第1篇:试验工作汇报
东莞市S120石排至桥头段路面大修公路工程
桥东引桥改建工程第五合同段
试 验 工 作 汇 报 材 料
湖南娄底路桥建设有限责任公司
2013年10月16日
试验工作汇报
尊敬的各位领导、各位同仁:
下午好!
现将我部承担的东莞市S120石排至桥头段路面大修工程桥东引桥工程情况、项目试验室前期工作完成情况和下阶段试验工作安排,作详细汇报。
第一部分 工程情况
一、工程概况
桥东引桥工程位于桥头镇莲湖路,2011年6月经中南大学检测旧桥属四类桥危桥(钢筋砼结构,桥跨10×20m),2012年12月17日经市政府同意拆除旧桥重建新桥。
新引桥由桥梁和路基组成,起止桩号K30+280~K30+732.902,路基段长240.27m,起止里程K30+280~K30+520.27;桥梁全长213.306m,起止里程 K30+520.27~K30+732.902,共七跨,跨径组合为(30+40+30)m+3×30m+20.4m。其中第二跨跨越粤港供水水道,整桥处于直线上,由0#到7#处于上坡,纵坡为1.88%,横坡为1.5%。工程总造价4570万元。
上部构造为简支预应力砼小箱梁+现浇钢筋砼异形箱梁,预制小箱梁60片,桥面标准宽度为31m。下部结构:桥墩为柱式墩,基础为钻孔灌注桩基础。桥台为一字台,基础为钻孔灌注桩基础+承台。全桥桩基114根(桥桩65根,支护桩49根),立柱25根,盖梁12个,承台4个,桥身4个。
路基在原旧路基础上两侧加宽,单侧加宽值4~5m,其中
K30+360~K30+520.27两侧设悬臂式挡土墙,墙高1.7~4.97m,挡土墙基础下设水泥搅拌桩进行复合地基处理,加宽路面与老路台阶顺接,恢复砼路面,上罩18cm沥青面。
二、施工进度
自2013年3月6日批准开工以来,受征地拆迁等原因,直到5月份才腾出工作面施工新桥,截止2013年9月底累计完成产值945.6万元,占合同总造价的20.7%。具体形象是:旧桥10跨拆除了6跨,还剩余第1-4跨,桥桩65根,完成29根,剩余桩基36根;立柱25根,完成4、5号墩立柱7根,准备施工盖梁。7#台支护桩49根全部完成,准备施工冠梁。路基两侧软基处理水泥搅拌桩1116根已完成,完成右幅挡土墙71m。
第二部分
试验工程情况
一、前期工作总结
(一)进场至今试验检测工作开展的基本情况
我项目部工地试验室自2013年7月份审批已备案以来,一直严格贯彻执行公司制定的质量手册和程序文件进行着东莞市S120石排至桥头段路面大修工程第五合同段试验检测工作。试验室试验检测用房面积120.8平方米,由标养室、综合试验室、水泥室、综合办公室等组成,可以承担:
1、土:颗粒级配、液塑限、最大干密度、最佳含水量、CBR试验;
2、集料:颗粒级配、压碎值、针片状颗粒含量、含泥量及泥块含量、密度;
3、石料:单轴抗压强度、吸水率;
4、水泥:标准稠度用水量、凝结时间、安定性、胶砂强度、细度、比表面积;
5、水泥砼、水泥砂浆、水泥净浆、外加剂:稠度、坍落度、抗压强度、抗折强度、配合比设计;
6、钢筋:抗拉强度、屈服强度、伸长率、弯曲、焊接试验;
7、道路工程:压实度、路面厚度、弯沉、平整度、砼强度;
8、地基基础:地基承载力;
9、无机结合料:最大干密度、最佳含水量、无侧限抗压强度、水泥剂量;
10、公路线形及几何尺寸:道路线形、桥梁线形、几何尺寸。等常规项目的试验检测工作。
在今年7月份质检站进行的检查中,由于我项目部工地试验室1)缺少回弹仪的标定砧和碳化深度测量器,2)混凝土标养室中试件表面干燥,湿度不足,对以上两点整改:1)重新购买回弹仪的标定砧和碳化深度测量器并标定;2)增加一台负离子加湿器。后经严肃整改,现已通过验收,正常运行。
(二)目前确保的人员、设备、环境条件情况
我试验室现共有检测持证人员4名,其中试验检测工程师1名,试验员3名,满足质检站、项目办及总监办对我部试验室开展工作的要求。目前试验室共有主要仪器设备56台,均已经过广东省博罗市质量计量监督检测所标定合格,需要自校的仪器均已按照《工程试验仪器校验检验方法》校验合格,可以用于试验检测。我项目部试验室严格按照规范要求,对需要温湿度控制的水泥室、标养室均已安装了空调和加湿设备,综合试验室也均已接通了水源,可以顺利开展试验检测工作。
(三)质量保证体系运行的情况
我项目部试验室严格按照质量保证体系开展工作,严格执行试验检测报告的审核、签发制度,试验检测人员岗位责任制、试验室和仪器设备管理制度,安全管理制度,试验检测原始记录的填写、计算、4
复核、分析和归档保管制度,已具备了现行试验检测标准、规范规程等技术资料及各种试验检测表格,为实现质量目标奠定了基础。
(四)工地试验室目前工作完成情况
目前,我工地试验室已完成混凝土配合比11个,已完成砂浆配合比2个,已通过总监办、驻地办审批13个;水泥进场685t,共检测了5次;(其中外委2次,自检3次):钢筋进场381.65t,按照不同型号、炉号共检测了7次;(其中外委3次,自检4次),以上均有驻地办监理旁站试验。所有材料检测频率均满足规范要求的抽检频率,内业资料均已齐全,做到了试验检测台帐、仪器设备使用记录、试验检测原始记录、试验检测报告相互对应。
二、下阶段试验工作安排
(一)加强工地试验室规范化建设,确保工程质量
为确保工程质量,在下一阶段的工作中,进一步提高试验人员素质,要定期组织试验人员学习。试验操作严格按照国家颁布的试验技术规范和试验操作规程进行,并做到试验检测台帐、仪器设备使用记录、试验检测原始记录、试验检测报告相互对应,使试验室的工作进一步规范化。另外,还要进一步完善试验仪器设备,改善试验环境条件,使试验结果更精确。
(二)工地试验室近期工作的具体安排
为了配合施工现场工程的顺利进行,我工地试验室计划于10月底完成所有路基原地面标准试验;路基原地面标准试验的上报,且完成我标段所有填方段(台背回填)的标准试验(颗粒分析、击实、CBR);
于10月底将所有填方段标准试验上报。关于原材的检测,我工地试验室会继续按照规范要求的频率进行检测:细集料常规试验以进场数量为一检验批,每检验批代表数量不超过200m3;粗集料常规试验以进场数量为一检验批,每检验批代表数量不超过400m3;钢筋原材常规试验按产地、品种、强度等级、牌号分批检验,每批不大于60t检验一次;钢筋机械连接样品同一施工条件下采用同一批材料的同等级、同型式、同规格接头,以300个为一个验收批,不足300个也作为一个验收批,随机取3个试件进行检验;现场压实度检测严格按照JTG E60-2008《公路路基路面现场测试规程》进行检测。
上述工地试验室工作进展情况和下一阶段的工作计划,不足之处,还望各位领导予以指正,我项目部将不断改进、不断提高,保质、保量的完成各项试验检测任务。
东莞市S120石排至桥头段路面大修公路工程
桥东引桥改建工程第五合同段
二0一三年十月十六日
第2篇:前期试验工作汇报
前期试验工作汇报
前期试验室开展工作需要解决问题:
1、试验室资质申报、人员情况未确定,仪器未进场,业主和监理要求月底完成试验建设和资质申报工作是否能如期完成?
2、各种原材料厂家是否选定?(钢材、水泥(P.O42.5、52.5)、砂、碎石、外加剂、土工格栅、石灰等,有些厂家业主单位和监理单位要进行考察)。
3、混凝土配合比设计(C25水下混凝土桩基、涵洞基础、台身、八字墙铺底、截水墙为C20、台帽C25普通、C30预制盖板、墩柱等C40绞缝、桥面铺装),没有确定料源和材料检验无法进行配合比设计工作,试验室资质未申报批复开工前是否要进行外委配合比,以免因为试验室资质为批复原因延误工程开工?
4、土源选择情况?(确定土场进行土质调查、填前碾压取土、灰土试验、)。
5、地基处理,每个开挖基坑要进行地基承载力试验,如于图纸不符要报变更(地基承载力检测、灰土处理、水泥桩)。
6、试验用参考书,各种试验规程购买情况?
7、各种上墙规章制度牌制作,仪器操作规程先确定试验仪器型号再制作。
8、UEA混凝土配合比
第3篇:试验员工作汇报
个人简介
各位领导、同事大家好我是中铁八局二公司渝黔二分部吴何勇。
我于1989年04月出生于重庆市西彭镇,现年27岁;2009年9月毕业于西昌铁路高级技工学校机电专业。自2009年9月参加工作,先后在南涪四分部、桐梓项目、渝黔一分部担任试验员工作。现任渝黔二分部试验室副主任。现将我的成长作一简要的叙述。
一、工作经历及取得成绩
2009年9月至2011年4月在南涪四分部主要从事工程现场试验及混凝土质量控制等。在工作中我将理论知识与现场试验相结合及加深了我对理论知识的理解。又学会了现场试验操作技能,以及通过现场试验工作掌握了对现场施工工序。在此期间让我学会了对混凝土质量的控制,通过自己不断积累经验保证混凝土的质量需要做好对原材料的控制以及配合比的优化至关重要。
2011年4月至2013年2月在桐梓项目部担任项目试验员,主要从事对混凝土配合比、水泥、粉煤灰、外加剂、骨料等室内试验工作。在此工作期间让我对配合比的设计及原材料的检测的操作技能得到了提升。通过自己不断努力学习在2012年12月取得铁道部产品质量监督检验中心试验员证书。并在2012年7月通过自己工作之余完成了西南交大网络教育学院铁道工程技术专业的大专学习并顺利毕业。
2013年3月至2013年9月在渝黔一分部主要负责现场路基检测及配合第三方桩检工作。在工期紧张的情况下,不分昼夜地配合工地做好现场路基试验检测,在此工作中让我认识到路基填筑含水控制好,能够更好的节约施工成本。2013年9月~2015年8月,负责渝黔一分部铺架作业队的全部试验工作,包括现场试验、原材料委托送检、资料及报告整理等工作,并积极参与技术测量工作及技术交底的编制。在此期间,通过自身的努力及项目领导和同事的帮助,很好的完成了本职工作,并顺利完成了自己技术员职称的评定。
2015年9月~2016年6月,在整个渝黔线工程施工圆满完成,在此期间主要从事竣工资料编制。由于此前从事铺架相关资料的编制与收集、对桥梁工程、涵洞工程、路基及附属工程、隧道工程的竣工资料编制很陌生。经过这段时间虚心学习能够独立完成并胜任铁路工程试验内业资料的编制、收集及组卷。
2016年7月至今担任渝黔二分部试验室副主任主负责白市驿货场远期规划项目试验全面工作。在工作过程中需合理安排试验检测工作。在此期间让我对项目施工工期控制的欠缺得到弥补。
二、未来规划
过去的几年,我从一个初涉社会的学生成长为一个合格的工程试验人员,我的个人成长离不开企业的培养,更离不开领导和同事的关心帮助。通过7年的工作学习以及不断的总结。我坚信我能够胜任试验工作及测量相关的技术工作,在未来的工作中,我将更加严格要求自己并努力专研。同时加强精细化管理及标准化管理的学习并落到实处。争取在未来三年内完成二级建造师的取证及国家公路水运试验助理检测师的取证。在今后的工作和学习中,我将朝着自己的目标,刻苦学习,努力奋斗,在完成自己人生价值实现的同时,也为企业的发展贡献自己的一份力量。
如有不足之处请各位领导同事批评指正。谢谢!
第4篇:乡镇第一季度牧业生产工作汇报
乡镇第一季度牧业生产工作汇报
篇1:2012年一季度生产形势分析汇报
关于2012年一季度牧业生产形势分析的汇报
一、牧业小区建设情况:
在今年全县农村工作会议上,确定重点抓好猪鸡兔三大品种的基地建设,全县已下达100个牧业小区建设任务,目前各乡镇正处在宣传动员阶段上,正在落实建设户、资金、地块等,为备案做前期准备工作。今年,县政府继续执行农发【2008】5号和农府发【2011】21号文件对牧业的扶持政策,对符合标准、经验收合格的肉鸡、肉兔牧业小区给予5万元奖补,进一步推动牧业小区建设进程,为年末完成全县建设100个牧业小区的任务创造了条件。
二、牧业加工企业生产情况:
生猪加工企业第一季度屠宰 生猪27万头;
肉鸡加工企业第一季度屠宰肉鸡1260万只;
第一季度屠宰肉兔54万只。
三、畜产品销售情况:
1、生猪:第一季出栏130万头,销售119.04万头。
目前,我县的育肥猪价格每公斤13.8元左右。仔猪价格为每头600—700元,全价配合饲料每公斤3.2元,出栏一头商品猪收入150元左右。
2、肉鸡:第一季度出栏3672.71万只,销售3582.5万只。 肉鸡市场成鸡的销售价格每公斤9.20元,鸡雏3.2元/只,全价饲料2750元/吨左右(2.75元/公斤),每只鸡利润2—3元。
3、蛋鸡:第一季度存栏1090.14万只。
鸡蛋市场销售价每公斤6元,鸡雏3.2元/只,全价料2450元/吨,微利,保本运行。
4、兔:第一季度出栏122.22万只,销售121.8万只。 兔市场销售价格为15—16元/公斤,饲料2200元/吨,每只商品兔利润8—10元。
四、牧业经济运行存在的特点、问题及下步打算
1、特点:总的来看,我县今年一季度畜牧业发展势头是好的,发展总量达到0.89亿只,同比增长8.2%,肉类总产量达到22万吨,同比增长5.8%,牧业产值达到21.2亿元,同比增长
1.44%,牧业人均收入达到954元,同比增长13.5%。
2、问题:
(1)建设资金不足。由于目前物价上涨,建设牧业小区和发展规模饲养户投入增加,我县今年计划新建各类小区100个,每个投入按100万计算,需投入1亿元,再加上一些规模饲养户的新建和扩建,投入大约在10亿元左右。按现在银信部门的贷款条件,很难得到贷款扶持。
(2)、基地建设不能满足加工企业的需求。
3、下步打算:
(1)积极协调畜牧业担保公司和龙头企业反担保,对养户进行贷款支持。现北银村镇银行、康发牧业有限公司正在积极合作,探讨和运行担保和反担保的方式对规模养殖小区进行贷款支持。
(2)针对鸡源、兔源不足及产业发展现状,要加大工作力度,积极协调各乡镇,宣传惠牧政策,加快畜禽养殖标准化建设,实行龙头企业、规模养殖场(小区)、饲养大户的发展模式加快规模化发展,扩大畜禽饲养总量,同时督促已建成的牧业小区和饲养大户加快入栏补栏速度,为龙头加工企业提供充足的原料。
(3)加大对牧业小区建设工作的指导、调度力度。宣传我县对牧业小区建设的扶持政策,依托牧业龙头企业建设高标准牧业小区,推动全县牧业小区建设进程。
(4)促进龙头加工企业扩大生产,延伸产业链条。龙头企业要根据实际情况,采取措施,加大生产能力,开拓发展新空间,大力提高我县畜产品的综合竞争能力。
(5)加强畜产品安全工作力度。防疫工作要达到3个100%,即,应免疫的动物100%免疫,应免疫的项目100%免疫,动物抗体合格率达到100%,确保不发生区域性重大动物疫情。
查处违法生产、经营、使用“瘦肉精”等添加剂的行为,全方位对畜产品安全进行监管,确保不出现食品安全事故。
加大对病死畜禽及其产品的打击力度,加大力度打击私杀乱宰,打击出售、收购、运输、加工病死动物及其产品的违法行为。加大处罚力度,对触犯法律的移交司法机关追究刑事责任,确保人民吃上放心肉。
二0一二年三月三十日
联系人:于耀波*** 篇2:新发镇畜牧业发展情况工作汇报
新发镇畜牧业发展情况工作汇报
根据中共会理县委、县人民政府《关于加快推进现代畜牧业县建设的意见》、《关于实施双百万只“会理黑山羊”发展规划的意见》
3、4号文件的总体要求,新发镇党委、政府 为全面贯彻落实文件精神,切实把我镇的畜牧产业做强大,抓住机遇,趁势而上,把我镇畜牧产业发展的工作提上了重要议程,现就我镇近年来畜牧业发展情况及所作工作做如下汇报:
一:全镇畜牧业发展概况畜牧业生产发展态势良好。按照“统一规划、统一布局、统一培训、统一饲养技术、统一疫病防疫”的要求,紧紧围绕“牧业增产、农户增收”的主题,坚持县委、政府提出的“强猪、壮牛、攻羊、大力发展小家禽”的发展思路;发展生猪产业,主攻质量,大力发展黑山羊,积极发展小家禽,数质并举的发展战略;大力发展规模养殖。上半年,生猪存栏30263头,其中:能繁母猪2916头,大牲畜存栏3559头(匹),羊存栏18642只,家禽存栏95388羽。半年来出栏肉猪15000余头,肉牛400余头,肉羊4000余只,家禽36000余只,上半年畜牧产值达4500万元,完成了全年产值的41.4%。
二:小区建设情况自2011年中共会理县委、政府 出台
3、4号文件以来,我镇全面贯彻落实文件精神,调整产业结构,积极宣传、鼓励农户发展畜牧产业,充分利用当地资源,发挥区位优势,发展适度规模养殖,建设一批示范村,形成畜产品集中产区,实现“一村一品”的产业格局。以点带面,辐射全镇,带动我镇畜牧产业的发展。
(一): 全镇共建成大箐、乐寨、河心生猪标准化规模养殖小区3个,标准化养殖场65个,小箐羊园区1个,养殖场户数11户,存栏能繁母猪651头,建筑面积18623平方米,年增加出栏量15000头左右,年增产值2000万左右。共建成大箐村标准化养猪场25户,乐寨村20个、河心村20个,河心村“建华生猪养殖场”被评为“标准化生猪养殖示范场”。大箐村注册申请“瑞兵养猪专业合作社”一个,同时被评为“省级生猪示范园区”。大箐村的养猪业已走在了全乡的前列,品种改良、养殖技术、人工种草养畜都有新的提高,全面开创了我乡畜牧业发展的新局面,蓬勃发展的大箐养猪业对全乡畜牧业发展起到了积极推动的作用,以点带面,为我乡畜牧业的发展将更上一个新台阶作出巨大贡献。
会理黑山羊标准化规模养殖场的建设也抓住机遇,乘势而上,得到了大力发展,现已建成标准化规模养殖场11个,其中羊小区1个,标准化半舍饲羊场的建成,将改变以前羊舍低矮、潮湿、黑暗和纯自然放牧的传统养殖方式,加快我乡黑山羊养殖业的步伐。
三:动物防疫完成情况:新发乡的动物免疫农户数3729户;猪存栏:30263头,“w”病、猪瘟、猪蓝耳病应防:28699头,实防:28699头;羊存栏:18642只,“w”病实防17930只。牛存栏:3559头,“w”病实防3230头。家禽存栏:95388只,实防:95388,羽,防疫密度均为100%。犬的狂犬病防疫注射897只,均达到法定密度要求。
四:人工牧草种植情况新发乡2012年的人工种草工作紧紧围绕稳定草地面积,增加牧草总量,提高牧草质量而开展工作。经过一个多月的努力,种植光叶紫花苕800亩,多年生牧草800亩,多年生牧草保留1100亩,已全面完成县政府、县畜牧局下达的目标任务。
五:发展优势
1:规模适中的标准化生猪规模养殖场已成为我乡生猪养殖的发展格局,适宜大力推广。
2:我镇自然草原资源丰富,适宜大力发展草食动物,为会理黑山羊的发展创造了良好的环境。
3:土地资源较为丰富,适宜推广人工优质牧草的种植,缓解草原载畜负荷,保护草原生态,有力补充畜禽青饲料的来源不足。
六:存在的问题
1:新发乡是一个人口众多,地理环境较为复杂、气候多样化的区域,群众的思想、文化、素质参差不齐,部分群 众对动物防疫工作认识不到位,对可追溯性标识管理意识较差,对于给牲畜戴标极其反对,造成防疫工作时有受阻现象的发生。
2:规模养殖户在修建养殖场时资金消耗过大,造成后期周转资金困难,在生产过程中导致发展缓慢,需加大资金的投入力度。
七、今后工作打算
继续发扬工作中实干、苦干、求真务实的优点、克服缺点,加强领导、加强宣传;加强对畜牧兽医人员的技术、技能培训。使新发乡的畜牧工作更上一个新的台阶。
新发镇人民政府
二0一三年十月二十日
篇3:乡镇第一季度安全生产工作汇报 乡镇第一季度安全生产工作汇报
今年以来,我镇严格按照区局的要求,认真抓好安全生产工作,特别是在春节期间,为确保节日期间的生产、生活安全,杜绝安全事故发生,让全镇人民过上一个欢乐、祥和、安全、文明的节日。根据区关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知转载自百分网,请保留此标记规定,分别组织3个检查小组,对镇区各企业进行了安全生产情况进行督查。督查采取听取汇报、查阅资料、实地查看、及时整改等。全镇的安全生产形势日趋平稳。现将有关情况汇报如下:
一、开展工作情况
(一)领导高度重视、周密部署,精心安排
安全生产工作是一项关系到全镇经济发展的工作,全镇各企业高度重视,坚持把安全生产工作纳入了重要议事日程。根据区关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知的要求,能积极、认真、及时地贯彻落实好安全生产有关政策,确保了各项安全生产工作的落实。我们坚持早部署、早检查。及时召开了安全生产专题会议,对元旦、春节和“两会”期间安全生产工作进行部署,要求增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,以更大的力度、更多的精力、更实的措施,确保节日期间社会大局和谐稳定;(二)认真落实安全生产责任
为认真履行安全生产职责,严格“一岗双责”制,全面落实安全生产责任制度,强化安全生产目标管理,加大事故隐患治理力度,预防和减少安全事故。各企业结合本单位实际,及早的细化分解目标责任,与各村、企业事业单位签订了各类安全目标管理责任书,实现了责任全覆盖,推动了安全生产责任落实,促使辖区安全生产形势趋于好转和稳定。(三)检查各具特色,扎实开展节前安全生产检查
在春节期间安全生产大检查中,各村、各企业根据各自特色、管理职能,围绕安全生产工作实际开展了扎实的安全生产大检查,切实做到“纵向到底、横向到边、不留死角”;对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”,对发现的问题及时采取整改措施。在安全生产大检查中,各村、各企业采取了积极的措施:一是领导亲自带队查;二是依据职责分线查;三是带着问题重点查。
(四)多项行动交叉开展,切实做到重点突出不留死角
针对今年元旦期间的安全生产大检查,各村、各企业认真抓好和明确了“五个突出”,即:突出责任落实,层层包保各负其责;突出宣传教育,确保思想认识到位;突出重点部位,确保安全排查到位;突出规范要求,确保各项措施到位;突出隐患整改,确保整治工作到位。一是突出重点行业和领域的检查。各村、各企业都能按照部署要求,组织安全生产大检查行动,各检查组重点加强了对道路交通、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹的检查,加强对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和场所的安全监管。二是切实开展消防安全专项行动。为了切实抓好人员密集场所的消防安全,以人员密集场所、易燃易爆危险物品单位、“三合一”场所为重点,对全镇的商场市尝学校、医院、公共娱乐场所、饭店、劳动密集型企业等人员密集场所和重点消防单位进行了严密的检查。
三、下一步的打算
(一)进一步提高认识,增强紧迫感、责任感,鼓足信心,加强领导,切实完成全年各项安全生产工作目标任务,为全年的安全生产工作打下坚实的基矗
(二)以安全隐患治理为抓手,继续全面、深入、细致的开展安全隐患排查治理,及时整改排查出的隐患,对隐患整改后仍不能保证安全生产的,坚决停产停业整顿,对整改前或整改中不能保证作业人员安全的,必需撤出作业人员,对一时不能完成整改转载自百分网,请保留此标记的安全隐患应确保整改措施、责任人、时限、资金和应急预案“五到位”。切实加强领导现场轮值和带班制度,明确班组长现场安全管理职责,及时处理非常情况。
(三)努力完善安全预警机制。全镇开展联合执法,全面排查,重点整治。
(四)强化培训,努力提高人民素质。我镇将严格按照泰高安委办[2011] 5号通知要求,4月中旬前将对全镇所属企业班组长和特种作业人员进行安全培训到位。
第5篇:试点工作汇报(改)
学习文建明、一心为人民
——兴仁乡学习文建明工作法试点工作情况汇报
兴仁乡幅员面积30平方公里,辖6个行政村、1个社区,总人口1.19万人,属典型的丘区农业乡镇。2011年,兴仁乡被列为学习推广文建明工作法省级试点乡镇之一。具体实践工作中,乡党委在系统深入学习“三二”工作法的基础上,突出产业发展,坚持以“新农村示范片”和“现代养殖业示范园”建设为契机,立足“一心、两轴、三点、四区”发展格局,创新性地提出了“三一二”工作法,进一步完善乡镇工作运行机制、干部管理机制、服务群众机制、全面教育机制、公共服务机制。2011年上半年,全乡生产总值达1.5亿元,农民人均纯收入达6068元,农户组织化程度达到85%以上。
一、为什么要提出“三一二”工作法?
1、在兴仁存在的主要问题是什么(需要解决什么问题)?
一、致富路子不畅。一些村社组织和村干部缺乏驾驭社会主义经济市场的能力,习惯于大包大揽,浮夸蛮干,不懂尊重人民群众发展经济的自主权,挫伤了人民群众勤劳致富的积极性。
二是办事体制不顺。过去群众办事“先到村,后到镇,漫
山遍野去找人,上了东门上西门,拜完菩萨才办成”。有时甚至花上几天、几十天都盖不了章、办不了事,还不是遭到吃拿卡要,人民群众极不满意。
三是政务村务不公开。长期以来,政务村务决策不民主、运作不科学、内容不公开、习惯于暗箱操作、以言代法,产生了人民群众不信任政府的误区,压抑了人民群众当家作主的积极性。
四是干部管理不活。原来干部管理过分集中,选与不选一个样、干与不干一个样、好与不好一个样。
镇村干部身份固旧,不能公选,人员臃肿,滋生惰性,管理失控,不劳而获,不能做到人尽其才。
五是工作作风不实。曾经一些干部做起工作来往往是:只图话说到带着模子套,不走群众路线,热衷于做表面文章,搞形式主义,成了点上开了花,面上不结果,人民群众对这种工作作风十分反感。
六是财务管理不清。以前一些单位收钱不开票,财务不清白,有的村社尽是白条子,几年都不做一次帐,几乎每人手上都有一笔钱,每人手上都有一摞帐,包包帐、坨坨帐、糊涂账比比皆是。
七是精神动力不强。多年来很少开展整治活动,一些党员失去了先进性,一些干部忘却了宗旨,一些群众淡化了信念,一些地方正气不足,邪气有余、精神一片空虚,干部长期受
不到教育,人民长期得不到实惠。
八是工作运转不力。计划经济体制带来了一些干部习惯于当“运动员”不会当“裁判员”,一些同志事务缠身,不能自拔,成天忙得精疲力竭;一些同志回避矛盾、推诿扯皮,忙得领导“不亦乐乎”;一些同志急功近利,债台高筑,使一些组织濒临“破产”,处于“风雨飘摇”之中。
九是干群关系不好。一些干部“当官”做老爷,脱离群众,高高挂起,尽说些大话、尽带些歪路、尽做些傻事、光打歪主意、光收黑心钱,致使一些地方问题越来越大,矛盾越来越深,上访越来越多,干部越来越铆。
2、“三一二”工作法与文建明工作法相比,有那些主要指导思想、特点?
二、主要做法
在文建明工作法的基础上,立足“产业持续发展、农民增收致富、农村和谐文明、干部深入基层、组织建设全面加强”,结合实际创新制定了“三一二”工作制,“三”,即三化、三民。“一”,即一教育。“二”,即两诺、两评、两公开。
1、三化:岗位规范化、管理制度化、考核定量化 一是针对岗位不清、职责不明、工作不力、结果不明的情况,实行岗位规范化。做到岗位职责明确化、办事服务流程化、“三务”公开化。明确工作岗位、细化工作职责、签订岗位目标责任书,岗责对应、责权明确。
二是针对监督不力、相互扯皮、应急处臵能力差的问题,实行管理制度化。做到决策议事规范化、中心工作分组化、应急工作预案化。
三是针对工作目标缺失、工作效率不高、考核奖惩不到位的问题,实行考核奖惩定量化。做到任期目标定量化、完成进度定量化、考核奖惩定量化。对工作事项,量化分值,实行限时办结、即办即结、追踪督查、打破身份、考核评定、逗硬奖惩。
2、三民:知民情、解民忧、帮民富
知民情:扎实开展“三访”,按照“五个必去”要求,做到“四个清楚”,即上班时间乡领导带班接访,畅通诉求渠道;机关干部定期进村入户走访,了解群众需求;对矛盾纠纷办理情况不定期回访农户,了解群众满意度。对灾情重、区位远、条件苦、矛盾多、群众需的村组必去。对受访群众家庭、思想、困难、生产生活清楚,做到群众之事无小事,点点滴滴记在心。
解民忧:实行“621”群众工作机制,切实化解矛盾纠纷、解决群众困难、密切干群关系。“6”即要求每名副科级以上干部联系1户上访户、1户城镇困难户、1户农村困难户、1户移民户、1户企业、1个村;“2”即要求每名副科级以上领导至少为联系企业、村、户化解1个矛盾、解决1个难题;“1”即是每月确定为一天全乡群众工作日。
帮民富:建立干部联村包片、党支部联系合作社、合作社联系致富能手、致富能手联系项目、项目联系基地、基地
带动农户致富增收的“五联一带”工作机制,建设社会主义新农村。
3、一:一教育
一教育:围绕践行社会主义核心价值观,大力开展社会文明教育。即:每季度开展一次法制教育,每半年开展一次感恩教育,每季度开展一次农民技能培训,每年一次“五好”家庭、文明店铺、文明企业评选表彰活动,增强群众创和谐的能力。
4、二:两诺、两评、两公开
党员干部年初和半年两次作出廉政承诺、便民为民服务承诺予以公示,半年、年终两次接受测评后,对完成得好的,予以通报表扬,对承诺内容完成不到位的事项、新增加的事项再次修订再次承诺,向群众公开。对测评情况差的,通过乡纪委约谈、诫勉谈话、全乡通报、书面警告等形式,制定措施,限期整改,承诺事项和评议结果公开。评议结果作为优秀党员、爱民干部表彰依据。
三、初步成效
1、乡党委和机关科学化、规范运行机制得到进一步落实
2、乡干部作风得到进一步转化、激发了农村党员服务群众的内在活力(为民)
3、对党员干部考核评判激励机制进一步健全
4、帮民富:“五联一带”的效果。
一是破解了经济发展的难题,提高了驾驭市场的能
力。指导人民群众大搞“百姓经济”。人民群众自主发展市场经济的积极性空前高涨,乡党委、政府立足全乡地处县城和城郊结合部的区域优势,大力营造文明生态县城和城郊农村经济发展环境,热心为民营业主、劳务输出人员、养殖大户、特色农业协调解决其自身不能解决的困难,提高了乡村社各级党员干部驾驭社会主义市场经济的能力。
二是破除了吃拿卡要的难题,提高了依法办事的能力。实行政务村务集中办公,满足了人民群众公正、便捷、高效的办事需求。集中办事增强了办事透明度,铲除了滋生“吃、拿、卡、要”的土壤;集中办事老百姓能够在固定的办公地点、规定的办公时间里得到优质的“一站式”服务;集中办事推出了乡村社连动为民“协办”、“代办”制度,大大方便了一些不能直接前来办事的人民群众,真正提高了工作效率,方便了群众。
三是破解了暗箱操作的难题,提高了民主执政的能力。强力推行阳光操作机制。从而使人民群众对政务村务“公平、公正、公开”的愿望用制度固定下来了。凡是党委政府的重大决定,都是必须通过开门纳谏,科学评估,会议决策,监督落实的群众路线做出,使党群干群从工作上自动形成了一脉相通的关系;凡是财务村务的重大事项,都必须透明公告、公示、公开,使各级党政工作始终不偏离人民群众的意愿。四是破解了人浮于事的难题,提高了爱民为民的能力。采
取人性化管理乡村社干部,使干部长期处于不可懈怠的工作状态,通过实施选人用人公推制使合适的爱民干部选到了合适的为民岗位,合适的为民岗位选到了合适的爱民干部;通过实施日常管理定补制,变少数人管理多数人为多数人监督少数人,变处罚无作为为激励多劳多得;通过实施目标考核绩分制,使定性定量考核干部更富有操作性,消除了平均主义的分配痼疾,极大地增强了各级各部门对干部爱民为民的工作积极性。
五是破除了上访不断的难题,提高了解决问题的能力。实行寻问题解决制度,把干部工作常年性采用的“出门一把抓,回来才分家”的老模式提升为了“干部寻问题、集体作处理、督办查不力”新机制。由干部工作的大包大揽打包唱变为寻难问荆对症下药,使党政工作有的放矢地开展,由一些地方问题堆砌群众上访变为了干部下访妥善解决,使党政工作能够长治久安。
六是破解了财务混乱的难题,提高了当家理财的能力。建立电算化统管体系,把先进的电脑理财技术同识字很少的农民完全对接起来,让他们接到的是明白卡,交到的是明白钱,收到的是明白票,看到的是明白账。“还权于政府,还钱于财政”的“一个漏斗进,一个漏斗出”的零户统管政策得到了真正落实,提升了方便快捷高效廉洁的政府形象。七是破解了精神空虚的难题,提高了和谐发展的能力。通
过开展经常性文明教育活动,可以使人民群众牢固树立起科学的发展观,始终保持昂扬向上的精神状态,自觉构建强劲和谐的发展氛围。对党员开展经常性的先进性教育,可以使党员永葆先进本色,党组织做到与时俱进;对干部开展经常性的爱民教育,可以使干部长期受到教育,人民群众长期的到实惠;对公民开展经常性的十好教育,可以使公民安居乐业,国家繁荣昌盛。
八是破解了恶性循环的难题,提高了高效运转的能力。通过实施九大乡镇运转新机制,成功地将乡镇从过去的“你摆摊,我敛财,镇村财务一片红;上闹事,下压民,干部群众两样心”的恶性循环转变为“你发展、我服务,干部指导八方顺;上公开,下明白,阳光操作一脉通”的良性互动,将现在的党委政府变成了一个一呼百应、爱民为民、光明磊落、和谐发展、当家理财、文明向上、高效务实的党委政府。九是破解干群隔阂的难题,提高了团结奋进的能力。推行九大乡镇运行新机制,党群干群鱼水关系骤然升温,显现出了一顺百顺的大好形式,党员干部连百姓心,说百姓话、了()兴百姓业、当百姓家、理百姓财、问百姓苦的爱民情结蔚然成风、人民()。
四、几点启示
1、健全工作机制是核心
2、激发干部激情是突破口
3、改进工作作风是关键
4、便民、富民是目标
第6篇:水压试验监理工作汇报
江苏联发集团热电工程安装35T/h锅炉
整 体 水 压 试 验
监理工作汇报
南京苏安建设监理咨询有限公司
联发热电项目监理处 2005年7月20日 各位领导、各位专家:
江苏联发集团在海安工业园区内新建一座规模为1台3000KW背压式汽轮机组和35T/h锅炉的热电项目,主要设备材料采用原无锡锅炉厂生产的35T/h锅炉安装在四川昭化热电站,拆除搬迁至海安的设备和材料,根据工业园区的发展情况及锅炉主体设备的实用情况进行技改工作:
一、炉膛技改要点:
改造原炉膛截面,将后墙后移775mm炉膛整体拔高1米,炉膛水冷壁管子根数节距不变(仅侧水冷壁下部节距适当拉大),由顺转链条炉改为抛煤机链条炉,故需将原先斜而长的前、后拱取消,更换为与抛煤机链条炉相适的前、后拱水冷壁,故抬高1米,全部更换下段水冷壁管。
同时更换前、后、左、右侧水冷壁下集箱及水冷壁导向装置,下降管全部更换。
二、燃烧设备技改要点:
将原顺转链条炉排掉头改为抛煤机链条炉排,轴距由8500mm改为7500mm。
三、过热器和汽温调节改造要点:
由于改造主蒸汽管内蒸汽速度过高,故需更换过热器出口集箱(材质12G1MoVG)将主汽阀口径DN150改为DN175并将生火排汽阀口径DN50改为DN100,由于安装槽形分离器空间的需要,将低温过热器改造。改造后的情况过热器为对流式垂直布置于水平烟道内按蒸汽流向分为低温段和高温段二段,高温段为连续混合流,低温段为平行混合流。
四、省煤器改造要点:
由于改造后,尾部受热面速度大大提高,加剧了磨损,烟气阻力剧增,这对锅炉是非常不利的,需将省煤器横向节距加大,故更改全套省煤器管及集箱。
五、锅炉构架。
锅炉构架在原有基础上拔高1米,为支承式锅炉构架,框架式布置柱和梁均采用钢结构,按锅炉为室内布置,地震烈度7度。
六、出渣设备采用园盘出渣机,出渣机每小时出渣量为3000kg/h。
七、炉墙为重型炉墙,重量通过炉墙支承座,直接由锅炉地基承担,炉膛前、后墙和尾部烟道为轻型炉墙,重量由炉墙金属托架传递给构架横梁。
八、锅炉安装应按电力工业部颁发的《电力建设施工及验收技术规范》锅炉机组篇进行安装施工。
技改后的锅炉安装工作于2005年4月26日钢架开吊,于2005年5月8日钢架安装完,2005年6月10日汽包就位、找正验收完,2005年6月20日锅炉本体汽、水系统设备安装,于2005年7月20日锅炉本体汽水系统设备一次门内的工作安装完,验收完。
依据联发集团热电工程里程碑进度计划,监理处更是认识到只有在确保工程质量的前提下实现工期目标,监理处把业主热电项组制定的总体质量目标(创优质工程)作为自已的工作目标,确保机组安全投产。
锅炉专业监理工程师认真执行《锅炉专业监理细则》根据预先策划的监理措施和质量控制点,进行了施工过程全面监理,在日常的监理工作中继续按照“坚持程序,规范施工,把握源头,消灭通病,观感突破”的二十字方针,坚持确保工程内在质量进行有效的控制影响质量的各方面因素,严把入厂原材料关,特种工种的持证上岗关,主要工序的开工报审关。
在锅炉的安装施工过程中,监理依据质量验评中发现的问题,建议上海东方电力工程安装公司南通分公司联发项目部及施工人员及时整改,消除设计图纸、设备不完善的地方,同业主专业人员协商,建议施工人员进行整改,在此基础上认真巡检和抽检,跟踪、监督施工单位内部质量管理和控制情况,对发现的不符合设计项,通过监理联系单的形式提出纠正、整改。
加强对焊工持证上岗和作业工艺监督检查力度,督促承包方做好焊接专业检查和无损探伤工作,及原材料设备的光谱分析。
本工程锅炉安装焊口如下:
四侧水冷壁:Φ60×4共423个; 省煤器Φ32×4共145个; 低温过热器Φ38×4.5共184个;
高温过热器Φ38×4.5共45个;Φ42×4合金共45个; 下降管Φ83×4.5共84个;
集箱手孔、堵头、点炎排汽Φ108共计16个。共计942焊口(不包括增加焊口)
通过对工程安装工程监理,我们认为联发热电项目锅炉安装,质量是在受控下完成的,施工单位的质量管理和控制是有效的,锅炉的安装质量是可靠的。监理认为目前锅炉在处理完设备缺陷后,具备水压试验条件。欢迎各位领导、各位专家检查,并诚恳欢迎各位专家提出批评和指导意见。
南京苏安建设监理咨询有限公司 联发热电项目监理处 2005年7月20日
第7篇:试验检测工作汇报材料
汇报材料
一、工程概况(略)
本合同段位于旺苍县境内,路线在黄洋河右侧鸡爪地形中穿行,起于南坝,经南溪沟、蒙家沟、小苏家沟、柳家河坝、张家营、古天坝、至河口上,路线起讫桩号K77+160-K86+391.931,长度9.231931公里。总挖土方21.074万m3,挖石方158.823万m3,填方166.7995 万m3,涵洞及通道1435m/29道,其中钢筋混凝土盖板涵1276m/27道,箱涵32m/1道,倒虹吸41m/1道,1-50m拱式渡槽(K79+620),大中桥总长2472.5m/8座,合同工期为24个月。
迄今为止,我合同段已完成了路基土石挖方约150万m3,路基土石填方约140万m3,软基处理完成碎石桩84547m,塑料插水板176691m,涵洞完成25道共814m,路基防护挡墙完成34696 m3,桥梁桩基完成233根共2911延米,系梁完成98根,墩柱完成144根共895延米,盖梁40片,梁板预制105片。
二、试验检测情况
(一)原材料检测
1、2007年水泥试验114组,2008年水泥试验39组。
2、2007年细集料试验88组,2008年细集料试验45组。
3、2007年粗集料试验95组,2008年粗集料试验56组。
4、2007年钢筋试验415组,2008年钢筋试验70组。
5、2007年石料试验136组,2008年石料试验27组。
(二)现场检测
1、2007年压实度试验10234点,2008年压实度试验5967点。
2、2007年地基承载力试验202点,2008年地基承载力试验76点。
(三)砼、砂浆检测
1、2007年砼试验1096组,2008年砼试验680*2组。
2、2007年砂浆试验140组,2008年砂浆试验173*2组。
(四)配合比试验
1、2007年砂浆配合比试验12组,2008年砂浆配合比试验1组。
2、2007年砼配合比试验37组,2008年砼配合比试验20组。
(五)土工试验
1、2007年标准击实试验44组,2008年标准击实试验1组。
2、2007年CBR试验31组,2008年CBR试验1组。
(六)外委试验
1、2007年桩基检测182根,2008年桩基检测56根。
2、2007年锚具检测7次。
3、2007年钢绞线检测1次。
4、2008年橡胶支座检测2组。
五、试验检测工作中存在的问题
2 在指挥部、监理部、中心试验室及监理组的带领和指导下,我合同段试验工作开展的一年半以来,取得了可喜的成绩,在此深表感谢。
我合同段在近段时间试验检测工作中,存在以下问题:
1、由于5.12地震灾害的影响,原材料特别是水泥更换过于频繁,并且水泥的各种物理性能指标有所下降,1、试样描述:起初试样描述多种多样,通过指挥部、监理部、中心试验室等各级领导的带领和组织下举办了一次大型的座谈会,将大家都意见综合并统一,解决了试样描述混乱问题。
2、试验报告结论:报告结论该如何下是一个令大家都非常头痛的问题,因为大家都来自不同的地方,知识层次参差不齐,相同的意思但大家表述各异,为此在监理部、中心试验室的研究下,将各种报告的结论都加以统一。
3、通过专项治理活动,解决了试验检测资料中逻辑性不符,产品无可追溯性,不合格材料无闭合等问题。
4、通过专项治理活动,解决了试验资料中出现的试验依据和判定依据等很多问题。在指挥部、监理部、中心试验室等各级领导的带领下取得了可喜的成绩。
5、指挥部、监理部、中心试验室多次组织各标段试验室相互学习取长补短,使大家业务素质和专业水平不断进步、不断提高。
6、中心试验室、监理部定期和不定期对各工地试验室进行检查,发现了不少问题及时提出了整改意见和措施,使我部试验室获益良多,对此我们深表感谢。
广巴高速公路LJ11合同段工地试验室
2008年06月26日
第8篇:全县草牧业发展情况与生态保护工作交流发言材料
全县草牧业发展情况与生态保护工作
交流发言材料
各位领导:
大家好!按照会议安排,我就全县草牧业发展情况与生态保护工作做如下汇报,不妥之处,请批评指正。
草牧产业作为我县优势的传统型产业,县委、县政府历来高度重视草牧业发展,全县紧紧围绕建设“全国知名的绿色肉食品生产基地”的目标,强化“赶着牛羊奔小康”的发展共识,草牧产业取得了快速的发展。在产业发展的同时,我县兼顾草原生态保护建设,按照保护为主、合理利用、加快建设、持续发展的思路,逐步实现资源有效保护和合理利用的良性循环,促进草原资源经济、社会、生态效益的协调统一。
一、草牧业发展情况
2016年底全县牛、羊、猪、鸡饲养量分别达到12.3万头、90.4万只、35.2万头、523万只,肉蛋奶总产量达到4.5万吨,草牧业总产值达到17亿元,人均牧业收入达到2300元。
一是全力打造养殖园区及养殖基地。建成路园、莲峰、北寨等畜牧综合养殖园区三个,养殖基地85个;创建省级种畜禽场13家,申报部级示范场1家,创建省级示范场4家,市级龙头企业7家;全县养殖企业(合作社)累计达到650家,其中在109个重点贫困村有218家。二是提高畜禽良种化率。对全县境内的13家省级种畜禽场进行规范化管理,每个场确定1-2个品种进行良种繁育,为全县提供种畜,畜牧技术人员大力推广黄牛冻精改良技术、羊常温人工授精技术及杂交改良技术,牛羊猪鸡良种化率分别达到90%、85%、93%、98%。三是疫病防控扎实有效。认真抓好春秋两季重大动物疫病集中免疫工作及常年补针免疫,重大动物疫病免疫密度达到100%以上,动物群体免疫抗体合格率达到85%以上。四是品牌打造全市领先。注册的“秀峰”牌商标获“**省著名商标”,“秀峰”牌虫草鸡被评为“**名牌产品”,开发的畜产品获得了“绿色食品认证”、“无公害农产品产地认证”和“无公害农产品认证”,开发的放养虫草鸡获得“陇原农宝.**十宝”产品,完成了“黄香沟鸡”地理标志认证。五是草产业基地打造成效明显。建立“养殖企业+饲草基地+贫困户”的利益链接机制,在秦祁、北寨等北部乡镇,建设500亩紫花苜蓿草种基地、200亩红豆草基地和500亩燕麦草种基地,为农户免费提供优质牧草种子,扩大多年生牧草及全株青贮玉米种植面积,通过企业收购牧草及作物秸秆,增加贫困户收入。六是培育壮大养殖企业带动贫困户增加收入。采取“企业+农户”、“合作社+农户”、“企业+合作社+农户”等多种模式,利用“投母还羔”、“牛羊入股分红”、“专项贷款入股分红”、吸纳贫困户劳动力到企业务工等多种形式,加入养殖企业(合作社)的农户达到7500多户,带动1.4万户养殖大户,可吸收1400多名贫困户全年务工,为贫困户提供1.2万个短期打工岗位。七是专业技术人员技术帮扶扎实开展。开展了畜牧科技人才对接帮扶养殖企业、养殖企业带动贫困户发展的“136”畜牧科技人才对接帮扶模式,即畜牧系统1个专业技术人员对接3个养殖企业,每个养殖企业联系带动6户精准扶贫户。
二、草原生态保护建设情况
我县境内有天然草原81.2835万亩,草原大多位于渭河、洮河水系的源头和上中游地区,面积大,分布广,有着极其重要的水源涵养功能,近年来我县多措并举,加强草原生态保护,加快草原生产方式转变,促进生态**建设。
一是积极开展草原普法宣传。通过组织送法下乡、利用各种媒体开展宣传、积极开展执法巡查等活动形式,进行全方位、多角度的宣传草原法律法规、草原补助奖励机制等草原法律法规政策、典型案例以及成绩经验等内容,进一步提高公民保护草原的法律意识。
二是加强草原监督管理。大力开展草原执法工作,强化草原生态保护意识,巩固草原生态建设成果,对我县境内非法占用草原的行为,严格按照法律法规的规定,进行专项整治和处罚;积极开展草原生态监测,掌握全县草原资源与生态现状,为草原生态保护建设和制定政策提供依据。三是加强草原防火工作。加强草原防火法律法规宣传,提高全社会的草原防火意识;严格执行防火期24小时值班制度,强化草原防火信息化建设,及时掌握和处置草原火情,建立健全草原火灾隐患排查记录;加强草原火灾的隐患排查,确保全县无重大草原火灾发生。四是认真贯彻落实草原保护政策项目。全面落实新一轮草原生态保护补助奖励机制政策,加强禁牧区域和草畜平衡区域的管护工作,积极推行草原禁牧、休牧和划区轮牧制度。认真实施
“**县草原防火站建设项目”、“2016年转变草原畜牧业发展方式项目”、“2017年秸秆饲料化利用项目”等项目,促进草原生态保护建设。
虽然草牧业发展迅速,但还存在一些制约转型发展的因素和问题。一是防疫形势不容乐观,禽流感等疫病在省内外时有发生。二是畜禽及其产品市场价格持续低迷,养殖积极性减弱。三是产业链条不完善,屠宰加工滞后,畜禽交易市场建设缓慢。四是养殖场及部分养殖项目环评手续办理难度大。五是由于对草地资源重要性的认识不够以及干旱缺水等自然因素影响,草原生态保护形势严峻。六是草原监理机构、人员设置与草地资源保护建设的客观要求不相适应,草原监理执法机构不健全,难以适应草业发展的需要。
下一步,我们将以开展“明查暗访督查年”活动和“三查三治”专项行动为契机,加强干部职工管理,以打造全国知名的绿色肉食品生产基地为总目标,以助推精准脱贫为核心,以屠宰加工、冷链物流、交易市场为突破口,推动种养加销一体化全产业链循环发展,进一步加强草原资源保护与利用,强化草原执法监督,积极开展植被恢复建设,实施科学的草原利用制度,保护草地资源生物多样性,推动全县草牧业和草原上生态保护工作再上新台阶。
第9篇:社区矫正试点工作汇报
各位领导,同志们好:
我们xxx街辖区面积8.75平方公里,辖区内建有16个社区居委会,常住居民1.6万余户,47000余人,区域内商贸繁华,交通便利,是全区政治、文化、活动场馆中心地区。
我们自2004年11月4日启动社区矫正试点工作以来,根据津辰党法(2004)15号文件的指示要求,结合我街实际,认真贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正工作的通知》精神,在区司法局、街党工委的关怀指导下,紧紧围绕“依法开展社区矫正,做大做强工作基础”这一工作理念,扎实有效地开展了社区矫正工作。下面我就基本情况、具体做法、工作体会、今后打算四个向领导和同志们汇报如下:
一、基本情况
我们自启动社区矫正工作以来,共接管6名社区矫正对象。到目前,1人转到其他社区,1人已解除矫正,有4人正在接受矫正,案件类型分别为:挪用公款犯罪1人,贪污犯罪1人,交通肇事犯罪1人,放火犯罪1人。刑罚种类全部为缓刑。涉及我街东升一社区2人。朝阳里社区2人。按照社区矫正流程的要求,全部建立了矫正工作站。通过卓有成效的工作,到目前,上述矫正对象未发生重新犯罪现象。
二、具体做法
按照社区矫正工作三个有利于的要求,我们在工作中积极探索和创新工作模式,提高教育改造质量,最大限度地化消极因素为积极因素,我们主要是做好以下三项工作:
第一、建立组织,做强工作。根据区、街的要求,首先,我们建立起二级矫正组织,一是街成立由工委书记任组长,有关部门负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室,街主管领导任办公室主任,负责具体工作的实施。二是成立社区矫正工作站。组成人员分别为片警、社区管理人员、矫正对象亲属及社区志愿者(主要是邻居),组成了共14人的帮教监管队,帮教队组成“一帮一”“几帮一”的帮教对子,积极做好教、引、管工作。教,就是给帮教对象在政治上、思想上做好工作,使他们辨别善恶,分清是非。引,就是想方设法引导矫正对象,摆脱内心阴影摆正生活姿态,过上正常人生活。管,就是加强矫正对象的监管,防止其外出滋事重新犯罪,及时做到“五走访”即新接收的要走访,家庭出现纠纷的要走访,生活有困难的要走访,重大节日前要走访,有疾病时要走访。其次,加大对社区矫正工作的的宣传力度。利用法制宣讲员队伍,成立街矫正宣传队,主要是宣传有关社区矫正工作的各项规定,社区矫正工作的意义,社区矫正工作的好的做法。通过不同形式的宣传,营造工作氛围争取更多的社会资源参与社区矫正,做大做强基础工作。到目前,组织矫正咨询2次,出专项宣传板报3期、90余版,组织社区志愿者座谈会2次,参加人员20余人。再次,是认真制定矫正个案。由于被矫正对象的罪名、刑种、年龄、工作情况的不同,接受矫正的心理、态度也不尽相同,因此,我们根据矫正对象的犯罪原因、心理类型、现实表现等因人而宜,制定矫正个案。按照“三谈一归”的方法,达到“四心”的效果。“三谈”,即与被矫正对象谈话,谈悔罪的话;与家属谈话,谈帮教的话;与邻里谈话,谈表现的话。“一归”即将谈话内容归纳在一起,进行综合分析,尔后制定有针对性矫正个案。有针对性的个案加上有针对性的工作,使矫正对象树立了“四心”即接受矫正的诚心,弃恶从善的决心,重新做人的信心,立志回归的恒心。
第二、坚持制度,规范工作
常言道:“没有规矩,不成方圆”规矩,就是制度。坚持各项行之有效的制度,是规范工作和做好工作的前提和依据。因此,我们在认真落实十三项工作的同时,建立了符合我街特点的一检查二回访三调研的制度。一是检查制度。每季对矫正对象个人档案检查一次,做出评估,对存在的问题予以补正。二是回访制度。对解除矫正人员,定期进行回访,目的是检验工作成效,总结有规律性的做法,指导今后工作。三是调研制度。我们坚持每半年,在总结工作的基础上,向有关部门上报一份调研报告,对存在的问题进行分析、探求,以得到有关部门的支持,以便更好地开展工作。
第三、帮扶解困,巩固工作
我们在工作中注意到,在依法做好各项基础性工作的同时,对这一特殊群体,联合有关部门对其实际困难给予帮扶解困,是一条曲线帮教的有效措施,可以起到事半功倍矫正效果。2005年初,被矫正对象徐某,因没有正式工作,家庭生活比较困难,其孤独自闭,情绪不稳定,工作站发现后积极为其联系零售《每日新报》的批发点和零售点,进而以帮其经营为名义,了解掌握他的思想动态。徐某在感激工作站同志们的同时,积极配合工作接受矫正,工作开展非常顺利。
第四、完善队伍,引伸工作
一是完善矫正队伍。基层司法工作承担着人民调解、普法宣传、法律援助、安置帮教、社区矫正等九项工作,任务繁杂而繁重。我街司法所原有一人,为适应工作需要,街办事处在人员紧张的情况下,抽调综合素质较高能力较强的人员充实到矫正办公室,确保了社区矫正工作任务的完成。二是提高队伍素质。为确保社区矫正工作的质量,保证社区矫正队伍的职业化、专业化、社会化,我们坚持加强对矫正工作站的人员培训,不断提高队伍素质,采取聘请辅导员授课、开座谈会、体会交流等形式,学知识,学方法,促能力。同时,我们注重发现挖掘社区资源,发动退休老干部、知识分子、有威望的楼门长加入到社区矫正志愿者行列,使社区矫正工作队伍素质有了本质的提高。社区矫正的工作档次在不断提升。
第10篇:某乡草改工作汇报
XX乡落实草原生态保护补助奖励机制政策
工
作
汇
报
XX乡人民政府(2012年5月8日)
为切实把草原生态保护补助奖励机制这一惠民富民政策落到实处,逐步实现草原保护利用可持续发展目标,促进我乡农村经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。乡党委、政府高度重视,提早谋划,及时安排,广泛宣传,全面动员,靠实责任,强化措施,紧扣草原承包到户这一重要目标任务,狠抓落实,经过全乡村组干部将近一年的艰辛努力,全面完成了这项重大改革,为进一步增加农民收入,维护社会稳定夯实了基础。现将工作情况汇报如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持生态优先发展战略,以保护草原生态、促进农民增收为目的,以落实草原经营管理制度为基础,以强化草原执法监督为保障,以加强草原动态监测和技术推广为支撑,充分发挥农民的主体作用,全面落实补奖政策,促进畜牧业生产方式转变,提升畜牧业生产水平,增强畜产品生产和供给能力,稳定提高农民收入,保障和改善民生,促进畜牧业与草原保护协调可持续发展。
二、基本情况
我乡草改共涉及8个行政村,80个村民小组,4059户,1726
4人,天然草原面积5.6万亩,核定人工种草面积23500亩,其中多年生牧草19200亩,一年生牧草4300亩。区政府核发《草原使用权证》8份、《草原承包经营权证》3804份、村委会与农户签订草原承包合同11412份(每户一式三份),绘制草原承包乡、村、组三级示意图17456份,草原承包到户率100%,群众满意率100%。
三、工作开展情况
1、成立机构,靠实责任。区委、区政府对开展草原保护工作的目标任务、补助奖励标准、时限要求、开展方式方法提出了明确的要求。乡党委、政府高度重视,及时在全乡8个村进行了动员部署,召开了全乡动员会和业务培训会,制定下发了《显胜乡草原生态保护补助奖励机制工作实施方案》,成立了由乡党委书记任组长,政府乡长及其他班子成员任副组长,各站所负责人及各村党(总)支部书记为成员的草原承包工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室抽调十名同志进行了专业培训,并在每村下派了由1-2名科级干部任组长,4-8名一般干部为成员的驻村指导小组,负责各村的草原承包业务指导工作。同时,各村组也成立了草原生态保护补助奖励机制工作理事会,为全面落实草原补奖政策提供了组织和人员保障。
2、大力宣传,积极动员。草原生态保护补助奖励机制是国家为保护生态环境,稳定提高农民收入,促进畜牧业可持续发展的惠民政策,为将此项工作全面落到实处,我们采取发放宣传单、刷写标语、悬挂横幅和召开会议等多种形式,积极向广大农牧民宣传国家、省、市、区关于落实草原补奖政策的法律法规、工作
程序和工作内容,使这项惠民工程家喻户晓,深入人心,充分调动了广大农牧民参与工作的积极性,为顺利开展草原补奖工作奠定了广泛的群众基础,自2011年9月启动以来,乡上先后召开了乡、村、组干部动员和培训会,并多次对此项工作进行了专题安排部署,对参加人员就政策宣传、表格填写等进行了反复系统培训,在实施过程中,逐村逐组又进行了剖析,及时查缺补漏,共召开各种动员培训会议200多场次,发放资料1000多份。
3、安排专项经费,保证工作开展。落实草原补奖外业工作量大面广,内业卡表册证数量多、费用高,加之我们还聘用专业测绘人员制图,在缺乏工作经费、财政又十分紧张的情况下,乡上安排专项资金10万元,解决了工作经费不足的问题,保证了此项工作的顺利开展。
4、坚持基本原则,规范工作程序。为了充分贯彻“四项原则”(尊重民意、民主决策原则,依法承包、稳步推进原则,公平、公开、公正原则,促进草原可持续利用和生态、经济、社会协调发展原则)和“五个公开”(政策、办法、程序、内容和结果五公开),在草原承包到户过程中,乡、村、组广泛宣传,充分尊重农户的知情权、参与权、表达权和监督权,尊重历史,自愿承包,不搞一刀切,不搞均摊。探索出“两个民主”、“三通报、一公示”和“一实地、五现场”的操作规范,确保了草原承包工作的合法、公平、公正。“两个民主”即民主选举村民小组草原承包评议小组成员,民主制定草原承包方案; “三通报、一公示”即对草原勘界结果进行通报,承包方案进行通报,承包到户面积进
行通报并公示;“一实地、五现场”即实地勘查村、组界限,现场划分草原、现场核对到户面积、现场勾图、现场评估草原等级、现场签字确认,做到确权准确、四至清楚,图、表、册一致,人、地、证相符,确保了阳光操作,公开透明。
5、严格草原划定程序,规范草原承包工作。按照草原划定及承包工作的要求,一是由各村组织工作人员逐地块调查草地面积、类型、四址界线等情况,及时召开现状调查结果通报会,基本草原划定后由区政府发布公告,编绘了1:5万的基本草原分布图;二是充分反映民意,制定承包到户方案。在乡、村、组承包方案制定方面,既坚持原则,又广泛征求基层干部和村民对草原承包到户的意见和建议,充分尊重群众的意愿。在工作进程中,坚持“三不、两自主”,即“让群众自主讨论承包办法,自主确定分配方案;群众对情况不清楚不实施,意见不一致不票决,公示有异议不分配”。在村、组承包方案制定中做到了“三个严格、三个满意”,即:严格执行承包政策,让群众对承包方案满意;严格执行承包方案,让群众对分配程序满意;严格承包操作程序,让群众对分配结果满意。三是村组召开草原承包分配方案讨论会议,经全组三分之二以上户主表决通过后,在醒目处公示七天,无异议,按照方案要求聘请专业技术人员和各级工作人员、群众代表组成勘界小组对纳入草改范围的草地进行实地勘察,划分小班,绘小班四至图,现场明确四至界线,详细记载四至界线及相关地形地理,随后召开勘界确权到户通报会,经参会人员签字确认后张榜公示,无异议后,区政府向8个村核发了《草原使用权证》,村委
会与农户签订11412本《草原承包经营合同》,核发3804本《草原承包经营权证》。
6、层层签订禁牧责任书,全面落实草原禁牧工作。为有效落实草原禁牧、促进草原生态保护,加强草原建设,进一步改善草原生态环境,乡上成立了草原禁牧工作领导小组,确定草原监督管理员4名、草原管护员8名,编绘了1:5万的禁牧草原分布图,在禁牧区域设立了草原保护标示牌。同时,乡政府与8个村分别签订草原禁牧责任书,村与农户也签订了禁牧责任书,加强了草原管护力度,将禁牧工作层层落到了实处。
7、做好牧草良种补贴的调查核定工作。核实核准人工种草面积,是准确发放牧草良种补贴的前提。为此,我乡根据近年来人工种草留存面积,组织人员对各村组的人工种草面积进行了全面核查。在核查过程中,对村组上报的人工种草,逐户逐地块进行了实地丈量登记,并经农户现场签字认可,形成了《牧草良种补贴面积分户登记表》,明确了分户的种草面积、补贴面积和补贴金额。根据核查,我乡现有人工种草留存面积23500亩。
8、完成牧户信息录入和图片上传工作。按照全区牧户信息录入工作的要求,我乡抽调熟悉政策、业务熟练的16名工作人员,在经过短暂的培训后,熟悉了工作程序,掌握了工作要点,完成了《补贴申请录入表》村级电子版和《信息管理系统》的数据录入,上传了各牧户的草原承包合照片,并进行了信息核对,为补奖资金的发放奠定了基础。
9、加强督促指导,确保草改工作进度和质量。
为保证草改工作按期、按要求顺利开展,乡党委、政府进一步加强调研、督查,及时解决工作中存在的问题。由乡政府主要领导带队,亲自对各村组草改工作分阶段自查验收,对突出问题进行专题研究讨论,及时与区农牧部门衔接培训,并安排每村1-2名驻村指导员,督促指导各村组开展工作。今年4月底,乡上召开了乡村干部会议,对当前的林改工作进行了再次安排部署,我乡对草改工作彻底进行了一次“回头望”,通过自查自验,及时整改,我乡林改工作做到了“两个民主”、“三通报、一公示”和“一实地、五现场”的操作规范,全面完成了草原生态保护补助奖励机制的主体工作任务,经自查评定,草原承包到户率100%,群众满意率100%。
10、收集资料,健全档案。对全乡落实草原生态保护补助奖励机制工作过程中形成的各种表格资料、图片资料、会议记录、分配方案、汇报总结等及时进行收集,我乡组织24名同志严格按照档案管理要求进行整理归档,并指定专人保管。
四、存在的主要问题
1、是经费不足。草原家庭承包工作量大,需要大量的人力、物力和财力,乡、村两级财政困难,工作经费匮乏,相应设备无法购臵,影响工作进度。
2、是缺乏统一的操作技术规程。上级部门政策变化大,村组
干部疲于应对,数据收集及相应指标没有明确统一的标准,在指导村组工作时,尺度难以把握。
3、是技术力量薄弱。实地勘查和草地示意图制作需要专业性较强的业务人员,我乡技术人员少,设备落后,也影响了工作进度。
五、下一步工作打算
1、乡上将长期设立草改工作办公室,确保及时解决后续工作中出现的新问题。
2、在实践中继续培训好草改工作人员,迅速提高他们的业务素质,为今后的工作打下基础。
3、进一步依托草改平台,大力发展畜牧业经济,带动农牧民致富。
4、进一步加强各项规章制度的建立健全,确保群众利益得到切实保障。
第11篇:种草养羊工作汇报
虎洞乡种草养羊工作汇报
尊敬的各位领导:
根据会议安排,我就虎洞乡种草养羊工作进展情况作一简单汇报。
自全县种草养羊工作开展以来,我乡着力抓好双联惠农贷款、种草、建棚和调羊等四个方面的工作。
一是贷款。全乡上报贷款户247户、已经审批的55户,已贷款204.5万元、转入乡贷款专户181.5万元。二是调羊。目前已调引良种羊2670只。三是建棚。建成标准化养羊棚圈196座、19600平方米。建成养羊专业合作社4个,正在建设的2个。四是种草。县上下达我乡种草任务1.68万亩,完成14280亩,占任务的85%。其中完成梯田连片种草3300亩,建成千亩种草点2个,百亩种草点8个。
存在的困难:一是养羊棚圈建设工作时间紧、任务重。二是目前银行贷款审批程序复杂,进展缓慢。三是部分群众自筹建设资金面临困难。
第12篇:标准化试点 标准化工作情况汇报
标准化工作情况汇报
尊敬的 XXX:
为认真贯彻落实省、市《关于加快推进标准化工作的若 干意见》,不断加强标准化工作的机制建设,实施标准引领,示范提高,产业带动,产品增效,更好地服务 xx 经济建设。在市局领导和机关的关心下,我局标准化工作取得了可喜的 成绩,不仅全面完成了各项工作任务,还在农业标准化,地 理标志产品保护,质量监管、质量提升等方面有了创新和发 展,现将我局标准化工作汇报如下:
一、标准化工作现状
近年来,xx 县委、县政府高度重视标准化工作,始终将 其作为质量兴县的重要抓手,在政策、资金上给予了大力支 持,标准化工作的深入开展,提高了 xx 经济建设的整体水平。目前,我局从事标准化管理工作人员 6 人,机制健全,结构合理,工作富有创新性。全县共有国家级农业标准化项 目 1 个,省级农业标准化精品项目 1 个,省级第二批农业标 准化项目 1 个,第八批 1 个,第九批 1 个,地理标志保护产 品 1 个,省级服务名牌 1 个,质量监管、质量提升示范试点 企业 3 家,商品条码成员 17 家。
二、标准化工作成绩
(一)认真贯彻落实各级标准化工作会议精神。一是起 认真贯彻落实各级标准化工作会议精神。各级标准化工作会议精神 草并向县政府报送了 《xx 县人民政府关于加快推进全县标准 化工作的实施意见》 ;二是建议成立了 xx 县标准化工作领导 小组,进一步加强全县标准化工作的组织领导;三是实施标 准化工作定期会议、汇报制度;四是全力加强标准化工作队 伍建设;五是建立标准化工作产品、基地项目储备。
(二)质量监管、质量提升示范试点工作顺利推进。一 质量监管、质量提升示范试点工作顺利推进。是在 xx 质监系统内,我局率先起草了《xx 县人民政府关于 开展质量监管、质量提升示范试点工作的意见》 ;二是确定 了建丰林产、CNG 加气站、老山磨坊食品有限公司为示范试 点企业,通过学习借鉴、体系建设、规范管理、服务指导,示范试点工作得到了稳步推进;三是编制了《行政执法工作 手册》《特种设备安全工作手册》《食品安全工作手册》、,以标准的手段将食品、建材、特种设备等质量监管工作制度 化、常态化,为建立长效监管机制提供了规范的法制化依据,进一步使内部管理规范化。
(三)地理标志保护产品实现“零”突破。一是主动挖 地理标志保护产品实现“ 保护产品实现 突破。掘地理标志产品资源,经多方考察和专家论证,xx 作为地理 标志产品保护意义重大;二是主动汇报申报地理标志保护的 重要意义、可行性,获得政策和资金支持,县政府兑现了工 作经费 10 万元;三是积极沟通部门,挖掘符合地标产品保 护要求的特色产品。目前,xx 已获得总局批准,成为 xx 市 第 8 个、我县第 1 个地理标志产品。
(四)工业标准化工作得到加强。一是重点帮助了建丰 工业标准化工作得到加强。得到加强 林产、老山磨坊食品有限公司、七曲山食品有限公司、CNG 加气站、圣迪乐等 5 家企业,建立和完善标准化体系;二是 参与地方标准和企业标准的制修订工作,提升“xx 造”产品 的话语权。目前,正着手起草制定“天宝蜜柚”地方标准,参与制定企业标准 7 个。
(五)农业标准化工作成绩显著。一是近年来,我县农 农业标准化工作成绩显著。业标准化工作取得了数量多、质量高、范围广的新发展;二 是以“圣迪乐”模式为带动,农业标准化工作进一步得到了 深入发展,为我县现代农业建设做出了新的贡献;三是积极 培育、服务和指导,探索和解决农业标准化工作中的新发展、新问题。目前,我县圣迪乐蛋鸡农业标准化项目已获国家级 验收和省级精品农业标准化项目验收,观义花生在通过省级 农业标准化示范项目后,发展势头良好。天宝密柚被列为省 级第八批农业标准化项目,靓绿无公害蔬菜种植被列为省级 第九批农业标准化项目。
(六)服务标准化试点工作顺利开展。积极指导和帮助 服务标准化试点工作顺利开展。xx 县七曲山旅游开发有限公司争创省级服务名牌工作,目前 通过专家评审,并将其作为服务标准化工作试点单位进行重 点建设,有力推动了 xx 旅游事业的发展。
(七)商品条码管理工作进一步拓展。发展条码成员 3 商品条码管理工作进一步拓展。进一步拓展 家,完成条码成员续展 14 家。
(八)公共事务管理标准化工作稳步推进。认真贯彻落 公共事务管理标准化工作稳步推进。实《xx 市公共信息标志标准化管理办法》,我们主动检查全 县公共信息标志标准化情况,主动汇报检查情况和整改意 见,正着手制定实施意见,得到了县委、政府的高度肯定。
三、标准化工作规划
一是进一步加强队伍建设,努力建设一支素质高,能力 强,作风硬的标准化工作队伍,为标准化工作的不断发展奠 定人才基础;二是制定天宝密柚地方标准;三是主动服务和 指导,顺利推进第八批、第九批农业标准化项目;四是把 xx 柑桔、xx 葛根作为农业标准化项目进行培育;五是按照“三 步走”战略,不断推进质量监管、质量提升示范试点工作; 六是建立农业标准化和地理标志产品储备库,培育有特色、成规模的项目大力发展;七是完成标准化工作目标任务,不 断探索和拓展标准化工作的新形势、新发展。
第13篇:机构改革试点工作汇报材料
机构改革工作汇报材料
根据县委、县政府的部署和《芷江侗族自治县乡镇机构改革试点工作方案》(芷发[2009]19号)文件精神,作为全县乡镇机构改革的试点乡镇之一,我乡在县委、县政府的高度重视和县编办的指导下,经过乡党委、政府的精心组织,现已圆满完成机构改革试点任务,实现了确立转变乡政府职能,理顺县乡事权关系,整合事业站所,精简机构和减少财政供养人员,提高社会管理和公共服务水平,切实减轻财政和农民负担,确保乡镇基层组织正常运转,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制的改革目标,整个改革试点工作顺利、平稳。回顾我乡机构改革工作,现将主要做法和成效总结如下:
一、主要做法
(一)宣传发动,积极营造深化乡镇机构改革的良好氛围 推进乡镇机构改革,势必涉及多方利益的调整,必须得到各个层面的理解和支持,必须转变人们的观念,营造一个良好氛围,使领导到普通工作人员对改革形成共识,并积极参与改革。在接到乡镇机构改革试点任务后我乡党委、政府十分重视改革前的宣传发动工作。首先,统一思想,每次召开领导干部会议,主要领导逢会必讲改革。同时,对事业单位人员,及早宣传改革的指导思想、目的意义和典型经验,使全乡干部职工的思想认识得到统一。二是在机关干部和事业单位职工中宣传改革。通过调研和召开座谈会的形式,在宣传上级有关改革的要求和文件精神同时,认真听取基层干部职工对改革的意见建议,让他们参与到改革方案及有关具体措施的制定过程中,对他们提出的好的意见、建议充分采纳,并设身处地为他们的利益考虑,使他们的合法利益得到保障。三是动员发动,明确任务,营造改革的声势。在深入调研,反复听取意见,充分做好改革的前期准备工作的基础上,乡委、政府及时召开全乡机构改革试点工作动员大会,机关干部、乡属各单位干部职工参加会议,营造出改革的声势和良好氛围。
(二)认真调研,实事求是,因地制宜精心设置改革方案 一是加强组织领导,做好调研工作。为做好此次机构改革试点工作,禾梨坳乡党委、政府成立了由党委书任记任组长、乡长任常务副组长的领导小组,并派专人赴麻阳、公坪等地学习调研,借鉴外地的成功经验。
二是围绕职能,科学制定改革方案。机构是职能的载体,在梳理明确乡机关和事业单位职能的同时,围绕职能的有效履行,设计切合我乡实际的机构方案是机构改革试点工作成败的关键环节。根据本地实际情况,我乡对各原来设臵的七站八所事业单位(俗称七站八所)的职能进行认真分析和梳理,本着严格精简的原则,将职能相近的机构和单位进行合并,职能强化的予以加强,职能弱化或丧失的予以撤并,形成初步方案。几经征求意见并多次向县委、政府、县编办汇报、沟通和争取,最终形成了‚一办四中心‛5个职能机构,即党政办公室(加挂‚文明创建办公室‛、‚信访接待办公室‛、‚财政所‛牌子)、农村社会事业服务中心(加挂‚劳动和社会保障站‛、‚食品和药品监督管理站‛两块牌子)、人口与计划生育服务中心(加挂‚人口与计划生育办公室‛牌子)、农业服务中心(加挂‚‘舞水’‛ 柑桔产业办公室、‚烤烟办公室‛牌子)、综治维稳服务中心(加挂‚社会治安综合治理委员会办公室‛、‚安全生产监督管理办公室‛牌子)。从我乡机构改革实施的情况看,上述机构设臵方案既严格执行了县委、县政府精简机构的要求,同时也满足了我经济、社会、政治、文化各项事业发展及社会事务等工作对机构设臵的要求。
(三)坚持原则,确保改革成效
为确保改革试点工作顺利进行,使改革工作取得成效,我乡坚持三个原则:
一是以因地制宜为原则设臵机构。在成立的领导小组的领导下,派专人赴外地学习调研的基础上,结合县委文件精神和当地实际情况,整合乡属各单位俗称七站八所,将原有的20个站所精简为‚一办四中心‛5个职能机构,即党政办公室、农村社会事业服务中心、人口与计划生育服务中心、农业服务中心、综治维稳服务中心。
二是以服务群众为原则定位职能。为了突出服务,禾梨坳乡对每个中心的职能进行分类整合,如农业服务中心,既综合了原农技、农机、动物防疫、畜牧、水利等直接关系农业生产的所有部门,又将农村社会化服务五大体系纳入服务中心。同时,重点打造农业信息化服务中心,切实为群众提高各种服务;同时扩展服务职能,将当地的柑桔产业以协会形式纳入服务中心管理,实现‚舞水‛柑桔产业化、规模化发展,从而实现惠农、支农。三是以定岗定员为原则精简人员。面对编制人员问题,禾梨坳乡党政办公室及四个服务中心各设臵主任一名,由政党领导兼任,设臵副主任1至2名,由各个单位成员自由竞聘产生,工作人员按需要定岗定员,严格控制人员编制,对于富余人员实行鼓励创业、提前退休等方式妥当安臵。如原农技站有工作人员4名,其中1人纳入服务中心参与行政公共服务,其余3人实行分流进行经营创收,既为群众提供了行政管理服务又实现市场化效益。
(四)有情操作,机构改革工作稳妥有序
作为全县乡镇机构改革的试点单位,我乡在实施改革过程中,坚决贯彻县委、县政府的意图,坚持完成编制精简任务毫不动摇,决不留情。但在实施人员分流过程中,做到了耐心细致,有情操作。对于机关公务员的分流实行离岗退养政策,对于事业单位富余人员引导动员其从事市场经营、鼓励创业分流。在实施编人员分流过程中,乡党委、政府通过召开动员大会,做好宣传发动工作,同时通过谈心等方式逐个做好思想政治工作。从而做到改革无情,操作有情,使机构改革工作顺利、稳妥、有序推进,到现在无一起上访事件。
二、主要成效
(一)乡镇政府的职能定位进一步找准,基层政权建设得到加强 通过这次机构改革试点工作,找准了适合禾梨坳乡的职能定位,所规范的机关职能,体现了乡镇党委政府所要做的工作。例如:农技站技术人员如何利用技术服务百姓,如果实现服务经营两不误;如何建设文明社会,如何丰富人民群众的文化生活;在流动人口急剧增多的情况下如何加强社会治安的综合治理和流动人口计划生育管理;如何扩大农村社会保障的覆盖面,扩大就业,增加农民收入,所有这些乡镇政府所面临的新的职能,在机构改革中‚一办四中心‛中充分体现出来。可以说,通过改革,乡镇的职能定位更准确,该强化的职能得到了充分加强,机构人员编制都得到了有效保障,这对于加强基层政权建设,提高执政能力具有重要意义。
(二)民主开放、竞争择优的干部管理机制加快形成面对人员整合、管理问题,我乡探索出新的选人用人模式。‚一办四中心‛各岗位的工作人员从乡各部门在编在岗人员中整合使用,‚一办四中心‛各设主任1名,由乡党委、政府相关领导兼任,按工作需要设臵副主任1-2名,由中心工作人员竞聘产生,工作人员按核定的编制和岗位定员。在各中心副主任的产生过程中,竞聘方法把党的干部政策亮给群众,把干部的任职标准和条件交给群众,把对干部的评判权和选举权下放给群众,在比较中鉴别,在竞争中甄选,更直接地体现了群众的意愿。同时,竞聘既为想干事、能干事、干成事的年轻党员干部提供了充分展示自己的机会和舞台,扩大了选人用人的视野和渠道,也从机制上促使选出的乡镇领导干部把对上负责与对下负责有机地结合起来,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(三)科学设置了机构,减少了人员编制和领导职数,有效减轻了财政负担 通过这次改革,本乡事业机构从20个减少到5个,精简了300%。新设立的‚一办四中心‛是在充分调查研究的基础上,根据禾梨坳的实际设臵的,能有效地发挥其职能作用,办公室主任明确由分管领导兼任,减少了管理层次和环节,对提高机关的工作效率起积极的推动作用。通过这次机构改革,全乡已初步分流3人,为以后财政负担的有效减轻打下了基础。目前,‚一办四中心‛均有空编,为下一步调优机关、事业单位人才队伍的知识结构、年龄结构留有较大的空间。
三、机构改革中职能转变存在的问题
随着市场经济不断发展,乡镇工作的内容、重点发生了变化,再加上乡镇撤并、人员分流和内设机构调整,打乱了乡镇多年形成的工作机制和管理体制。如何适应新的变化,及时调整工作思路,改进工作方式和方法,已成为当前乡镇工作的一项十分现实而又紧迫的任务。从目前情况来看,在乡镇职能转变中还存在方面:
一是机构改革模式认同度较底。长期以来,大多数站所都实行上级部门直接管理,和政府联系较少,存在‚个人主义‛和‚山头主义‛,乡镇机构后,部分站所的职工存在有事情找上级主管单位,很少和乡党委、政府沟通商量,党委、政府对其领导管理职能不明显。同样,上级主管部门也对于乡镇的五中心也大认同,比如农业局认农技站、经管局只认经管站,特别是在编制上没有得到认同。同上级主管部门的协调沟通进一步加强是迫不及待的问题。二是部分干部职能转变不适应。在新形势下,如何创新工作方法,推进农业结构调整,搞好公共服务,促进农民增收已经成为现代乡镇干部的主要职能。新型农民的经营主体意识、民主法治意识明显增强,单纯靠行政命令开展工作失去存在基础和意义。现代农民‚想的是致富,难的是技术,缺的是服务,靠的还是乡镇干部‛。对于吃惯了‚大锅饭‛,一直依赖财政供养的部分事业机关人员,缺乏技术信息,在转为服务型干部中,出现了不适应现象。
虽然我乡机构改革中取得了一定成绩,但还存在部分问题,我相信,在县委、县政府的领导下,我乡一定能够探索出一条适应我乡发展的机构改革之路。
第14篇:景区旅游标准化试点工作汇报
标准化管理 精细化服务
全力打造世界级旅游品牌
----XXX景区开展旅游标准化试点工作汇报
尊敬的各位领导:
大家好!首先,感谢对各级旅游部门长期以来给予我们景区开展旅游标准化工作的支持和帮助表示衷心的感谢!
近年来,在各级领导的关心支持下,我们以“打造世界一流精品景区”为目标,用心去经营、用情去服务,使回乡文化园从一个鲜为人知的区域性景区发展成为全国一流、游客向往的旅游胜地。目前,XXX景区是国家4A级旅游景区。
一、景区基本情况
XXX景区位于XXX。景区区位优势突出,周边旅游资源富集,交通非常便利,处在XXX黄金旅游线路之中。
二、XXX景区开展旅游标准化试点工作经验
一直以来,我们都把标准化工作作为实现景区科学管理、科学发展的基础。为进一步实现标准化管理、精细化服务、科学化
1 发展,景区导入了标准化体系,2012年3月,XXX景区向自治区旅游局提交了申请,希望在上级主管部门的领导下尽早成为旅游标准化试点单位。2013年5月,景区被自治区旅游局确认为第二批自治区旅游标准化试点单位。前期我们已经做了以下工作:
1、成立XXX景区旅游标准化试点工作领导小组
2012年3月12日,公司成立了《XXX景区旅游标准化试点工作小组》。明确了主要领导任机构责任人、分管领导任机构负责人。
2012年3月12日,经公司办公会议研究决定,景区旅游标准化工作领导小组由董事长XXX担任组长,文化总监XXX、副总经理XXX同志担任副组长,其他人员和部门负责人为成员;下设综合协调组、标准执行组、标准宣传推广组三个工作组。同时,受标准化领导小组组长委托,副总经理孙海荣同志为标准化管理者代表。标准化小组定期召开专题会议、研究、部署、推进标准化工作,将标准深入贯彻落实。景区还划拨专项资金,用于 2 建立健全标准体系、组织旅游标准实施、开展标准宣传培训、实施评价、持续改进措施等工作事项。
领导小组每月定期召开标准化工作会议,检查创建工作推进情况,并将会议精神以会议纪要的形式下发给公司各部门。
2、编制《XXX旅游标准化试点工作实施方案》
为使标准得到全面实施,2012年4月15日,我们出台了《XXX景区旅游标准化工作实施方案》和《XXX景区旅游标准化工作管理办法》,制定了《监督检查制度》、《标准化工作持续改进制度》等一系列规范化管理制度。工作实施方案,明确了XXX景区开展旅游标准化试点工作的基本原则和目标任务、责任分工和工作步骤。
3、深入调研,广泛学习先进经验
1)为顺利推进XXX景区旅游标准化试点工作,2012年3月12日,公司董事长XXX在景区三号院会议室召开了公司中层领导开展旅游标准化动员会,会议就试点工作小组机构的建立和成员进行了部署和安排。
3 2)为做好XXX景区旅游标准化工作,2012年4月25日,公司在XXX召开了景区旅游标准化试点启动大会。公司全体职工参加了本次大会。
3)外出学习经验,安排人员参加区、市、县旅游局召开的各类标准化培训会。组织公司中层领导和职工去其他兄弟景区学习旅游标准化试点工作经验。
4)加强培训,组织业内专家对旅游购物点、景区导游(讲解)员、售验票人员等岗位进行分类专项培训,覆盖率达到100%。
5)为巩固景区旅游标准化工作成果,稳固职工对于标准化工作试点工作的知晓度,2012年,公司组织职工进行旅游标准化知识考试。考试采取笔试形式,最终成绩计入职工绩效。
6)在景区网站上开辟了旅游标准化项目专栏,积极编发简报,组织投稿,在国家及省、市媒体展开宣传,在LED显示屏上滚动播放旅游标准化宣传标语、开展专题研讨会、举办知识讲座等多种方式加强宣传,不断将标准化工作意识引向深入。另外,通过在景区内部发行《旅游标准化基础知识手册》、《XXX景
4 区旅游标准化服务规范手册》等创建宣传资料,在职工中形成了“学标准、讲标准、用标准”的良好标准化工作创建氛围。同时,我们还对试点工作中做的较好的部门和个人进行奖励,并将他们的做法刊登在公司内刊《XXX》。
从2012年景区开展旅游标准化试点工作以来,XXX景区共向国家级媒体报送信息20余条,各大网站媒体平台刊登信息上百条(人民网、新华网),2013年7月,XXX景区在中央四台《快乐汉语》中播出。
4、不断探索,持续提升,建立科学管理体系
基于对旅游业在国民经济的战略性地位和现代服务业认识的不断深化,2012年,我们在深入调研和广泛学习的基础上,不断制定完善了标准编写说明、标准体系框架、标准化体系建设流程、标准明细表。XXX景区旅游标准体系建设流程为..(参看PPT)。
5、突出行业特色,建立标准体系
目前,XXX景区已基本建立起一套比较完善的机制。我们结合文化景区特点,对照《旅游企业标准体系指南》
5(LB/T023-2013),围绕“服务”做文章,通过旅游标准化体系建设,力求把“服务”通过优质的管理和工作安排,将每个环节通过标准进行规范。
在建立旅游标准体系过程中,我们还是经历了一个比较长的摸索过程。最初困扰我们的问题就是如何搭建一个科学、系统、实用的标准体系。
对照《旅游企业标准体系指南》(LB/T023-2013),我们强化4A、ISO9000的相关标准,并结合XXX景区所制定的标准体系进行由下至上,再由上至下的标准梳理、分类、归纳和整理;在收集整理标准的过程中我们着重增加了对国家标准和行业标准的收集。
1)、XXX旅游景区标准体系的框架,分为基础标准体系、服务标准体系、管理标准体系和工作标准体系四部分。
2)、其中基础标准又包括3个子体系。3)、服务标准又包括2个子体系。管理体系包括17个子体系。
4)、工作体系包括3个子体系。
6 XXX景区引用基础标准(国家标准)3个、服务标准(国家标准)5个、管理标准(国家标准)3个;基础标准(行业标准)2个、服务标准(国家标准)2个,管理标准(国家标准)1个。基本涵盖了企业各个层面和各个岗位,吃、住、行、游、购、娱六大要素在景区开展旅游活动进行了规范。
6、我们通过日常实践、具体培训、岗位实践等方式对标准进行试行宣传、贯彻,推动了景区服务工作方针、目标的实现。
三、XXX景区旅游标准化工作取得的成绩
(一)成果展示
1、从业人员工作日益规范,服务更加标准化。按照标准化细则要求,对照[《旅游景区讲解服务规范》(LB/T 014-2011)],我们对全体职工和旅游服务从业人员进行职业教育,并规定在平时的工作中注重细节,规范着装,佩证上岗,说普通话,讲文明语,从自身的一言一行抓起,从点点滴滴的小事做起,严禁出现任何有损景区形象的行为。始终以最美好的形象面对游客,以最细致最贴心的行动服务游客,争取使每一个游客都能高兴而来、满意而归。
2、按照《旅游景区服务指南》(GB/T 26355-2010)标准,我们建立了24小时投诉处理机制,规范投诉处理程序,在每个景点均设置有投诉电话提示牌、投诉信箱和意见簿,定期进行游
7 客满意度调查,征询游客意见,确保游客投诉处理率100%,游客满意度98%以上。
3、按照《旅游景区游客服务中心设置与规范》(LB/T 011-2011)标准,为了更好地提供服务,方便游客休息,在景区内设有专门的游客休息中心,面积为1200平方米,环境宽敞,布置美观。此外还在各个主要景点设立了多处游客公共休息区,面积大约2000平方米。
景区向游客提供免费导游讲解服务、中文、英文、阿拉伯语语音播放服务、长途电话服务,还配备了电脑触摸屏、视频介绍系统、各种宣传报刊、图录、画册、导游图等供游客查询及了解。
4、按照《旅游景区公共信息导向系统设置原则与要求》,我们在充分考虑与周围环境相协调的基础上,严格按照国家图形符号标准要求补缺找差,逐项完善和跟进。如:修改完善景区旅游公共信息图形符号、旅游休闲符号和各景点引导标识牌共300多处,对景区博物馆展厅内的灯箱展板进行全部更换,统一采用新型材质的LED灯箱,做到低碳环保,清晰醒目;采用中英阿韩四文对照,设置合理醒目,色彩、外观与景观相协调,突出景区的旅游特色,方便中外游客自助游览,进一步提升了景区的服务设施和游览环境。自然和谐的标准建设,使景区达到了处处是精品、点点有特色的视觉效果。
5、根据《绿色旅游景区》(LB/T 015-2011)标准要求,我们把节能管理、环境管理、消费等概念引入景区经营和管理中,8 在企业中不断开展节能降耗、保护资源与环境方面的活动。实施标准化创建工作以来,景区先后投资300多万元实施了节能降耗工程,将景区夜间亮化全部更换为节能降耗的LED灯.....XXX核心景区的绿化面积达到90%以上,景区处处体现人与自然的和谐。
6、对照《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T 18973-2003),景区投资30余万元对景区回族博物馆洗手间进行改造。目前景区内所有公共洗手间均设置了手纸、洗手液、烘干机等便民设施,公示了洗手间负责人及监督电话。
7、对照《旅游购物场所服务质量要求》(GB/T 26356-2010),景区对购物场所进行了自查和整改。
(二)、有效提高了服务质量
1、讲解员、服务员、工作人员工作内容、服务流程、服务标准更加明确,提高了游客满意度。
2、游客了解服务范围、工作要求,保障了游客及职工双方利益
(三)、品牌效应提高
景区主要客源市场半径扩展到1500公里区域,游客遍布全国各省(市)、自治区,其中省外游客达到60%,日韩、东南亚及欧美等境外客源市场也达到全面拓展。在《中国最美旅游胜地排行榜获奖名单》中,XXX位列中国最美的十大主题公园。
(四)、2012年及2013然后以来取得的荣誉 。
(五)、取得显著社会、经济效应
2012年,在运行旅游标准化体系下,景区全年无任何事故发生,游客满意率达100%,旅游人次突破XXX万人次,实现门票收入XXX多万元。
XXX景区以人本关怀为企业宗旨,解决XX本地就业160余人,占公司全体员工的75%,成为XX关爱农民工子女志愿者服务基地,带动了XX的经济发展。企业价值观得到很好的体现,留给社会良好印象。
经过一年多来的实施,旅游标准化增强了景区核心竞争力,促进了景区科学发展,但是还有很多值得我们继续摸索和改进的地方。在今后工作中,我们将继续完善景区标准化体系,不断增强标准覆盖的范围,提高标准的适用性。积极参与地方标准的起草、制定工作,积极申报国家标准。不断提高标准化工作人员的专业技能,参与标准化研究工作。
第15篇:农产品物流试点工作情况汇报
XX市农产品现代流通综合试点工作情况汇报
尊敬的各位领导:
按照会议安排,我就XX市农产品现代流通综合试点工作简要汇报如下:
我市高度重视农产品现代流通综合试点工作,专门组建领导机构、制定实施方案,扎实推进试点。通过减少流通环节、降低流通成本、让利生产者和消费者等做法,有效稳定农副产品价格、解决农产品买卖难等问题,初步探索出农产品产销承接的新模式。
一、综合试点工作基本情况
我市2011年申报的农产品现代流通综合试点项目主要包括农超对接、农产品批发市场、农贸市场建设3个方面6个项目。
“农超对接”项目 共3个,包括:①改建XX商贸物流配送中心,总投资1203万元,主要建设500㎡储藏库、700㎡冷库;与5个专业合作社共同打造品牌、建设配送中心、改扩建冷链系统和检测系统。②新建XX实业(XX超市)冷链系统:总投资2195万元,主要建设2000㎡冷库,购置冷冻、冷藏运输车、燃油叉车、电动叉车等配套设备;与XX市XXXX等5个专业合作社共同打造品牌、建设配送中心、检测系统。③新建XXXX物流配送中心:总投资3020万元,主要建设1000㎡分拣加工车间、3000㎡冷藏库、1000㎡电脑控制双用冷冻库,购置物流配送车等配套设备;与XX优质桃等5个专业合作社共同建设冷链系统、检测系统。
(三)强化创新,确保助农增收。创新农产品流通模式,实行“农超对接”、产销对接,探索出“公司+合作社+农户”的产销模式,通过签订长期购销合同,密切产销关系,减少流通环节,降低流通成本,发挥农产品流通企业衔接产销、流通引导生产的作用,提高农业生产和流通组织化程度。XX商贸与7家专业合作社签订长期合作协议,年采购量134万元,直供产品达10%,采购成本降低3%,销售价格降低5%。XX实业(XX超市)与州内11家专业合作社签订长期合作协议,由合作社向超市直供鲜活农产品。2011年,XX超市直供农产品销售944万元,占鲜活农产品总销售的32%,流通成本降低12%,销售价格降低8%,消费者得到实惠,参与合作的1132户农户每户年增收800元以上。XXXX流通配送公司结合“万村千乡市场工程”配送,在送货车送完货后,又将当地土豆、大葱等农产品运回XX,销往市区或外地,既解决送货车放空回程问题,降低运输成本,又解决农民买难卖难问题,推广了XX农产品。通过这些方法,综合试点共助农销售农副产品5000多吨,销售额达900万元,助农增收20%-30%。
(四)强化管理,改善消费环境。XX市XX农贸市场改扩建和XX市XX农贸市场改扩建后,增加了市场容量,健全了市场功能,改善了消费环境。目前,XX市XX农贸市场经营面积达到1.2万㎡,摊位达到1200个,年交易额3亿元,就业人员1200人,带动就业3500人,带动货源农户40万户。XX市XX农贸市场经营面积达到5300㎡,摊位达到466个,门市60间,年交易额2亿多元。
三、存在问题及解决办法
-3政策,鼓励和支持农业龙头企业、农民专业合作社进超市销售农产品,逐步扩大销售品种和数量,不断拓宽农产品销售渠道。
(四)加快完善农产品电子商务平台。适应信息化发展趋势,借助信息化手段,做好农产品产销信息的收集、汇总、分析,帮助农业经济主体合理安排生产,提高市场反应能力,扩大平台信息量,提高平台的规模效应。
尊敬的各位领导,发展农产品现代流通业,不仅是农业发展的内在要求,也是政府服务三农有所作为的重要任务,更是农业市场主体提高效益的迫切愿望。我市将进一步增强责任感和使命感,力争站得更高、看得更远、想得更深、做得更实,以只争朝夕的精神,扎扎实实推进农产品现代流通综合试点工作。
第16篇:经济普查试点的工作汇报
经济普查试点的工作汇报
**市第二次全国经济普查综合试点工作,历时一个月,在市委、市政府的正确领导下,在相关部门的积极支持配合下,在市、县两级经普领导小组的精心组织下,广大普查工作者以高度的责任心和使命感,攻坚克难,辛勤劳动,主要任务已基本完成。在此我谨代表**县经济普查领导小组办公室向全体普查人员表示衷心的感谢。
市经济普查领导小组选定我县**镇**社区开展普查试点,这既使我县倍感荣幸,又觉任务艰巨。**县**镇**社区位于县城西部,与**市区相连,总面积3.28平方公里,常住人口1.8万,流动人口1.6万。辖区内经济类型比较齐全,特点突出,作为全市经济普查综合试点单位具有一定的代表性。通过试点调查,共登记辖区内个体经营户5018户(其中房屋出租户2306户),法人单位257个,产业活动单位共100个,省内法人单位附属产业活动单位20个。下面我就试点工作开展情况简要总结两点:
一、做到两个到位,确保经济普查的顺利进行
第一,确保宣传到位。由于我们是进行经济普查试点工作,在全社会还没有形成氛围,因此宣传发动工作至关重要。我县经普办充分利用试点动员大会大力宣传造势,在**社区繁华地段悬挂横幅100条、彩色汽球60个和拱门2个,配合**晚报、**电视台新闻频道、公共频道、**人民广播电台**之声进行了新闻采集和拍摄,使经济普查的目的、意义家喻户晓、人人皆知;同时普查员在上户进行单位清查时,携带市有关经济普查的文件和《致经济普查被调查单位和个体经营户的公开信》,逐户进行宣传。通过有效的宣传,增强了社会各界对经济普查的理解,打消了普查对象的顾虑,确保了试点工作的顺利进行。
第二,确保人员到位。普查员是采集数据的直接承担者,其素质直接影响到普查数据的质量。对此,我县经普办做了两方面工作:一是坚持“因事选人”的原则选拔普查指导员和普查员。依据身体健康、责任心强、熟悉情况、具有一定的文化程度和统计基础知识的标准,从县统计局选出10名干部进行分组跟班督查和答疑;从**镇选调5名普查指导员,从社区干部、企业统计员中选出20名普查员,分成10个小组对全社区进行“地毯式”的清查。二是狠抓业务培训。8月18号,县经普查办就召集参加试点的普查指导员和普查员开了碰头会,统一思想,对口分组,明确了经济普查试点的工作任务;8月19日,市统计局高级统计师孙铁如同志对普查指导员和普查员进行了试点业务培训。通过培训使普查指导员和普查员掌握了入户调查技巧和填表方法,基本上达到了普查试点工作的要求。
二、把握三个环节,落实经济普查试点的要求
在试点中,我县经普办对试点工作全程跟踪指导,切实把握好清查、填表、审核三个关键环节,每天组织普查指导员和普查员集中审表、集中处理业务上的疑难问题,推动了工作顺利开展。
第一,把好清查关。为了做到单位清查不重不漏,一是按照《**市第二次经济普查综合试点方案》的要求,根据社区的行政区划图,绘制了《普查区示意图》。二是在清查摸底工作的方式方法上,以《普查区示意图》为依据,按照“在地原则”横向到边、竖向到顶,采取“地毯式”清查办法,逐一进行登记。三是整理好单位名录底册,县经普办积极做好工商、税务、质监、编制、民政等有关部门的工作,要求其提供基本单位和个体工商户名录,并核对清查结果,进行查遗补漏。
第二,把好填表关。在全面清查摸底的基础上,我们采取入户登记的办法,组织人力集中进行了普查表的登记。普查员根据清查摸底产生的法人单位、产业活动单位及个体户名册,挨门挨户逐一入户进行登记。在入户登记的过程中,面对个别被普查对象的不配合、不理解,我们普查员始终坚持依法普查、文明普查,注重沟通交流,耐心劝导和宣传,尽最大努力取得被普查对象的信任与支持。
第三,把好审核关。普查表登记后,普查表的审核就成了保证普查质量的关键一环,普查办在这一环节,对普查表式、填写情况、基本逻辑关系采取了层层审核的办法,即首先由小组指导员对本小组的普查表缺漏项进行审核,对于出现描述不清或代码不对等情况的清查表,由普查指导员电话咨询或上门核查,然后县经普办和**镇经普办相关负责人组织集中审核,再由市经普综合试点办公室审核把关,最后由县经普办人员运用省统计局开发的专业软件进行数据录入、汇总工作,保证了数据的准确性。
三、形成三点体会,推动经济普查的展开
在这次经济普查综合试点过程中,我们形成了三点体会。
第一,各级领导重视,是经济普查试点取得成功的首要前提。经济普查是政府行为,涉及面广、工作量大、情况复杂,所面临的困难和问题非常多,没有领导的高度重视和支持,经济普查难以正常有序地开展。市统计局局长和我县常务副县长亲临试点动员大会进行动员;试点期间,省、市经普办领导多次听取汇报,并对试点工作提出许多建设性意见;县、乡镇经普办领导多次深入一线,协调解决相关问题等等。由于各级领导的高度重视,给全体试点人员以极大的鼓舞,为试点工作的顺利进行提供了强有力的支持。同时,各级部门协调解决了工作的人力、物力、财力问题,为工作的顺利开展提供了保障。
第二,普查人员无私奉献,是经济普查试点取得成功的保障。在这次经济普查试点工作中,市、县经普办以及**镇、**社区工作人员和20多位普查员冒酷暑、战高温,晚上加班加点、双休日照常上班,使需要半年才能完成的普查各环节工作,压缩到20多天,先后经历了准备、实施和总结三个阶段,克服常人难以想象的艰辛,正是这些普查人员的付出,才得以使我们的试点工作高质量、高标准的完成。
第三,严抓质量,是经济普查试点取得成功的关键。在试点过程中,我们始终坚持严把质量控制关。从宣传发动、业务培训、清查摸底、发表登记、数据审核等阶段,都确定了责任人,确保人人都有责,关关有人把。一是严格执行《**市第二次经济普查综合试点方案》。在试点中我们严格按试点方案进行,坚持规范操作,一步一个脚印。二是坚持试点的高标准。狠抓每一阶段、每一环节的具体实施,并将任务层层分解,责任落实到人。三是及时解决问题。紧紧围绕普查试点在实际操作过程中遇到的问题,具体分析,积极探讨解决并及时小结,力争为全市下一步完善普查方案提供有价值的参考。四是质量监控贯穿全过程,努力把关键环节的工作做深、做细、做实。今天以后,县经普办仍将坚持组织对重点行业和重点企业的深入调研分析,更好地衔接日常专业报表制度。
总之,通过这次试点我们不仅学到了许多知识,掌握了新的技能,为我县正式普查打下了良好基础,而且锻炼了普查队伍,培养了一批普查业务骨干。我们相信,在接下来的正式普查工作中,我县将做得更好。
第17篇:社区矫正试点工作汇报材料
社区矫正试点工作汇报材料
我镇位于xx交汇处,共与七镇乡相邻。全镇21个行政村,一个社区居委会,197个社,总人口为37095人,地理位置较为特殊,人口构成复杂。
为认真贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正工作的通知》精神,县委办200
6、33号文件,县司法局确定我镇为2007年社区矫正试点工作。此项工作在镇党委、政府和县司法局的领导及关怀指导下,紧紧围绕“依法开展社区矫正,做大做强工作基础”这一工作理念,扎实有效地开展了社区矫正工作。下面我们开展的工作向领导和同志们汇报如下:
一、基本情况
我们从今年8月启动社区矫正工作以来,共接管8名社区矫正对象。到目前,1人已解除矫正,有7人正在接受矫正,案件类型分别为:交通肇事犯罪1人,容留卖淫罪1人,盗窃罪1人,故意伤害罪1人,抢劫罪3人。刑罚种类全部为缓刑。涉及到全镇 5 村7 社。按照社区矫正流程的要求,矫正工作全部步入了有序管理轨道,到目前,上述矫正对象未发生重新犯罪现象。
二、具体做法
按照社区矫正工作三个有利于的要求,我们在工作中积极探索和创新工作模式,提高教育改造质量,最大限度地化消极因素为积极因素,我们主要是做好以下三项工作:
第一、建立组织,做强工作。根据县上的要求,一是成立由镇长任组长,法庭、派出所、财政、社保、民政、共青团、妇联等有关部门、组织的负责同志为成员的领导小组。二是领导小组下设办公室(成立社区矫正工作站),组成人员分别为镇、村(社区)矫正工作者,住片民警、村(社区)管理人员、矫正对象亲属及社区志愿者(主要是邻居),组成了共23人的帮教监管队。三是制定实施意,镇党委以x委发200
7、23号文件下发了《关于开展社区矫正试点工作的实施意见》。社区矫正试点工作分为准备、实施、规范运作、总结完善四个阶段,从9月1日开始至10月31月结束。
第二、制定制度,规范工作
常言道:“没有规矩,不成方圆”规矩,就是制度。坚持各项行之有效的制度,是规范工作和做好工作的前提和依据。因此,我们建立了符合我镇特点的一检查二回访三调研等十项的制度。一是检查制度。每季对矫正对象个人档案检查一次,做出评估,对存在的问题予以补正。二是回访制度。对解除矫正人员,定期进行回访,目的是检验工作成效,总结有规律性的做法,指导今后工作。三是调研制度。我们坚持每半年,在总结工作的基础上,向有关部门上报一份调研报告,对存在的问题进行分析、探求,以得到有关部门的支持,以便更好地开展工作。
第三、加大对社区矫正工作的的宣传力度。利用法制宣讲员队伍,成立街矫正宣传队,主要是宣传有关社区矫正工作的各项规定,社区矫正工作的意义,社区矫正工作的好的做法。通过不同形式的宣传,营造工作氛围争取更多的社会资源参与社区矫正,做大做强基础工作。到目前,会议宣传3次、组织矫正咨询2次,组织社区志愿者座谈会次,参加人员16余人。如xx村三社矫正对象xx的父母听到宣传动员后,立急通知自已儿子从上海(务工)赶回家,接受登记。
第四、是认真制定矫正个案。由于被矫正对象的罪名、刑种、年龄、工作情况的不同,接受矫正的心理、态度也不尽相同,因此,我们根据矫正对象的犯罪原因、心理类型、现实表现等因人而宜,制定矫正个案。按照“三谈一归”的方法,达到“四心”的效果。“三谈”,即与被矫正对象谈话,谈悔罪的话;与家属谈话,谈帮教的话;与邻里谈话,谈表现的话。“一归”即将谈话内容归纳在一起,进行综合分析,尔后制定有针对性矫正个案。有针对性的个案加上有针对性的工作,使矫正对象树立了“四心”即接受矫正的诚心,弃恶从善的决心,重新做人的信心,立志回归的恒心。
第五、落实帮教队组成“一帮一”“几帮一”的帮教对子,积极做好教、引、管工作。教,就是给帮教对象在政治上、思想上做好工作,使他们辨别善恶,分清是非。引,就是想方设法引导矫正对象,摆脱内心阴影摆正生活姿态,过上正常人生活。管,就是加强矫正对象的监管,防止其外出滋事重新犯罪,及时做到“五走访”即新接收的要走访,家庭出现纠纷的要走访,生活有困难的要走访,重大节日前要走访,有疾病时要走访。
第六、建档立制,建立工作台帐
司法所坚持对每名矫正对象实行一人一档,详细记载了矫正方案、志愿者协议书、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料,形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上,充分发挥镇、村两级管理网络的作用,明确各自的工作地位和工作任务。制定和建立村级社区矫正工作站每月一次例会制度和“一帮一”的帮教制度。通过例会摸排矫正对象的心理动态;通过“一帮一”的帮教,矫正社区服刑人员思想行为,从而遏制矫正对象重新违法犯罪。目前,我们辖区矫正对家8人已全部建立个人档案,镇、村(社区)矫正工作者、自愿者分别与7人(本人3人、对象不在家的家属4人)见面,并签订了帮教协议书。
三、工作打算
2008年我镇社区矫正工作坚持是以提高社区矫正质量为核心,以推进社区矫正工作规范化、制度化、社会化为重点,进一步加强社区矫正组织建设、队伍建设和基层基础工作,依法规范、积极稳妥地推进我镇社区矫正工作的创新和发展,为建设和谐社会、经济发展创造稳定的社会环境。2008年5月13日一早,东安区新安司法所所长刘晓鹏刚上班,发现矫正对象郑晓军(化名)已经等在单位门口。按规定,这天不是矫正者汇报的日子。面对郑晓军的到来,刘晓鹏有些意外,但当郑晓军向刘晓鹏说汶川地震了,我想捐款这句话时,刘晓鹏的眼睛不禁有些湿润,感动之余,他欣喜于郑晓军的变化。作为一个司法工作者,没有什么比看到一个服刑人员回归正途、进而主动回报社会更加令人欣慰的了。
人性化管理
“自从司法所里的领导到社区了解了我的情况后,街道领导和司法所的同志对我的帮助更多了。我会把你们的话深深地记在心中。做人要有目标,我就快要解除刑期了,以后的人生出路更加重要。我要用所学到的知识去回报社会,用自己的力量感谢社会对我的信任。更加积极参加各项活动,尊老爱幼……”这是矫正对象郑晓军思想汇报里的一段话。像这样的思想汇报,他每个月都要交上一篇。
2005年,郑晓军帮人卖煤气罐,为了所谓的“江湖义气”,在不知不觉中与其他三人参与了盗卖公司煤气的活动。郑晓军对记者说,当时自己只想着朋友需要帮忙,自己就应该去帮,完全没有意识到自己是在犯罪。在看守所关押了半年后,晓军被法院依法判处二年有期徒刑缓刑三年执行,每个月要去派出所报到一次。
郑晓军说,那段时间自己真的很压抑,每次去派出所都有一种强烈的负罪感。2007年8月,郑晓军被东安区新安司法所接收,正式开始了社区矫正。
东安区新安司法所司法助理辛丽告诉记者:“矫正对象到我们这儿报到,我们七天内要到他们家里走访,了解矫正对象的家庭状况,安排监护人(监护人一般是配偶、父母、兄妹),一个月矫正对象要到我们这汇报一次最近一段时间的情况,我们也会安排两名社区志愿者帮助矫正对象改造。每周我们通一次电话,及时了解他们的生活和工作情况,及时掌握他们的思想动向,也会根据矫正对象存在的问题,每月有目地的开展集中教育,比如看电影、讲政策法律、技能培训、参观学习。为他们将来顺利回归社会,起到积极的正向引导作用。”
正是在这种春风化雨般的感化下,郑晓军发生了可喜的变化。由于是单亲孩子,郑晓军从小就缺少亲情的温暖,新安司法所就帮助他解决实际困难,考虑到他没有生活来源,社区为他申请了低保,并跟有关部门联系了一个公益岗位。郑晓军住的是公房,由于没有经济来源,已经十年没交房租,司法所的同志帮助他协调有关方面,减免了他的房租。
正是司法所的一项项工作,不但温暖了郑晓军的心,也让他开始有目的地回报社会。支矫民警马丽领着记者看望了一位孤寡老人。她告诉记者,自从去年末,郑晓军开始帮助老人,一有时间,他就主动帮助社区做一些有意义的事情,特别是汶川地震他还交了50元捐款。马丽深有感触地说:“本来他就是个需要帮助的人,而在我们的亲情化感化下,他不但转变了自己对社会的看法,而且开始回报社会、服务社会,此次汶川大地震,我们所9名矫正对象全都主动为灾区捐款,这是我们最值得欣喜的。”
牡丹江市司法局矫正办曾庆忠主任告诉记者,考虑到矫正对象的隐私,他们从来不组织大型的公益劳动,尽量不让矫正者的身份曝光。在每个司法所的公示板上,矫正对象的名字全部由编号代替。一些保外就医的矫正对象身体不好,他们就将每月12小时的公益劳动量减少,社区志愿者甚至去帮他们劳动。一些矫正对象没有什么文化,写不出思想汇报,就改用嘴说。“只要他们是真心改造,形式并不是唯一标准。”曾庆忠说。
除了人性化管理,办低保、找工作、平时多谈心,逢年过节都要去探望,矫正对象时刻感受着来自社会的关怀。杨柳(化名)是一名下岗工人,几年前因为故意伤害罪,被判有期徒刑三年缓刑五年。刑罚给杨柳带来了巨大的心理负担,2007年,随着杨柳成为一名社区矫正对象,他的生活也发生了变化。矫正工作者常常去他家和他谈心,给他讲道理,帮他恢复以往的信心。同时,了解到杨柳有电焊专长,经过与有关部门的协调,司法所在一个单位帮他找到了一份电焊的工作。同时,还帮助他向民政部门递交了低保申请,使他成为我市第一个获得低保救助的矫正对象。
2007年之前,我市被判处缓刑、假释、管制的人每月只需去派出所汇报一次,社区矫正实施后,这些人需要一周一次汇报,需要做公益劳动,他们能否适应呢?东安区司法局局长王伟告诉记者,区里的矫正对象基本上是十分愿意接受矫正的。看似他们比没有接受矫正的人多了“管”的约束,又要做公益劳动,但是,我们的“管”,其实是更多的是给予关心。公益劳动也是很轻松的劳动,无论是时间还是强度都是很低的。
远离高墙的改造
在新安司法所里,记者见到了前来做思想汇报的社区矫正对象张春林(化名)。今年55岁的张春林看上去有些显老,但精神却格外好。提起社区矫正,他似乎有讲不完的话。张春林由于职务侵占罪被判有期徒刑八年。进入监狱后张春林十分后悔自己所犯的罪行。监狱的生活也让他一下子苍老了许多。
2005年,张春林因患有高血压,安装了心脏起搏器,加之服刑期间的表现,被法院批准暂予假释执行。离家6年,“外面”的变化让老张感到无所适从。张春林妻子去外地生活了,唯一的儿子也在外地打工,自己又没有工作,每个月只能依靠亲友接济勉强过日子。生活的贫困让他情绪低落,病情时好时坏,对生存也失去了信心。
2007年,社区矫正工作正式在我市启动。张春林作为我市东安区新安司法所接收的第二批矫正对象,被纳入管理。通过家访,工作人员了解到了张春林的情况,司法所立即与张春林的就医单位取得联系,了解他的疾病状况。考虑到他没有生活来源,所里工作人员积极为他联系工作,并详细向工作单位介绍了他的情况和技能。现在,张春林被一家单位聘用,还参加了技术革新小组,并成为主力成员,正在研制开发一种新产品,用以替代国外同类产品。目前,新产品已经问世,待通过全面测试后,每年可为单位增收几百万元。张春林对记者说,像他这样的人最希望的不只是重返社会,而是返回后能真正融入社会,真正为社会做点贡献。张春林说,是社区矫正让他重新看到了新生活的希望。
矫正对象张进佳(化名)是新安司法所里矫正对象们的班长,自己富裕了不忘回报社会,他在自己的施工队里已安排弱势群体8人重新就业。他说:“司法所朋友式的矫正工作使我找回了自我,党和政府又给了我重新做人的机会,我一定要好好回报社会。”
2003年,按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于开展社区矫正试点工作的通知》要求和全国社区矫正试点工作会议精神,北京、天津、上海、江苏、浙江、山东六个省(市)成为了我国第一批社区矫正试点。2005年,根据《关于扩大社区矫正试点范围的通知》,我省被确定为第二批社区矫正试点省。2007年4月26日社区矫正在我省正式启动。但是,对于很多人来说,社区矫正这个词还是很陌生的。
随着人类文明的进步,人们的刑罚观念也在不断演变,在刑罚中越来越强调“教育”和“改造”观念。在今天,我们对犯罪分子判处刑罚,不仅仅是为了惩罚他们,更是为了教育改造他们,让他们通过刑罚执行活动,转变成守法公民,不致再次危害社会。在一定意义上,社区矫正就是用“矫正”替换了“刑罚”,它在一定程度上也反映出了整个刑罚制度由监禁刑到非监禁刑的发展趋势。
牡丹江市司法局矫正办主任曾庆忠告诉记者,目前监狱拥挤问题十分严重,关押改造一个罪犯的年费用已达到1万多元。在行刑效果上,罪犯被监禁在监狱中,与社会分离,思想观念和生活方式很容易受到一起服刑的其他犯罪人员的负面影响。一些罪犯进入监狱后,容易产生仇视社会的心态,出狱后又再次犯罪。现实中许多大案、要案都是“二进宫”或“三进宫”者所为。无疑,社区矫正将是缓解监狱压力的重要途径,同时更有效的避免了“交叉感染”。
有关资料显示,截止目前,我市共接收矫正对象29人,已解除3人,调出1人,现有矫正对象25人,其中缓刑21人,假释3
第18篇:关于加快扶贫开发步伐改革试验试点的工作方案
关于加快扶贫开发步伐改革试验试点的工作方案
为扎实推进**县扶贫开发进程,在加快解决农村贫困人口脱贫致富问题上闯出一条新路子,根据《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》(黔党发„2011‟13号)和《关于毕节试验区加快扶贫开发步伐改革试验的实施方案》精神,结合**实际,制定本方案。
一、总体思路
按照省委、省政府 “两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的总体要求和地委、行署“推进双领先(改革领先、发展领先)、实现新跨越”总体安排部署,把扶贫开发工作作为“三农”工作的重中之重,把农民增收作为扶贫工作的重中之重,突出“一个转变”、强化“两个抓手”、实行“三个结合”、推进“四个同步”,即:调整扶贫开发工作思路,从扶贫战略、方针、对象、目标方面推动扶贫方式转变;把增强产业发展能力和改善基本生产生活条件作为重要抓手;坚持开发式扶贫与参与式扶贫相结合,经济发展与生态建设和环境保护相结合,短期脱贫与长远发展相结合;促使产业帮扶、政策帮扶、社会帮扶、智力帮扶四项措施同步推进,着力创新扶贫开发模式,不断完善扶贫开发的体制机制,在有效解决农村贫困人口脱贫致富问题上闯出一条新路子。
二、基本目标
总体目标:通过体制机制创新,努力实现“三个确保”:确保全县22个扶贫开发重点乡(镇)农民人均纯收入年增幅明显高于全区平均水平;确保全县贫困人口脱贫速度明显快于全省平均水平;确保2015年全县基本消除农村绝对贫困现象。具体目标:以2010年为基期年,贫困发生率每年下降3.3个百分点;以2010年全省重点县农民人均纯收入3105元为基点,农民人均纯收入年均增长15%以上。到2015年,全县22个重点乡镇和317个贫困村全部实现减贫“摘帽”。其中,2011年乐治镇、王家寨镇、百兴镇、龙场镇、阳长镇实现减贫“摘帽”,2012年**乡、**乡、**镇、**乡、**乡、**乡实现减贫“摘帽”,2013年**乡、**乡、**镇、**乡、**乡、**乡、**乡实现减贫“摘帽”,2014年**乡、**乡实现减贫“摘帽”,2015年**乡、**乡实现减贫“摘帽”,全县基本消除农村绝对贫困现象。
三、改革内容
充分利用试验区先行先试的政策优势,积极发挥中央、省支持毕节试验区改革发展的有利条件,在“十二五”期间大力构建“三大机制”、创新“五种模式”,强力实施扶贫脱贫攻坚战略,加快**扶贫开发的步伐。
(一)大力构建改革试验试点“三大机制”
1.大力构建扶贫开发点面结合的区域性连片开发扶贫机制。以强化基础、发展产业、农民增收和“减贫摘帽”为重点,总结**乡、**镇省领导联系集团帮扶项目和**乡中央专项福利彩票公益金支持革命老区整村推进及**镇草地生态畜牧业项目经验,整合各方资源,以集中连片特殊困难地区作为主攻方向,推进区域性连片开发扶贫,在全县率先探索出一条符合实际的人口、经济、生态相协调发展的扶贫开发路子。按照《中共**县委、**县人民政府关于对扶贫开发重点乡镇加快脱贫攻坚步伐进行奖励的意见》精神,鼓励全县扶贫开发重点乡镇提前减贫“摘帽”。
2.大力构建集团帮扶改革试验试点机制。进一步完善 “地县领导联系、县负责落实、帮扶单位牵头、乡村组织实施、社会力量参与”的大扶贫工作格局,以22个贫困乡(镇)为重点,以规划为龙头,整合引导资金、项目、技术、人才、管理要素向贫困乡村聚集。完善扶贫协作机制,深入抓好结对帮扶、党建“1+1”帮扶、党员创业带富工程和“四帮四促”活动,组织实施好“春晖行动”,开展“一企带一村”、“村企共建”试点,动员在外**籍人士参与**扶贫开发建设。
3.大力构建扶贫开发投融资改革试验试点机制。进一步总结和完善**镇核桃寨村、**乡发克村、**乡坐拱村及**乡“春晖扶贫”互助社几年来开展村级扶贫互助资金取得的成功经验,在全县范围内积极建立财政扶贫资金放大机制,搭建扶贫开发融资平台。积极鼓励农户按产业发展规划向金融部门贷款,采取先行贷款提前实施项目的方式,促进贫困户提前脱贫,待项目资金到位后归还贷款。积极发展乡村金融机构和小额贷款公司,制定更加灵活的扶贫贷款贴息政策和信用评估机制,完善信用乡村、诚信农户评定办法。建立小额信贷扶贫和风险担保基金,促进信贷资金与扶贫贴息资金的有效结合,降低和避免农户发展产业的风险,推进农业产业化进程。积极争取实施各类小额扶贫贷款,切实解决贫困农户生产生活中的实施困难。建立扶贫开发基金和贫困农民产业发展基金,吸引各类资金参与扶贫开发。
实施单位:中共**县委、**县人民政府。牵头领导:郑成芳、郭正权。牵头单位:县扶贫办。
配合单位:县委组织部、县委统战部、县发展改革局、县工业经济贸易能源局、县农牧局、县计生局、县财政局、县民政局、县住房和城乡建设局、县水利局、县交通运输局、县国土资源局、县教育局、县卫生食品药品监督管理局、县文化体育广播电视旅游局、县人力资源社会保障局。
试点单位:22个贫困乡(镇)。
指导单位:地区扶贫办、地委组织部、地委统战部、地区发改委、地区工能局、地区农委、地区人口计生委、地区财政局、地区民政局、地区科技局、地区住建局、地区水利局、地区交通局、地区国土资源局、地区教育局、地区卫生局、地区文化和体育局、地区人社局、地区金融办。
(二)全力创新扶贫开发“五种模式”
1.创新产业化推进扶贫开发模式。围绕全县五大特色农业产业基地建设(高山生态有机茶、生态畜牧业、蔬菜、特色精品果业、中药材),完善以“市场调节、龙头带动、基地示范、科技投入、农民主体”五位一体的产业化经营开发模式,按长、中、短产业相结合选定和培育22个贫困乡(镇)主导产业,努力构建“一乡一业、一村一品”产业格局。大力培育产业扶贫示范基地,培育和提升扶贫龙头企业,建立“公司+合作社+基地+农户”的机制。巩固完善财政扶贫资金滚动发展机制,推行“政府引导产业、企业申报贷款、专家银行评估,扶贫部门贷款贴息、企业承贷承还”的政银合作模式。开展贫困农民创业试点和贫困返乡农民创业扶持、贫困户互助金扶持、贫困户创业贷款贴息扶持和龙头企业贷款贴息扶持工作。
2.创新劳务经济推进扶贫开发模式。完善“三位一体”培训、扶贫培训基地“送教上门”培训模式,稳定增加贫困乡镇劳动力转移人数。以职业教育和创业培训为手段,加大技术含量高工种的培训力度,努力提升贫困群众素质,增加高收入群体。推进土地向规模经营集中,大力发展现代农业,使更多劳动力从土地经营中解放出来。制定发展劳务经济各项优惠政策,有效维护外出务工人员合法权益,建立“出现一人,认定一人,扶助一人,稳定一人”的转移援助机制,免费为贫困农户提供就业信息,就业指导,就业培训,确保贫困农户户均1人以上实现转移就业。以民革中央、深圳宝安区以及东部十省区民革组织对口帮扶为依托,加大劳务输出工作力度,适时掌握农村劳动力数量、需求、层次和就业意向,建立县内外劳动力供需对接平台,注重本地劳动密集型产业劳动力转移的同时,密切与深圳等经济发达地区和沿海开放城市的联系,不断拓宽劳动力转移渠道。鼓励和支持返乡农民工自主创业,增加创业性收入,使之成为新农村建设的新生力量和农村产业发展的致富带头人。
3.创新非农产业助推扶贫开发模式。大力推进新型工业化进程,重点加快大项目建设,立足资源优势,抓住承接东中部产业转移的有利时机,延长产业链条,促进特色产业、优势项目向产业园区聚集,增加农村人口转移就业。大力实施城镇化带动战略,加速推进重点小城镇的规划和建设,形成具有黔西北风格的特色城镇群,提高城镇综合承载能力,加快农民变市民进程。大力发展农副产品加工,促进农副产品流通,实现规模化生产、区域化布局和产业化经营。大力培育乡村旅游,打造独具特色的生态旅游、文化旅游、休闲旅游景区和旅游产品,努力拓宽农民增收渠道。落实好“三化兴三农”中制订的土地流转政策,切实做好土地承包经营权的确权、登记和颁证工作,引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,确保贫困农户土地流转后得到合理的增值收益。
4.创新农村能人带动扶贫开发模式。建立“农村能人库”,加大对致富能手、能工巧匠的培育扶持力度,发展农村新型经济利益体,开展“以一带十”农村能人带动脱贫工程。发展农民专业合作经济组织,把小生产与大市场对接起来,引导农民走集约化、专业化生产路子,形成“乡有能人示范基地、村有能人示范点、组有能人示范户”的发展格局,通过发挥能人示范带动作用,实现农村经济发展和贫困户脱贫致富有机结合。到2015年,力争每个乡(镇)培育致富能手400人以上,每个致富能手带动农民10人以上致富。
5.创新社会保障扶贫开发模式。对全县农村贫困人口全部建档立卡,实行分类扶持,因户施策。对生存环境恶劣,居住在高寒山区、深山区、石山区等贫困程度深的贫困群众,实行易地扶贫搬迁。对无劳动能力的农村贫困人口(五保户和纯低保户)实行制度兜底,确保低保保障标准不低于国家贫困标准。实施农村危房改造、“五园新村”建设、新型农村合作医疗、救灾救济、养老保险等,解决住有所居、病有所医、食有所给和老有所养的问题。探索建立财政公共服务投入的长效机制,鼓励社会力量投资兴办公共服务实体,全面推进农村公共服务设施和公共服务体系建设,确保实现“教、科、文、卫、保、水、电、路、气、房”等公共服务社会事业对农村的全覆盖。
实施单位:中共**县委、**县人民政府。牵头领导:郑成芳、郭正权。牵头单位:县扶贫办。
配合单位:县委组织部、县委统战部、县发展改革局、县工业经济贸易和能源局、县农牧局、县计生局、县财政局、县民政局、县住房和城乡建设局、县水利局、县交通运输局、县国土资源局、县教育局、县卫生食品药品监督管理局、县文化体育广播电视旅游局、县人力资源社会保障局。试点单位:22个贫困乡(镇)。
指导单位:地区扶贫办、地委组织部、地委统战部、地区发改委、地区工能局、地区农委、地区人口计生委、地区财政局、地区民政局、地区科技局、地区住建局、地区水利局、地区交通局、地区国土资源局、地区教育局、专区卫生局、地区文化和体育局、地区人社局、地区金融办。
四、实施步骤
本试验共分三个阶段进行:
(一)广泛动员、全面部署阶段(2011年6月)。召开大会进行广泛动员,安排部署扶贫开发改革试验试点任务。充分调动广大党员、干部和群众参与发展的积极性、主动性和创造性,掀起**扶贫开发新一轮改革发展的热潮。
(二)开展试点、重点突破阶段(2011年7月—2012年12月)。结合全县实际,在**乡、**镇、**乡、**镇等乡镇开展试点的基础上,在重要领域和关键环节进行改革试验,率先突破。同时制定试点工作考核验收办法,组织人员对试点工作进行考核验收,确保真正起到试点示范的作用。
(三)全面推开、扩大成果阶段(2013年1月—2015年12月)。在试点示范的基础上,认真总结经验,指导面上开展工作,全面推进扶贫开发改革试验试点工作,在加快解决农村贫困人口脱贫致富问题上闯出一条新路子。
五、配套措施
(一)加强领导,落实责任
各乡镇党委、政府要高度重视扶贫开发工作,始终把扶贫开发作为压倒一切的政治任务,以扶贫开发统揽全局,各项工作都要服从和服务于扶贫开发这个中心,全力落实“三个重中之重”的要求。党政“一把手”要作为扶贫开发工作的第一责任人,实行党政一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,有关部门认真履行职责、全力配合抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)建立机制,合力推进
建立鼓励脱贫摘帽机制,对提前实现整体脱贫的扶贫开发工作重点乡镇,继续保留原有扶持政策不变,并对按期减贫“摘帽”的重点乡镇,“摘帽”当年县财政一次性奖励100万元,同时对乡镇领导班子一次性奖励10万元。要建立各级党委、政府和有关部门参加的联席会议制度,定期研究扶贫开发改革试验试点有关工作。要建立督促检查机制,围绕重点难点问题和重要工作环节开展经常性的督促检查,确保各项工作顺利推进并取得实效。要建立联动协调机制,确保省、地、县、乡四级联动和协调沟通工作顺利开展,形成推动工作的强大合力。要建立信息反馈机制,确保信息及时、畅通。要实行月调度和季度通报制度,随时掌握工作进展情况,及时发现和解决问题。要加强调查研究,抓紧出台配套政策,结合实际搞好分类指导,切实解决制约扶贫开发改革试验试点工作开展的问题和困难。
(三)加大投入,整合资源
各工作部门要以《**县“十二五”扶贫开发规划》为指导,在制定规划、安排项目、增加资金时切实向贫困乡镇倾斜,引导资金、技术、人才、管理等要素向贫困县乡聚集。县级财政部门要将扶贫开发工作经费列入年度财政预算,按照不低于上年到县扶贫资金总额的3%比例安排。
(四)督促检查,严格考核 建立合理的考核评估体系,科学设臵考核内容、标准,将各项改革试验试点任务纳入对乡(镇)年度目标考核。县级目标管理部门每半年至少开展一次改革试验试点工作督查,确保按时完成目标任务。同时,把扶贫开发改革试验试点纳入县、乡(镇)领导班子和领导干部动态跟踪考核管理的重要内容,对在扶贫开发中工作扎实,成效明显的单位和个人,要进行表彰奖励;对工作长期滞后的,通报批评,并限期整改。实行乡(镇)领导干部任期目标责任制,把扶贫开发目标任务完成情况作为工作述职、政绩考核、职务升降的重要内容,对未如期实现脱贫的县、乡(镇)、村主要领导干部实行一票否决,并追究有关领导责任。