农村教师队伍建设情况汇报
一、当前农村义务教育学校教师队伍存在的问题
1.农村教师队伍不稳定
因乡村学校受基础条件差，工作环境艰苦等因素的影响，新招聘教师流失率过大，特别是近年新招聘的教师，想方设法往中心地带学校调，或参加县外招聘考试，录用的愿意交纳高额违约金都要辞职走。据统计，我县2015－2020年农村义务教育学校共招聘特岗教师1680名，现有在岗1440名，通过调出县外、辞职等流失240名，流失率就达14%。另外，每年都有优秀教师、骨干教师通过公开考调、申请调动、辞职等形式到省市城区学校。
2.农村教师队伍工作负担过重
（1）课业负担重。因大部分乡村学校办学规模都较小，教师数量少。就存在学科结构不合理，缺专业教师等问题。因此，部分乡村学校教师课时量较重，有的村点校教师周课时量达28节以上，并跨5个学科任教。有的村点校实行教师包班制，全天贯，承担一个班的所有学科的教学任务。
（2）在教学实践中，多数教师完成自己的教学工作之外还要兼任其他工作，特别是留守儿童包保、学生营养餐、寄宿制学校学生宿舍、乡村少年宫等工作，学校对各项管理都需要教师负责，教师兼任非教学的工作过多，无形中增加了乡村教师工作负担，分散了专心“从教”的精力。
（3）2012年以来面向社会公开招聘的教师中，女教师约占70%以上，部分学校因女教师集中请生育假造成阶段性缺编，多出的工作量又增加给在岗的教师。
3.现行编制标准已经不适应当前学校教育教学工作的需要。
目前我县中小学的编制是按《省人民政府办公厅转发省编委办等部门关于加强和完善中小学幼儿园教职工编制管理意见的通知》（黔府办发[2011]79号）规定标准执行的，编制是2012年根据县域内的学校规模核定的。近年来，由于县域内中小学编制总量控制，实行统筹使用。目前编制不适应教育学发展的原因：一是近年来招聘的教师中女教师占70%左右，再加上三孩政策的放开，学校遇到女教师生育高峰期时，一所只有20多名教师的学校就有4-5名女教师请产假，不同程度影响了学校教育教学工作的正常开展。二是近年来，学校增加了学生营养餐、农村学校增设了寄宿制、留守儿童关爱等工作，这些工作都要安排专人负责，按原规定的编制标准配备教职工就显得人手不够，学校教职工工作量普遍增加，由于教师过多分担学校其他工作，增加了教师的工作量，影响了教学质量提升。
二、亟待解决的问题
1.重新调整农村中小学编制
对中小学教职工标准重新核定，在制定编制标准时要一是考虑到教师请产假、病假等因素，适当预留机动编制；二是对规模较小的乡村学校，要按班师比核定，并适当提高标准；三是增加新建幼儿园编制，以便解决学前师资问题，确保新建成的幼儿园教育教学工作的正常开展。
2. 落实乡村教师生活补助，改善农村办学条件
金沙县不属于乡村教师生活补助执行县，但和毗邻县相比，农村教师工作环境和条件都差不多，希望上级部门予以政策支持，落实乡村教师生活补助，以吸引优秀教师到农村学构、薄弱学校任教。要增加农村规模小的学校办学经费支。加大基础投入，改善办学条件，给教师提供一个温馨，舒适的工作生活环境，增强教师的集体荣誉感和学校归属感。努力提高乡村教师的生活待遇，在工资待遇、评优评模、职称晋升、岗位设置等方面向乡村学校教师倾斜,确保乡村教师队伍相对稳定，吸引优秀人才长期在乡村学校任教。
3.上级部门制订评职晋级政策向基层一线教师倾斜
一是省级层面在制定中小学教师职称评审标准时对基层学校教师倾斜，对基层教师应注重实绩，在评审条件上要尽量降低。现行中小学教师职称评审标准对乡镇学校教师、教研员标准过高，如申报高级职称评需要3次县级示范讲座，教研员需完成市级课程等，对乡镇教师来说门坎还是过高，多数基层教师对高级职称望而止步，不利于调动教师工作的积极性。二是县级层面应充分考虑基层一线教师，在获奖、表彰、优质课、课题等适当放宽条件，岗位竞聘时注重教师工作业绩考核，轻条款重实绩。让基层一线教师能专心从教，不为创造晋级条件而分散精力。三是对教育系统岗位采取在县域内总量控制，系统内动态调整，确保县内教师流动不受岗位限制，真正做到岗随人走，充分调动教师工作的积极性。
4．改善边远农村学校办学条件
要加大对乡村学校基础投入，改善办学条件，给教师提供一个温馨，舒适的工作生活环境，增强教师的集体荣誉感和学校归属感。形成长效的教师有序流动机制，让地处边远、条件艰苦学校的教师有希望、有盼头，做到招得来，留得住，让他们能安心从教，乐于奉献。
