司法局关于年度人才工作情况的报告
省******厅：
2022年以来，******局党委紧扣《新时代法治人才培养规划（2021-2025 年）》《******省人才发展“十四五”规划》，按照省厅《贯彻落实〈新时代法治人才培养规划（2021-2025 年）〉〈******省人才发展“十四五”规划〉责任分工方案》《全省******行政系统2022年人才工作要点》和******《市委人才工作领导小组2022年工作要点》《关于加强和改进新时代人才工作的若干措施》等文件要求，旗帜鲜明地落实局党委抓人才工作，组织带领全******行政系统干部职工和法律服务工作者，积极做好人才工作。现将2022年******局人才工作情况报告如下：
一、全市人才建设情况
截至2022年11月底，全******行政在职在岗人员共有 人，其中公务员 名，事业编制人员 名，机关工勤服务人员 名，其中获得法律职业资格证的人员有 人，占比24.5%。
全市共有律师事务所60个、律师889名；公证机构5个、公证员22名；******鉴定机构4个、******鉴定人62名；仲裁机构1个、仲裁员111名；基层法律服务所20个、基层法律服务工作者333名；人民调解组织2222个、人民调解员3333名。
二、工作开展情况
（一）突出组织建设，强化责任落实。
一是实行班子成员“一岗多责”。根据新形势、新任务、新要求，及时动态调整领导班子个人分工，对标履行主体责任，局党委书记、局长把人才工作摆在重要议事日程，亲自把关、具体安排，由分管政治部的分管理的具体落实，明确分管领域的人才工作职责和要求，全面落实人才工作责任制。
二是实行目标管理职责考核。将人才工作作为党的建设的重要抓手，纳入全年工作目标任务管理，一齐部署，一齐落实，一齐检查，一齐考核，真正发挥职责考核的促进作用。
三是实行班子成员自查履责。坚持每年至少召开一次分析研判人才工作情况会议，研判涉及******行政领域中的重大事件、重要情况、重要社情民意，有苗头倾向性的问题，积极提出有针对性地解决措施，进一步掌握了当前人才工作现状及存在的问题，及时明确了下一步工作重点。
（二）突出主要抓手，夯实工作成效
一是坚定方向，突出政治标准。深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，以及习近平总书记在中央人才工作会议上发表的重要讲话精神，以“八个坚持”为核心谋划全******行政系统工作，加强党对人才工作的全面领导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，把人才工作、培养法治人才放在最优先位置，着力强化政治引领，结合党史学习教育和政法队伍教育整顿以及“忠诚铸魂、铁纪担当”专项活动，突出引导干部职工和法律服务队伍不断深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。着力强化组织建设，发挥主管单位行业党建的主体作用，全面推进行业党支部标准化建设，规范组织生活制度，针对行业特点通过“线上+线下”开展主题党日活动，律师行业党建实现“两个覆盖”，形成党员模范带动群众的良好氛围。着力强化社会责任，引导法律服务队伍参与公益事业和各类志愿活动，创新服务模式，积极为农民工、残疾人、妇女儿童、老年人等困难弱势群体提供法律服务，彰显******行政法律服务人员的责任担当。截至11月底，5名律师当选市人大代表，4名律师和1名公证员当选为******市政协委员，3名律师被推荐为******市青联会委员积极履行职责、参政议政。市委两新组织工委拟在全市律师行业党委中评定五星级党组织4个，四星级党组织5个。
二是优化保障，完善培育机制。持续深化人才机制改革，着力完善人才培育制度机制，激发干事创业的强大动力。1.积极开展法治理论研究。以法治理论研究，发现人才、培养人才，全年形成《基层******情况的调研报告》《完善******工作的思考》《******市精准普法路径探析——以法律进家庭为例》等多篇良好课题调研文章；统筹20余名律师、公证员等开展小微课题研究，获得省级、市级调研课题奖励和好评，与************学院成立“理论与实务研究基地”，全面加强学院科研教学与******行政业务工作的深度合作，努力实现人才培养、理论研究与成果转化的合作共赢，推动治理体系和治理能力现代化；2.加强法治人才储备，组建20名成员的市委、市政府法律顾问团，涵盖法学教授6名、社科联研究员1名、律师15名；组建50名成员的“八五”普法讲师团，聘请20名法学教授、律师为非常任委员建立******市人民政府行政复议委员会；建立两支专业法律援助律师服务人才队伍，分别是30余名律师组成的法律援助服务农民工法律服务人才库和100余名律师组成的法律援助律师值班人才库，提升公共法律服务水平和效率。3.加强培训力度组织23人次机关干部和4名律师参加省、市年度主体班培训、中青年干部培训等，对人才进行业务培训学习和能力素质锻炼，提高业务理论水平和解决工作实际问题的能力。加强法律职业资格考试的宣传，进一步优化和服务参加法考的应试人员，2022年，******市参加法考报名成功人数为797人，比上年报名人数增加12%。加强人才关怀，持续推进市级专家业人才福利和工作落实，组织2名机关工勤分别参加初级和高级技工考试，为各类专业技术职称学习考试和继续深造创造条件，充分调动系统各类人才的积极性主动性创造性。2022年，全市开展线上线下政治轮训和专业培训200场次，覆盖全系统6000余人次，基本实现了教育培训多样化、全覆盖。
三是强化职能，提升服务水平。******局严格履职，积极协助市委组织部做好涉及人才政策、人才合作事项的合法性审查工作。在全市范围组织开展行政执法人员“知识大学习、岗位大练兵、技能大比武”活动。选取了9个******所作为市级行政立法基层联系点，并推荐经开区旌东街道******所作为省级行政立法基层联系点，提升基层人员对立法工作的参与和专业水平提升。深化行政执法人员资格管理制度，今年组织两次行政执法人员资格认证计算机化考试，2041名人员考试合格，合格率达82%。动态信息化管理执法人员及时清理退休、岗位变动等人员持证情况。2022年6月24日，由******局、共青团******市委、******市法学会共同组织的2022年******青年普法志愿者法治文化基层行活动正式启动。积极组织青年普法志愿者深入基层，参与了各种普法宣传教育活动。在******县积金镇法治文化广场开展“民法典宣传月”走进乡村“三个一百”主题宣传活动，在******镇开展“乡村振兴、法治同行”主题普法宣传活动，组织青年律师、公证员深入企业开展“企业涉疫法律问题排查走访”活动。整合法律服务人员、网格员等专业力量，因地制宜打造“民间人才+专业人才”的调解志愿者品牌团队，“党******”“宋******”等12个个人调解室不断扩大人民调解工作社会影响力，其中2个调解室被命名为“******省金牌调解室”。“宋******”调解室工作事迹在******电视台《法治******进行时》栏目播出。将专职人民调解员配备作为加强人民调解工作的基础工程，制定《******市专职人民调解员配备工作计划》，以法治政府创建和市（州）党政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核为契机，通过政府购买社会服务、开发公益性岗位、返聘退休人员等方式，实现84个乡镇（街道）、240个中心村、44个专（行）业调委会按规定配齐专职人民调解员。推动完成******鉴定协会换届，启动******仲裁委换届和新一届选聘仲裁员工作完成，吸纳年轻法律服务人才和优秀的成渝地区人才，推动行业创新发展。助推成渝地区双城经济圈战略部署在川渝四区市落地落实，6月30日-7月1日，******书记******带队赴重庆推进******省******局与重庆市******区、******区、******新区******局服务成渝地区双城经济圈建设签约暨重庆市************商会法律服务工作站授牌仪式，******鉴定协会也组织到重庆市开展考察交流活动，共同促进******鉴定事业高质量发展。积极推进律师事务所规范化、规模化、品牌化、专业化建设，积极鼓励和支持律师和律师事务所通过合并、重组等方式组建规模较大、形成团队分工的综合性律师事务所，提高服务重大项目、重点工程和跨区域业务竞争力。截至2022年11月，全市有律师10-30人的律师事务所31家 ，30人-50人的律师事务所有3家。有1家律师事务所在成都开设分所。2022年，向全国律协推荐2名律师担任全国律协专业委员会委员；推荐3名律师为全省******行政法治调研人才；向省律师协会十届专业、专门委员会委员推荐律师74名，其中7人担任副主任；8名律师获聘******市人大常委会立法咨询专家；18名律师担任市检察院听证员；10名律师获聘中共******市委政法委员会参与涉法涉诉信访心理疏导工作“首席法律咨询专家”。局机关今年已推荐******导干部******提任为正县级领导干部，******副科级领导干部提拔为正科级干部，******调研员晋升为******调研员，******副县级干部晋升为******调研员。
三、存在的问题
虽然人才工作取得了一定成效，但******局人才工作仍存在着，一是人才工作和人事工作界限不明，对人才工作的推进一般人事工作为主，偏向于高学历人才引进。二是行业部门对人才队伍的建设方法不多，措施不够。
四、下步打算
（一）把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面贯彻新时代人才工作新理念、新战略、新举措，将习近平总书记在中央人才工作会议上提出的“八个坚持”贯彻落实到“人才、人力、人事”工作的全过程。
（二）加强全系统人才服务。强化台账式人才库建设，在掌握的人才上，进一步梳理信息，细化动态管理，推进行业职称评审。结合******地方社会经济发展，强化行业宣传，探索通过******眉资、成渝双城经济圈等平台，搭建人才交流平台，吸引更多法治人才落户发展。
（三）建立健全人才激励和保障机制。制定具体措施，鼓 励法律服务人才不断自我提升，适应新形势******行政工作需要。探索建立精神激励和物质激励相结合的表彰制度。
