”这段话也很重要，这是完全有针对性的。大家知道，中央领导讲话永远是两个角度：一是正面阐述，二是针对问题。总书记还讲一段话，我国发展重要战略机遇期没变、但内涵变了，怎么变的呢?“正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。”这都是属于极其重要的、需要我们高度重视的、要结合xx实际来消化的重要精神。当然，这不是说我们不能上项目，不抓固定资产投资，这不是一回事，而是让我们对整个国家经济的内涵发展阶段有一个清醒把握，清楚中央倡导什么，我们应该怎么做。(四)深刻理解中央关于创新创业的部署要求。关于创新创业的问题，总书记今年在长春的会上有一段话，讲了四个着力。第一个着力是完善体制机制，第二个着力是推进结构调整，第三个着力是鼓励创新创业，第四个着力是保障和改善民生。总书记讲“创新创业不足，也是制约东北地区发展的一个重要因素”这是第一句话；“市场竞争，说到底是创新的竞争。谁抢占了创新这个制高点，谁就能占得先机、赢得主动”这是第二句话；第三句话很重要，“不创新就要落后，创新慢了也要落后”。大家要注意，为什么我请同志们理解我的心情，有些事不是为了跟谁过不去，也不是急于求成，而是要结合xx拥有的巨大潜力。我在想，如果在西部有些省份工作，这些事不会这么抓，因为抓不出这么多的潜力来。别看都需要创新，但有些省要抓创新创业，那就是另外一支队伍，而xx抓创新创业，有三支队伍，有一支队伍中央并没讲过，就是农民。今天开完这个会，我要找农民队伍好好聊一次，农民能不能创新创业?当然可以，创新商业模式、营销方式就叫创新。对农民来说什么叫创业?只要不把粮食按国家最低收购价卖给国家的一切种植、养殖、营销、产业化的行为都是农民的创业，能多挣钱都叫创业。创业要跟致富联系起来，如果创业越创越穷，那怎么能叫创业，怎么奔小康?所以，xx不光要抓我们高校这支队伍的创新创业，农民创业也要抓。全省已经部署了这项工作，最近要三条线同时推进，今天是其中一条线。总书记针对我们东北讲的这些话，希望同志们要好好体会。点到了东北创新创业不足，最后一句话又很适合东北的同志，不创新要落后，创新慢了也要落后。这就是竞争的含义。关于创新创业，李克强总理有一个提法，大家要很好地思考，就是为什么要强调创新创业的意义。总理讲创新创业关系到四个角度。总理说，双创是扩大就业的有力支撑，是发展分享经济的重要理念，是收入分配模式的创新，是促进社会公正的有效途径。这四句话，大学的领导同志要结合我们整个思想意识形态、社会公正，很好地来体会一下。以上是我想说的第一个问题。我们学习中央精神，一定要领会好为什么中央不是一个简单的工作部署，要深刻理解中央部署背后凝聚很多重要的思考、一系列重大的判断。希望同志们很好地领会。
二、深刻认识创新创业的可行性
高校既是人才培养基地，也是重要的创新源。大学生是我省创新创业三支重要主力军之一。党中央、国务院做出“双创”工作部署以来，全省高校系统坚决贯彻、很好落实教育部和省委、省政府工作安排，大学生创新创业工作取得了一定成效，呈现出积极明显的新变化。但与发达地区、与我省具备的潜力和可能形成的优势相比，我们的工作还存在较大差距，特别是部分高校在思想观念、认识程度、具体落实、工作主动性和深度上还有不足，需要积极努力去改变。
最近，我一直在学习党的十八届五中全会精神，结合中央的要求和我省实际进行思考，我想为什么中央现在提出来创新创业呢?总书记的讲话已经回答了必要性，总理讲的四条也很透彻。我要问一下，可行性呢?可行性的依据在哪里呢?我以为大家要很好地观察一下在世界范围内出现的新技术革命和新商业模式的趋势性问题。中国已经融入世界发展之中，这一次“双十一”，阿里巴巴等几个平台都是十来分钟、几分钟就百亿元销售额，然后紧接着就是忙到极致的全球采购、物流。我今天再提一提上次全省大会上我讲的东西，让大家要注意全球范围内出现的新技术革命和新商业模式的趋势性变化。什么变化?我以为有这么几个学者的东西大家还是要关注的，特别是大学的领导干部和老师，下一步要编写创新创业教材，绝不能完全依托我们现有的那点学习积累，那是完全不够的，那会误导学生的。菲尔普斯《大繁荣》那本著作，我们讲创新创业的老师要看一看。里夫金和凯文•凯利的作品，我们的老师是要看的。看完之后，要浓缩一些最精华的东西讲给学生。里夫金的《第三次工业革命》是一本很多领导同志都夸过的书。他本人也是欧盟多个国家领导的顾问。我们大学里的领导同志和讲创新创业的老师都要注意这些问题。今天把就业指导中心的主任都请来，你们给学生编教材的时候，一定要关注新的技术革命和商业模式的趋势性变化，否则跟学生解释不了可行性。这方面，我和大家交流一下我的体会。
第一点体会，我过去讲过，因为社会基础组成要素的物质和技术结构变了，所以草根创业才有可能，这与二次工业革命有本质不同。二次工业革命靠资本集成、垄断，跨国公司靠规模效益。这次不一样，因为互联网+技术改变了社会。上次我们到绥化市调研看到一个例子，在一个居民区的小楼里，绥化学院的一位毕业生就借淘宝的平台创业开店，雇了很多人，这不就是草根创业典型吗?这是谁给他带来的机会，互联网+、马云的整体淘宝平台。所以我们说这不就是草根创业的实践吗?
第二点体会，下一步会出现新的产业发展方式和企业存在形式的变化，会出现一批极具专业化、小而强的企业。当前和二次工业革命的一个新变化是什么.?企业不一定大，但极具专业化，小而强。前几天我去东北林业大学调研看到，有个学生创办的互联网+中央厨房(居即达团队)，就专门做校园内一部分合理半径内的电子物流配送，而且就集中在比如盒饭这个领域，把它做透，几个学生就把这件事拿下来了，为什么?物流是有密度的，在一个合理的半径内物流密度越大，总物流成本越低，效益越好。可见极具专业化、小而强的企业会大量存在，这也是我思考xx省农业问题的一个重要的突破。我刚来xx的时候带着工业逻辑，农产品怎样形成资本集中、大品牌、做营销、品牌营销、渠道营销?互联网+给我一次启发，不一定需要这么干，可以点对点营销，个人、集团定制营销。这一点我今天要明确提出，也请我们讲创业的老师讲给学生听，这都是规律。请大家一定要重视这两个规律：一是社会基础组成要素物质技术结构变化给草根创业带来机会，二是未来企业存在形式会出现一大批极具专业化的小而强的企业。你不用担心小企业存在不下去，关键是强，强靠你对合理的领域和区域的把握。推动这项工作不光是有必要性，实际上可行性已经充分摆在我们面前。
三、下一步重点关注和解决的几个问题
第一个问题，要结合贯彻落实党的十八届五中全会精神，高度重视转变观念问题。请大学的党委书记、校长同志很好地研究一下观念理念，思想观念、发展理念，这是一个重要的问题。同时，注意两个结合：第一个要结合全球新的技术革命、产业变革和新的商业模式的趋势性变化；第二个要结合xx的实际。我们不能被时代淘汰，大学有引领年青人的重要教育使命。观念问题从来不可能自然而然地转变，一定要有主观或客观的触动。自然而然的转变过程太长，人的认识就是这么形成的。观念的本质是人的认识，现在就需要既靠主观又靠客观来触动。比如说主观，认真学习领会中央精神，不要把跟党中央保持一致变成口号，要变成思想过程，然后才有可能变成行动过程，我们很多同志完全习惯当成政治口号。比如总书记讲的五大发展理念，五条之间的关系怎么体现整体性、与“十三五”规划什么关系?对“十二五”怎么总结，怎么结合我们的实际?哪些过去的惯性还要必须改?哪些坚决果断地改?中央领导讲现在每年评出这么多成果，是为了评吗?是为了让你们得奖吗?是，但更重要的是为了让这些成果转化。所以，我们大学的领导同志如果还沉溺于过去那种成果评审，又得了什么奖的观念，那还有多少意义呢?因为一件事没完，仅仅做了一半儿，体现一个阶段性的水准，但不是全部，更不是终极目标。创新能力最后体现在哪里？如果xx继续保持科技成果产出全国第七名，科技成果转化率全国第二十七名的话，从某种角度讲，那就是我们整个这一条战线思想观念转变不够，没有很好地领会中央要求。我们希望也相信以后这个数字能变，逐步改变。转变观念，对于农村的同志可能只能靠感受来让其改变，但对于我们这样的高素质知识分子群体，转变观念有时候就是一层窗户纸，就是对某一领域的关注、学习，就这两条。但为什么不能转呢?这就是今天我要特别强调的。转观念，首先要学习中央精神；第二做合理必要的引导；还要有一条就是必要的行政推动。所以，我以为观念转变的事，要摆到大学重要议事日程上，否则体制机制转变这个问题还要说5年，10年前中央出台振兴东北文件也都讲到了体制机制问题。观念的问题，大家要重视起来，而且要多个角度。
第二个问题，要给学生讲清楚三个问题。这是我们跟学生一定要讲清楚的：第一，要讲创业的规律。一定要给学生讲清两个规律，第一个规律，就业经验和就业技能积累，对成功创业的重要促进作用。不是一毕业自己开公司叫创业，自己开小公司、去小公司创业工作、去不确定性的基层工作、能磨练意志的基层岗位工作都是创业，这个创业规律一定要和同学们讲透。就业和创业相互之间促进，既要看到创业对就业的带动，更要看到一定的就业经验积累，对创业的促进作用。我引用了清华大学的研究成果，中国青年人直接创业与工作以后再创业的比例是4∶129。第二个规律，去小公司，去能够磨练人的综合素质的基层，都是创业，去自己的师兄、高年级校友开的公司工作都是创业。这里有无穷多的例子，一个四通公司裂变了多少个企业，一个万通公司裂变出潘石屹他们多少个企业?这都是规律。这些规律要跟学生讲。第二，要讲创业的市场机会。我今天提一条要求，凡是给学生讲创业课的老师，要看xx日报、看xx卫视新闻，要观察一下省委、省政府的部署和分析。我承认我们很多媒体的确有套话的东西，但是也有集中全省智慧的重大分析，一定要看，否则就会耽误事。想在xx留住我们的人才，首先要把机会讲清楚，xx有多少机会?xx哪些领域有差距?这些差距都是创业的载体、路径。xx在国内总需求有增长空间的若干领域，又在xx有供给优势的领域，存在可以发力的市场机会。这是我一年多来反复强调最多的一个看法，我希望老师们看一看，特别是讲创业课程的老师。人一定要清醒，一个人再有本领，无论是谁，他对全社会的认知程度也是不够的，所以要善于集中各方面的智慧。讲创业课的老师连xx的市场机会在哪都讲不清楚，你能够给学生讲清楚创业?你不就照本宣科吗?xx有什么机会?结论不重要，方法论是重要的，方法论就是要看国内哪些领域有总需求增长空间，不是产能过剩或需求不足的领域。然后再看看哪些领域xx有供给优势，然后再看看这些领域当中哪些适合中小企业。这几方面讲清楚，创业机会不就出来了吗?要相信学生对真理魅力的尊重。第三，要讲创业的政策措施。省政府出台的《关于促进大学生创新创业若干意见》在全国是有影响的，教育部给了充分肯定，要推广。我们自己要让更多的学生掌握，更要让刚毕业的学生掌握。这是第二个要求，这是我们要跟学生讲清的三个问题，只讲清任何一条都不够，讲规律，有机会，还得有政策支持。
第三个问题，省教育厅要抓紧组织专家编写全省大学生创新创业的教材。我就给你们两个月的时间，编出有xx特色的创新创业教育教材。要把中央领导讲话，新技术革命和新商业模式的内容，xx的创业案例都吸纳进去。这项工作请孙东生同志组织，务求教材要有自己独特特点，与我们创业实践和政策结合起来。我去过一些大学看过一些创业教材，内容离xx还有点远，只是讲一些办企业的基本方法和知识，并没有讲规律，这还不够，没有很强的针对性。那些内容保留一部分就行了，篇幅控制在20万字左右，要最快的速度编出来。
第四个问题，大学要在校园内和校园周边建好孵化器和创业园，给大学生提供一定条件的创业物理空间。孵化器不一定要多华丽，要简单、便捷、实用。要紧跟时代变化、结合大学生的特点，采用创客空间等方式推动大学生创业。省政府将继续把清理出来的政府系统非办公类资产优先配置用于高校创新创业。
第五个问题，再说一个重大的事，就是科技创新。要把科技成果转化摆在重要议事日程上，请各个大学从成果梳理，到成立公司，到技术孵化，到与资本市场对接这四个环节上再梳理一下，省教育厅要把每一所大学的情况都梳理一下，是否做了?做到什么程度都要了解清楚，做到引导和推动相结合。要注意所谓高技术成果转化，不一定都是有产品的企业，服务也是，做技术服务同样是高技术，股权结构都是一个道理的，大家要灵活。比如，xx大学完全可以在俄语方面发挥优势，去搞若干专业化的俄语翻译公司。我再强调一下，产品、服务都可以变成我们的高技术成品，不光是产品。政府部门和大学当前有一个最重要的任务就是好好领会一下总书记的讲话精神，特别是创新是第一动力、人才是第一资源的重要论述。我不怕媒体炒xx人口流出的话题，这都没关系，但是人才流失是我们所有xx的重要干部都应该坐不住的一件大事。如果看着我们的人才整体流失，我们这些领导同志麻木不仁、无动于衷，这怎么叫领会中央精神，这怎么叫理解人才是发展的第一资源?所以今天要跟大学的书记、校长提一个要求，学校要认真研究怎样通过打造创业平台、创新平台，通过省里不断优化发展环境，提供更多事业平台来留住人。我们要当作大事对待，这都是属于战略谋划层面的事，是根本性长远性的重大问题。我说过很多次，我对xx发展的信心其中很重要的一条就是人才，所有我们现在发力的产业都有人才支持。比如搞养老服务产业有xx中医药大学、有护理高专；搞高技术产业化有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学这么一批好学校；搞农业有东北农业大学；搞林业下一步的经济功能释放有东北林业大学。未来的经济发展一定是人才的竞争，没有别的因素，资本、技术都是跟着人流动的。整个舞台毫无疑问不是大学一家可以做的，发展环境毫无疑问不是大学可以解决的，这是省委、省政府基本职责。那么大学干什么?我想就是干两件事：就是靠创业平台多留人才，靠创新平台多留人才。大家一定注意，第一轮次留住人，很大程度上就留住了。什么叫第一轮次，就是毕业后第一次就业，只要他留在xx，他很多事就留在这了，生活氛围留在这了，情感关系留在这了，这就是规律。所以第一轮次要想办法、要靠各种载体舞台留住人才。还希望大学与政府、社会各界共同努力，把搭建创业创新平台、吸引留住人才作为推动xx发展的重要战略任务。我知道靠我们田间地头的那些项目，留住我们的孩子是不太容易的，但是可以靠新的领域、靠创业留住人才。下一步，政府部门要干的事主要是动态修订完善政策。政府部门最重要的事是不断地深入实际，剖析案例，借鉴兄弟省市经验。我们也有可能有些事走在前面，但一定要有一个开放的胸怀，这就叫科学理性面对竞争。比如说，高校干部的股权问题。如果他本身是科学家担任领导职务，第一职务是科学家，是成果持有人，第二角色才是领导干部。广东省这些人可以持有股权，我们为什么不能?没有人说不可以，要坚决改这些东西。我们要马上完善细化这些政策。
第六个问题，积极营造良好的舆论和氛围。宣传部门要加大工作力度，在形成氛围上下大功夫，让双创蔚然成风。要把创业规律、市场机会和政策措施作为宣传重点，利用各种媒体，讲精彩的创业故事，教实用的创业方法。主要媒体，特别是新兴媒体，要很好地去营造氛围。我说的氛围，不要一说，省委宣传部就高度重视，然后xx日报开始报道大学生创业典型。到现在为止，学生还不怎么看我们的主流媒体，电视台也好、报纸也好。对重要的中央的媒体、商业传媒，省委宣传部要系统地拿一个方案，怎么来营造?形成什么氛围?我们要有这方面的计划。电视台要在这方面有系列节目。比如，北京电视台搞了两个节目，可以借鉴。一个是北京卫视今年推出《梦想合伙人》大型投资类真人秀节目，邀请沈南鹏、潘石屹、雷军等知名投资人，寻找他们心中的梦想合伙人。一个是北京电视台财经频道打造的《众筹梦想》大型财经真人秀节目，每期节目中有4个创业项目参加，通过创业者激情演说、明星专家评委团现场审核等环节，脱颖而出的创业者将登陆京东金融的众筹平台实现自己的产品众筹融资。另外，团省委要组织好创业导师巡讲。只要讲有意义的事学生能不听吗?我们讲跟他们未来职业生涯有关的事，他们能不听吗?如果跟他们讲一大堆没用的事，他们当然不听了，或者他们表面上听。这就是大学，这就是在拼真理的力量。
请我们的有关部门，在过去工作的基础上，针对今天说的这些问题，抓紧实施落实，尽快把落实的结果反馈给省政府。同时还有一条，我希望干什么事形成一个好习惯，什么好习惯呢?除非这件事我没想通，不知道该干还是不该干，只要想清楚了，说清楚了，就一定要干到底，而不是干了一个开始，或者过程。今天布置这些事，不是简单地抓落实，要注意它是一个完整的过程，要把这个过程做完，有什么困难和问题大家要随时提出来。
总之，高校一定是xx非常重要的创新源，不仅仅是人才基地。所以，希望大家采取多种措施把更多的人才留在xx，这样就留住了我们的创新源，留住了未来，留住了xx的希望!
