关于第十三届人民代表大会第二次会议
代表建议、批评和意见办理情况的报告
XX区人大常委会：
我受区人民政府委托，向区人大常委会报告区十三届人大二次会议代表建议的办理情况，请予审议。
一、代表建议办理的基本情况
（一）代表建议办理总体情况
20xx年区政府共承办区级代表建议xx件，其中关于教科文卫类的建议x件，占6.56%；城建城管类的建议x件，占68.85%；社会保障类的建议x件，占8.19%；财经类的建议x件，占6.56%；农业农村类的建议x件，占9.84%。这些建议大多数是全社会普遍关注的热点难点问题，凝聚着代表的智慧和力量，充分体现了人大代表对政府各项工作的关心和支持，对人民群众切身利益的高度关注。
区政府把办理人大代表建议作为拉近党和政府同人民群众关系的重要渠道，高度重视，认真研究，及时办理。目前61件建议已办理答复完毕，其中已采纳实施的（A类）40件，占建议总数的65.57%；列入工作计划逐步实施的（B类）4件，占建议总数的6.56%；暂不具备条件实施的（C类）12件，占建议总数的19.68%；已做业务工作参考的（D类）5件，占建议总数的8.19%。从代表反馈的意见看，满意率和基本满意率达100%，代表对办理工作表示满意和理解。
同时，区政府十分重视2021年B类件办理工作“回头看”工作，2021年共有7件B类答复件，已全部完成重新答复工作。
（二）重点建议办理情况
1.《关于支持白沙镇打造乡村振兴示范镇的建议》（第9号）。一是积极打造农业产业强镇。以打造新型经营主体为重要抓手，加快构建新型的畜牧业经营体系，以“合作社+公司”的运作模式，通过企业的带动作用和辐射作用，先后建成一个年出栏5500头肉猪场，一个年存栏15000羽种鸭养殖基地，一个220亩稻螺养殖示范基地。大力推广柑橘种植面积，指导其连片种植，规范化管理，采用喷灌和滴灌一体化模式种植，减少劳动力的投入。通过指导成立柑桔种植合作社以点带面，为白沙镇业发展提供优良基础，目前白沙镇注册水果合作社种植的柑橘总面积为1800多亩，总产量预计可达8500吨。聚焦发展区域特色种植，从白沙镇特色豆角酸和酸笋出发，积极发展春豆角和优质甜笋，2022年上半年春豆角和优质甜笋种植面积共计3000亩，此外，通过依托柳州螺蛳粉原材料核心示范区辐射发展豆角、竹笋、木耳等种养殖，积极建设5300亩的螺蛳粉原材料标准化生产示范基地，获评广西特色农业现代化示范区（五星级），带动发展螺蛳粉原材料种养面积1.25万亩。二是全力推进人居环境整治。统筹白沙镇国土空间规划，加快多规合一村庄规划编制，完成白沙村等6个行政村村庄规划方案编制；以“王眉河流域生态修复”、“白沙镇农村生活污水治理”等项目为依托，加快推进农村生活污水治理，对已建成污水处理设施的村屯进行摸排，建立设施台账，筛选符合条件的行政村纳入覆盖率达标统计。7月初，王眉村设施覆盖率达到60%，年底前完成验收并稳定运行；为不断提升农村生活垃圾治理水平，建立“村收镇运市处理”体系，区财政安排专项预算保障，目前白沙镇对生活垃圾的处理已实现“村收镇运市处理”工作模式。三是因地制宜发展乡村旅游。结合白沙镇的地域文化特点和自然山水环境，以螺蛳粉产业体验、白沙洲水上活动营地为特色，打造一个以“轻旅行、慢生活、深体验、全健康”为亮点，集农业休闲、文化体验、生态度假、旅游观光等功能于一体的宜居宜业小镇；依据旅游资源属性特色，利用优越的区位优势，加大整合、规划、开发力度，大力发展乡村生态旅游业，2022年第一季度，完成了“党建初心路 特色乡村旅”红色乡旅航线相关基础设施的建成以及相应物资的配备；完善红色乡旅路线资料，培训讲解员，目前“党建初心路 特色乡村旅”红色乡旅航线已正式运营。
二、代表建议办理的主要做法和成效
（一）高度重视，精心安排部署。加强组织领导，压实工作责任。明确了承办单位、协办单位和办理时限，对人大代表建议逐项逐部门进行交办。区政府分管领导及时跟进督办，研究推进办法措施，协调解決办理中的具体困难问题。
（二）规范程序，提高办理质量。针对代表建议意见办理中存在的问题，区政府认真总结改进，不断规范程序，努力提升办理质量和水平。一是规范各部门的工作机制。4月，政府办印发《XX区人民政府办公室关于做好2022年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，进一步健全办理制度，规范办理流程，突出抓好重点办理环节管理，坚决落实办理要求，切实提高办理质量和办理规范化水平。二是规范与代表的沟通机制。各承办单位严格按照“先沟通后答复”的工作要求，充分听取代表真实想法；制定切实可行的办理方案，2022年人大代表建议办理“面对面”沟通率达100%。办理建议的牵头单位认真组织实施，及时反馈办理过程和进度，确保高标准高质量完成建议意见办理工作。
（三）加强督办，推动办理落实。做好督促计划。严格督查检查，狠抓措施落实。一是上门催办。组织相关人员深入各承办部门单位，详细了解建议办理工作中存在的困难和问题，强化措施，完善方案，及时消除办理过程中的 “梗塞阻”，确保办理工作有序推进。二是电话催办。区政府办安排专人定期不定期以电话询问的方式，督促办理进度，对办理工作中出现的应付差事、程序不规范、时效性差等问题，责令限期整改，确保办理工作的质量和时效。
三、代表建议办理工作存在问题
主任、各位副主任、各位委员，在区人大常委会的关心、支持和监督下，在区政府及各承办单位的共同努力下，2022年建议意见办理工作的质量和水平有了明显提高，虽然取得了一定成绩，但与区人大和代表们的期望和要求相比还有一定差距。主要表现在：
一是个别承办单位与代表的沟通联系还有待加强，迟迟找不到代表签字，导致办理进度缓慢；二是部分承办单位对人大建议工作不够重视，不能按照要求的时间节点上交办理答复及其他材料；三是创新意识不强，新举措、新办法不多。部分承办单位对建议的办理还仅仅停留在本职工作上，没有真正认真思考，解决问题的新举措、新办法不多。
四、下一步工作计划
针对以上问题，区政府将在今后的办理工作中切实加以改进，努力提高办理工作的质量和水平。一是强化思想认识。坚持站在全区大局的高度，不断深化对代表建议意见办理工作的认识，增强责任意识，理清工作思路，加大工作力度，扎扎实实地做好办理工作。二是增强办理实效。始终把解决实际问题作为建议意见办理工作的出发点和落脚点，不断增强办理针对性和实效性。三是创新工作思路。积极探索建议办理的新思路、新途径、新方法，通过选取涉及面广、对全区经济社会发展影响较大的代表建议，列入区政府重要工作，由各分管副区长重点推进，不断提高意见办理效率和质量。
各位代表，办理好代表建议是政府及其部门的一项重要职责。是深入践行党的群众路线的具体体现。请区人大常委会及区人大代表继续关心、支持、指导区政府的代表建议办理工作，我们将尽心尽力把代表建议办得更好，使办理结果更符合社情民意，有效促进XX区经济社会全面发展。
XX区人民政府
20xx年xx月xx日
县人大常委会关于县十八届人民代表大会第五次会议代表建议办理情况的审议意见
对于调研视察市十五届人大三次会议议案和代表建议意见办理情况报告
