第1篇:某镇社保扩面征缴工作汇报
XX镇社保扩面征缴工作汇报
社保扩面征缴工作是一项系统工程,涉及面广、政策性强,为确保完成县委、县政府下达的社保扩面征缴任务,镇委、镇政府高度重视,周密部署,迅速行动起来,把社保扩面征缴工作摆上了当前工作的重要位置。
一、加强领导,成立机构。
为加强对镇社保扩面工作的领导,成立了XX镇社保扩面征缴工作领导小组,由党委书记xxx任组长,镇长xxx任副组长,领导小组下设办公室,负责处理日常工作,由xxx兼任办公室主任。
二、层层落实任务。
为确保任务的全面完成,镇委、镇政府将社保扩面征缴任务进行了分解下达,落实到每位党政成员身上,实行包干企业和包干完成社保扩面征缴人数(见XX镇社保扩面征缴任务表)。
三、加大工作力度,严抓基金征收。
镇企业办和劳动保障部门要认真做好社保扩面征缴工作,切实增强责任感和紧迫感,要深入企业,加强协调,千方百计采取有效措施,强化社保费的征缴力度。要大张旗鼓地进行宣传,树立榜样,弘扬正气,形成“依法参保光荣,违法逃保可耻”的浓厚氛围。确保全年目标的完成,为促进我镇的经济发展做好应有的贡献。
XX镇人民政府
2006年7月20日
第2篇:增强社保扩面征缴计划
增强社保扩面征缴计划
一、加大舆论宣传力度,增强全社会的社会保险法制意识。
各地、各有关部门要以“依法参保缴费,维护职工权益,构建和谐社会”为主题,大力宣传《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《省社会保险费征缴条例》、《省劳动合同条例》、《省工资支付条例》、《省集体合同条例》等劳动保障法律法规。报刊、广播、电视等媒体要开辟专栏,普及社会保险法律知识,宣传依法参保先进典型,对拒不参保或恶意欠费的用人单位予以公开曝光。通过广泛深入地宣传,增强全市各用人单位、各类企业经营者依法为职工参保缴费的意识,保障职工群众社会保险权益,促进社会和谐稳定;增强广大职工群众的自我维权意识,监督用人单位履行法定社会保险义务。
二、加强部门协调配合,建立社会保险扩面征缴长效机制。
一是建立工商、税务和社会保险联动登记制度。工商行政管理部门、地方税务机关和社会保险经办机构要在市行政审批服务中心开设用人单位社会保险联合登记窗口。王商行政管理部门在办理企业设立登记和变更登记时,应告知其在30日内到社会保险经办机构办理社会保险登记或变更社会保险登记手续,并将登记信息告知社会保险经办机构;在办理企业注销登记手续时,应督促其履行社会保险缴费义务,办理注销社会保险登记手续。地方税务机关在进行税务登记时,应检查其社会保险登记和缴费基数申报情况。
二是健全社保信息管理网络,实现财、税、库、行、保联网。由财政主管部门牵头负责,在现行财政、税务、国库、银行联网的基础上,将社会保险纳入网络,建立信息共享制度,实现社会保险费征收情况的实时反馈,以及社会保险参保户与纳税户的实时比对。对故意拖欠社会保险费的缴费单位,地方税务机关可以通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中冻结相当于应缴社会保险费及滞纳金的数额。
三是严把就业入口关,加强单位用工管理,建立社会保险源头控制体系。各类用人单位在招用人员时应主动出示社会保险登记证,凡是没有参加社会保险的用人单位,一律不得在各类劳动力市场、人才市场招录人员;各类职业介绍机构在发布招聘用工信息时,应明确相关社会保险事项,并作为签定劳动合同的法定条款;劳务派遣单位及其派遣人员应依法参加社会保险,各类职业介绍机构应定期将在市区范围内介绍就业的情况反馈给社会保险经办机构。机关事业单位和各类企业使用的临时性、季节性用工均必须依法参加社会保险或者使用已建立社会保险关系的劳务派遣人员。要加强社区劳动保障工作平台建设,充分发挥其近距离接触家庭、接触居民、接触企业的优势,对社区内用人单位参保情况逐户登记,建立台帐,配合劳动保障行政部门对未参保单位和末续保人员催办督办、跟踪落实。
四是创建社会保险诚信机制。各级社会保险经办机构要按照构建和谐社会的要求,贯彻实施《省社会保险稽核办法》、《省社会保险信用等级管理办法》,加强对已登记参保缴费单位的社会保险费基数和人数的稽核工作。在此基础上,积极开展用人单位社会保险信用等级的评定活动,并将评定结果在媒体上进行公示。同时,积极创造条件使社会保险信用等级评定活动纳入社会诚信管理机制。
五是进一步完善社会保险费扩面征缴制度。对未在法定时间内登记参保的单位,社会保险经办机构应按照《省社会保险费征缴条例》的规定,根据其工资总额、生产经营规模、职工人数等因素,按照单位和职工个人分离征缴的办法,核定其单位应征缴额,并及时提供给地方税务机关,由地方税务机关统一征收。劳动保障行政部门、地方税务机关同时要责令用人单位限期到社会保险经办机构补办社会保险登记和申报缴费手续。用人单位在限期内补办社会保险登记和申报缴费并足额补缴职工个人应缴的社会保险费的,社会保险经办机构按规定进行结算并做好个人帐户记载工作;否则,用人单位缴纳的社会保险费纳入社会保险统筹基金,不记载个人帐户。
三、加大劳动保障监察力度,依法推进社会保险扩面征缴工作。
一是要强化劳动保障监察。各级劳动保障监察机构要以实施国务院《劳动保障监察条例》为契机,开展经常性的维权执法活动,将日常巡查、举报专查结合进行,加大处罚力度,提高用人单位违法成本,促进用人单位形成自我约束机制。
二是要突出劳动保障监察重点。在坚持常规检查与举报专查相结合的基础上,把未进行社会保险登记、申报的单位和改制、转制后未进行社会保险变更登记的企业、事业单位以及已建立观代企业制度的乡镇企业作为劳动保障监察的重点,实施重点监察,对社会影响较大的典型违法案件,要在媒体上公示查处结果。
三是要严格执行用人单位参保人员断保审核制度。严格控制用人单位非正常因素减少参保缴费人数,对用人单位的参保人员因故要求办理社会保险断保手续的,须严格执行断保审核制度,未经审核同意的,不得办理断保手续。用人单位办理参保人员断保手续时,要填写续接社会保险关系联系卡,进行跟踪管理,同时,要及时办理新增人员参保手续。
四是要建立工商、税务和社会保险登记联合检查制度。工商行政管理部门、地方税务机关要依法对用人单位参加社会保险和缴纳社会保险费情况进行监察管理和监督检查,对未依法履行社会保险缴费义务的用人单位情况应及时通知社会保险经办机构。劳动保障行政部门、工商行政管理部门和地方税务机关要对用人单位社会保险登记情况不定期地进行联合检查,及时查补用人单位参加社会保险。地方税务机关在征税和征费过程中,应将计税工资和缴费工资进行比照,发现有较大出入的,须将情况及时反馈给社会保险经办机构,社会保险经办机构应据此调查核实并调整征缴计划。
四、进一步明确工作职责,完善社会保险扩面征缴的工作机制。
各县政府、市开发区管委会要建立有分管领导负责、相关部门参加的组织协调机构,及时解决社会保险扩面征缴工作中遇到的矛盾和问题,定期沟通情况,互相配合,协同动作。要规范招商引资行为,不得将不参加社会保险作为招商引资的优惠条件,任何单位、任何人都无权减免社会保险费。经贸、体改、财政、国资、国土等部门在企业、事业单位产权转让、资产变现或土地使用权出让时,要核清其社会保险费缴纳情况,协助清偿社会保险欠费。监察、审计等部门要对目标地区、有关部门和用人单位履行责任情况进行监督和检查。工程监理、房产交易、会计师、律师等各类行业主管单位在进行相关资质年检认定时,都要把参加社会保险列入必备条件。要充分发挥各级工会和职工代表大会的民主监督作用,督促企业依法参保缴费,维护职工的合法权益。各级劳动保障行政部门及其社会保险经办机构、地方税务机关要依法履行在社会保险扩面征缴工作中的职责,做到应保尽保,应收尽收。
各级各部门要坚持以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,把扩大社会保险覆盖面、完善社会保障体系作为体观执政为民、提高依法行政能力的重要举措,作为我市推进“两个率先”、实观富民强市的重要目标。要进一步强化社会保险扩面征缴工作的目标管理,层层建立工作责任制,并加大督查力度,严格考核奖惩。建立荣誉审查机制,把社会保险目标任务完成情况作为地区、部门、单位及个人参加各类评先评优的必备条件,作为提升晋级、安排出国考察、购置控购物品的重要依据,实行“一票否决”制度。各有关部门要从构建和谐社会的全局高度出发,按照各自的职责,制定发展社会保障事业的具体办法和措施,努力开创全市社会保险工作的新局面,促进社会的和谐和稳定。增强社保扩面征缴计划
第3篇:某街道社保扩面征缴汇报材料
XX街道社保扩面征缴汇报材料
用“三个代表”思想推进扩面征缴工作
为了加快完善我市社会保障体系,促进国民经济发展,维护劳动者合法权益,维护社会稳定,市、区政府根据国务院相关条令、法律法规的要求,作出了关于进一步开展社会保险扩面征缴工作的决定。我街道自去年开展此项工作以来,根据市区政府的要求,高度重视,用“三个代表”重要思想努力推进,取得了良好的成效,XX年被区评为扩面征缴工作先进集体,到XX年2月份,已全面超额完成了区政府下达的820个指标任务。
一、认清形势,提高认识
社保工作与广大职工群众的切身利益密切相关,事关经济发展、政治稳定和国家长治久安。为确保我市深化改革稳步进行,维护社会稳定,促进经济发展,必须建立一个完善的、覆盖全社会的、独立于企事业单位之外的社保体系。而社保扩面征缴是集体社会保险基金的主渠道,是完善社会体系的重要一环,既维护了企业职工合法权益,也为部分社会人员(私营个体业主)解决了后顾之忧。因此,我们认为这是一项利国利民的政治大事,是贯彻“三个代表”重要思想的有效举措,必须以高度的政治责任感抓紧抓实。我们从去年起就成立了刘潭街道社保扩面征缴工作领导小组,由书记、主任任组长,总负责亲自抓,由分管副书记具体抓,各科室(部门)、直属单位负责人和各社居委负责人作为第一责任人直接抓。党工委、办事处还根据上级阶段性工作要求及时研究并制定社保扩面征缴工作的实施意见,结合街道工作特点,在意见中明确目标、步骤、措施和进度要求,使全体同志干有目标,抓有思路。
二、加强管理,落实责任
社保扩面征缴工作是一项系统工作、长期性工作,单有领导重视还不够,必须落实长效管理。工作中我们要求劳动人事部门必须将信息一周一报,每周有一次分析,每月召开一次阶段性总结会议(全街道),分管领导关键时候每天一过问,每天向主要领导一汇报。同时我们对各科室部门及直属单位、社居委下达目标任务,将区政府下达的指标按宁多不少的原则,层层分解,落实责任,领导班子和普通职工一样,人人头上有指标。
三、加强宣传,搞好培训
社保扩面征缴工作是近年刚推出的一项举措,广大职工居民群众有一个熟悉、了解、认同的过程,因此,必须把宣传工作放在重要位置来做好。我们高度重视舆论氛围的营造,上级没有指定宣传标语,我们就从上级文件中总结提炼,在街道和各社区中挂起横幅,竖起撑牌。我们将上级下发的宣传资料广泛散发,并进行了整理,以简明扼要的形式下发以指导工作,便于群众理解。我们还在街道橱窗里张贴告示,对来往群众居民进行宣传。与此同时,为了使各级人员掌握政策,懂得操作程序,减少麻烦,街道先后多次组织各科室(部门)、社居委、直属单位相关同志进行培训。各社居委也多次组织居民及小组长集中培训,由街道协保员及相关人员上门培训、讲解,加深居民群众的理解和认识。通过反复培训、讲解,使我们街道的工作人员在操作上十分娴熟,既懂政策,又懂程序,解释到位,操作简捷。
四、调查摸底,掌握情况
社保扩面征缴对象很多,既有合资企业,又有私营企业,既有个体工商户,又有外来人员。要搞好一个地区扩面征缴工作,胸中无数盲目行事是行不通的,我们在搞好宣传,营造氛围的同时,花大力气放在了走访、调查摸底上,“磨刀不误砍材功”,借助税收属地征管的资料,我们详细走访了本地区117家企业,对56家有限责任公司、9家股份合作公司及52家私营企业的应保未保情况及参保意向详尽掌握,从而短时间内便汇成了一条朝着任务指标迈进的信息流,我们溯流而上,便显胸有成竹。
五、真抓实干,重点突破
扩面征缴工作由于尚存在一些配套上的不足,工作起来并不轻松,为冲刺完成XX年的指标,我们在XX年小年夜果断决定召开专题会议,全面研究、部署街道扩面征缴工作,当天夜里便有2个社居委连夜出动,第二天一天各送交60余份。节日里和家团圆、走亲访友、其乐融融,可我们的职工心里装的却是扩面征缴,他们抓住一切机会作动员,耐心讲解政策。节后第一天,所有社居委干部顾不得相互拜年便四处走访,他们走村入户,理发店、外来老板、清洁工、小企业等等无不不留下他们的足迹。我们庄前社居委一位干部为了动员一位理发店的老板参保,先后上门四次,硬是凭其真情实意打动了老板。我们机关干部也是经常利用中午休息时间找亲戚,拉朋友,挖信息。在全体职工大干实干的同时,街道也密切关注整体推进情况,适时抓住一些大单位、重要信息,集中人力实施重点突破。去年以来,我们先后邀请市、区劳动监察部门,2次上门,集中执法了10余个单位,收到了良好的效果。
六、优化服务,奖罚分明
XX年扩面征缴工作时间紧,任务重,加之经济工作压力巨大,我们从一开始便考虑将此项工作作为阶段性重点工作来抓,集中精力,能快则快,乘势而上。因此,我们对此项工作的相关配套服务工作,提出了严格的要求。明确提出“宣传到位,解释到位,质量到位,效率到位,跟踪到位”的“五到位”要求。为了提高工作效率,我们要求社居委及机关部门,随办随报,随报随登,登记好便及时输入社保电脑。我们抽调专人输录、登记,派一名协保员长驻市社保局,派专车及时送报参保信息资料,这样工作效率大大提高,由原来的每次输入60余人,提高到每次输入120多人,为确保时间进度创造了条件。我们在搞好服务的同时,把严格考核工作贯穿其中,在年初制定街道考核政策时,明确把扩面征缴工作纳入风险奖考核,纳入团组竞赛。此外,我们经常公布阶段性排行榜,办公室贴出按月推进的作战指挥图。在关键时刻,主要领导亲自过问,并委托分管书记走访慰问、督促,对完成好的予以充分肯定,并根据文件予以物质奖励。完成不好的,要求查找原因,及时跟上,并扣罚其应风险奖金。
第4篇:社会保险扩面征缴工作汇报
社会保险扩面征缴工作汇报
今年来,在市委市政府及省厅的领导关心支持下,在社会各界和广大参保单位职工的参与支持下,我局以落实省、市人力资源和劳动保障工作计划为目标,始终把社会保险扩面征缴工作作为构建和谐、保障民生的重要举措来抓,以强化社会保险扩面征缴为突破口,不断扩大社会保险覆盖范围,拓宽基金筹集渠道,完善社会保障体系。积极开展社会保险征缴工作并取得明显成效。现将全市社会保险扩面征缴工作情况汇报如下:
一、工作进展情况 (一)采取的措施
1、以非公有制企业为重点,多管齐下,狠抓社会保险扩面工作。一是对非公经济,加大社会保险法等法律法规的宣传力度,加大监察执法力度,提高参保的强制性;二是对灵活就业人员,加强舆论导向,组织各种各样的社会保险宣传活动,引导灵活就业人员主动参保。截止到五月底新增参保单位88家,各险种累计新增人数达34547人;三是大力推行事业单位工伤保险参保工作。全面贯彻落实《关于事业单位和社会团体等单位参加工伤保险有关事项的通知》淮人社【2012】22号文件精神,启动我市各类事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织工伤保险参保工作。
2、进一步贯彻完善“五险合一、一票征收”机制,严控参保单位选择性参保现象,加强部门联动,提高社会保险费征缴率。一
是坚持“五险合一,一票征收”的社会保险费征收模式,对新单位办理社保登记手续时,要求其按规定参加相应的险种,不允许单位选择参加保险;二是加强与地税、财政、人民银行等部门的业务联系,进一步落实《关于建立完善社会保险扩面征缴工作联席会议制度的通知》(淮人社【2011】99号)和《关于进一步做好社会保险费征收对账工作的意见》(淮人社【2011】106号)文件精神,确保社会保险费及时、准确、足额入库。
3、加大社会保险稽核工作力度。一是认真做好社会保险日常稽核工作。针对群众举报、“行风热线”、信访接待反映的拖欠社会保险费等问题,我们通过摸底排查,核查实际情况,对问题单位开展重点稽核。经过多方协调,逐一给予落实解决。二是印发《关于开展2012年度社会保险缴费基数申报稽核工作的通知》,针对全市范围内的社会保险参保单位开展专项稽核活动。三是加强与税务部门的工作衔接,明确各自职责,共同开展社会保险费清欠工作。
4、加强社会保险基础数据信息整合,全力以赴做好个人社会保险权益记录单发放准备工作。一是开辟专门工作场所,成立专项工作小组抽调业务骨干和技术人员将此项工作作为今年长期重点工作来抓;二是先后印发《淮北市社会保险征缴稽核中心关于做好社会保险个人权益记录工作实施方案》(淮征稽【2012】1号)和《关于开展社会保险个人权益记录单数据信息核对工作的通知》(淮征稽【2012】2号),明确了工作
责任人,工作方式、方法及工作目标。截至五月底,工修正参保人员信息1816人次,参保单位信息123家,整合一人多号14494例。
5、加强社会保险政策法规宣传力度,公开办事流程,创建优质文明服务窗口。一是在各居民小区悬挂宣传条幅,组织业务骨干上街宣讲政策,印制并发放宣传材料,让老百姓知道政策、了解政策。通过宣传活动,收到了良好的社会效应;二是在业务窗口的醒目位臵设立办事指南、业务流程版面,方便了办事群众,不让办事群众走冤枉路,真正做到了信息公开、透明;三是在业务大厅设立征求意见箱、征求意见簿、及热线电话,及时听取、采纳群众的各种意见和建议。
(二)取得的成效
1、社会保险参保覆盖情况。截止到2012年4月底,我市城镇企业职工基本养老保险参保规模达到33.7万人完成省目标任务33.7万人的100%,职工基本医疗保险基金参保规模达到 完成省目标任务的%,失业保险参保规模达到24.19万人完成省目标任务24.3万人的99.55%,工伤保险参保规模达到27.73万人完成省目标任务29万人的96%、生育保险参保规模达到18.66万人完成省目标任务21万人的89%。
2、社会保险费收入情况。自1987年以来,我市社会养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险先后启动实施,基金征缴工作取得较好成绩,基金收入屡创历史新高。
截止到2012年4月底,我市养老保险收入7.14亿元完成全年任务17亿元的42%,医疗保险收入1.87亿元完成全年任务3.6亿元的52%,失业保险收入0.69亿元完成全年任务1.25亿元的55%,工伤保险收入0.85亿元完成全年任务1.5亿元的57%,生育保险收入0.02亿元完成全年任务0.04亿元的50%。
二、存在的问题
社会保险扩面工作虽然取得了一定的成绩。但在实际工作中困难还非常多。目前我市在社会保险扩面征缴工作中存在的主要问题:
(一)部分单位及职工参加社会保险意识淡薄。一是一些单位应保不保,瞒报用工人数和缴费基数,特别是民营、私营企业这类现象比较严重;二是用人单位法律意识淡薄,只注重企业自身发展,不重视维护劳动者的合法权益,选择性参保的现象较为普遍。
(二)社会保险基础信息工作较为薄弱。为确保个人权益记录单及时准确发放,我市针对社会保险基础数据信息,已经过多轮核对、补充、整合,数据信息质量得到也得到了明显提高。但由于五险合一、一人一号的管理模式还处于起步阶段,基础数据信息还存在参保单位、个人基础数据信息漏项(不正确)、一人多号、重复参保等问题。
(三)社保扩面征缴任务完成压力大,社会保险法贯彻实施难。一是随着我市被定为国家第二批资源枯竭型城市,部分国有矿山企业逐步走入破产、改制程序。再加上近期经济环境影响,造成参保企业和职工正常缴
费困难,尤其是部分灵活就业人员无力缴费。个私企业参保意识不强,建筑业、地方小煤矿因其用工流动性较大等原因,制约着“五险合一”工作的整体推进。二是尽管《劳动法》和《劳动保障监察条例》早已明确规定,对不按规定参保或履行缴费义务的单位和责任人可处罚款,而在实践工作中,可操作空间太小。加上方方面面因素,往往是罚而不改,一罚了之。
(四)部分企业漏报、瞒报参保人数和缴费基数,社会保险稽核力度有待进一步加强。在扩面征缴工作中,许多单位因缺乏必要的监督检查,在申报社会保险参保人数及缴费基数时,从自身局限性的经济利益出发,未能真正做到工资收入、在职人数与社会保险缴费基数、参保人数相一致。如一些企业少报参报人数,少报缴费工资。
(五)相关部门缺乏配合协调。社会保险扩面征缴工作是加快建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的一项基础工作,扩面征缴工作应是全社会的义务。而从近来的实际工作来看,相关部门缺乏有机配合,整体联动难度大,从而形成人社部门唱独角戏的局面。
(六)工作条件局限。社会保险工作政策性强,涉及面广,目前,从事社会保险扩面征缴的人员不够、场地不够,工作人员办公环境较差,金保工程信息系统建 5
设投入资金不足,软件实施过程中仍存在不够优化的地方。
三、下步工作思路
(一)加大宣传,营造氛围。通过深入的学习、宣传来提高企业和劳动者的认识;通过不断的教育,耐心地帮助企业整改和纠正存在问题和不足,不断规范企业劳动用工管理。通过广播、电视、报刊等进行社会保险政策宣传,营造参加社会保险利国利民的浓厚氛围,做到家喻户晓,人人皆知,切实解决用人单位和从业人员认识上的不足和观念上的误区。强化用人单位和劳动者依法缴纳社会保险费的意识。
(二)依法征缴,定期通报。与执法监察部门配合开展实地稽核,以稽核促扩面,促征收。积极推进民营、私营、餐饮、娱乐等第三产业群体的参保。严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省、市有关文件规定做好征缴范围内各用人单位的社会保险登记和征缴工作。要充分利用社会保险费征缴的稽查手段,定期、不定期的有重点稽查用人单位申报的基数、比例、工资总额及员工工资发放情况等,强化基金征缴力度。为彻底扭转部分单位“扩面”工作乐意的就参加,不乐意的就不参加这个怪圈,部门通力协作,对违反《条例》规定的行为要坚决予以制止。
(三)加强内控制度建设。建立健全经办机构内部控制制度,建立内控运行情况评价体系,实现对各项业务、各个环节的全程监控。规范各项社会保险基金管理流程,完善预算管理办法,加强收入预算执行情况考核,提高预算约束能力。
(四)加强工作人员能力建设。认真学习《社会保险法》、《工伤保险条例》等法律法规,不断提高经办人员的政策业务水平。以规范化、信息化、专业化建设为目标,全面提高社会保险经办能力。重视人员培训工作,做好社会保险经办管理急需人才的培训工作。适时举办社会保险经办机构财会、统计、稽核人员、业务人员综合业务培训班,提高其业务知识水平和经办能力。
(五)转变作风,开展文明窗口创建活动。社会保险扩面工作是全局性的工作,需要发挥整体推进共同开展落实完成。积极开展争先创优活动,把文明窗口创建工作当作重要任务去落实,将思想和行动统一到市委、市政府和局党委的决策部署上,贯彻落实“我的岗位我负责,我的工作请放心”实践活动,为我市争创文明城市工作做出应有的贡献。
四、有关建议
市政府要加强组织领导,建立社会保险扩面征缴的联动机制。
政府要建立社会保险扩面征缴领导小组,采取首长负责制,要开展实质性工作,定时“议事制度”等。社会保险扩面征缴工作涉及面广、难度大,人社、税务、工商、财政、审计、建委、交通、安监、工会、公安、司法等部门要加强协调配合,各司其职,整体作战,形成齐抓共管的局面。人社部门切实履行社会保险扩面牵头职能,加强督促指导和基本管理,做好政策解释、宣传,加大扩面力度,做到应保尽保,应核尽核。安全生产监督局对没有参加保险,特别是工伤保险的煤矿、非煤矿山作为不颁发安全生产许可证的必备条件,依法督促其参加工伤保险,不参加的企业不核发《安全生产许可证》。建委、交通、水务、发展改革、工商等在核发、工程招投标、办理工商年检、核发税务发票时,要先查验《社会保险登记证》,督促未参保单位办理社会保险登记后,再办理相关手续,并将相关信息提供给人社部门。建委按照《安全生产证许可条例》依法为农民工强制办理社会保险,重点是工伤保险。工会组织参与职工管理、推行集体合同协商制度中,要把社会保险作为重要内容。公安部门要提供外来人员有关资料,督促流动就业人员参加社会保险。司法部门要及时受理社会保险扩面征缴强制执行申请并负责执行。行业、协会要协调各类企业业主为社会保险扩面提供方便。
第5篇:社会保险扩面征缴工作汇报
社会保险扩面征缴工作汇报
今年来,在市委市政府及省厅的领导关心支持下,在社会各界和广大参保单位职工的参与支持下,我局以落实省、市人力资源和劳动保障工作计划为目标,始终把社会保险扩面征缴工作作为构建和谐、保障民生的重要举措来抓,以强化社会保险扩面征缴为突破口,不断扩大社会保险覆盖范围,拓宽基金筹集渠道,完善社会保障体系。积极开展社会保险征缴工作并取得明显成效。现将全市社会保险扩面征缴工作情况汇报如下:
一、工作进展情况
(一)采取的措施
1、以非公有制企业为重点,多管齐下,狠抓社会保险扩面工作。一是对非公经济,加大社会保险法等法律法规的宣传力度,加大监察执法力度,提高参保的强制性;二是对灵活就业人员,加强舆论导向,组织各种各样的社会保险宣传活动,引导灵活就业人员主动参保。截止到五月底新增参保单位88家,各险种累计新增人数达34547人;三是大力推行事业单位工伤保险参保工作。全面贯彻落实《关于事业单位和社会团体等单位参加工伤保险有关事项的通知》淮人社【2012】22号文件精神,启动我市各类事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织工伤保险参保工作。
2、进一步贯彻完善“五险合一、一票征收”机制,严控参保单位选择性参保现象,加强部门联动,提高社会保险费征缴率。一
是坚持“五险合一,一票征收”的社会保险费征收模式,对新单位办理社保登记手续时,要求其按规定参加相应的险种,不允许单位选择参加保险;二是加强与地税、财政、人民银行等部门的业务联系,进一步落实《关于建立完善社会保险扩面征缴工作联席会议制度的通知》(淮人社【2011】99号)和《关于进一步做好社会保险费征收对账工作的意见》(淮人社【2011】106号)文件精神,确保社会保险费及时、准确、足额入库。
3、加大社会保险稽核工作力度。一是认真做好社会保险日常稽核工作。针对群众举报、“行风热线”、信访接待反映的拖欠社会保险费等问题,我们通过摸底排查,核查实际情况,对问题单位开展重点稽核。经过多方协调,逐一给予落实解决。二是印发《关于开展2012年度社会保险缴费基数申报稽核工作的通知》,针对全市范围内的社会保险参保单位开展专项稽核活动。三是加强与税务部门的工作衔接,明确各自职责,共同开展社会保险费清欠工作。
4、加强社会保险基础数据信息整合,全力以赴做好个人社会保险权益记录单发放准备工作。一是开辟专门工作场所,成立专项工作小组抽调业务骨干和技术人员将此项工作作为今年长期重点工作来抓;二是先后印发《淮北市社会保险征缴稽核中心关于做好社会保险个人权益记录工作实施方案》(淮征稽【2012】1号)和《关于开展社会保险个人权益记录单数据信息核对工作的通知》(淮征稽【2012】2号),明确了工作
责任人,工作方式、方法及工作目标。截至五月底,工修正参保人员信息1816人次,参保单位信息123家,整合一人多号14494例。
5、加强社会保险政策法规宣传力度,公开办事流程,创建优质文明服务窗口。一是在各居民小区悬挂宣传条幅,组织业务骨干上街宣讲政策,印制并发放宣传材料,让老百姓知道政策、了解政策。通过宣传活动,收到了良好的社会效应;二是在业务窗口的醒目位臵设立办事指南、业务流程版面,方便了办事群众,不让办事群众走冤枉路,真正做到了信息公开、透明;三是在业务大厅设立征求意见箱、征求意见簿、及热线电话,及时听取、采纳群众的各种意见和建议。
(二)取得的成效
1、社会保险参保覆盖情况。截止到2012年4月底,我市城镇企业职工基本养老保险参保规模达到33.7万人完成省目标任务33.7万人的100%,职工基本医疗保险基金参保规模达到 完成省目标任务的%,失业保险参保规模达到24.19万人完成省目标任务24.3万人的99.55%,工伤保险参保规模达到27.73万人完成省目标任务29万人的96%、生育保险参保规模达到18.66万人完成省目标任务21万人的89%。
2、社会保险费收入情况。自1987年以来,我市社会养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险先后启动实施,基金征缴工作取得较好成绩,基金收入屡创历史新高。
截止到2012年4月底,我市养老保险收入7.14亿元完成全年任务17亿元的42%,医疗保险收入1.87亿元完成全年任务3.6亿元的52%,失业保险收入0.69亿元完成全年任务1.25亿元的55%,工伤保险收入0.85亿元完成全年任务1.5亿元的57%,生育保险收入0.02亿元完成全年任务0.04亿元的50%。
二、存在的问题
社会保险扩面工作虽然取得了一定的成绩。但在实际工作中困难还非常多。目前我市在社会保险扩面征缴工作中存在的主要问题:
(一)部分单位及职工参加社会保险意识淡薄。一是一些单位应保不保,瞒报用工人数和缴费基数,特别是民营、私营企业这类现象比较严重;二是用人单位法律意识淡薄,只注重企业自身发展,不重视维护劳动者的合法权益,选择性参保的现象较为普遍。
(二)社会保险基础信息工作较为薄弱。为确保个人权益记录单及时准确发放,我市针对社会保险基础数据信息,已经过多轮核对、补充、整合,数据信息质量得到也得到了明显提高。但由于五险合一、一人一号的管理模式还处于起步阶段,基础数据信息还存在参保单位、个人基础数据信息漏项(不正确)、一人多号、重复参保等问题。
(三)社保扩面征缴任务完成压力大,社会保险法贯彻实施难。一是随着我市被定为国家第二批资源枯竭型城市,部分国有矿山企业逐步走入破产、改制程序。再加上近期经济环境影响,造成参保企业和职工正常缴
费困难,尤其是部分灵活就业人员无力缴费。个私企业参保意识不强,建筑业、地方小煤矿因其用工流动性较大等原因,制约着“五险合一”工作的整体推进。二是尽管《劳动法》和《劳动保障监察条例》早已明确规定,对不按规定参保或履行缴费义务的单位和责任人可处罚款,而在实践工作中,可操作空间太小。加上方方面面因素,往往是罚而不改,一罚了之。
(四)部分企业漏报、瞒报参保人数和缴费基数,社会保险稽核力度有待进一步加强。在扩面征缴工作中,许多单位因缺乏必要的监督检查,在申报社会保险参保人数及缴费基数时,从自身局限性的经济利益出发,未能真正做到工资收入、在职人数与社会保险缴费基数、参保人数相一致。如一些企业少报参报人数,少报缴费工资。
(五)相关部门缺乏配合协调。社会保险扩面征缴工作是加快建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的一项基础工作,扩面征缴工作应是全社会的义务。而从近来的实际工作来看,相关部门缺乏有机配合,整体联动难度大,从而形成人社部门唱独角戏的局面。
(六)工作条件局限。社会保险工作政策性强,涉及面广,目前,从事社会保险扩面征缴的人员不够、场地不够,工作人员办公环境较差,金保工程信息系统建 5
设投入资金不足,软件实施过程中仍存在不够优化的地方。
三、下步工作思路
(一)加大宣传,营造氛围。通过深入的学习、宣传来提高企业和劳动者的认识;通过不断的教育,耐心地帮助企业整改和纠正存在问题和不足,不断规范企业劳动用工管理。通过广播、电视、报刊等进行社会保险政策宣传,营造参加社会保险利国利民的浓厚氛围,做到家喻户晓,人人皆知,切实解决用人单位和从业人员认识上的不足和观念上的误区。强化用人单位和劳动者依法缴纳社会保险费的意识。
(二)依法征缴,定期通报。与执法监察部门配合开展实地稽核,以稽核促扩面,促征收。积极推进民营、私营、餐饮、娱乐等第三产业群体的参保。严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省、市有关文件规定做好征缴范围内各用人单位的社会保险登记和征缴工作。要充分利用社会保险费征缴的稽查手段,定期、不定期的有重点稽查用人单位申报的基数、比例、工资总额及员工工资发放情况等,强化基金征缴力度。为彻底扭转部分单位“扩面”工作乐意的就参加,不乐意的就不参加这个怪圈,部门通力协作,对违反《条例》规定的行为要坚决予以制止。
(三)加强内控制度建设。建立健全经办机构内部控制制度,建立内控运行情况评价体系,实现对各项业务、各个环节的全程监控。规范各项社会保险基金管理流程,完善预算管理办法,加强收入预算执行情况考核,提高预算约束能力。
(四)加强工作人员能力建设。认真学习《社会保险法》、《工伤保险条例》等法律法规,不断提高经办人员的政策业务水平。以规范化、信息化、专业化建设为目标,全面提高社会保险经办能力。重视人员培训工作,做好社会保险经办管理急需人才的培训工作。适时举办社会保险经办机构财会、统计、稽核人员、业务人员综合业务培训班,提高其业务知识水平和经办能力。
(五)转变作风,开展文明窗口创建活动。社会保险扩面工作是全局性的工作,需要发挥整体推进共同开展落实完成。积极开展争先创优活动,把文明窗口创建工作当作重要任务去落实,将思想和行动统一到市委、市政府和局党委的决策部署上,贯彻落实“我的岗位我负责,我的工作请放心”实践活动,为我市争创文明城市工作做出应有的贡献。
四、有关建议
市政府要加强组织领导,建立社会保险扩面征缴的联动机制。
政府要建立社会保险扩面征缴领导小组,采取首长负责制,要开展实质性工作,定时“议事制度”等。社会保险扩面征缴工作涉及面广、难度大,人社、税务、工商、财政、审计、建委、交通、安监、工会、公安、司法等部门要加强协调配合,各司其职,整体作战,形成齐抓共管的局面。人社部门切实履行社会保险扩面牵头职能,加强督促指导和基本管理,做好政策解释、宣传,加大扩面力度,做到应保尽保,应核尽核。安全生产监督局对没有参加保险,特别是工伤保险的煤矿、非煤矿山作为不颁发安全生产许可证的必备条件,依法督促其参加工伤保险,不参加的企业不核发《安全生产许可证》。建委、交通、水务、发展改革、工商等在核发、工程招投标、办理工商年检、核发税务发票时,要先查验《社会保险登记证》,督促未参保单位办理社会保险登记后,再办理相关手续,并将相关信息提供给人社部门。建委按照《安全生产证许可条例》依法为农民工强制办理社会保险,重点是工伤保险。工会组织参与职工管理、推行集体合同协商制度中,要把社会保险作为重要内容。公安部门要提供外来人员有关资料,督促流动就业人员参加社会保险。司法部门要及时受理社会保险扩面征缴强制执行申请并负责执行。行业、协会要协调各类企业业主为社会保险扩面提供方便。
第6篇:关于社保征缴扩面调查报告
关于社保征缴扩面调查报告
为使社保这项惠民工程覆盖得更广,XX人社局根据工作需要对企业、个体工商户、灵活就业人员就社保基金征缴扩面工作进行了宣传调查,宣传调查采取座谈、进行社保知识喧讲、问卷等方式进行,现将有关情况作报告如下:
一、调查结果
此次宣传调查,共发放调查问卷1586份,主要从应参保人员的家庭收、对社会保险制度了解情况、个人参保意愿以及应参保人员对现行社会保险制度的意见和要求等几方面入手,调查了解了我县社会保险基金征缴扩面工作的现状。
1、家庭中个人月平均收入情况,500-1000元及以下占6%,1000-1500元占31%,1500-2000元占35%,2000元以上的占28%;
2、对社会保险制度熟悉程度,熟悉占26%,了解一点占58%,不了解占16%;
3、个人参保意愿,非常愿意占35%,愿意占41%,看收入情况的占14%,不愿意占10%;
4、对现行社会保险制度的意见和要求表现在两个方面,一方面是部分参保人员感觉社会保险基金的收支管理不太透明,个人账户资金不明了,另一方面是收入底负担重,建议降底缴费比例。
二、分析问题及原因
从调查结果看社保征缴扩面存在的主要问题是:层次不同,认识不够,造成参保难。参保难表现在以下几个方面:一是工作
不稳定,统一参保难;在调查中,不少职工认为,哪家工资待遇好,我就在哪家干,不愿受企业制度的约束,不与单位签劳动合同,随时随地换工作,造成职工个人和企业都不愿参保。二是工资低,负担重,参保难;调查发现:家庭月平均收入在1000-1500元及以下仍占相当比重,他们的收入用于支出的先后顺序大多是基本生活→教育→医疗→养老→其他,就现在生活水平而言,1000-1500元的工资水平保障基本生活还可以,如果再有善养老人、抚养孩子和房贷,其他就更是无暇顾及了。三是再就业人员原单位欠费的转移接续难;这部分人群在原单位是参保的,由于单位不景气,长期欠缴社保费,在转移接续时单位已不存在,让个人垫交,个人也不愿意,所以就一直不能续保。四是认为年轻,感觉缴费时间长看不到既得利益,不愿参保;企业职工中不少都是二十多岁的年轻人,按现行的社会保险交费制度,男交到60岁要交近40年,女职工交到50岁要交近30年,他们有一个共同的声音就是最低交费年限是15年,既然交15年可以退休我为什么要多交那么长时间。五是个别职工对社会保险制度不认识不了解,受一些商业保险负面影响,对社会保险有抵触情绪,不愿参保。六是受企业经济效益的影响,为减少企业自身压力,一些单位不愿给职工参保。
三、几点建议:
一、研究制定相关政策,加大对社会保险扩面、征缴和清欠的工作力度。近十年来,我国的社会保险交费基数都在以10%的比例递增,而缴费的比例却没有变,要研究解决社保基金缴费基数及比例不相协调的问题,在充分调研的基础上,积极与省市反应协调,尽早制定出适合我地区发展的非公企业、个体工商户、灵活就业人员依法全覆盖参加社会保险的政策,建立健全扩面、征缴工作的长效机制;各部门各司其责,加强组织协调联动,相互配合形成合力,对欠费的改制破产企业,如有资产变现收益,要首先从其收益中扣缴社保基金。
二、进一步加大宣传力度,增强单位和个人依法参保的意识。有计划、分步骤地对用工单位、职工、个体工商户、灵活就业人员及城乡居民进行喧讲、解读社会保险法规政策,使更多的人了解社保相关法规政策,形成加快推进扩面和五险同保的社会氛围;同时要加大劳动保障监察和行政执法力度,努力实现应保尽保。从而使社会保险基金的运行回到“老有所养,病有所依”健康有序的轨道上来。
三、坚持好社会保险基金运行分析制度。使基金运行分析制度成为新常态,准确把握我县基金运行情况,深入分析基金运行态势,及时发现基金运行中的问题,合理规避基金运行中出现的各类风险;整合各经办、管理、政策制定、监察、稽核和行政监督力量资源,形成合力,确保基金收支安全;坚决杜绝基金征缴中的跑、冒、滴、漏现象,进一步加大基金监管力度,坚决打击各种侵害基金的欺诈行为。
四、强化社会各方面的监管。缴费单位应当每年向本单位职
工公布本单位社会保险费缴纳情况,接受职工监督;社保经办机构对社保基金的收支结余情况,定期或不定期向社会公告,接受社会监督;与工商部门加强联系,当用工单位到工商部门办理变更或注销手续时,对没有履行交费义务而办理变更或注销手续的单位及时掌握情况及早采取应对措施。
社会保险制度运行是国家和地方经济运行的重要组成部分,与保障和改善民生密切相关,但参保是前提,只有逐步实现全民参保,做到应保尽保,基金管理相关部门各思其责,严把收、支、管各个关口,才能使社会保险基金运行回到良性发展的轨道,进而推进我县社会保障事业的健康发展。
第7篇:扩面征缴工作参考
全市社会保险扩面征缴工作
一、扩大社会保险惠及面,突破重点难点行业和人群的参保工作,五险参保人数再创新高
深入贯彻落实《社会保险法》,继续坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,不断拓展扩面空间,完善对流动性大、参保率低群体的制度管理,将被征地、农村务工、餐饮服务、灵活就业、个体工商户等“五类人员”纳入今年扩面重点人群。通过落实积极宣传养老保险关系转接政策,重点实施被征地保障与城镇企业职工养老保险补缴衔接、对全市部分大中型餐饮企业参保登记专项稽核检查、对区县人社部门个体工商户参保率目标考核等工作措施,积极推进社会保险扩面征缴工作深入开展。截至11月底,全市社会保险五项险种累计参保人数达1193.52万人次,养老、失业、医疗、工伤、生育保险的参保人数分别达234.7
8、217.7
5、307.6
7、206.
41、226.91万人,比去年底净增116.7万人次,完成全市人力资源和社会保障事业发展指标任务的230.94%;养老保险缴费净增人数达22.60万人,完成省人力资源和社会保障厅下达目标任务的248%。具体做法是:
一是进一步落实新农保和被征地人员社会保障制度。健全新农保、被征地人员社会保障与企业职工养老保险的转接机制,将符合条件的各类群体纳入城镇企业职工基本养老保险范畴,进一步扩大城乡社会保险的覆盖范围,逐步实现城乡养老保险全覆盖,促进城乡统筹发展。截至11月,已成功办理全市8类被征地人员转城镇企业职工基本养老保险的转缴手续15万人,基本做到“人员征地、参保登记、资金划转”三同步。
二是着力落实社会保险补贴惠民政策,提高个体及灵活就业人员参保缴费率。以贯彻《社会保险法》为契机,通过市、区、街道、社区四级社会保障平台,加大困难人员失业保险金代缴及优先参加医疗保险补贴的政策宣传力度,促进失业或灵活就业等困难人群参保和续保工作。截至11月末,全市个体工商户及灵活就业参保人员已达79.46万人,农村务工人员已达61.18万人。
三是以开展餐饮服务业专项稽核检查为突破,重点推进农民工、外来务工人员优先参加工伤保险工作。重点检查餐饮企业实际用工和当前参保情况,针对餐饮行业用工特点,督促补办了4200餐饮服务人员优先参加工伤保险。截至11月,全市环卫、商贸、餐饮等行业优先参加工伤保险已达1.3万人。
四是加强部门联动规范律师行业参保缴费行为。形成由市人社局、司法局、市律协、省律协直属分会等部门参加的《联席会议纪要》,从四个方面对我市律师事务所及从业人员社会保险参保缴费行为进行了全面规范。全市200多户律师事务所、近3000名律师行业从业人员的参保登记和申报缴费有了具体要求,社会保险经办机构、司法局、律师协会也将据此做好定期信息沟通和监督检查工作。
五是全力做好相关人员养老保险补缴、续缴工作。高度重视,协同配合,最大限度地将符合条件人员纳入社会保障覆盖范围,将历史遗留问题和困难人群在政策范围内予以解决,使符合条件的各类群体纳入一次性养老补缴范围。
二、狠抓社会保险费征缴源头工作,创立缴费基数申报审核工作新机制,确保社保基金逐年增长
今年在总结往年社会保险缴费基数申报工作经验基础上,结合《社会保险法》的贯彻实施,严把基金征收基数申报审核的源头关。特别是在全省范围内率先启用征缴管理实时监控系统,创新开发了缴费基数申报审核实时监控子系统,设立基数申报审核六项预警指标,进行事前、事中、事后全程监控稽核,提高稽核数据信息化运用和数据指标客观判断的水平,进一步突出了稽核监管职能,确保社会保险费应收尽收。今年,我市社会保险人均申报缴费基数水平和基数增长幅度均创新高,人均社会保险月缴费基数比上年增长18.8%,市、区增幅均达历史最高水平,区级第一次超过10%的增长率。当年因此增收社会保险费16亿元,其中基本养老保险费增收10亿元。今年1-11月,全市共征收社会保险基金278.35亿元,同比平均增幅48%,其中,养老、失业、医疗、工伤、生育五项保险基金征收额分别达175.7
7、19.7
9、73.8
9、3.9
7、4.93亿元。截至11月底,全市五项基金累计结余286.56亿元,其中养老保险基金累计结余119.30亿元,当期结余49亿元。具体措施是:
一是创新工作方式,提升社会保险费征缴源头工作的管理手段。率先进行实时监控系统的应用和宏观决策分析系统的开发,提高非现场稽核能力,变被动稽核为主动稽核,调整稽核流程、口径和工作要求,使稽核工作做到常态化和规范化。改进社会保险基金的宏观分析和监督管理,实现依法监督,健全社会保险基金收支和基金形态定期报告制度,接受社会监督,努力提高监管质量和效率,确保社会保险基金安全完整。
二是改进审核方式方法,提高审核效率。确立了社会保险经办机构在用人单位申报缴费基数时应着重强化服务的工作思路,以“一次性告知”和“一次办结”的工作要求规范经办人员的受理行为,提高了申报效率。完善对单位申报数据核定等相关程序,建立预警制度,将申报与社会保险稽核工作实现无缝链接。
三是强化培训宣传力度,进一步促进和引导用人单位的行为规范。在申报工作开始之前,对外先后对各劳务中介机构,新港开发区及区属缴费单位,去年增评的诚信单位等举办了多场培训,同时通过印制宣传单页、制作申报须知PPT等进行宣传,进一步明确了申报流程和要求,统一了申报审核口径,引导、规范了用人单位申报行为。