第1篇:安委会职责
华润混凝土(龙岩)有限公司
安委会职责
1、认真贯彻执行党和国家关于安全生产和劳动保护的方针、政策、法令及上级有关的安全生产指示,树立“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针。
2、组织审定各相关部门对安全生产规章制度和安全生产操作规程的制定、修改,监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制。
3、审定本单位安全生产年度工作计划,并督促落实。
4、负责监督检查新建、扩建、改建、大修项目的安全技术措施,环境保护措施以及劳动保护措施的“五同时”执行落实情况。
5、组织较大及以上事故隐患评估,并督促立项整改。
6、每季度召开一次安委会,分析和掌握安全生产动态,讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施。
7、审查较大及以上突发事件应急救援预案。
8、审核实施安全标准化管理体系运营计划和安全标准化管理方案。
9、组织、协调安全生产大检查,并对公司车辆交通安全工作进行不定期抽查、调研工作;组织、协调调查处理安全事故。
10、对公司负同等责任及以上人员伤亡交通事故按“四不放过”原则进行调查处理。
11、建立、健全安全机构,明确交通安委会职责,指导公司交通安全管理工作。
第2篇:安委会职责
烟台艾迪科技有限公司
安全生产委员会机构职责及工作制度 1目的为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,及时传达公司安全生产工作精神,布置、落实阶段性安全生产工作,总结分析安全生产工作存在的问题,完善安全生产管理体制,及时解决安全生产方面的重大问题,促进公司安全生产管理水平的提高,特制定本制度。 2适应范围
烟台艾迪科技有限公司所属部门。
3安全生产委员会组织机构
3.1烟台艾迪科技有限公司设立安全生产委员会。公司安全生产委员会组成结构。
安全管理委员会主任:
安全管理委员会副主任:
安全生产管理委员会常务委员:公司各级安全管理员
安全生产管理委员会常务委员:单位各部门负责人
3.2安全生产委员会是公司安全工作的最高议事、决策机构,负责统筹、协调解决公司所属各部门安全生产方面的重大问题。
3.3各委员应对本部门安全生产坚持“齐抓共管”原则,严格贯彻国家、地方政府、公司部门有关安全生产的法律法规、规章及标准。
3.4各委员负责把各自管理的安全生产责任纳入各自职责分工以及管理区域的从业岗位的职责范围,负好各自的领导管理责任。
3.5各委员应对公司安全生产工作要相互支持、互为保障,并做到责任无盲区,管理无死角。
3.6安全生产委员会设立办公室,负责协调安全生产委员会的日常工作。 4安全生产委员会主任、副主任、常务委员职责
4.1主任职责
4.1.1负责公司安全生产委员会全面工作。
4.1.2督促召开单位每月安全生产分析会议,定期听取各委员的安全工作汇报,组织分析安全生产风险,对有关工作进行布置。统筹、协调解决公司所属各单位安全生产方面的重大问题。
4.1.3贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保安全生产投入和有效实施,审议批准安全工作的年度计划和重大事故隐患的治理措施等。
4.1.4贯彻“五同时”原则(即:在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作),落实领导班子轮流现场带班制和安全检查制的同时,落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。
4.1.5组织事故情况调查、落实,及时、如实上报事故情况;按照“四不放过”原则对事故进行严肃处理。
4.2副主任职责
4.2.1副主任职责
4.2.1.1主持安委会全面管理工作。组织制定、修订公司安全生产目标管理方案和安全生产规定、办法。
4.2.1.2主持召开安全生产分析会,听取各委员对当月安全生产分析和分析下月安全生产风险汇报,针对各委员所提问题和分析风险所制定的措施,给予确认或建议,对安全生产方面的重大问题做出决策,确定方案,并贯彻落实。
4.2.1.3落实现场带班工作,组织日常的安全生产检查和对安全隐患的治理整改工作,组织制订重大危险源控制措施并落实到岗到人。
4.2.1.4组织并督促检查职工安全教育培训工作,总结推广模范典型和先进经验。
4.2.1.5组织制订、落实事故应急救援预案,及时、如实上报事故情况,按照“四不放过(“四不放过”是指在调查处理工伤事故时,必须坚持事故原因分析不清楚不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有采取切实可行的防范措施不放过,未对有关责任人处理不放过)”原则,组织本公司工伤事故、职业病、未遂事故的调查、分析及防范措施的落实工作。
4.2.2副主任职责
4.2.2.1负责劳动组织、职工培训、用工管理,组织新招收职工的入厂安全教育、培训及有关体检工作。配备相应安全专业(兼职)人员,负责组织行政、生活等的安全生产工作,组织落实安全生产奖惩办法,组织评选安全工作的先进单位和个人,安全生产委员会审批后予以表彰、奖励。
4.2.2.2负责组织开展特种设备安全管理工作,负责组织开展设备维护、检修的安全管理工作,负责组织协调、开展安全工作的定期检查或专业检查,开展安全生产的宣传教育竞赛活动,负责特种作业和特种设备作业(含管理)人员的管理、培训建档及合理调配,负责组织工业建构筑物安全及机电设备、仪器安全运行管理。
4.2.2.3负责组织技术、工艺、质量、科研和技术进步等以及其它分管专业的安全工作,听取各委员对当月安全生产分析和分析下月安全生产风险汇报,针对所提技术、工艺、质量等安全问题,对涉及技术操作、工艺、质量等方面的安全隐患及时组织治理整改。
4.2.2.4负责组织淘汰落后的技术产品,积极推广应用安全生产方面的新技术、新成果;研究审定安全生产的技术、科研方案,不断强化技术管理部门的安全职能,负责组织技术部门为安全技术措施项目提供有关技术资料。
4.2.2.5负责落实现场带班工作,对生产事故进行技术原因分析,提出并落实技术改进措施,及时、如实报告设备、技术、工艺、质量安全事故。
4.3常务委员职责(安全管理员)
4.3.1负责宣传、贯彻国家安全生产的方针政策和《安全生产法》等法律法规,组织制定公司安全生产目标管理方案,落实公司安全生产总体目标和部署,组织每月安全生产风险分析。负责组织建立健全安全生产专业管理制度及岗位安全操作规程、职责和安全生产奖惩机制,推进安全生产标准化工作,并检查监督贯彻执行情况。
4.3.2负责开展危险源、危险化学品管理监督工作,组织开展安全检查和隐患排查,监督检查整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”情况,做好上报备案工作;督促各科室、部门安全管理及安全隐患治理整改措施的实施、落实。对危及人身安全的重大隐患或紧急情况时,立即通知生产调度系统下达停产处理和人员撤离指令,并通知有关领导。
4.3.3负责组织开展劳动安全“三同时”工作、组织编制安全技术措施计划并组织实施、不断改善劳动条件,负责制定劳动防护用品发放标准,对劳动防护用品进行审核把关及使用管理的监督,负责保健、食品和防暑降温管理,组织女职工劳动保护工作。
4.3.4负责特种设备安全管理的监督检查;负责工业气体安全防护工作监督;负责特种作业和特种设备作业人员证件管理监督工作;负责组织开展安全生产教育培训工作,积极总结、推广先进的安全技术和管理经验;强制推行先进适用的安全技术装备,积极推进信息化建设,努力提高公司安全防护水平。
4.3.5负责协助主任、副主任工作,组织工伤事故的调查、处理;负责工伤事故、职工过失行为(安全类)的管理、统计、分析。
4.4委员职责(各部门主管)
4.4.1负责宣传、贯彻国家安全生产的方针政策和《安全生产法》等法律法规,制定公司安全生产目标管理方案,落实公司安全生产总体目标和部署,负责组织每月安全生产风险分析。负责组织建立健全安全生产专业管理制度及岗位安全操作规程、职责、安全生产奖惩机制,推进安全生产标准化工作,并检查贯彻执行情况。
4.4.2负责开展危险源、危险化学品管理监督工作,负责组织开展安全检查和隐患排查,督促整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”(整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”),落实上报备案工作;负责监督各科室、车间安全管理及安全隐患治理整改措施的实施、落实。发现危及人身安全的重大隐患或紧急情况时,立即通知生产调度系统下达停产处理和人员撤离指令,并通知相关领导。
4.4.3负责组织开展劳动安全“三同时”的监督工作;负责组织编制安全技术措施计划并监督实施;不断改善生产劳动条件。
4.4.4负责特种设备安全管理的监督检查;负责工业气体安全防护工作;负责特种作业和特种设备作业人员证件管理监督工作;负责组织开展安全生产教育培训监督工作,积极总结、推广先进的安全技术和管理经验;强制推行先进适用的安全技术装备,积极推进信息化建设,努力提高企业安全
防护水平。负责组织每月安全生产分析会的协调、确认,监督每月安全生产风险分析的建议及措施的落实到位情况,并以书面形式备案。
4.4.5负责协助主任、副主任相关安全生产工作,组织参加工伤事故的调查、处理;负责工伤事故、职工过失行为(安全类)的管理、统计、分析监督,对其正确性负责。
4.5委员职责(下属部门负责人)
4.5.1负责指挥生产过程中,当生产与安全发生矛盾,生产要服从安全;发现危及人身安全的重大隐患或紧急情况时,立即下达停产处理和人员撤离指令,并立即通知公司领导和安全管理员,不得违章指挥。
4.5.2负责在编制生产作业计划的同时,安排布置安全生产工作。
4.5.3负责制订生产系统突发事件应急预案并组织实施。
4.5.4负责组织、参加安全检查工作,对出现的安全交接问题,及时协调解决。
4.5.5负责对生产现场发生的工伤事故组织采取措施,防止事故扩大;对有关情况要及时向领导汇报并通知安全管理员。
4.5.6负责健全完善本车间安全操作规程和岗位安全职责;对临时性任务以及检修、抢修工作,组织制定安全措施并监督检查贯彻执行情况。
4.5.7负责落实危险源监控措施;对本车间安全生产进行检查签认,及时消除隐患;确保安全防护设施、设备、装置处于完好状态,对不达标设施、设备、装置提出建设性意见。
4.5.8负责组织开展本车间安全教育和女职工劳动保护工作;规范组织周安全活动;健全完善现场应急处置方案,加强日常演练。
4.5.9负责贯彻执行规章制度和上级指示精神,负责贯彻“五同时”原则,每周组织召开车间安全工作和安全风险分析,针对存在问题,制定、落实具体措施;可委托车间副主任,将每周组织召开车间安全工作和安全风险分析按月汇总一次并签字,以书面形式报生产科备案;对保护职工的安全与健康负责。
4.5.10负责及时、如实上报事故情况;严格落实“四不放过”原则,负责对轻伤处理意见;对重伤及以上事故,保护现场,立即上报,并采取紧急
措施防止事故扩大。
5安全生产委员会工作制度
5.1公司安全生产委员会每星期五由安全生产管理委员会常务委员在生产例会中安排安全生产工作事宜,每月召开至少一次的安全生产分析会议和安全生产风险分析会。各职能科室和车间全面分析上月安全生产工作的经验和教训,研究解决安全生产工作中存在的问题,部署下一个月的安全工作。
5.2公司安全生产委员会每月组织进行一次全公司范围的安全大检查,并按制度要求定期或不定期组织专业性和季节性安全检查,督促各科、车间、工段、班组做好安全工作。
5.3安全生产委员会成员应按时参加安全生产委员会召开的会议。针对质量监督公司安全生产工作方面存在的问题,提出意见和建议。
5.4每月对各车间检查后下达的整改通知,各车间应及时采取有效措施予以完成,并将完成情况反馈到安全生产管理办公司。
6考核
6.1安委会成员无故不参加会议或未请假的一次考核100元。
6.2安委会下达的整改通知未按时完成或未整改的,一项考核责任单位300元。
附加说明:
起草人:沈杰 王晓燕
审核人:胡军
批准人:夏军安
第3篇:安委会职责(矿业)
安全生产委员会职责
为了让安全生产管理有序、有效的开展,确保矿山生产安全、环保、平稳、顺畅,依据国家《安全生产法》、《矿山安全法》,经矿安委会讨论,特制定安委会职责如下:
1、认真、及时的贯彻落实国家、省市安全生产的方针、政策和有关法律、法规;
2、贯彻执行本市和地方政府安的全生产工作部署;
3、综合管理全矿安全生产工作,分析和预测全矿安全生产形势,组织制定、实施安全生产规章制度、工作计划和工作措施;
4、指导、协调研究解决存在的重大安全生产问题;协调并监督、检查本矿安全隐患排查整改工作。
5、发布全矿安全生产信息,负责伤亡事故统计,组织、协调重大事故调查处理,接受市安监局和地方政府的指导与监督,完成矿委托的对相关事项的调查和提出处理意见;
6、负责全矿安全生产目标管理和培训考核工作;
7、负责组织检查全矿安全生产责任制的落实情况,组织、督导全矿安全环保责任制考核工作;
8、监督矿各部门贯彻执行安全生产法律和安全生产条件、有关设备、材料和劳动防护用品的安全监督管理工作;
9、组织、指导和开展安全生产方面的技改、经验交流工作。
10、表彰、奖励安全工作先进单位和有功人员。
矿业有限公司
审批:
二〇一一年十月十八日
第4篇:安委会主任职责
安委会主任职责
1、安委会主任是公司的安全生产主要负责人,对本公司的安全工作负主要责任,必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。
2、牢固树立“安全第一”的思想,贯彻安全生产“五同时”原则,即:在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作;确定本公司安全生产目标并组织实施。
3、定期主持召开安全生产例会,向广大职工报告安全生产情况,认真听取意见和建议,接受群众监督。
4、在新、改、扩建项目中,遵守和执行“三同时”规定。对其他重要的经济技术决定,应负责制订具有保证职工安全、健康的措施。
5、组织对重大伤亡事故的调查分析,按“四不放过“原则严肃处理,并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。
6、重视职工的劳动条件和公司的安全、工业卫生状况,重视女工的劳动保护工作。
7、批准、发布本公司的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。
8、经常深入现场了解掌握安全生产情况,组织开展安全技术研究工作,推广先进的安全技术和管理方法,审定重大灾害事故的预防和处理方案。
9、建立健全安全组织和机构,根据实际情况,按公司职工总人数的2-5%的比例配备、充实安全专业人员,提高专业人员的素质,稳定专业队伍。
10、组织公司的安全教育和考核,组织制定并审批安全生产教育培训计划。
11、安委会主任不在时,由代理者(安委会副主任)负责。
第5篇:安委会成员、职责
安委会组织机构设置
1、安全组织机构
1.1、本公司安保工作由S&S(Safety and Security 安保部门)协调,由安全委员会共同推动。安全委员会以总经理为最高领导者,包括公司所有职能部门的负责人员及部门人员。委员会所有成员都以本身职责为基准,承担一部份安全工作并为S&S 工作提供支持。
1.2、安全委员的职责为全面贯彻公司“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,全面推动安全规章制度的落实与执行,改善现有安全技术措施,完成公司安全管理目标。
安全管理目标:安全生产责任事故为零;消防安全责任事故为零;环境污染责任事故为零;不发生职业健康卫生责任危害事故。
1.2.1、公司安全委员会: 主席:xxx 职责:全面推动此方面的管理工作;监督各项安全计划的组织与实施;指导安全年度即定目标或安全会议决议事项的贯彻执行。顾问:xxx、xxx 职责:每季度听取、审阅成都公司安全计划及纠正措施的执行情况;对成都公司的安全生产规章制度与安全技术措施给予建议。成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx 职责:制定安全管理层序和督促相关部门制定相应的安全制度;督促相关部门自行实施安全巡查、安全管理及安全自检;参加安委会会议,汇报安全隐患及建议性方案供会议讨论。1.3、ERT(Emergency Response Team,即紧急情况反应小组)成员由各部门职能人员组成。在紧急情况下转换角色听从ERT紧急行动指挥官的命令,处理紧急事态.ERT最高指挥官服从安全委员会的指示。
1.3.1、ERT 成员: 紧急行动指挥:xxx 成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx及全体保安
A 班:xxx、xxx、xxx、xxx B 班:xxx、xxx、xxx、xxx C 班:xxx、xxx、xxx、xxx D 班:xxx、xxx、xxx、xxx 1.4、MPS 每位员工应按照S&S要求履行自己的工作,同时制止或报告不符合安全要求的行为或条件。
2、应急(消防组)
2.1、应急(消防组)是在公司发生火灾情况下对ERT成员的具体安排。 2.1.1、领导小组 组长:xxx 职责:负责全方位调度,协调内外关系,督导支持现场总指挥的工作。副组长:xxx、xxx 职责:负责协调内外关系,督导支持现场总指挥的工作,为队长出谋划策,组长不在时行使组长总指挥权利。现场总指挥:xxx 职责:通知应急分队进行灭火抢险工作,同时通知各岗位进入灭火抢险应急预案,行使灭火抢险现场指挥员的权力。2.2、执行小组
2.2.1、一组(灭火抢险组)组长:消防技术员、保安当班领班
职责:负责火灾、灾害性事故的补救、抢险工作,实施现场灭火、抢险等任务,负责避免或控制人员伤亡及造成重大财产损失。队员:当值保安员
2.2.2、二组(后勤组)组长:xxx、xxx、A xxx、B xxx、C xxx、D xxx。
职责:负责运送消防器材和灾害性事故的抢救工作,负责保障通讯设备完好,重要物资、贵重物品的抢救和现场保护工作。队员:xxx,A 班:xxx、xxx、B 班:xxx、xxx、C 班:xxx、xxx、D 班:xxx、xxx 2.2.3、三组(疏散组)组长: 研发大楼:xxx 一楼疏散组:
第一疏散负责人:xxx,第二疏散负责人:xxx;紧急情况发生时,负责组织研发中心一楼全体人员疏散,其中包括办公室、实验室、餐厅、健身房、图书室。疏散负责人向现场总指挥汇报负责区域疏散情况,第一疏散负责人不在时由第二疏散负责人负责组织疏散。二楼疏散组:
第一疏散负责人:xxx,第二疏散负责人:xxx;紧急情况发生时,负责组织研发中心二楼全体人员疏散,其中包括办公室、会议室。疏散负责人向现场总指挥汇报负责区域疏散情况,第一疏散负责人不在时由第二疏散负责人负责组织疏散。三楼疏散组:
第一疏散负责人:xxx,第二疏散负责人:xxx;紧急情况发生时,负责组织研发中心三楼全体人员疏散,其中包括办公室、会议室、实验室、休息室。疏散负责人向现场总指挥汇报负责区域疏散情况,第一疏散负责人不在时由第二疏散负责人负责组织疏散。生产大楼: 疏散负责人:xxx、A xxx、B xxx、C xxx、D xxx;紧急情况发生时,负责组织生产大楼全体人员疏散,其中包括生产线、办公室、库房、收发货中心。疏散负责人向现场总指挥汇报负责区域疏散情况。
全公司指定紧急合点:三期露天停车场。2.2.4、四组(救护组)组长:xxx 职责:负责灾害事故现场的伤员抢救,护送至安全区域或急救中心救治。队员:HR 职员
2.2.5、五组(警戒组/预备队)组长:xxx 职责:负责现场警戒和现场保护,接待新闻界及社会来访人员,并作为应急支援分队在现场待命,替换灭火抢险组,并继续进行扑救。
队员:在位司机/休息保安员
第6篇:安委会成员职责
建水县富宇锰集有限公司
安委会组织机构设置及职责(初稿)
1、安全组织机构
1.本公司安全生产工作由安环科协调,由安全委员会共同推动。安全委员会以总经理为最高领导者,委员包括公司所有职能部门的负责人。委员会所有成员都以本身职责为基准,承担一部份安全工作并为安环科工作提供支持。
2、安全委员的职责为全面贯彻公司“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,全面推动安全规章制度的落实与执行,改善现有安全技术措施,完成公司安全管理目标。
安全管理目标:安全生产责任事故为零;消防安全责任事故为零;环境污染责任事故为零;不发生职业健康卫生责任危害事故。2.1、公司安全委员会:
主任:冯文武
职责:
1、全面推动此方面的管理工作;监督各项安全计划的组织与实施;指导安全年度即定目标或安全会议决议事项的贯彻执行。贯彻执行安全生产、劳动保护的方针政策、法规及上级有关的指示和决定,检查各级各部门执行情况,对不认真执行者进行、帮助、教育和批评:对违反者,予以纠正和执行必要的纪律。
2、对本公司安全生产和劳动保护工作负总责任,并直接领导本公司安委会、做好安全生产和劳动保护工作。
3、在计划、布置、检查、总结和评比生产工作时,必须同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。
4、检查、督促各级各部门切实执行安全生产责任制度和职工培训计划。对执行好的,进行表扬、奖励;对执行不好的,进行批评惩罚。
5、组织干部学习安全生产、劳动保护方针政策和业务知识。督促基层单位和有关工程技未人员定期向工人进行安全技术教育,并定期检查安全生产情况。树立并表彰安全生产文明施工先进典型,教育职工向他们学习。
6、处理好安全生产与其它各项工作的关系,对存在问题及时作出裁决。
7、健全安全生产管理机构,配备安全管理干部,并对他们的工作进行考核。
8、向上级主管部门汇报安全生产、劳动保护工作和措施,并接受上级有关部门对安全生产的监督检查。
9、对重大伤亡事故负责组织调查研究和分析事故发生原因、责任,并拟定改进措施。
10、每月组织全体安委会成员召开安全专题会议。 副主任:毛元锦、朱绍洪、赵馨艺、马仁轩
职责:
1、协助安全委员会主任抓好公司安全生产工作,对分管范围内的安全生产负有领导责任。
2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规,及时阅处上级有关安全生产的文件,结合分管的工作提出具体贯彻意见,并组织贯彻落实。
5、负责分管部门安全生产的日常工作,充分发挥安全生产监督管理体系的作用。
6、定期组织安全大检查活动,对各部位存在的隐患问题,要严格治理。
7、负责实施每季度听取、审阅公司安全计划及纠正措施的执行情况;对公司的安全生产规章制度与安全技术措施给予建议。
成员:金慧民、陈子明、徐忠云、曾俊、冯智、李杰、刘永华、杨昌波、周泽宏、李才福、施光云、肖梅、王运生 职责:
1、制定安全管理层序和督促相关部门制定相应的安全制度;督促相关部门自行实施安全巡查、安全管理及安全自检;参加安委会会议,汇报安全隐患及建议性方案供会议讨论。密切配合并协助安环科做好公司全面性的安全管理工作;
2、定期对生产现场进行安全管理的监督及检查工作,发现安全隐患及违规操作者,必须及时制止,并依据公司安全管理相关规定认真做好安全管理稽查记录并进行处理;
3、负责抓好安全生产教育,加强安全生产的控制、实施、严格执行安全法规、生产操作规程,即时监督检查,确保安全生产,杜绝重大火灾、设备、人身伤亡事故的发生;
4、每天利用早会时间对生产车间作业员进行安全生产管理知识的宣导;
5、参与公司各类事故的调查、分析及处理工作,对公司内所存在的“安全隐患”制订整改措施,并严格按照安全管理委员会审议通过的整改方案,监督责任部门进行限期整改;
6、参与公司各类安全管理制度的拟、修订,并依据公司实际情况,提出合理化建议;
7、负责制订车间安全生产管理规定及安全技术操作规程,并监督实施;
8、负责对新员工进行车间安全教育和班组安全教育,对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育的培训;
9、定期对公司员工进行消防安全管理知识培训,让员工确实掌握消防器材的使用及自我防护的技巧,杜绝火灾事故的发生;
10、负责对突发事件及各类事故的调查及处理,并对事故现场进行保护,便于安全管理委员会对事故发生的后续调查、处理及整改;
11、处理安委会主任临时交办的安全管理工作事项;
建水县富宇锰集有限公司
2017年10月30日
第7篇:安委会工作职责
安委会工作职责
一、协助本单位决策机构和有关负责人组织制定本单位安全生产年度管理目标并实施考核工作。
二、拟订本单位安全生产管理工作计划,明确本单位各部门、各岗位的安全生产职责,并实施监督检查。
三、参与制定本单位安全生产投入计划和安全技术措施计划并组织实施或者监督相关部门实施。
四、组织拟订或者修订本单位安全生产规章制度,参与审查安全技术操作规程及相关技术规范,并对执行情况进行监督检查。
五、实施生产经营场所现场安全生产检查,对检查发现的问题,责令相关人员及时处理;情况紧急的,责令停止生产,并立即报告有关负责人以处理。
六、参加审查本单位新建、改建、扩建、大修工程项目设计计划,参加项目安全评价审查、工程验收和试运行工作,并负责审查承包、承租单位资质、条件和证照等资料。
七、组织落实本单位职业危害防治工作,落实职业危害防治措施。
八、组织实施本单位安全生产宣传、教育和培训,总结和推广安全生产工作的先进经验。
九、监督本单位劳动防护用品的使用和管理。
十、组织或者参与本单位生产安全事故的调查处理,承担生产安全事故统计、分析和报告工作。
十一、其他安全生产管理工作。
第8篇:安委会职责(推荐)
安委员职责
1.全面负责公司的HSE管理工作。
2.依据国家有关法律,法规和标准评审公司的安全卫生管理方针、安全管理制度、安全操作规程及安全岗位责任制。保证安全生产有章可循,有法可依。
3.组织召开每月一次的HSE委员会会议。确认各项制度,规定,措施的落实情况,根据公司生产活动中发生的新问题制定新对策并将有关的工作职责分派到各职能部门。
4.制定安全技术措施计划和长远规划,不断改善劳动安全卫生环境和条件。
5.组织制定安全事故及重大危险源紧急救援预案并组织相关员工进行应急预案演习,确保员工掌握相应救援知识。
6.定期组织评估安全标准化体系,确保其有效性和合理性。
7.组织对安全事故的调查分析,查清原因,制定预防措施并对员工进行教育,处理事故责任人。
第9篇:QHSE010401 安委会办公室职责细则1208
质量健康安全环保内控制度体系-QHSE-01-04-01中国海洋石油总公司安委会办公室职责细则
1目的明确中国海洋石油总公司,安全生产管理委员会(以下简称“安委会”)办公室的职责。
2适用范围
总公司。
3编制依据
3.1《中央企业安全生产监督管理办法》,2009,国资委。
3.2《中国海洋石油总公司健康安全环保职责管理办法》,2010,QHSE-01-04,总公司。
4释义
4.1安委会
指安全生产管理委员会的简称。安委会与应急委员会为一个机构两块牌子,安委会成员发生变动后,应急委员会做相同变动,不再另行通知。
4.2安委会办公室
指安委会日常事务管理机构,设在QHSE部,QHSE部总经理兼任办公室主任。5安委会办公室职责
5.1收集整理各所属单位安委会材料。
5.2及时传达安委会领导的重要要求及批示。
5.3请示相关领导更新安委会组成。 中国海洋石油总公司
质量健康安全环保内控制度体系-QHSE-01-04-01中国海洋石油总公司安委会办公室职责细则 6管理要求
6.1安委会办公室应编写季度报告提交安委会,季报内容包括:
a)本季度公司领导对于QHSE事项的重要指示;
b)重要会议内容;
c)事故统计与分析;
d)重要专项工作;
e)重要文件等。
6.2对于重大安全事故、环境污染事故、台风等重大事项,安委会办公室应通过电子邮件或短信方式及时发送安委会成员。
6.3发生员工作业死亡、重大污染等责任事故后,应协调相关单位领导向安委会述职。
7附则
本细则由总公司风险管理办公室组织解释。
【正文结束】
中国海洋石油总公司
第10篇:国务院安委会办公室关于
国务院安委会办公室关于
黑龙江省伊春市华利实业有限公司“8.16”
特别重大烟花爆竹爆炸事故调查处理结果的通报
安委办〔2011〕25号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会各成员单位:
2010年8月16日9时47分,黑龙江省伊春市华利实业有限公司(以下简称华利公司)发生特别重大烟花爆竹爆炸事故,造成34人死亡、3人失踪、152人受伤,直接经济损失6818.40万元。调查认定,这起事故是一起严重违反安全生产和烟花爆竹安全管理法律法规造成的责任事故。近日,国务院批复同意对该起事故的调查处理意见,国家安全监管总局已按规定向黑龙江省人民政府印发了事故结案通知。根据《国务院进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称《国务院通知》)关于“事故查处结案后,要及时予以公告,接受社会监督”的要求,现将事故调查处理结果通报如下:
一、事故基本情况
华利公司成立于1994年6月15日,属于股份制公司,法定代表人金朝相,注册资金500万元,固定资产300万元,占地面积94000平方米(其中有土地证面积59930平方米),建筑面积12746平方米(其中有产权证面积2246平方米),建构筑物总数为57栋。华利公司于2005年12月委托煤炭科学研究总院抚顺分院进行了安全评价;2006年3月15日取得了黑龙江省安全监管局颁发的安全生产许可证;2009年5月13日换取了安全生产许可证,许可生产范围为C级烟花、爆竹类,有效期为2009年3月15日至2012年3月14日。华利公司还持有黑龙江省公安厅颁发的C级烟花爆竹燃放许可证。
按照黑龙江省安全监管局的要求,烟花爆竹生产企业每年开工前应向省安全监管局申请复产验收。2010年4月,华利公司在未申请复产验收的情况下,开始违规组织生产。6月11日,黑龙江省安全监管局在对华利公司检查中,暂扣了该公司的安全生产许可证。
2010年8月16日9时47分,华利公司工人在礼花弹装药工房进行礼花弹生产作业时引发爆炸,随后引起装药间和两个中转间的开包药、效果件、半成品爆炸,爆炸冲击波、抛射物体、燃烧星体又引起厂区其他部位陆续发生9次爆炸。爆炸冲击波、抛射物体、燃烧星体又引起厂区其他部位陆续爆炸和相邻泰桦公司等木制品企业着火。
二、事故原因
直接原因:华利公司礼花弹合球工在生产礼花弹,进行合球挤压、敲实礼花弹球体时,操作不慎引发爆炸,随后引起装药间和两个中转间的开包药、效果件和半成品爆炸。
间接原因:一是华利公司安全生产管理混乱,严重违法违规进行烟花爆竹市场经营活动,存在超许可范围生产礼花弹和B级以上组合烟花、超人员和超药量生产、企业内外部安全距离不够、擅自扩大生产区域并新建大量工(库)房、随意改变工房设计用途、生产工艺布置和建筑结构不符合国家标准等多项违法违规行为。二是伊春市及乌马河区人民政府贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规不到位,黑龙江省、伊春市及乌马河区有关部门未认真履行安全监管职责,对华利公司长期存在的违法违规生产等问题监管不力,部分政府机关工作人员失职渎职。
三、对事故有关责任人员及单位依法依纪进行了严肃处理
根据国务院批复的意见,依照有关规定,对28名事故责任人员作出严肃处理,其中7名责任人被移送司法机关追究刑事责任,21名责任人受到党纪、政纪处分(具体处理情况见附件)。吊销华利公司有关证照,并处500万元罚款;对华利公司主要负责人金朝相,除依法追究其刑事责任外,终身不得再担任烟花爆竹生产经营单位的主要负责人。依法撤销煤炭科学研究总院抚顺分院甲级烟花爆竹安全评价资质并处违法所得二倍罚款。同时,责成黑龙江省人民政府向国务院作出深刻检查;责成伊春市人民政府及市长王爱文分别向黑龙江省人民政府作出深刻检查。
四、深刻吸取事故教训,有效防范同类事故发生
华利公司“8·16”特别重大烟花爆竹爆炸事故伤亡惨重,损失巨大,影响恶劣,教训深刻。为认真吸取教训,防止类似事故发生,现提出如下要求:
(一)深刻吸取事故教训,高度重视并落实烟花爆竹安全生产工作。各地区要充分认识“8·16”事故性质的严重性,深刻吸取事故教训,进一步提高对烟花爆竹安全生产工作重要性的认识,切实加强组织领导,进一步强化安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,进一步强化对下一级政府及其有关部门特别是基层监管部门安全生产监管责任落实情况的督促检查,真正把安全生产工作落到实处,切实维护广大人民群众的生命财产安全。
(二)加强部门间信息沟通和协调配合,认真做好安全监管各项工作。各地区及有关部门要进一步完善烟花爆竹企业安全监管制度,明确地方各级政府及其有关部门在安全监管及打击非法违法生产经营建设行为方面的职责分工,切实做
到安全监管工作无缝对接。安全监管、公安、质监、工商、国土等各部门之间要建立有效的信息沟通机制,加强沟通,信息共享,密切配合,形成工作合力,防止出现监管漏洞。
(三)严格烟花爆竹生产经营安全许可审查。在实施烟花爆竹行政许可过程中,必须严格执行《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)等有关法律法规和《烟花爆竹工程设计安全规范》等有关标准规范的规定,严格审查烟花爆竹企业的安全条件。对企业的工厂布局、内外部安全距离、防护屏障、建筑结构、防火等级等不符合标准规范要求的,坚决不得予以许可。有关部门要认真履行安全监督管理职责,在烟花爆竹企业的外部安全距离内,不得批准新的建设项目,不得存在违法违规建筑物。要严格礼花弹的生产准入条件,严格限制生产企业数量,严格监管产品流向和燃放活动。
(四)切实落实企业安全生产主体责任。烟花爆竹企业必须严格执行《烟花爆竹安全管理条例》等安全生产法律法规,深入贯彻落实《国务院通知》等文件要求,坚决杜绝违法违规行为;要严格遵守安全生产规章制度和安全技术操作规程,认真落实安全生产责任制度,切实规范生产经营行为,坚决杜绝“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)和“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途)现象;要加强企业内部的日常检查,强化作业现场的安全管理,及时纠正和处理违规违章行为。有关部门要加强对烟花爆竹企业的监督检查,严格执法,督促企业落实安全生产主体责任。
(五)运用现代化技术手段强化烟花爆竹企业安全监管。有关部门要针对烟花爆竹生产和经营的特点,研究运用现代技术手段,对烟花爆竹企业特别是企业的重点部位、重点危险工序进行视频监控,实现对企业及员工违规违章行为的监测、记录和报警等功能,监督企业依法依规从事生产经营活动,监督从业人员严格执行安全操作规程,严防企业非法违法组织生产经营和超员超量进行生产作业。
(六)加强安全生产中介机构的管理。要进一步加强烟花爆竹安全评价等安全生产中介机构的管理,指导监督安全生产中介机构提高工作质量。烟花爆竹安全评价机构必须对其作出的相关评价、鉴定结论承担法律责任。对安全评价报告与实际情况不符或者存在疏漏的,要依法进行处罚;对违法违规、弄虚作假的,要依法从严追究相关人员和机构的法律责任,降低或取消相关资质。
附件:黑龙江省伊春市华利实业有限公司“8·16”特别重大烟花爆竹爆炸事故有关责任人员处理情况
二○一一年七月三十日
附件
黑龙江省伊春市华利实业有限公司
“8·16”特别重大烟花爆竹爆炸事故
有关责任人员处理情况
一、司法机关已采取措施人员
1.金朝相,中共党员,乌马河区第十届人民代表大会代表,华利公司董事长兼总经理,经乌马河区人大常委会第26次会议决定,终止其人大代表资格,因涉嫌违法制造爆炸物品罪被依法批准逮捕。
2.周世吉,华利公司副经理,因涉嫌违法制造爆炸物品罪被依法批准逮捕。
3.邓绍平,华利公司烟花车间主任兼技术指导,因涉嫌违法制造爆炸物品罪被依法批准逮捕。
4.吴庆文,中共党员,伊春市安全监管局副调研员,因涉嫌玩忽职守罪被依法提起公诉。
5.高振波,中共党员,伊春市安全监管局危化科科长,因涉嫌玩忽职守罪被依法提起公诉。
6.程传信,中共党员,乌马河区安全监管局局长,因涉嫌玩忽职守罪被依法提起公诉。
7.刘纯亚,中共党员,乌马河区安全监管局科员,因涉嫌玩忽职守罪被依法提起公诉。
二、建议给予党纪、政纪处分人员
1.王晓,伊春市安全监管局局长、党组书记,建议给予行政降级、党内严重警告处分。
2.黄耀武,中共党员,黑龙江省安全监管局监督管理三处调研员,建议给予行政撤职、党内严重警告处分。
3.王雪冰,中共党员,黑龙江省安全监管局监督管理三处处长,建议给予行政降级、党内严重警告处分。
4.刘立群,中共党员,乌马河区公安分局消防大队副大队长,建议给予行政降级、党内严重警告处分。
5.李仙瑶,中共党员,乌马河区公安分局消防大队大队长,建议给予行政记大过处分。
6.嵇中安,中共党员,伊春市消防支队防火处处长,建议给予行政记过处分。
7.周清龄,中共党员,伊春市消防支队副支队长,建议给予行政记过处分。
8.王海涛,中共党员,乌马河区公安分局治安巡警大队大队长,建议给予行政记大过处分。
9.郭玉军,中共党员,伊春市公安局治安巡警支队队伍建设指导大队大队长,建议给予行政记过处分。
10.刘贵宝,中共党员,乌马河区公安分局局长,建议给予行政记过处分。
11.徐荣祥,乌马河区城市管理行政执法局局长、党支部书记,建议给予行政降级、党内严重警告处分。
12.刘立辉,伊春市城市管理行政执法局副局长、党组成员,建议给予行政记大过处分。
13.李兆廷,伊春市城市管理行政执法局党组书记,建议给予党内警告处分。
14.赵会春,中共党员,伊春市国土资源局伊春二分局局长,建议给予行政降级、党内严重警告处分。
15.王广信,伊春市国土资源局党组成员、执法监察局局长,建议给予行政记大过处分。
16.赵峰,乌马河区委办公室主任,建议给予撤销党内职务处分。
17.赵维强,乌马河区(林业局)副区(局)长、党委常委(事故发生后被免去副区长职务),建议给予行政撤职、撤销党内职务处分。
18.李光,乌马河区(林业局)区(局)长、党委副书记,建议给予行政降级、党内严重警告处分。
19.李纯厚,乌马河区(林业局)党委书记,区人大主任、党组书记,建议给予党内严重警告处分。
20.马建路,伊春市市委常委、市政府副市长,建议给予行政记过处分。
21.姜国钧,黑龙江省安全监管局副局长、党组成员,建议给予行政记过处分。
第11篇:国务院安委会办公室关于
国务院安委会办公室关于
各盛自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会有关成员单位,有关中央企业:
2011年汛期即将到来,为认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发
第12篇:食安委办公室工作职责
食安委办公室工作职责
食安委办公室工作职责发布时间: 2011-10-29 10:36
1、贯彻落实国家和省、市关于食品安全监管的政策法规,分析县食品安全形势,研究提出食品安全监管工作的实施意见,为食安委决策服务。
2、按照食安委的部署和职责分工,组织协调各成员单位开展食品安全监管工作。
3、制订食品放心工程和食品安全专项整治工作计划并组织实施。
4、组织协调食品突发事件应急处置和重大事故查处。
5、承办食安委会议和重要活动,组织督促检查工作。
6、食安委领导交办的其他事项。
食品安全综合协调处(市食安办)职能职责(南京的)
(一)承担全市食品安全综合协调;会同农委、质监、工商、食药监等部门对接报的食品安全事故进行调查处理,并依法采取措施,防止或减轻社会危害。组织查处食品安全重大事故责任;依法发布重大和市政府授权发布的食品安全信息。
(二)承担市食品安全委员会的日常工作。协调落实和督促检查市政府和市食品安全委员会各项决定的执行情况。建立食品安全投诉举报受理工作机制,协调有关部门处理投诉举报事项;完善食品安全联合暗访督查机制;督促检查食品生产经营单位的食品生产经营行为,促进地方政府对食品安全负总责和监管部门各负其责;开展食品安全综合考评,综合评价地方政府在食品安全工作方面的组织保障,各监管部门履职情况,当地食品安全总体情况及群众认可程度。
(三)负责组织制定、实施全市食品安全风险监测工作方案,并会同相关食品安全部门加强食品风险监测数据的收集、分析、报送和管理。
(四)完成市政府、上级部门交办的各项临时性工作任务。
食安办,紧缺一个“最该办” □张传发
5月5日《人民日报》有篇文章,题为“13部门涉及食品安全管理 各个环节谁在管”。文中引述国务院食品安全办公室主任张勇的话说,食品安全办的主要职责是对食品安全工作进行综合协调和监督指导。但是,“食品安全办不能取代监管部门的职能,加强食品安全监管的政策措施都要落实到各部门的具体工作中去。”
我国的食品安全,共有多少部门监管?13个!然而,正因为“多龙治水”,所以,每每出现三聚氰胺、瘦肉精、地沟油、染色馒头之类,相关部门没有主动担责的,没有主动引咎辞职的,只有“互相推诿的”,只有“互相扯皮的”。
也正因为“多龙治水”,才有了中央及地方政府的“食安办”。这个食安办,“协调、监督、指导”——共有“三大职责”,其中的每一项都有大量的工作要做;不过,在我看来,食安办,“办”来“办”去,紧缺一个“最该办”——最应该“明确首问”,也即每每发生食品安全事故之后,食安办应该尽快地对外公布“第一责任部门”。
一个地方发生火灾、矿难、校园安全事故等,不能没有“第一责任部门”负责。同理,食品安全的监管,不能没有“第一责任部门”为此担责。不像工商、农业、卫生等代表的只是各自的某一个部门,国务院食安办代表的是国务院,上海市食安办代表的是上海市人民政府。
平日里,日常的食品安全监管工作由相关的13个部门 “分兵把口”。
平日里,食安办可以宏观上去“协调、监督、指导”,以堵塞监管漏洞,以防推诿扯皮。而一旦冒出食品安全案件,“此时此刻”,食安办应该于“第一时间 ”对外“明确首问”。
“明确首问”,遇上食品安全监管的“三不管地带”、“交叉地带”,特别是遇上重大食品安全事故,食安办给出了明确的“第一责任部门 ”,也便于该部门理直气壮地去抓工作,去“全权负责”,令其想推诿扯皮也难,也不敢。
“明确首问”,更便于上上下下对“第一责任部门”的直接责任者及其领导者问责起来“有的放矢”,从而在关键时刻真正起到“监督”之责。
四川设立“食安办” 职责不与卫生厅药监局冲突
19日,四川省政府发布公告,根据《四川省人民政府关于设立四川省食品安全委员会的通知》有关规定,经省委、省政府同意,决定设立四川省食品安全委员会办公室(下简称省食安办),具体承担省食品安全委员会的日常工作。
职责分配:
重点抓食品安全 不和卫生厅、药监局冲突
新设立的省食安办,主要职责包括组织贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全工作的方针政策,组织开展食品安全形势调查研究并提出政策建议;组织拟订全省食品安全规划并协调推进实施;承担食品安全综合协调责任;督促检查食品安全法律法规和省食品安全委员会决策部署的贯彻执行情况;督促检查省直有关部门和市(州)、县(市、区)人民政府履行食品安全监管职责情况;组织协调开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动; 推动食品安全应急体系和能力建设,组织拟订全省食品安全事故应急预案,监督、指导、协调重大食品安全事故处置及责任调查处理工作;承办省食品安全委员会的会议、文电等日常工作;承担省食品安全委员会交办的其他事项。
公告特别指出,省食安办的成立,并不会取代卫生厅、省食品药品监管局等相关省直部门在食品安全管理方面的职责,而是根据各自职责分工开展工作。
机构设置 :
设立两个正处级内设机构 总共编制12人
根据食安办的规定职责,四川省食品安全委员会办公室设综合协调处、监督检查处2个正处级内设机构。其中,综合协调处的主要职责为贯彻落实食品安全工作方针政策,组织开展食品安全形势调查研究并提出政策建议;组织拟订全省食品安全规划并协调推进实施;承担食品安全综合协调责任;承办省食品安全委员会的会议、文电等日常工作;承担省食品安全委员会交办的其他事项。
监督检查处的主要职责为督促检查食品安全法律法规和省食品安全委员会决策部署的贯彻执行情况;督促检查省直有关部门和各级人民政府履行食品安全监管职责情况;组织协调开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动;推动食品安全应急体系和能力建设,组织拟订全省食品安全事故应急预案,监督、指导、协调重大食品安全事故处置及责任调查处理工作。
新设立的省食安办体制比照省政府政务服务中心的模式进行运作,包括行政编制12名(含从省政府有关部门连人带编划转行政编制7名),其中:主任1名(正厅级)、副主任1名(副厅级),正处级领导职数2名、副处级领导职数2名。
市食安办职能职责正式移交市政府办
根据常德市政府机构改革相关文件精神,按照市政府工作部署,近日,副市长张海卿对食安办归口市政府办管理、食安办职能职责移交到市政府办进行了专题调度,市政府办和市商务局就相关事宜进行了衔接。目前,食安办机构和职能职责已全部移交到市政府办。
食品安全是关系广大人民群众身体健康和生命安全的大事,市食安办是承担全市食品安全监管和整治的综合部门。此次职能职责移交后,市政府办将进一步加大对食品安全的监管,加强对食品安全案件、事故的查处力度,确保市民吃上放心食品,确保食品安全工作更上新台阶。
第13篇:安委会安全生产职责
安委会安全生产职责
1、贯彻执行党和国家安全生产和劳动保护的方针、政策、法令及上级有关的安全生产指示,在主管经理的领导下,负责组织指导、监督检查安全生产工作。
2、组织配合有关部门修改安全生产规章制度和安全生产操作规程,审查安全措施和安全技术措施计划,并对这些制度、规程、计划的贯彻进行监督检查。
3、做好经常性的检查并组织会同有关部门做好定期或不定期的安全大检查,有权下达整改指令,并督促有关单位对查出的隐患和不安全因素及时或限期进行整改。制止违章指挥与违章作业,在危及人身安全的紧急情况下,有权下达停止作业命令。
4、开展全员安全教育活动,作好新员工的入厂教育;组织推广安全生产的先进经验,不断提高职工安全生产意识和安全技术素质;负责组织特种作业人员的培训与办证等工作,监督检查特种作业人员持证上岗情况。
5、负责职工工伤事故的上报、调查和分析,并对事故责任者提出处理意见报公司批准。
6、负责监督检查新建、扩建、改建、大修项目的安全技术措施,环境保护措施以及劳动保护措施的“三同时”执行落实情况。
7、根据有关规定监督检查本公司劳动保护用品的发放情况,并及时反映有关修改标准的意见。
8、负责组织从事有害作业职工的身体健康的检查,并向职工医院了解职工身体等健康情况。
10、全公司各工种安全技术操作程序和动作标准的审定和修改工作。
11、生产上需动用明火时,负责办理用火、点火手续,审理用火地点及设施是否符合安全要求。
12、定期进行安全检查,对易燃、易爆、剧毒物品和消防设施存放的不安全因素及隐患监督整改和采取相应的安全防范措施。
13、负责维护本单位的防火消防设施,按时装换灭火器的液粉剂。
第14篇:安委会副主任职责
安委会副主任职责
1、协助安委会主任领导本公司的安全工作,对分管的安全工作负直接领导责任,具体领导和支持安全环保部开展工作。
2、组织学习安全生产法规、标准及有关文件,主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程,定期检查执行情况。
3、协助安委会主任做好安全生产例会的准备工作,对例会决定的事项,负责组织贯彻落实。主持召开生产调度会,并同时部署安全生产的有关事项。
4、主持编制、审查年度安全技术措施计划,并组织实施。
5、组织各部门定期开展各种形式的安全检查。发现重大隐患,立即组织有关人员研究解决,或向安委会主任及上级有关部门提出报告。在上报的同时,组织制订可靠的临时安全措施。
6、发生重伤及死亡事故,应迅速察看现场,及时准确地向上级报告。同时主持事故调查,确定事故责任,提出对事故责任的处理意见。
7、公司内实行的各级承包,以及与外单位的各项承包合同中,都必须有安全技术指标,安全管理要求和安全职责等条款,并认真考核。
8、总结推广安全生产的先进经验。对安全生产、卫生防护等工作有突出贡献者,给予表扬和奖励。
9、领导有关部门做好女职工特殊保护工作、休息休假及工时管理工作和劳动保护用品的管理工作。
第15篇:安委会各部门职责
安全生产委员会职责
一、安委会本着“改善劳动条件,保护劳动者在生产中的安全和健康”的原则,搞好公司的安全生产和劳动保护工作,减少人民生命和国家财产的损失。
二、认真贯彻执行国家关于安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法令和上级指示,教育广大员工牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。
三、主持审定全公司的安全生产规章制度,安全技术措施规划,年度安全生产工作计划,安全经费、考核、奖惩方案和重大隐患问题的解决方案,积极改善员工劳动条件,搞好安全生产系统管理。
四、确定年度、季度安全生产工作重点,组织各项安全制度的贯彻、落实。组织开展安全检查和各种活动。
五、搞好安全生产工作总结,评选安全生产先进单位、个人。总结和推广安全生产先进经验,表彰和奖励安全生产先进典型。
六、建立、健全安全机构,支持安全工作,指导公司的安全生产。
七、负责对重大伤亡事故的调查处理。事故结案后,研究决定对责任者的处理意见。
八、每季度召开一次安委会,分析和掌握安全生产动态,查找安全工作中存在的问题,重大问题提交公司领导会议研究决定解决方案。并做到定期向上级汇报安全工作情况。
九、安委会成员必须树立“安全第一”的思想,想安全、管安全。积极做好安全生产中的宣传教育工作。督促各项规章制度的落实,搞好全公司安全生产和劳动保护工作。
十、安委会成员必须做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
安全生产委员会办公室职责
一、贯彻国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策和文件,制定本单位安全生产管理的规章制度和标准,并检查执行情况,建好安全生产台帐,准确统计和上报安全生产月报、年报。
二、起草、印发公司综合性的安全工作文件、通知,转发上级有关安全工作的指示及其它文字材料。
三、定期组织本单位安全生产大检查,及时消除隐患、保障安全生产。
四、筹备公司安委会例会和安全工作会议,做好会务工作,并对决定的事项予以督办
五、牵头进行或参与开展综合性、专题性的安全工作调研,检查及考核评价,安全管理人员专业培训教育。
六、保管安委会的有关基础资料台帐,统一管理“安全生产问题库”,督促问题的整改。
七、沟通、协调、指导各部门的安全工作。
八、会同有关部门,负责对单位职工安全事故的调查处理工作,履行事故上报程序和规定,并对防范措施的执行情况进行检查。
安全生产委员会办公室主任职责
一、负责安全生产委员会全面工作。
二、负责宣传、贯彻国家安全生产的方针政策和《安全生产法》等法律法规,制定安全生产目标管理方案,落实安全生产总体目标和部署,负责组织每月安全生产风险分析。负责组织建立健全安全生产专业管理制度及岗位安全操作规程、职责、安全生产奖惩机制,推进安全生产标准化工作,并检查贯彻执行情况。
三、督促召开每月安全生产例会,定期听取安全工作汇报,组织分析安全生产风险,对有关工作进行布置。统筹、协调解决各单位安全生产方面的重大问题。
四、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保安全生产投入和有效实施,审议批准安全工作的年度计划和重大事故隐患的治理措施等。
五、贯彻“五同时”原则(即:在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作),落实领导班子轮流现场带班制和安全检查制的同时,落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。
六、组织事故情况调查、落实,及时、如实上报事故情况;按照“四不放过”原则对事故进行严肃处理。
第16篇:广东省安委会职责分工
广东省安委会成员单位及有关部门
安全生产工作职责(36个部门)
一、省委组织部
(一)将安全生产工作纳入各地落实科学发展观评价体系考核。
(二)参与对省直有关部门和地级以上市党委、政府领导班子及领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况的考核,并将履行安全生产工作职责情况纳入干部选任考察范畴和评先评优衡量内容。
(三)进一步加大干部培训力度,提升各级领导干部抓安全促发展的能力。
二、省委宣传部
(一)协调本省新闻媒体进一步加大对安全生产工作和形势的正面宣传,加大安全生产法律法规、规章政策、安全知识等公益宣传力度,充分发挥新闻发布平台优势,做好重大事故的舆论引导工作。
(二)进一步落实全省宣传文化系统领导干部安全生产“一岗双责”制度,将安全生产责任制履行情况纳入宣传思想文化战线领导班子和领导干部考核指标体系以及晋升提拔、评先评优考察范围。
三、省发展改革委
(一)将全省安全生产工作列入省国民经济和社会发展规划。
本质安全水平不断提高。
(三)负责民用爆炸物品生产、流通环节的安全监督管理,制定民用爆炸物品行业生产安全事故应急救援预案,参与民用爆炸物品行业生产安全事故应急救援,负责民用爆炸物品行业安全生产统计分析工作。
(四)将安全生产监管等有关部门对成品油经营的安全审查意见,作为成品油经营资格的前置条件。
(五)将安全生产信息技术创新和应用纳入我省中长期信息化发展规划和年度信息化工作计划并组织实施。
五、省教育厅
(一)负责教育系统的安全监督管理,指导各类学校做好安全管理工作。
(二)指导各类学校制定突发事件应急预案并落实各项防范措施,指导做好学生安全教育、学生意外伤害事故预防及处置、校内自然灾害预防及处置、学生参加校(园)方责任保险管理等工作。
(三)负责教育设施的安全监督管理工作,指导各类学校做好食堂、学生宿舍、图书馆等的安全管理工作。
(四)指导做好学生校外社会实践活动、校外旅游活动的安全管理工作。
(五)会同有关部门做好校车安全监管工作。
(六)负责教育系统安全管理统计分析,依法组织或参与有关事故调查处理。
六、省科技厅
(一)将安全生产科技进步纳入我省中长期科技发展规划
作业的安全监督管理;组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹,侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。
(九)负责危险化学品的公共安全管理,指导、监督剧毒化学品购买许可证、道路运输通行证核发管理工作,监控剧毒化学品、易制爆化学品流向;负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。
(十)执行国家、省有关消防法律、法规和规章,贯彻党中央、国务院和省委、省人民政府关于消防安全工作的政策、规定和指示。
(十一)研究制定消防安全管理工作有关制度措施和工作计划,定期协调解决消防工作重大问题,督促消防工作落实,总结、表彰和推广消防工作先进经验。
(十二)协助省消防安全委员会检查、指导各地消防安全委员会和有关行业、系统的消防工作,协助省政府和省消防安全委员会组织实施对省有关部门、各地级以上市人民政府履行消防安全职责情况、落实消防安全责任制情况的监督检查和考评。
(十三)根据消防工作实际,组织开展消防安全调查研究、消防安全专项治理和消防宣传活动,督促社会单位贯彻消防法律法规规章,整改火灾隐患。
(十四)负责对本省区域内的消防工作实施监督管理;按照国家工程建设消防技术标准,指导、督促建筑工程消防设计审核和消防验收、备案、抽查工作;参加危险化学品事故应急抢险救援工作。
安全生产责任制,保证安全投入,完善生产作业场所的安全防范措施,及时消除事故隐患。
(四)指导督促全省监狱、劳教(戒毒)单位做好安全生产应急管理工作。
(五)负责司法行政系统安全生产统计分析工作。
十、省财政厅
(一)负责将省本级应承担的安全生产综合管理、监督检查、事故调查处理等经费纳入财政预算。
(二)落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(〔2011〕13号文)等有关安全生产工作规定,履行安全生产财政职责。
(三)按省政府有关规定安排和管理省级安全生产专项资金,支持安全生产工作开展。
(四)根据《危险化学品安全管理条例》的规定,统筹安排省级相关专项资金,支持公安机关接收或者有关部门依法没收的危险化学品无害化处理。
十一、省人力资源社会保障厅
(一)将安全生产法律、法规、规章及安全生产知识纳入全省各级行政机关、事业单位工作人员职业教育、继续教育和培训学习计划并组织实施,会同省有关部门对安全生产领域先进集体和先进个人进行评比表彰。
(二)贯彻实施《社会保险法》、《工伤保险条例》以及《广东省工伤保险条例》,依法推动、督促各类用人单位为职工购买工伤保险。
(三)贯彻执行国家及省有关女工、未成年工的特殊劳动
责放射性废物安全管理工作,对放射性物品运输的核与辐射安全实施监督管理。
(二)监督和指导对生态环境有影响的自然资源开发利用活动和生态恢复工作。
(三)负责拟订固体废物以及化学品污染防治相关法规、规章、政策、技术规范并监督实施。依法对危险废物的经营处理、跨省转移等进行监督管理。调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件,负责危险化学品事故现场的应急环境监测。
(四)负责统一发布危险化学品事故造成环境污染的信息;负责危险化学品建设项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的监督管理,依法承担相应的监管责任。
(五)组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估,确定实施重点环境管理的危险化学品。协助国家有关部门开展有毒化学品进出口、危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记。
(六)指导、协调各地开展生产安全事故次生突发环境事件的应急处置。
十四、省住房城乡建设厅
(一)指导、监督城市供水、燃气等市政公用设施建设、安全和应急管理,指导村镇规划、建设和农村住房建设。
(二)指导和监督全省房屋建筑和市政工程施工的安全管理工作,拟订建筑施工安全生产规章制度并监督执行,依法查处建筑施工安全生产违法违规行为。
查处理工作。
(五)承担交通运输行业生产安全生产事故统计分析和上报工作。
(六)负责机关及指导直属单位的安全、保卫工作。
(七)根据法定职责负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理,指导、监督危险货物道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱现场检查人员的资格认定工作。根据法定职责,指导、监督港区内储存、装卸危险化学品的新(改、扩)建港口建设项目的安全条件审查工作,指导、监督港口经营许可证的核发管理工作。对上述涉及安全生产的行政许可事项严格按照有关规定审查把关,并对已做出批准的行政许可事项,依法承担相应的监管责任。
(八)指导、监督下级交通运输主管部门依法查处不具备危险化学品运输企业资质,擅自从事危险化学品运输的违法行为;根据法定职责,组织或参与调查处理危险化学品运输事故。
(九)组织制定并实施省级公路交通运输和公路、航道、港口码头工程建设生产安全事故应急救援预案,指导、监督下级交通运输主管部门制定并实施公路交通运输和公路、航道、港口码头工程建设生产安全事故应急救援预案;组织或参与相关生产安全事故的应急救援。
十六、省水利厅
(一)指导和监督水利行业安全生产工作,负责直属事业单位的安全监督管理工作;负责省属水利工程的安全监督管理工作;组织、协调、监督、指挥全省防汛防旱防风防冻安全管
(二)组织、指导林业系统所属单位的安全生产宣传教育工作。
(三)组织或参与林业系统生产安全事故调查处理,开展安全生产统计分析。
(四)制定林业系统生产安全事故应急救援预案并组织实施;组织或参与相关生产安全事故的应急救援。
十九、省文化厅
(一)指导、管理全省社会文化事业和重大文化活动,引导公共文化产品生产。
(二)指导文化市场综合执法,负责对文化经营活动进行行业监管,对从事演艺活动的民办机构进行监管。
(三)协助对文化经营活动场所和上网服务营业场所进行安全管理。
二
十、省卫生厅
(一)负责全省放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理工作。
(二)指导并监督医疗机构做好医疗废弃物、放射性物品安全处置和实验室生物安全管理工作。
(三)指导协调重特大生产安全事故的医疗卫生救援。
(四)根据《职业病防治法》,规范职业健康检查、职业病诊断和鉴定工作,加强职业卫生知识宣传,提高劳动者职业卫生防护知识水平。
(五)按照《职业病防治法》及职责分工,负责职业卫生所涉及职业病诊断及治疗等监督管理工作。
二十一、省国资委
置要件进行审查,未取得相关安全生产许可的,不予登记。
(二)查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。
(三)配合有关部门开展安全生产专项整治,对有关部门撤销许可的企业,依法督促其办理变更经营范围或注销登记。配合有关部门依法查处取缔未取得安全生产(经营)许可的企业。
二十四、省海洋与渔业局
(一)负责指导全省渔业船舶安全生产工作,制定全省渔业船舶安全生产责任目标,并进行逐级考核;建立健全渔业船舶安全生产考核评价体系。
(二)负责渔业船舶、渔港水域安全监督管理以及渔业船员考核发证工作。
(三)宣传贯彻渔业船舶安全管理的法律、法规、规章和政策,普及渔业安全生产知识。
(四)制定渔业船舶事故应急救援预案并组织实施,组织或参与相关事故应急救援。参加渔业船舶生产事故调查处理,协助当地政府做好事故善后工作和落实事故处理的有关决定。
(五)依法对渔业船舶安全实行执法监督,建立事故隐患排查治理监督检查制度,督促、指导渔业船舶建立健全和落实安全生产责任制。
(六)定期分析渔业船舶安全生产形势,制定年度安全生产工作计划和生产安全事故的预防措施,并向省安委办定期报送安全生产工作计划和生产安全事故统计信息。
(七)负责按照《广东省渔港和渔业船舶管理条例》的规
(二)承担省政府安全生产综合监督管理的责任。依法行使综合监督管理职权,指导协调、监督检查省政府有关部门和各地级以上市政府安全生产工作,监督考核并通报安全生产控制指标执行情况,负责组织全省性重大安全生产大检查和专项督查,依法组织重大生产安全事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。
(三)负责监督管理职责范围内的工矿商贸企业安全生产工作。按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规规章情况及其安全生产条件,并对其有关设备(特种设备除外)、材料的安全生产管理工作进行监督检查;承担劳动防护用品和安全标志的安全监督检查工作。
(四)承担非煤矿山企业和危险化学品生产经营单位安全生产准入管理的责任。依法组织并指导监督安全生产准入制度的实施,负责危险化学品安全生产监督管理综合工作和烟花爆竹经营安全生产监督管理工作。
(五)按照《职业病防治法》及职责分工,负责职业卫生所涉及职业病危害预防控制等的监督管理工作。承担工矿商贸作业场所职业卫生监督检查的责任。负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。
(六)组织拟订全省工矿商贸行业安全生产标准和规程并组织实施,监督检查重大事故隐患排查治理工作,在职责范围内依法查处安全生产违法行为。
(七)负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作,综合管理全省生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工
(四)负责全省旅游安全管理的宣传、教育工作。
(五)负责全省旅游行业安全生产统计分析工作。
(六)制定旅游行业生产安全事故应急救援预案并组织实施;组织或参与相关生产安全事故的应急救援。
二十八、省法制办
(一)督促、指导安全生产依法行政工作。
(二)组织起草、审核、修改安全生产方面地方性法规、省政府规章草案,负责安全生产方面省政府规章的备案、立法解释工作。
(三)审查安全生产行政执法队伍主体和人员的执法资格,核发本省《行政执法证》,并对其使用情况进行监督,负责安全生产行政执法投诉举报和行政执法争议协调处理工作。
(四)负责省政府及其部门有关安全生产规范性文件的合法性审查;对各地级以上市政府安全生产工作规章、规范性文件进行备案审查。
(五)办理向省政府申请关于安全生产的行政复议、行政赔偿案件,代理省政府的安全生产应诉事务,监督、指导全省安全生产行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。
(六)承办省政府关于安全生产重大决策、重要行政措施发布前的合法性审查及省政府领导同志交办的安全生产法律事务,代理省政府关于安全生产的诉讼事务。
二十九、省法院
充分发挥刑事审判职能,加强危害生产安全刑事案件的审判工作,依法惩治危害生产安全的犯罪行为。会同有关单位加强对生产安全事故责任追究落实情况开展检查,确保相关案件
证和雷电灾害风险评估办法,组织气候可行性论证和雷电灾害风险评估活动的监督检查。
(四)负责危险化学品生产经营场所防雷装置定期检测的监督检查;负责对防雷检测单位实施监督管理;对危险化学品生产经营单位违反有关防雷安全管理法律、法规、规章,以及防雷、防静电安全技术规范和标准要求的行为依法进行查处。
(五)负责指导全省施放无人驾驶自由气球和系留气球的审批和监督管理,以及人工影响天气作业期间的安全检查和事故防范。
(六)负责为生产安全事故应急救援提供气象服务保障。 三十
三、广东海事局
(一)负责辖区内海上搜救工作和水上交通安全监督管理,指导各级海事部门做好水上交通安全监管工作。
(二)负责水上交通管制,负责船舶及相关水上设施的法定检验及船舶载运危险货物监督管理等工作。
(三)负责辖区内水上水下施工作业通航安全的监督管理工作。
(四)按照职责组织开展辖区内水上交通运输安全生产专项整治工作;负责查处船舶超载和无牌、无证船舶参与营运等违法行为。
(五)制定水上交通事故应急救援预案并组织实施;组织或参与相关事故的应急救援。
(六)负责船员、引航员适任证书考试、发证的管理工作。
(七)负责协调、指导辖区船舶防抗雷雨大风、防台、防洪及枯水雾季等季节性安全工作。
(八)加强统筹协调,负责电力应急及可靠性监督管理工作,按照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》开展应急处置及事故调查工作。
(九)参与电力建设工程施工安全生产监督管理工作。 三十
五、民航中南管理局
(一)督促落实民用航空安全生产责任制,贯彻国务院和民航总局关于航空安全的指示精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,监督指导、组织协调辖区民用航空安全管理工作,组织实施民用航空安全责任考核和奖惩。
(二)严格依法行政。依法实施有关民用航空的行政审批、审查、备案工作。组织实施运行监察,监督民航企事业单位依法运行;按照授权组织或参与民用航空事故征候(含以上)的调查处理工作,对违法违规行为实施行政处罚。
(三)加强安全指导。坚持安全例会制度,把握安全趋势,及时研究解决影响行业安全运行的突出问题,强化风险控制,消除事故隐患,为行业科学发展提供安全保障。
(四)完善系统安全。在规章管理的基础上,推行安全绩效管理,指导企事业单位建立安全管理体系,提高安全水平。
(五)组织协调指导辖区内民用航空器突发事件应急管理及处置工作。
(六)负责民航系统安全生产统计分析工作,与各地政府建立安全监管通报协调制度,依托各地政府的支持,强化行业安全监管机制。
(七)推行积极的安全政策。督促开展民航安全教育和培训工作,指导相关企事业单位构建积极的安全文化。
第17篇:安委会和综治委职责
一、公司安委会职责
1、贯彻执行国家有关安全生产法律法规、规范和标准等,并做好企业安全生产管理组织协调工作。
2、强化安全生产管理,听取下属单位、职能部门落实各级安全责任制的情况汇报,听取各分管副总落实安全生产管理工作的情况。
3、分析公司系统安全管理状况,研究安全管理程序、重大安全技术措施方案或安全生产重大课题,审核批准公司安全生产管理规范或制度、年度安全工作计划、目标、方案。
4、督查下属单位及有关部门按规定设置安全管理机构及配置安全管理人员,健全安全管理网络,督查下属单位安全工作落实情况。
5、组织专业人员组成事故调查组,协助下属单位调查生产安全事故(指由企业负责的事故调查),查清原因、分清责任、提出整改措施,并督促下属单位对事故责任人进行处理。
6、决定和批准安全生产的奖惩事项,决定和批准其他重大安全管理事项。
二、公司综治委职责
1、贯彻执行国家关于“打防并举,标本兼治,重在治本”综合治理方针,做好企业综合治理管理组织协调工作。
2、建立健全综合治理责任体系和工作制度,明确党委(支部)一把手为本单位、本部门、综合治理和维稳工作的第一责任人,督查综合治理、维护稳定领导责任制的落实情况。
3、督查综合治理及维稳责任人按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,承担“保
一方平安”的政治责任落实情况。督查各单位(部门)建立综合治理工作制度,建立综合治理工作档案。
4、建立信息交流机制,强化综合治理职能,定期召开综治委会议,分析企业稳定和综合治理的状况,听取下属单位、职能部门落实各级综合治理及维稳情况的汇报。
5、加强舆论宣传和引导。,认真抓好企业综合治理的工作,大力开展下属单位安全生产
和平安创建活动。防止因企业管理工作的偏差而造成消极影响,正确引导干部职工维护综合治理和企业稳定的整体责任意识。
6、审批和决定企业综合治理以及维稳工作的重大事项。
第18篇:安委会办公室应急演练讲话稿
各位领导、各位同仁、各位参演人员:
大家上午好!首先,我谨代表XX县安委会办公室,向一直关心支持我县安全生产工作的各位领导表示衷心的感谢!向全体参演单位和人员表示诚挚的问候!
演练不是演戏,是贴近实战的检验。特别是对于XX县这样一个危化品大县来说,切实做好平时的应急演练,显得尤为重要。据统计,自XX公路大桥开通以来,每天有一千多辆各种各样的危险化学品车辆通过黄河路,同志们,一千多辆啊,这是一个什么样的概念,稍有意外,就可能酿成大事故,这就是最现实的压力。近几年来,可以说我县危险化学品运输事故发生接连不断,不管是什么原因导致,发生事故的事实就摆在那,这就要求我们必须以最快的速度、最科学的手段去搜救生命,最大限度的去挽回经济损失。
凡事预则立,不欲则废。今天,我们在这里开展危险化学品运输企业事故综合应急救援演练,就是检验危化品运输应急预案的科学性、实用性和可操作性,提高应急救援人员快速反应能力、应急救援能力和协调作战能力,确保快速有效地处理危化品运输突发事故,推进“化工产业安全生产转型升级”和“安全生产大检查”等活动深入开展。
党的十九大即将召开,目前正处于一个非常敏感的时期,我们这个时候开展应急救援演练,非常清醒,非常及时,非常必要,更是突出讲政治、顾大局的客观需要。
对此次演练以及对以后的应急工作,我简单提出如下五点要求:一是要进一步提高对应急管理工作重要性认识,切实增强责任感和紧迫感,提高安全生产的大局意识;二是认真总结完善,全面提高应急救援水平。要认真总结并及时完善预案,增强预案演练的实效性;三是进一步完善各项安全规章制度,建立健全应急救援预案,规范好应急演练程序,确保发生事故后做到灵活、快速反应、有力指挥和有效施救;四是进一步加强应急救援队伍建设,完善救援装备,增强救援力量。要经常对应急救援人员进行专业培训,使每一位救援人员学习掌握应急处置所必须的专业技能。提高应急救援人员的自身素质,组建一支高效能、专业性强、能打硬仗的应急救援队伍。五是充分认识应急救援演练活动的重要意义。要充分认识到开展应急救援演练,既是提高事故防范和应急处置能力的重要举措,又是提醒大家要时刻保持对安全生产重要性的认识,对提高我县处置危险化学品运输事故能力具有十分重要的意义。
最后预祝本次演练取得圆满成功!
第19篇:滕州市人民政府安委会办公室文件
滕州市人民政府安委会文件
滕安发„2014‟20号
关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知
各有关镇人民政府,街道办事处,市政府有关部门,滕州经济开发区管委会,各生产经营单位:
为认真落实6月27日全省安全生产形势分析会精神,切实加强当前的安全生产工作,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生,现就有关事项通知如下:
一、提高警惕,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
当前已进入汛期,高温多湿、大风暴雨等极端天气增多,各类事故多发、频发。各级、各部门、各单位要充分认识做好汛期和高温季节安全生产工作的极端重要性,按照“党政同责、一岗双责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真落实安全生产“属地管理”、“行业直管”的监管责任,针对本地区、本部门、本单位安全生产工作的特点,制定科学合理的工作措施,切实加强监管,做到责任到人、措施到位。要认真落实企业安全生产主体责任,指导、督促企业加强安全生产工作,强化现场管理和隐患排查治理,积极组织开展教育培训和应急演练活动,断增强人民群众应对突发事-1-
件的能力。
二、强化措施,切实抓好重点行业领域的安全生产工作
(一)加强消防安全工作。我市已进入高温季节,天气干燥,火灾事故易发,消防安全防控难度增大。各级各部门各单位要对商场、集贸市场、宾馆饭店等人员密集场所、高层地下建筑、施工工地以及“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查,最大限度消除火灾隐患。要加强全民消防安全宣传教育工作,广泛宣传普及安全用火、用电、用油、用气和火灾报警、扑救初起火灾、疏散逃生等消防安全常识,通过宣传教育,增强群众发现和消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救的能力,提升全民消防安全素质。
(二)严防有限空间中毒窒息事故。目前正值夏季,有毒有
害气体更易挥发,用水、用电等需求增大,有限空间内的检查维修工作增多,是有限空间作业安全事故的易发多发期,主要发生在造纸、印染、酿造等行业浆池、反应釜、废水池、污水管道,以及市政化粪池、地下管道的施工、维修、清理作业和建筑防水作业过程中。各级各部门各单位要根据上述特点,督促造纸、纺织、印染、电镀、化工、市政等行业领域企业严格执行有限空间作业安全管理制度,在作业前进行危害辩识,对作业场所进行清洗、置换通风,未经通风和检测,严禁作业人员进入有限空间作业。要按规定为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品,并根据现场作业情况确定作业轮换时间。同时,要安排专人进行安全监护,不得在无监护人的情况下进行作业。有限空间内发生险情后,监护人员应及时报警,救援人员应在做好自身防护后实施救援,禁止不具备条件的盲目施救,避免伤亡扩大。
(三)确保高温季节用电安全。针对夏季高温多雨、空气湿
度增大、易导致触电事故的发生的特点,各级各部门各单位要加强用电安全管理,特别是在机械制造、建筑施工等事故易发行业,要督促企业强化临时用电设备和手持电动工具的管理,加强漏电保护器的维护检修。同时要开展用电安全常识教育,加强对电工作业人员的安全培训,所有作业人员必须持证上岗,未经培训合格的人员严禁从事相关作业。
(四)强化建筑施工安全。各镇街和住建、建工等行业主管
部门要切实加强对建筑施工的安全监管工作,对所有在建工程安全状况进行全面隐患大排查,发现事故隐患及时整改消除。排查重点放在施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、模板支撑工程、施工用电、塔吊和外用电梯等垂直运输机械、施工现场生产生活临时用房等关键部位和关键环节,及时消除因高温和降雨引起的各类隐患。各建筑施工企业要全面落实安全生产责任制,加强企业自身的管理,切实做好防暑降温和防火灾等各项工作,要合理安排工人的作业时间,避开高温时段作业,配备足量的防暑降温物品,改善劳动条件,降低劳动强度,严禁以抢工期为由,不顾高温炎热,忽视安全措施,强令工人冒险疲劳作业的现象出
现。
(五)强化旅游及中小学生暑期安全。夏季高温、暴雨、强
风、雷暴等灾害性天气将给旅游安全带来诸多不利因素。各镇街以及旅服、住建、质监等部门及各有关旅游单位要高度重视天气情况,加强对恶劣天气下对旅游者安全保障和提醒提示,严防塌陷、滑坡、泥石流等地质灾害事故的发生,另外要加强对旅游接送车辆的安全监管,强化旅游景区、公园等人员密集场所游乐设施的检查,确保旅游交通安全。各景区要合理安排各类活动,认真做好景区内游乐设施的自检自查工作,做好各种情况的应急预案并进行演练,在恶劣天气下必须停止有可能发生危害的一切游览活动,并积极主动提醒游客注意旅游安全。旅行社组织游客参加旅游项目前,应当向游客明示安全防范措施和安全注意事项。各镇街和教育部门要加强暑期中小学生安全管理,做好暑期安全宣传教育工作,防范溺水等事故的发生。
(六)抓好其他行业领域安全。其他行业领域也要结合行业
特点和汛期安全生产的规律,做好汛期的各项安全生产工作。
三、立即行动,全面开展安全生产大检查。
各镇街、市直有关部门要根据各自实际,对安全生产的重点
行业、重点区域、重点单位、重点设备、重点人群等开展一次安全生产大检查,发现违法违规行为要及时制止、严厉查处,对查出的事故隐患要立即落实人员、资金、责任、方案和期限,并实行跟踪督查,确保隐患及时整改消除。市安委会办公室将对此次
大检查情况进行抽查。
四、加强值守,确保信息渠道畅通。
各级各部门各单位要进一步强化应急值守工作,安排专人
24小时值班,严格执行领导在岗带班制度,确保通讯畅通,一旦发生事故或紧急情况,在按规定及时上报的基础上,要立即启动事故应急救援预案,及时、有序、科学、安全地开展应急处置工作,最大限度降低损失和影响,确保全市安全生产形势持续稳定。
2014年7月10日
抄报:枣庄市安全生产委员会办公室,市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委政法委,市级领导班子成员。
滕州市安全生产委员会办公室2014年7月10日共印30份
第20篇:国务院安委会办公室关于印发
国务院安委会办公室关于印发 安全生产执法行动实施方案的通知
安委办〔2009〕6号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会各成员单位:
根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发〔2009〕32号)要求,国务院安全生产委员会办公室研究制定了《安全生产执法行动实施方案》,现印发给你们,请结合本地区本部门实际,抓好贯彻落实。
国务院安全生产委员会办公室
二○○九年四月三日
安全生产执法行动实施方案
根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发〔2009〕32号,以下简称《通知》)精神,为在全国深入开展安全生产执法行动,严厉打击非法违法生产经营行为,遏制重特大生产安全事故,维护广大人民群众生命财产安全,依据《安全生产法》等有关法律法规,制定本方案。
一、指导思想和目标
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、中央经济工作会议精神,坚持科学发展观和安全发展指导原则,按照《通知》要求,加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立规范的安全生产法治秩序,坚决遏制重特大生产安全事故,—1—促进全国安全生产形势持续稳定好转。
二、主要任务
严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为,规范安全生产经营秩序。要突出抓好煤矿、金属非金属矿山(含尾矿库)、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防以及各地各有关部门结合实际确定的重点行业和领域的安全执法,重点对以下行为坚决严厉打击或查处:
(一)无证或证照不全从事生产、经营、建设的;
(二)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的,小煤矿应关未关或关闭计划不落实的;
(三)私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的;
(四)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
(五)瞒报事故的;
(六)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(七)不按规定进行安全培训或无证上岗的;
(八)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
(九)其他非法违法生产、经营、建设行为。
三、工作步骤
安全生产执法行动要贯彻各地区、各行业(领域)、各单位全年安全生产工作始终,与安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组
—2—织开展。
(一)进一步细化方案,开展自查自纠(4月底以前)。
1.各地区、各部门要按照《通知》和本方案要求,结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题,认真研究制定本地区、本行业(领域)安全生产执法行动方案,落实责任,明确任务,完善措施。省级人民政府、国务院各有关部门安全生产执法行动实施方案要于4月底前报国务院安委会办公室。
2.要搞好宣传发动,通过各种方式,大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义,切实提高各地区、各部门开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要搞好自查自纠,针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,提高开展安全生产执法行动的能力和水平。
(二)加强督促检查,全面推进安全生产执法行动各项工作(5至9月)。
1.由地方各级人民政府负责组织,对所辖范围内的企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题,要逐一登记,建档立案,逐级上报。要坚持公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题,着力规范企业安全生产经营行为,促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理,遏制生产安全事故,实现安全生产。
2.各地区、各部门要在检查基层政府开展执法行动情况的基础上,对前阶段安全生产执法行动进行认真总结,对检查中发现的—3—问题进行集中梳理,对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来,对影响本地安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析,有针对性地研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施,制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。工作总结和对策措施要报国务院安委会办公室备案。
3.配合各地区、各部门在9月组织开展的安全生产大检查,进一步加大安全生产执法力度,对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为予以严厉打击,为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定环境。
(三)深化安全生产执法行动,巩固扩大成果(10至12月)。
1.针对第四季度工作特点,加强对安全生产执法行动开展情况的督查检查,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击治理超能力、超强度、超定员生产,超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为,以及非法生产、储存、销售烟花爆竹、火工品等行为。
2.要搞好安全生产执法行动总结,针对执法行动中暴露出来的政府监管监察以及安全生产法制建设方面的不足,进一步加强安全生产法制建设,健全执法机构和执法队伍,完善执法程序,创新执法手段,规范执法行为,提高执法效率,保证执法质量。省级人民政府和国务院各有关部门安全生产执法行动总结要于12月上旬报国务院安委会办公室。
四、工作要求
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(一)切实加强组织领导。安全生产执法行动由省级人民政府负责组织实施。要制定切实可行的工作方案,明确本地区工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施;要建立政府主管领导负责的工作机构,搞好组织协调,加强安全监管监察、国土资源、工业和信息化、行政监察、公安、交通、建设、工商、质监等部门的配合协作,并根据职责分工明确牵头单位,强化联合执法;要明确向国务院安委会办公室报送工作信息的部门,及时上报、反馈有关信息;要对市、县、乡镇政府提出明确要求,层层落实政府和部门的责任,逐级抓好工作落实;要明确相关行业主管部门的职责,督促相关部门从实际出发,针对本行业(领域)存在的严重非法违法生产经营行为,采取措施予以打击和治理。
(二)严厉打击非法违法生产经营行为。对检查中发现的非法违法生产经营行为,要综合运用经济、法律和行政等手段,依法从严处理。该停产整顿的,停产整顿;该关闭、取缔的,坚决关闭、取缔。对于相关责任人,要依法依纪进行严肃查处。触犯刑律的,要移交司法部门追究刑事责任。对于存在严重非法违法生产经营行为的企业,要在媒体上公布,并在安全生产行政许可、安全资格证书等证照发放,以及项目审批、信贷等方面予以制裁和限制。
(三)加大事故调查处理工作力度。要按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,坚持“四不放过”原则,认真查处各种生产安全事故,严肃责任追究。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用,坚决惩处事故背后的腐败行为以及失职渎职行为,公
—5—开查处结果,接受社会监督。要落实事故查处结案报备制度、重特大事故约谈制度、现场会制度和通报制度,用事故教训推动工作。
(四)强化社会监督和舆论引导。要鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为。地方各级人民政府都要设立举报箱、举报电话,方便群众投诉。对于举报有功人员,给予适当奖励。要搞好新闻宣传和舆论引导,充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体,大力宣传安全生产执法行动的目标、范围、重点和要求,广泛发动群众。既要坚持正面宣传为主,总结宣传安全生产的典型事例,也要及时曝光一批非法违法生产企业以及安全生产执法行动走过场的单位,形成强大舆论声势,为深入开展安全生产执法行动创造良好氛围。
(五)坚持统筹兼顾。要把深入开展安全生产执法行动与“安全生产年”活动的其他工作结合起来,统筹安全生产执法行动与安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动,使“三项行动”相互促进、协调推进;统筹安全生产执法行动与安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全监管监察队伍建设等“三项建设”,为扎实开展好“安全生产年”活动奠定坚实基础。
(六)加强综合协调、督促检查。在全国深入开展安全生产执法行动是一项关系安全生产全局的重要工作,地方各级人民政府要切实搞好综合协调、督促检查,确保安全生产执法行动健康深入进行。要搞好统计调度,及时掌握各地安全生产执法行动的进展情况,及时编报发布有关信息,及时研究、协调解决执法行动
—6—中出现的突出问题。要加强检查督查,在“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点组织开展综合督查,确保执法行动各项工作落到实处。要搞好调查研究,注意分析把握安全生产执法行动中暴露出来的深层次矛盾和问题,研究探索新时期安全生产工作规律,着力从法制体制机制上提出解决问题的思路和对策,促进构建安全生产长效机制。
对各地区、各部门开展安全生产执法行动情况,国务院安委会办公室将不定期进行检查督查,在9月底前,将集中开展一次安全生产大检查,并对安全生产执法行动进展情况进行专项督查。省级人民政府和国务院各有关部门安全生产执法行动进展情况要每月报送国务院安委会办公室。
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