第1篇:家庭手工业调研报告
龙化乡手工业发展情况汇报
龙化乡辖区16个行政村,工装加工分布在各行政村中。90代工装行业的发展顺应了经济发展大潮,积极鼓励全民创业,搭建民营载体,使民营经济的发展活力和增长动力显著增强,出现全乡创业,全乡发展工装的盛况。现已成为龙化乡经济增长重要支撑点。目前我乡工装加工主要以大规模小群体的方式发展,全乡300余家企业摊点,大部门摊点已工商注册成立公司。其中部门摊点停留在家庭作坊生产方式,企业以家庭为基础进行服装加工生产,主要劳动力来源以家庭成员为主,全家共同参与的作坊式手工加工方式。随着市场发展思想观念的转变,部分企业由家庭手工加工,转变为流水线,外包加工转变,已不再局限于家庭手工生产方式,全乡工装向规模化、企业化、精细化、市场化发展,衍生了工行部分龙头企业。
当前家庭手工面临问题:一是社会贡献率低。多数手工业都是以家庭作坊式生产为主,管理粗放,企业规模小,社会贡献率低。二是市场竞争力弱。生产设备简陋,生产工艺落后,产业层次基本上处于低端,产品附加值低,加之大多数企业流动资金短缺,管理人员创新能力不强,企业之间缺乏有效地沟通与协作,无法形成特色品牌,市场竞争能力较弱。存在的原因:一是思想观念迟滞、不能够适应市场化经济大潮的发展,没有长远期发展规划;二是自身素质不高,只是停留在小富即安,小富即满,缺乏勇于创新,勇于发展的大局意识,三是资金缺乏,没有足够的资金支持做大做强。
工装行业发展及建议。
一是加强规划引导。制定目标,明确重点,强化措施,切实加强对手工业发展的规划和引导。利用工业园区建设,打造手工业产业群,创建区域手工业特色品牌。
二是加大政策扶持。出台专门政策,从土地、税收、融资等方面对手工业给予大力支持。对生产用房紧张经批准允许搭建临时用房.三是加大资金支持。发展的时候也需要有一定的资金支持,需完善小额贷款、联保贷款、扶贫贷款等办法,扶持发展。
龙化乡人民政府
2016年8月23日
第2篇:家庭农场调研报告
家庭农场调研报告
下辛店镇家庭农场调研报告
接到上级调研任务后,我们农口组织调研专班到走访了全镇4个类似于家庭农场的种养殖业大户(北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村罗丙田太和村聂正伟),采取数据统计、典型解剖和查阅资料等方法,对家庭农场发展情况进行了初步调查。总体情况是发展正常,形势很好,农民满意,但也存在一些困难和问题,需要研究解决。
一、家庭农场的发展现状
从调查情况看,4个家庭农场的基本情况是:农场主中有3个村干部,1个农民,户平劳动力3人;8户农场主共有机械设备12台套(获农机补贴30万元),以种植水稻、小麦、养鱼为主;土地流转总面积555亩,其中耕地450亩、水面105亩,流转涉及68户,有2个农场签订了规范的流转合同,2户是口头协议短期流转;租金亩平约450元,最高的是水面养鱼每亩600元,最低的是60元(汉北河河滩),其中流转土地的粮食补贴由土地所有人所得。4户农场2014年纯收入44万元,户平11.3万元。从4家家庭农场的发展来看,主要呈现以下特点: 1、农场数量增长较快,发展势头良好。4个家庭农场中,有2户从1998年就开始“捡田种”,2户从2014年底开始流转,近几年规模发展越来越大。特别是随着农业机械化的推进,种植大户越来越多,土地流转进一步加快,台湖、安定、北堤等村出现到大冶等外地地承包经营家庭农场的现象。据统计,全镇经营50亩以上的家庭农场有150户。
2、粮食生产得到保障,特色种植进一步显现。4个家庭农场,全部种植粮食,去年,粮食作物种植面积250亩,总产量194.1万斤,亩平1134斤(含小麦),一个人种粮可供150的口粮。在粮食生产得到保障的同时,各种特色种养殖的到充分发展,其中白水湖村王先勇种植泥蒿100亩,泗州寺村罗炳田发展精养鱼池160亩,经济效益非常可观,极大促进家庭收入,人均纯收入3.1万元,是当年全镇农民人均纯收入的4倍。
3、农业机械化程度增强,劳动生产率显著提高。4个家庭农场中,2014年种植主要生产环节基本实现了机械作业,农场主配有机械设备12台套,机械投入105多万元。北堤村村民王森林,自有旋耕机、机耕船、收割机等,加上他组建的合作社成员共有的农用机械10台套,总价值40余万元。他家流转土地200亩,其中本村水田50亩、台湖农场50亩,汉北河滩100亩,去年纯收入20多万元。今年,他计划秋季在本村建一座酱菜加工厂,发展带动附近蔬菜生产;秋播时在汉北河附近3个村季节性流转1000亩,连片种植小麦。
二、家庭农场发展的困难和问题
1、农村土地流转困难。一是部分农户对土地存在思想障碍。有的是“土地命根子”思想浓厚,担心失了地、丢了根,不愿流转;有的是外出收入高,对那点田、那点租金无所谓,田放那也不要饭它吃,还可以领补贴,也不愿意流转;加之政府对土地流转没有“硬措施”,没有办法制约农户。比如2014年我镇为了发展千亩螃蟹基地,在迎风、彭李、北堤三村协调流转土地,设计40户的300多亩土地流转
协议整整谈了5各月才签订。二是土地零散和农业基础设施不完善,“旱包子、水袋子”等条件差的田流转难度大。三是土地流转服务还没完全到位。调查的4个家庭农场2个签订了合同,2户是口头协议,其他散户都没签合同。全市农户间的小面积流转80%以上都没签合同。
2、农村家庭农场融资困难,农业生产后继无人。农业生产周期较长,比较效益低,回报见效慢,缺乏有效抵押物,家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款,制约其扩大生产规模和发展设施农业。大部分专业大户、家庭农场和合作社想发展扩大规模,贷款融资很困难。贷款条件苛刻,无法贷款。白水湖村王先勇去年流转100亩土地种粮食,农户每亩的租金500元,他家纯收入也很可观,两相满意。今年他想贷款20万元,扩大种植规模到300亩,因没有抵押无法落实贷款。三是农业人才支撑困难。农村劳动力大规模转移,从事农业劳动力年龄偏大,结构老化,在家从事家庭农场经营的都是50岁以上老年人,子女全都外出工作、务工,再过10年,“谁来种田”的问题就更加突出了。
3、农业社会化服务还不完善。突出表现在农机驾驶与维修、配方施肥和病虫害防治等方面。普遍农户信奉“巧种不如拙闭”(施肥)的老信条,不管田里缺什么,搞两包化肥再说。一些农民一季稻谷打五六次药,人家打什么药我打什么药。农村盲目施肥、盲目打药的问题突出,而镇农业技术服务中心只有一名工作人员,面对全镇近6万
亩种植面积显得力不从心
4、农业基础设施仍显落后。主要体现在三个方面,一是镇域一二三级渠道淤塞极其严重,每到旱涝天气,水马齿苋堵塞河道,农业用水根本不能保障。而改造近40公里的一二级渠,以一个乡镇财政之力,就好比螳臂挡车。二是虽然我镇部分村进行过土地平整项目,但仍然有近半村没纳入进来,农业生产仍有很大不便。三是稻谷翻晒困难,每年水稻收获季节,农民就为水稻翻晒发愁,镇域公路到处都变成了晒场,影响了人们日常生活。
三、对策建议
1、加强农村土地流转服务。家庭农场与土地流转要相得益彰,专业大户和家庭农场带动土地流转,土地有序流转才能有家庭农场的健康发展。乡镇农村土地流转服务中心或“三资”监管代理服务中心是基础,要联合县经管局切实承担起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职能,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台;逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和连片集中。
2、发展农村专业合作社和家庭农场相结合的道路,解决家庭农场融资难题。要大力发展壮大农民专业合作社,充分发挥农民专业合作社的引领作用,帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情,提高农业组织化程度,实现家庭农场与市场的无缝对接;优化金融服务,开展家庭农场信用等级评定,对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度,并给予利率优惠,允许家庭农场以大型农用
设施、流转土地经营权等抵押贷款,创新信贷品种,简化信贷手续,提供优质服务;支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款。
3、加强农业基础设施建设。争取上级农业基础项目,捆绑利用土地整理、高产农田建设、低丘岗地改造等各项农业建设项目,疏通河道畅通,加快流转区农田基础设施建设,为家庭农场经营提供良好的基础。
4、加强农业人才培养。把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建设的重要内容,利用和整合各类培训资源,开展农业职业教育和职业培训,重点培训专业大户、家庭农场主、农民合作社经营管理人员,率先发展成为职业农民。参照大学生村官的政策,鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡,创办新型农业经营主体,发展现代农业。
5、落实国家对农民的扶持补贴政策。比如:今年中央一号文件提出“新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”。把今年中央和省新增的农业补贴,全部单列出来,用于补贴上述对象,其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。特别是农机等补贴,优先补贴家庭农场等种养殖大户。
宁波市家庭农场发展调研报告
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现代农业家庭经营组织(以下称为家庭农场)是以农户家庭为基本组织单位, 以市场为导向, 以利润最大化为目标,专业从事适度规模的农林牧渔的生产、加工和销售,并经过工商注册,实行自主经营、自负盈亏的农业经营主体。家庭农场是现代农业发展的重要组织形式和主要推动力量,代表了今后现代农业的发展方向。现将宁波市家庭农场情况报告如下:
一、家庭农场基本情况和特点
随着农村家庭承包经营和农业适度规模经营的发展,在上世纪80 年代中后期,宁波就有了家庭农场的雏形,出现了一批粮田适度规模经营大户,90年代后期,随着农业结构不断调整优化,出现了一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等多种经营的规模大户。同时,大户的市场意识、经营意识不断增强,一些大户自发或在政府引导下,将自己的经营行为进行了工商注册登记,以期寻求法律的保护,寻求进一步参与市场竞争的机会。到目前为止,全市从事种植(大田,不含山林)、畜牧养殖的家庭农场共有385家,其中种植类279家,畜牧类106家。按工商登记类型分,以个体工商户登记的295家,以个人独资企业登记的90家。并有以下特点: 1、经营规模较大,产业覆盖面逐步拓宽。家庭农场经营规模普遍较大,279家种植类家庭农场经营面积均在50亩以上,其中50-100亩123家,占44.1%,100-500亩的139家,占49.8%,500亩以上的17家,占6.1%,畜牧业的经营规模也大大超过国家、省定的标准。年销售额50万元以上的355家,占92%,其中500万元以上37家。由于经营规模较大,有237家家庭农场长期有雇工,占家庭农场总数的近三分之二,雇工人数1016名,平均每个农场5名左右,最多的达几十人,仅三分之一左右以家庭成员为主要劳动力。家庭农场从事领域逐步拓宽,其中种植蔬菜瓜果的242家,粮食28家,生猪50家,禽类34家,其他31家。
2、综合素质较好,管理水平较高。农场主年龄50岁以下的有267名,占70%,其中30岁以下的28名。高中以上学历的142名,占37%,其中大专以上30名。大部分农场主产业规模都是从小做到大,专业知识、实践技能较强,懂经营、会管理。有311家农场实行了标准化生产,66家已获得无公害基地和产品认证。有49家聘请了64名大学毕业生参与经营管理。
3、经营效益较好,市场竞争力较强。全市385家家庭农场2014年实现销售收入8.26亿元,利润1.48亿元,分别比上年增长28.8%和35.6%,平均每个场分别为214万元和38万元,大大超过普通农户的收入水平。有224家牵头领办或加入了农民专业合作社,有103家与农业企业签订了产品购销合同,有110家拥有自主商标权。有不少农场主是购销大户或农产品经纪人,市场信息灵,产销连接紧密,产品竞争力强。
4、发展速度较快,地区间发展不平衡。随着市场经济和现代农业的发展,规模效应不断体现,政策扶持环境不断趋优,家庭农场发展速度逐步加快,但地区间发展不平衡。慈溪市上世纪90年代出台政策,培育扶持家庭农场,目前已有各类家庭农场(包括林业和渔业)500多家,其中种植业和畜牧业283家,占宁波市的73.5%;象山27家;其他各县(市、区)较少,种植业家庭农场中除慈溪264家外,仅有余姚9家,象山、镇海各3家。
二、充分认识家庭农场在现代农业发展中的作用
近年来,宁波市大力发展农业龙头企业和农民专业合作社等现代农业经营主体,提高农业产业化水平和组织化程度,取得了明显的效果。但是,农业龙头企业和农民专业合作社一般都不直接从事农业生产环节,由此形成的两种
模式的合作大多限于加工、流通领域,仍然解决不了人多地少、农户小规模生产的问题。发展家庭农场,在坚持家庭联产承包责任制基础上,促进土地等生产要素向生产经营能手集中,开展集约化经营,是农业生产经营组织形式的创新,有利于实现农业机械化,大幅度提高土地利用率、投入产出率、劳动生产率和农产品商品率,提高农产品的科技含量和市场竟争力,对发展现代农业具有重要的作用。1、发展家庭农场是完善和创新农村基本经营制度的有效途径。现代农业客观地要求传统农业家庭经营组织转变为现代农业家庭经营组织。家庭农场是在农业家庭承包经营基础上发展起来的, 其核心是在稳定家庭经营的同时, 通过多种方式, 按依法自愿有偿原则, 将一部分土地向大户集中组建家庭农场, 既坚持了家庭联产承包责任制,又继续发挥农民的生产积极性,在经济效益的引导下,不断投入扩大再生产,提高农业生产力,是与生产力发展水平相适应,对家庭联产承包责任制的一种顺势调整,易被广大农民接受,是完善和创新家庭承包经营的有效途径。
2、发展家庭农场是实现农业集约化经营,促进农业可持续发展的有效举措。家庭农场的生产经营具有以市场为导向的企业化特征,要在市场竞争中生存和发展, 每个家庭农场都会加大物质和科技的投入, 提高集约化经营水平和劳动生产率。同时,家庭农场亦如家族企业一样,具有较好的传承性,能较好的维持和保护农业生产力,实现农业可持续发展。全市家庭农场生产装备设施投入较大,普遍在几十万元以上,一些规模畜牧场则达上千万元,农机具购置齐全,农机化水平普遍较高。余姚市三七市镇悠悠农场起步于1993年,规模逐年扩大,其子大学毕业后,把从事农场经营作为家庭事业,于2014年进行了工商登记,并注册了商标,目前经营面积600余亩。
3、发展家庭农场是增加农产品有效供给,保障农产品质量安全的有效载体。家庭农场以追求效益最大化为目标,使农业由保障功能向盈利功能转变,克服了自给自足的小农经济弊端,商品化程度高,能为社会提供更多更丰富的农产品。同时,家庭农场亦比一般农户更注重农产品质量安全,也更易于监管。据调查,全市80%以上的家庭农场实行标准化生产,农场的管理制度、农事记录、生产台账相对齐全,一些大的农场还将相关管理制度上墙。象山西周伟平农场种植水稻500多亩,每年投售粮食300多吨,成为全国优秀种粮大户、市级劳动模范。慈溪市掌起镇绿叶农场2014年成立,坚持规模化经营,企业化管理,目前经营面积1600余亩,为农业龙头企业海通公司提供了大量的农产品原料。
4、发展家庭农场是推进科教兴农,培育新型农民的有效手段。作为规模经营主体,家庭农场比一般农户更迫切需要农业新技术、新品种、新设施,也更有能力接受推广和使用,成为实施科技兴农战略的主力军。慈溪市各类家庭农场累计引进甘蓝、草莓等优新品种100多个,成功推广优新品种17个,并成为应用测土配方施肥技术、无害化防治措施、先进农机具等方面的先行者。农场主既懂生产,又会经营管理和市场营销,是典型的新型农民。同时,通过家庭农场效益农业的带动,一批农场主的下一代逐步对现代农业有了新的认识,成为家庭产业继承人,一批农户受影响带动加入家庭农场行列,成为新的农场主,一批大学生在家庭农场就业,培养了现代农业的新生力量,还有一些农民被吸纳到现代农场成为新一代农业产业工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。
三、当前的主要困难与问题
一是对发展家庭农场重要性还缺乏必要的认识。各级党委、政府和有关部门尚未认识到家庭农场是现代农业发展的重要主体而予以重视,没有出台系统的专门扶持家庭农场的政策。作为家庭农场潜在发展对象的种养大户,普遍缺乏市场意识,满足于现状,缺乏组建家庭农场的积极性。
二是土地流转难。近年来,土地的稀缺性不断显现,首先是农民惜租,土地流出户少,土地流转困难,农场难以扩大经营规模;其次是土地集中连片难,流转的土地,往往交通不便、农田基础条件较差,零碎插花不集中;三是流转价格上涨快,受物价和高收益农业项目刺激,土地流转价格逐年上涨,目前普遍在每亩500元以上,城郊则在800元以上,流转价格上涨对农场经营带来成本压力,特别是从事粮棉油等大宗产品生产的农场,同时带来农地纠纷,影响农场主的正常生产秩序和生产积极性。
三是融资、用地、用工等要素制约大。家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款,制约其扩大生产规模和发展设施农业。管理用地落实难,尽管省、市有关文件明确允许农业经营主体按照不超过流转面积5‰的土地建设管理用房,但由于严格的基本农田保护制度,政策难以落实到位。同时,由于物价上涨和外来劳动力流动频繁,劳动力工资普遍比上年增加20%以上,一些农场尽管提高了工资,但还是难以留住人。
四是组织化程度低,社会化服务能力弱。全市尚有163家家庭农场没有加入农民专业合作社,占总数的40%以上,一些已加入合作社的农场主也感到合作社服务能力有限,以自我服务为主。农技服务力量薄弱,对家庭农场缺乏技术指导,机械化程度低,造成家庭农场需要大量的农业工人。
五是农场主经营素质还需进一步提高。尽管大部分农场主多年从事农业生产,实践经验丰富,但毕竟受学历、理念等因素影响,难以有效承担现代农业发展重任,需进一步提高经营素质。
四、加快培育和发展家庭农场的对策建议
加快培育和提升现代农业经营主体,是发展现代农业的关键所在。党的十七届三中全会提出了“推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平”,“发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体”。家庭农场作为提高农业集约化水平的有效载体,在现代农业经营主体中表现最为活跃,最具生命力。因此,要加大扶持力度,积极培育,加快发展。
(一)审时度势,营造培育家庭农场的良好环境。初步统计,全市土地流转率和规模经营率都在60%左右,50亩以上经营面积的业主(包含农业企业、农民专业合作社和家庭农场、种养大户等)有5227户,承包经营面积66.78万亩。经过近几年的发展,农业社会化服务和组织化程度有较大提高,已经具备发展家庭农场的条件。因此,要提高认识,把扶持现代家庭农场作为促进农业转型升级,发展现代农业的有效抓手,加强组织领导,制定出台扶持家庭农场发展的政策,积极营造支持家庭农场发展的政策氛围和舆论环境。
(二)强化基础,积极推进农村土地流转。要进一步加强土地承包管理,健全土地流转服务市场,为供求双方提供法律咨询、供求登记、信息发布、中介协调、指导签证、代理服务、纠纷调处等服务,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台;逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和连片集中;进一步完善农民社保体系,解决离土农民的后顾之忧,积极有序地推进农村土地流转。
(三)加大扶持,不断提高家庭农场生产力水平。要鼓励有条件的种养大户升级为家庭农场;鼓励家庭农场增加技术、资本等要素投入,提高农业集约化水平。财政要设立专项发展资金,用于家庭农场提高生产能力建设;家庭农场自产自销的农副产品要给予农民自产自销的税收待遇;适宜家庭农场申报的农业项目要优先安排;要落实用地、人才引进等优惠政策,家庭农场在不破坏耕作层的前提下,允许其按规定建设生产管理用房,鼓励农业科技人员和大中专毕业生到家庭农场工作。开展优秀家庭农场评选并予表彰。
(四)健全服务,为培育发展家庭农场提供坚强保障。要深化农技推广体制改革,强化新型农业社会化公共服务体系建设,加快新产品、新技术的引进和推广,指导家庭农场应用先进适用新技术、引进优质高产新品种、种养新模式,开展标准化生产;要大力发展农民专业合作社和农业龙头企业,充分发挥龙头企业和农民专业合作社的引领作用,帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情,提高农业组织化程度,实现家庭农场与市场的无缝对接;优化金融服务,开展家庭农场信用等级评定,对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度,并给予利率优惠,允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵押贷款,创新信贷品种,简化信贷手续,提供优质服务;支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款,大力发展政策性农业保险,扩大农业保险范围,增加保险险种,搞好农业保险服务,降低农业生产风险,保障家庭农场健康发展;加强培训指导,提高农场主的综合素
质,不断提高家庭农场经验管理水平。
金融创新接“地气”提升服务助“三农”
2014年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。透过中央一号文件对“家庭农场”的鼓励和支持态度,我们看到了一条农业农村改革的新路径,也感受到了国家对我们金融机构支持家庭农场发展的殷切希望。作为基层农村金融主力军的一员,xx银行积极响应国家政策,大力支持农业规模化发展,并及时调整贷款投向逐步向家庭农场等农业生产大户倾斜,全力支持本地家庭农场驶入“快车道”。
(一)xx县家庭农场整体发展情况及生产经营情况
1、辖区内家庭农场基本情况。根据6月份的调查,xx县家庭农场的数量共116个;经营土地面积1.5886万亩;主营业务范围为粮食种植、果树种植、水产养殖、家禽养殖、蔬菜种植、花卉种植、杨树造林等;全年经营总收入1590万元;家庭劳动力人数332人、雇佣人数132人;全部在工商部门注册。
2、辖区家庭农场的金融需求。据统计,目前全县家庭农场在xx银行贷款余额1055万元,未来贷款总需求有975万元。融资需求额度主要在10万元以下36户,10-50万元需求19户,50-100万元需求2户,100万元以上需求1户,贷款期限一般在3-5年。
由于国家政策的出台以及地方政府的大力推动,家庭农场在xx县得到了迅速发展。截止今年7月31日,xx县在工商局注册的家庭农场规模已达579户。同时,政府关于用地、财政、税收、金融、保险、补贴等方面的扶持政策正在陆续出台,这将大大鼓励农户从事家庭农场的积极性,同时也有利于保持家庭农场这一新兴事物的稳定性。
(二)金融服务中存在的问题及困难
由于家庭农场是新生事物,我行在对其进行调研时发现存在以下问题:一是自身经营不够规范,技术支持不够,又未购买农业保险;二是难以提供有效担保,符合条件的抵质押物不足;三是受自然灾害影响较大,可能出现农作物绝收的情况;四是政府相关政策还未正式出台,农场主还处于观望状态;五是暂未形成规模产业,虽然目前已登记注册的家庭农场有579户,但绝大多数还处于刚起步阶段;六是部分家庭农场同时具备专业合作社、有限公司等多重身份,定位模糊。
上述困难导致银行在向其提供金融服务时,对其经营收益、资金回笼以及潜在风险等难以把握,急需出台一套完整的制度流程来规范操作。
(三)xx银行拟支持家庭农场的措施
1、争取政府支持,政银合作联动化。计划与县农委联合成立金融服务小组,负责农村经营主体金融服务,推动具体工作的开展。同时,建议政府相关部门给与重视,加大舆
论宣传,对协作银行在财税政策上予以倾斜,给予营业税、所得税等优惠或减免。同时,也请人行利用其信息掌握全面的优势,对银行加强政策指导。
2、实地下乡调研,金融服务制度化。我行于今年6月份组织人员下乡实地调研,选取种植业、养殖业等不同类型的家庭农场进行访谈,通过现场查看以及与农场主的交流,真实了解农场主的贷款需求以及资金使用周期等情况。在前期调研的基础上,我行7月份又组织部分基层支行行长、业务部门负责人对《xx银行家庭农场贷款管理暂行办法》进行讨论,现办法已正式行文。该办法的主要创新点是:对象明确、用途广泛,授信灵活、期限较长,担保方便、额度充足,办结迅捷、还款灵活。
3、降低融资成本,贷款利率优惠化。调整“三农”贷款重点向家庭农场倾斜,支持规模化农业、养殖等适应家庭农场经营的产业,积极引导农业龙头企业和种植大户向“家庭农场”模式发展。同时对“家庭农场”贷款实行优惠贷款利率,贷款利率按照人民银行同期贷款基准利率上浮70%执行,比其他贷款利率较低,真正为家庭农场减负让利,降低家庭农场的融资成本。
4、实施“阳光信贷”工程,信贷服务透明化。在全县所有行政村设立“阳光信贷”服务宣传栏,向农户公开驻村客户经理姓名、照片、联系电话,并公示举报电话,接受群众监督,有效规范信贷操作流程,让客户熟悉每个贷款品种,明白具体的办贷流程、自主选择适合自己的贷款方式,进一步实现贷款服务公开化、透明化、便捷化。
5、加大营销手段,贷款手续简便化。针对家庭农场的具体情况,我行将针对家庭农场设置专属客户经理,具体负责家庭农场贷后信贷资金使用情况的日常监督,在余额控制和约定期限内还贷自由,周转使用。进一步简化贷款审批手续,做到随用随贷、送贷上门。同时根据当地种养殖业的季节特点、贷款项目生产周期和综合还款能力等,灵活确定贷款期限,全力支持“家庭农场”发展。
(四)对政府部门参与的建议
从xx、xx等开办此项业务的实际情况看,均有政府部门参与,如xx市在市委、市政府统一领导下,成立了由银行、财政、农办、房管、国土、规划、法院等部门组成的农村抵质押贷款领导小组,制定了具体的操作办法和流程,明确土地部门负责土地确权办证和抵押登记,政府并承诺按照贷款本金1:7的比例设立担保基金;各镇成立土地流转中心,保证区域范围内产权流转并负责土地承包确权办证和质押登记;明确财政局负责设立开办此项业务风险补偿和奖励基金的部门及分工。
由于家庭农场是新生事物,尤其是土地承包经营权需要政府部门的参与,土地流转办证、经营权价值确定、质押登记等实际困难单靠银行无法解决。因此,建议由政府牵头并明确相关部门的分工及职责,并在担保方式上承担一定责
任,以解决家庭农场贷款缺乏有效担保、风险管控难度大的问题,政银合作共同推动家庭农场快速发展。
扬州市家庭农场发展情况调研报告
○陈家根 周爱军 陈庭伟
2014年中央一号文件提出,要大力培育和扶持新型农业经营主体,新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。家庭农场是以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入的新型农业经营主体。
一、扬州市家庭农场发展的现状与特点
近年来扬州市着力优化农业结构调整,大力挖掘农业优势产业资源,家庭农场发展形势良好,主要有以下特点。
1.家庭农场数量日益增多。截止今年7月底,全市经工商登记家庭农场97个,经营面积2.8万亩,其中,有3家以有限公司形式登记、有5家以个人独资企业形式登记,其余均以个体工商户形式登记。
2.家庭农场覆盖类型日益广泛。从事粮食种植类型最多,共67家,经营面积2.08万亩;从事花卉苗木类型最少,共5家,经营面积749亩;从事蔬菜种植共11家,经营面积2014亩;其它17家,经营面积5126亩。
3.家庭农场规模日益扩大。目前扬州市家庭农场经营面积在100亩以下18个,100-300亩的有49个,300-500亩的有11个,500亩以上的有9个。家庭农场总有劳动力431人,其中,家庭成员263人,常年雇工总数168人,2014年经营收入9678万元,净收益约1874万元。
二、家庭农场发展存在的问题
1.发展无序。主要表现在三个方面:一是工商登记的随意性大。按照省工商局注册分局规定,家庭农场登记,除了注册资金有具体要求外,在认定标准上没有一个相对统一的标准;农场经营者的身份也没有严格规定,没有制定适应生产力发展的区域、产业发展规划,必将影响其健康、快速地发展。
2.扶持无力。作为新型经营主体,目前还没有特惠的扶持政策。家庭农场的发展目前迫切需要解决承包地的稳定问题、租金的补贴问题、农业机具购置补贴的问题,生产资料贷款难的问题,农用电的问题和农业保险等问题。
3.培训不够。近年来,扬州市针对家庭农场职业技术教育培训相对较少,农民受文化知识基础差、年龄大等因素的制约,对培训缺乏积极性。由于扬州市持专业证书农民比重偏低,使得原本文化素质较低的农民队伍很难向职业农民转变。4.流转不长。目前扬州市土地流转期限普遍偏短,以三五年居多。家庭农场经营者对长期发展的项目不愿也不敢投入,使农业基础设施薄弱的局面进一步加剧,影响了土地的产出率和农业的可持续发展。
三、发展家庭农场的几点建议
1.强化政策引领,激发发展活力。一是加强规划引导。要将发展家庭农场纳入“三农”工作的总体部署,依据新农村建设规划和现代农业发展规划,合理确定家庭农场的适宜发展区、限制发展区,使家庭农场的发展规划与城镇规划、土地利用规划、环境保护计划、农业产业化布局规划相对应。二是制定市级示范点标准。在引导规范发展家庭农场的基础上,积极培育一批市级“四有四好”示范家庭农场,设立时“有规模、有标牌、有场所、有配套”,经营时“经济效益好、耕地利用好、示范带动好、生态效益好”。同时用政策和法律促进家庭农场的培育,注重培养农民创业的各种技能和经营管理的能力,注重经营方式由个体化向产业型转化,使农民具有与现代农业生产经营相适应的能力和素质。三是出台扶持政策。积极落实中央关于各类补贴向种养大户、家庭农场倾斜的要求,完善用地、用电等方面的优惠政策,优化家庭农场发展环境。
2.拓宽融资渠道,增强发展动力。一是加大财政投入。市县两级财政设立专项扶持资金,通过贴息、补助等形式,对经济社会效益显著、示范带动作用强的家庭农场,重点给予奖励补助。二是整合项目投入。建立特惠制度,整合农业项目资金的投向,对符合条件的家庭农场,在发展特色种养业、农业产业化、农业标准化、土地流转、农机购置补贴等方面,采取以奖代补、项目扶持等形式,重点向家庭农场倾斜。三是引导金融投入。探索建立融资担保基金,为家庭农场持续健康发展提供信贷担保资金支持。优化金融服务,允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵质押贷款。
3.优化服务指导,提升发展实力。一是完善农村土地流转交易服务。加快推进农村土地承包确权登记颁证,加强土地承包管理,健全土地流转服务市场,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台;逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和连片集中;进一步完善农民社保体系,解决离土农民的后顾之忧,积极有序地推进农村土地流转。二是强化家庭农场经营者职业技能培训。规模化、集约化经营是今后农业发展的新趋势,必须培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理、思想新的新型农民来经营家庭农场。因此农民职业教育不但要培养有知识的农业生产者,还要培育具有创业精神、创新意识、商品意识和市场意识的经营者、组织者和管理者。三是健全流通网络。加快完善覆盖城乡的农产品流通网络。引导农业产业化龙头企业、农民专业合作社与家庭农场建立紧密的利益联结机制,解决农产品销售市场问题。
(作者单位:扬州市委农工办)
★ 责任编辑:江新
关于推进汝城家庭农场发展的调研报告 何好生
【摘要】所谓“家庭农场”就是指以家庭生产经营模式为主体,家庭成员为农业生产服务对象,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业经济为家庭主要收的新型经营主体,同时依托国家政策、新型科技、信贷扶持和农业机械化作业为一体的家庭农业生产经营场所的统称。下面笔者调研组一行就近几年来汝城县家庭农场发展现状进行了深入调研,基本找准了家庭农场发展中存在的一些问题,初步提出了推进该县家庭农场发展的思路及举措。
一、汝城家庭农场发展现状及特点
近年来,该县着力优化农业结构调整,大力挖掘农业优势产业资源,重点培育发展种养大户、农民专业合作组织、家庭农场和农业致富能手,迅速壮大现代农业发展规模,推动县域经济更好更快发展,为农业增产、增效,农民增收致富发挥了重要的作用。据调查统计,到2014年底该县家庭农场实现农业总产值达11.56亿元,家庭农场发展形势良好,凸显以下特点。
1、家庭农场基地建设规模日益扩大。到目前为止,该县“家庭农场”已发展鲜果种植面积是12.5万亩,年产水果7.5万吨,总产值1.5亿元,品种为李、梨、柑桔、板栗、锥栗等,主要分布在文明、土桥、濠头、岭秀、永丰等乡村“家庭农场”;发展时鲜蔬菜面积14.8万亩,其中田庄早季蔬菜2.5万亩,卢阳、泉水、大坪、马桥、井坡等乡村春菜、冬菜6.6万亩,马桥、延寿、外沙等乡镇“家庭农场”发展朝天椒、生姜等蔬菜面积4.3万亩,商品蔬菜年产值达3.2亿元;在卢阳、大坪、土桥、马桥、泉水等乡村“家庭农场”发展花卉盘景苗木种植28.9万株,年经济收入达1.2亿元;在泉水旱塘等“家庭农场”发展硒山茶叶种植面积3000多亩,在盈洞乡发展金银花种植面积6000多亩,在卢阳镇斗
山、泉水镇白泉、土桥镇黄家等乡村“家庭农场”种植水稻6.8万亩,基本实现了水稻生产全程机械化作业,年创经济收入达100余万元;在热水、大坪、卢阳发展杂交制种面积3500多亩,创经济收入50余万元;在卢阳、大坪、泉水、井坡、马桥、土桥、田庄、永丰、集益、热水、三江口等乡村建成了家庭式牲猪、牛、羊,家禽养殖基地86个,其中年可出栏生猪6.5万头、家禽12.9万只,创农业经济收入3.46亿元;在卢阳、土桥、井坡、泉水、热水、暖水等乡村建成家庭水产养殖基地49个,年产鱼类2.2万吨,年创经济收入1.8亿元。
2、家庭农场农业经济收入稳步增长。该县现有养殖、种植、休闲初具规模“家庭农场”1200余家,2014年“家庭农场”创农业总产值11.56亿元,分别比2014年的6.82亿元、2014年的8.46亿元、2014年的9.98亿元,同比增长170%、137%、116%。按农业种养类别分,其中家庭养殖(畜禽200只以上)有172户、鱼类养殖(年产10吨以上的)有68户,主要分布在卢阳、泉水、土桥、马桥、大坪、井坡;家庭粮食种植(200亩以上)有149户,主要分布在暖水、热水、卢阳、土桥、泉水、井坡、大坪、集益;家庭水果种植(年产水果20吨以上)232户,分布在文明、盈洞、永丰、卢阳、马桥;家庭蔬菜种植(年销售蔬菜20吨以上)298户,主要分布在田庄、暖水、马桥、大坪、卢阳、土桥等乡村;家庭茶园种植(200亩以上)有224户,主要分布在卢阳、泉水、三江口、暖水等乡村;家庭金银花种植(400亩以上)有98户,主要分布在盈洞、岭秀等乡村;家庭花卉盘景苗木种植(200亩以上)有16户,主要分布在卢阳、大坪、土桥、马桥、泉水等乡村“家庭农场”;随着该县“家庭农场”数量增多和规模化发展,“家庭农场”对基地的发展规模、集约化、商品化生产经营模式日趋增强、日益明显。
3、家庭农场农产品牌凸显地方特色。近年来,该县农产品品牌建设发展迅速,其中泉水旱塘“家庭茶场”的“硒山茶”、小坦、延寿等乡镇的“小米辣”、文明乡的“水晶梨”、田庄乡的“反季节蔬菜”已获得qs食品质量安全认证。
在产品认证方面,全县完成农产品认证14个,其中无公害食品12个,绿色食品3个;在基地认定方面,以朝天椒、水晶梨和蔬菜为重点,建立无公害、绿色食品标准化基地5个,完成朝天椒、水稻、茶叶、奈李、水晶梨和蔬菜等产地认定27.6万亩。
二、存在的主要问题及原因分析
一是基地规模小,产业化程度低。该县特色农产品种类众多,但由于缺乏统一规划,各农业产业发展是有面积无规模、有数量无效益、有特色无品牌。如水果、蔬菜种植虽种植面积达26.5万亩,但由于缺乏机械化生产、规模化作业,集中连片种植300亩的都很少,很难形成农业产业规模、保持品质优势,导致产品市场竞争力弱,经济效益不高。
二是产品参与市场竞争能力不强。当前,该县“家庭农场”年农业总产值上100万元以上没有一户,产值上50万元以上100万以下的家庭有109户,产值上50万元以下的有498户。由于“家庭农场”数量多、规模小、机械化作业程度低、实力弱,农产品参与市场竞争力不强,难以形成产业规模。
三是农产品品牌优势市场认可难。到目前为止,该县“家庭农场”能走出郴州的农产品仅有水晶梨、奈李、冰糖橙、花豆、朝天辣、板栗等极少数农产品品牌,难以形成品牌优势带动该县现代农业发展。
四是创新意识不强影响产业发展。“家庭农场”大部分是种养植大户出身,又是典型土生土长的农民,他们掌握的知识和应用新技术不多,对人才引进,品牌意识认识不足,抗风险意识不强,家庭农户扩大再生产资金能力有限,抑制了家庭农场大发展,同时传统农业生产方式深根蒂固,部分农户对机械化作业认知程度还不够,生产观念有待更新。
三、推进“家庭农场”发展的思路及举措
一、抢抓政策机遇,鼓励农业规模化经营。目前国家出台了多项扶持种粮专业大户、家庭农场发展的政策措施,促进土地、财政资金等资源流向专业大户、家庭农场倾斜。农业组织化已成为2014年中央“一号文件”的政策重点,为今后惠农政策注入新内涵。一是要依托财政补贴政策。在财政补贴方面,要鼓励地方将新增农业补贴、财政奖补资金、农业保险保费补贴向该方向倾斜,扩大“家庭农场”发展数量和规模;二是要建立经营扶持专项资金。以地方政府为主体,省、县、乡三级联合建立土地规模经营扶持专项资金,以其为导向,引导专业大户、家庭农场与承包农户签订中长期租赁合同,同时各地政府应制定并出台地方“家庭农场”评估标准,健全和完善“家庭农场”各项登记备案工作,建立县、乡、村三级信息共享平台,提升“家庭农场”发展质量;三是要出台土地流转发展规划。地方政府要牵头研究制定农村土地流转服务体系建设发展规划,指导各地加强体系建设,支持有条件的地方按照归属清晰、权责明确、形式多样、管理严格、流转顺畅的要求建立有形市场,搭建土地承包经营权市场交易平台;四是要实施“互换并地”政策。各级党委、政府要积极鼓励各地方行政村开展“互换并地”工作,减少农户耕作的地块数,提高农机作业水平和土地利用率,促进适度规模经营发展。通过“互换并地”促进土地流转的空间很大。据国家统计数据表明,目前全国以互换形式流转土地达1610万亩,占流转总面积的6.2%。
二、拓宽融资渠道,突出服务组织化优势。资金周转困难已成为目前“家庭农场”发展中的一大致命因素,随时危及到“家庭农场”的生存与发展,解决融资问题是促进“家庭农场”发展的第一要务。一要是建立融资服务机构。地方各级党委、政府应明确一名分管农业工作实职领导专门负责农业项目发展,农民专业合作组织、“家庭农场”信贷、融资等服务工作,组建“家庭农场”发展规划办公室,与县农业产业化办公室合署办公室,鼓励各地设立农业担保公司为专业大户、家庭农场提供融资服务,允许专业大户、家庭农场承担涉农建设项目。二是要优化装备结构改善生产条件。地方各级政府要支持农民专业合作组织、“家庭农场”采取先进技术、引进优良品种、提升装备水平、改善农业生产条件。三是要引导规模化经营。目前,该县种植业和粮食生产有条件实行规模经营,调研
中发现种粮大户的效益比一般种粮户更为可观,也更具备种粮积极性,粮食种植的规模化经营在我国具有广阔的发展前途。
三、夯实农业基础,构筑多个板块受益平台。笔者认为,农业组织化建设将创造多个农业板块的投资机会。一是要建立多层面受益平台。就种植业的规模经营而言,品种培育业、农业机械和服务机构有望受益。此前,按照《全国现代农作物种业发展规划(2014-2014)》的战略部署,国家将加强种子生产基地建设。随着我国现代农业规模经营的发展,种业的景气度预计处于上升通道之中。二是要注重发展农业机械化。几千年历史证明,传统农业生产方式阻碍了现代农业发展,发展农业机械化是推进现代农业、“家庭农场”快速发展的有效途径,农业机械化水平的提高将与规模经营模式相辅相成,农机板块各行各业将受益。三是要提高社会化服务程度。国务院《关于加强农业社会化服务体系建设的通知》,明确了农业社会化服务范围,其中了包括专业经济技术部门、乡村合作经济组织和社会其他方面为农、林、牧、副、渔各业发展所提供的服务。
联络镇家庭农场发展情况调研报告 2 下辛店镇冬季农田水利基本建设情况简介
在辛店镇马铃薯产业发展调研座谈会上的讲话
关于新形势下发展家庭农场的思考
金融支持家庭农场的策略调研提纲
第3篇:家庭服务业调研报告
肇东市关于开展家庭服务业 省级地方标准实施情况调研报告
为了积极推进家庭服务业健康快速发展,我市认真贯彻实施《省级家庭服务业地方标准》,积极做好发展家庭服务业,促进就业工作,努力缓解全市就业压力,促进经济平稳较快增长,取得了积极成效。劳动就业局积极发挥牵头部门的职能作用,组织各有关部门和地区,采取积极措施,加大工作力度,促进了我市家庭服务业的发展。
一、基本情况
近年来,随着经济社会的快速发展,家庭服务业从业人员数量迅速增加,家庭服务业已经成为带动就业增长、提高居民收入的重要途径。我市家政服务业在经营范围、行业规模、从业人数以及规范化、产业化、社会化程度上都有了较大发展。目前,全市有家庭服务企业195家,从业人1900多人,提供综合性家政、育婴、保育、家庭护理、保洁等12类几十种家政服务。从业人员主要以下岗失业人员和外来务工人员为主,其中农村进城务工人员占60%,下岗失业人员和外来务工人员占40./.。近年来,为了推进家庭服务业的发展,我们主要采取了以下措施:
(一)深入开展调查研究,摸清全市家庭服务业发展现状,为政策制定提供依据。按照绥化市发展家庭服务业促进就业联席会议要求,我们组织人员深入基层社区和乡镇,并通过有关部门,在全市范围开展家庭服务业发展状况调查,切实掌握家庭服务业的发展情况。通过调查,将有关情况综合整理,及时上报上级有关部门,促进相关政策出台。
(二)在广泛调研的基础上制定出台《肇东市2014年发展家庭服务业促进就业实施方案》,引导扶持全市家庭服务业快速健康发展。
(三)以建立发展家庭服务业,促进就业联席会议制度为契机,成立促进家庭服务业发展的相关协调机构,推动家庭服务业快速发展,带动农村富余劳动力转移就业。我市成立了发展家庭服务业促进就业领导小组,召开了家庭服务业发展座谈会,听取了出席会议的有关市直委局、社区代表和家庭服务企业代表对家庭服务业发展的意见和建议,会议对建立基层公共就业服务体系,推动发展家庭服务业工作做了安排部署,提出了具体要求。
二、存在的问题
(一)基层公共就业服务体系薄弱。虽然我市已基本建立起覆盖城乡的基层社区劳动保障服务站,但随着城乡经济一体 2
化进程日益加快,城乡统筹就业逐步深入,现有的街道和社区服务站场所、设施、功能,已不能适应经济形势发展变化的需要。社区服务站工作人员文化水平总体上较低,对政策掌握不全面,与企业职工及老百姓的需求尚存在较大差距。
(二)家政服务业有待进一步加强和重视。一是市场不够规范,家政服务企业各自为政;二是产业发展处于整合阶段,企业规模普遍较小,品牌少,服务水平参差不齐;三是缺乏行业立法,对服务机构、从业人员缺乏管理依据,管理不到位;四是诚信缺失,有的家政服务机构和从业人员不讲诚信,造成社会对家政服务业不满意;五是劳动者的择业观念还比较陈旧,家政服务业从业人员文化水平相对较低,所提供的传统家政服务已不能与快速发展的经济相协调,不能有效满足群众日益增长的家政服务需求。
三、主要对策建议
(一)认真贯彻实施《省级家庭服务业地方标准》,加强基层公共就业服务体系建设。下一步,我市拟开展示范性基层劳动保障平台建设,每个区市各建成1处示范性街道(镇)劳动保障服务中心,2处示范性社区(村)劳动保障服务站,对达到标准的,从就业专项资金中给予一次性奖励。为推动全省家庭服务业促进就业的发展,建议加大对基层劳动保障 3
服务平台和居民社区服务站点的建设投入,实行全省统一的建设标准,规范人员编制、工作职能、资金来源等,为各地开展家庭服务业促进就业工作提供支持和依据,这对于推进基层公共就业服务均等化、提高就业服务水平与家庭服务业促进就业水平将起到积极的促进作用。
(二)加强对家政服务业的政策支持与引导,推动家庭服务业健康顺利发展。建议政府有关部门出台或联合出台扶持和鼓励家政服务业企业发展的优惠政策和规范措施,制定家政服务业的服务标准,加强对家政服务业的培训支持。提高培训质量和办学水平,扩大培训规模,培训更多更高层次的家政服务人员,引导家政服务企业向多元化、高层次方向发展,提高服务水平。对家庭服务业从业人员进行职业分类,对特殊工种实行持证上岗制度,切实做好家庭服务业促进就业工作,维护就业稳定。
第4篇:家庭教育调研报告
中央民族大学2007年暑期社会实践调研报告
家庭教育情况调查
作者:中央民族大学语言文学系周光绪
关键词:家庭教育 教育方式 教育观念安全意识
摘要:家庭教育是教育的重要组成部分,改善和优化农村家庭教育,对提高中国的人口素质,加快中国现代化建设步伐,实现十六大提出的全面建设小康社会的战略目标意义重大。但目前中国农村贫困地区的家庭教育还存在着许多不容忽视的问题,这些问题的有效解决需要全社会的共同努力.。该文尝试针对对农村贫困地区的家庭教育存在的主要问题提出若干建议,文章共分四部分:第一部分,家庭教育的一般特征及重要地位,论述家庭教育的重要性、必要性.第二部分,指出当前农村贫困地区家庭教育存在的主要问题:(一)农村家庭教育环境差;(二)教育观念陈旧落后,教育方法简单粗暴;
(三)家长对孩子的安全意识淡薄。分析当前农村家庭教育存在问题的原因,主要原因有四个方面:(一)农村家长教育素质偏低;(二)农村经济落后;(三)社会对农村家庭教育关注太少。第三部分,提出改善农村家庭教育的几点建议,主要有:(一)积极推进九年义务教育,用学校教育来填补家庭教育的空白;(二)鼓励当代大学生到农村小学去支教弥补教师和家长在知识上的不足;(三)积极推行协同教育,建立家庭教育与学校教育、社会教育的联系机制.。
一、家庭教育的重要性
家庭教育问题自古以来就受到人们的关注,但被做为一种科学进行研究,在我国也就是近年来的事情。这是时代的发展,人才的需求,国民整体素质提高所必须涉及的问题。这里探讨家庭教育的重要性,目的是使更多的人明白家庭教育的必要性。人的教育是一项系统的教育工程,包含着家庭教育、社会教育、集体(托幼园所、学校)教育,三者相互关联且有机地结合在一起,相互影响、相互作用、相互制约,这项教育工程离开哪一项都不可能,但在这项系统工程之中,家庭教育是一切教育的基础。前苏联著名教育学家苏霍姆林斯基曾把儿童比作一块大理石,他说,把这块大理石塑造成一座雕像需要六位雕塑家:1家庭;2学校;3儿童所在的集体;4儿童本人;5书籍;6偶然出现的因素。从排列顺序上看,家庭被列在首位,可以看得出家庭在塑造儿童的过程中起到很重要的作用,在这位教育学家心中占据相当的地位。我们通常说人是社会的人,人具有社会属性,人从出生就被这个社会不断的雕塑着,而家庭就是第一个雕塑者,我们的小孩刚出生时就像一块毛石头,如果我们的第一位雕塑者就把毛坯雕坏了以后的雕塑者将面临很大的困难甚至可能出现这块石头被浪费而成为一块废石。足见家庭教育对一个孩子的重要性。
二、家庭教育存在的问题及原因
(一)农村家庭教育的社会环境差
我们调查的是宁夏自治区最贫穷的三个地区之一的固原市,又是固原市最贫穷的村——中口村。近几年村里修了一天了一条公路,极大的方便当地和外界的联系,也使外面的信息和新东西迎面的扑进来,极大的冲击着当地的文化教育和生活方式,而在这个文化震荡中最容易受冲击的是孩子,他们对一切都充满好奇1
对新事物都想去模仿,但外面的东西又是参差不齐的鱼目混珠的,尤其是近几年社会的变化给这个曾经封闭自给自足的村子的孩子带来很大的变化。在我们调查时这里的父母都普遍担心自己的孩子学坏,因为他们觉得现在社会风气不好大环境不好,以及各种电视电脑等的影响可能导致孩子走上歪路,同时他们对学校的教学质量也不是很满意,他们认为学校的老师的素质不是很高,在教育孩子上存在很大的缺陷。在我们的教学中我们就发现当地的孩子不会唱什么儿歌,相反三四岁的小孩就会唱《老鼠爱大米》《求佛》《那一夜》等成年人唱的流行歌曲,这一方面是学校缺乏音乐老师教授音乐使他们无法学到他们应该学的音乐,另一方面是孩子们通过电视和光碟自己学,而现在在市场上已经很难找到适合他们年龄的音乐了,尤其是这些文化落后的地区,所以孩子们被迫学习流行歌曲,使他们提前“成熟”,所以父母的担心是不无道理的。
(二)经济落后、家长教育素质低,教育观念陈旧落后,教育方法简单粗暴
调查发现70%的父母与孩子的交流都不多,就是交流也主要是谈学习,因为他们小时候没有学习的机会或者错过了学习的机会所以希望自己的孩子多学习。同时由于年龄和时代观念的不同也是导致父母和孩子交流少很少找到共同语言的因素。
在我们的调查中90%的父母都是通过打或骂来使孩子听话和服管的,基本不是讲道理或者动之以情晓之以理,他们主要沿袭上一辈父母的教育方式,相信“黄荆条子出好人”。但也有个别孩子从小就听话就懂事服父母管,因为他们觉得父母说的是对的。这里大部分的孩子都是怕妈妈,很少一部分怕爸爸,这个怕主要是通过打或骂来实现的。因为在这里每家的孩子都较多一般四五个,同时父亲经常出去打工不在家,所以管理孩子的任务就落在了母亲身上,因为孩子多也是导致“看守”的妈妈主要采用打或骂来管理孩子的一个重要原因。同时因为孩子和妈妈在一起的时间较长妈妈疼他们所以对妈妈比较有感情也是一个重要原因。在我们的调查中就出现有孩子怕奶奶的,让我们感到很疑惑,后来才知道是由于和奶奶在一起的时间比较长对奶奶有更深的感情,对奶奶更加尊重,所以“怕”奶奶主要是出于一种亲情。通过这个调查我们可以这里的孩子绝大部分在心理上是健康的,他们对亲情是珍惜的。
在家庭中大部分都是妈妈有威信,也有的是奶奶或者爸爸,而这种威信的来源也和“怕”的来源一样:通过打或者骂。在调查中也有特殊的情况,家庭中奶奶在孩子的心目中最有威信,而且这种威信不是通过打或骂来的,恰恰相反威信是来源于奶奶不打骂而是疼爱。通过分析我们的调查可以看出目前这个地方的家庭教育还是基本停留在老式教育方法上主要是通过打骂来管教孩子而不是通过说教。(由于他们都是回族所以孩子从小就要学习《古兰经》去清真寺听阿訇的教导,所以孩子们从小也在接受道德等方面的思想教育。)但是我们也不难得出当地的家庭教育缺乏必要的“温情”,教育的方式过于简单粗暴。
孩子通常10岁左右就开始不怕父母了,因为这个时候他们开始有自己的思想和主张,对事物有了自己的观点,尤其是通过电视和大孩子学会了很多新东西,开始对父母的教育产生怀疑和反感,而倾向于按照自己的想法去做事。这也说明今天的孩子更加成熟和独立。
当我们问家长“您觉得现在家庭教育中管教孩子的方式与上一代相比有什么不同?”70%的父母都回答:“没有什么不同,都一样。”只有少数的人认为现在没有上一代那么严格,现在比较自由宽松了。其实现在这个地方的大多数父母都是按照他们的父母的教育方式在教育自己孩子,因为他们很少接触其他的教育方式
也不知道有另外的教育方法,他们很少走出自己的村子(尤其是妇女),在教育孩子方式上有比较特别的家庭通常都是父母在外面见过世面的或者接受过一定教育的(这里的绝大部分村民都是文盲)。目前家长反映在家庭教育孩子中遇到的最大难题是自己没有文化没有知识,不能很好的辅导孩子。虽然我们的时代在不断的变化,但我们的家长的教育观念仍然很陈旧,已经不能很好适应时代的要求了,这也是家庭教育脱节的主要原因。
不过在孩子教育的内容上现在的家庭与上一代有些不同,主要是在思想观念和对教育的重视程度上。首先是现在的父母在重男轻女的观念上有了根本转变,他们不再像他们的父母那样不送女儿上学了,他们开始平等对待自己的儿女;第二是开始重视教育不再像他们的父辈那样抱一种读书无用的观念,开始认识到知识的重要,认识到读书对孩子人生的重要,并且认为学校的教育比家庭更重要更科学。
(三)家长对孩子的安全意识淡薄
对于孩子的安全问题,他们好像并不担心。在我们的调查前我们问了学校领导是否给学生家长签了《安全协议》,学校回答是每学期都签了的,然而在我们的调查中却发现有50%的都不知道有《安全协议》,但他们说如果知道肯定会签,也有20%的人是知道但不愿意签,因为他们认为学生在学校的安全应该由学校负责。但是对于如果孩子在学校闹着玩时受伤,所有家长都说不会找学校麻烦,而是去找对方家长或者自己负责了。上学期在中口村的邻村小学就出现一起一个孩子在学校玩耍时不慎摔折了胳臂,最后和学校协商解决,家长承担了大部分医疗费。通过这些可以看出我们的家长对自己孩子的安全意识不强,法律意识更淡薄,他们处理问题的方法主要是从道义出发从“合情”出发。
三、如何改善农村家庭教育
(一)积极推进九年义务教育,用学校教育来填补家庭教育的空白
由于当地家长的文化素质很低,特别是妇女绝大部分都是文盲,而要在短时间里改变这种现状是不现实,相对而言改变学校教育较容易点。所以我们的政府一定要坚定不移的推进九年义务教育,落实好“两免一补”,努力减轻农村教育的负担。同时政府也要大力开展教师培训使我们的教师能跟上时代的步伐。再次是优秀教师引进,在我们的调查中发现该村的教师大部分都是小学毕业,他们对现代教育是一窍不通,所以通过引进接受过高等教育的教师也是改善教育的重要途径。
(二)鼓励当代大学生到农村小学去支教弥补教师和家长在知识上的不足
现在贫困农村不管是家长还是教师在文化素质上都不是很高,尤其是在一些现代知识上,比如目前国家要求在农村开展英语教学,但很多学校根本找不到会认识英文字母的人,所以就更不用英语教学了。如果我们通过大学生到农村去支教,一方面可以给孩子带去他们在平时课堂上学不到的文艺、体育、英语等知识,另一方面还能给孩子们树立学习的榜样,也许就会有孩子在心里发誓:“我将来也要读大学”,他们可能就会为这个目标而奋斗。尤其是我们的很多优秀大学生下去后会对当地孩子的思想道德造成很大的影响。
(三)积极推行协同教育,建立家庭教育与学校教育、社会教育的联系机制.
孩子的教育是个系统工程,家庭、学校和社会是连为一体的,缺少那个都不行,所以我们在加强家庭教育和学校教育的时候更要给孩子创造一个和谐、美好的社会环境。前面我们提到现在很多孩子连儿歌都不能学到了,而去学习社会上3
流行歌曲,这就是社会的责任。所以我们作家们要创作儿歌,商家们要生产儿歌卖儿歌,家长们买儿歌,老师教儿歌,这样我们的孩子就会学习他们本应该学习的儿歌了。所以全社会都有义务为孩子们创造一个成长的好环境,而在这个过程中不仅仅是改善物质条件,而且提供一个良好的精神环境也是同等的重要。
参考文献:
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[3] 李会龙.家庭教育与学校教育相互促进[J].云南教育(基础教育版), 1995,(Z1)
第5篇:家庭教育调研报告
家庭教育是教育的重要组成部分,改善和优化农村家庭教育,对提高中 国的人口素质,加快中国现代化建设步伐,实现十六大提出的全面建设小康社会的战略目标意义重大。但目前中国农村贫困地区的家庭教育还存在着许多不容忽视的问题,这些问题的有效解决需要全社会的共同努力.。该文尝试针对对农村贫困地区的家庭教育存在的主要问题提出若干建议,文章共分四部分:第一部分,家庭教育的一般特征及重要地位,论述家庭教育的重要性、必要性.第二部分,指出当前农村贫困地区家庭教育存在的主要问题:(一)农村家庭教育环境差;(二)教育观念陈旧落后,教育方法简单粗暴;(三)家长对孩子的安全意识淡薄。分析当前农村家庭教育存在问题的原因,主要原因有四个方面:(一)农村家长教育素质偏低;(二)农村经济落后;(三)社会对农村家庭教育关注太少。第三部分,提出改善农村家庭教育的几点建议,主要有:(一)积极推进九年义务教育,用学校教育来填补家庭教育的空白;(二)鼓励当代大学生到农村小学去支教弥补教师和家长在知识上的不足;(三)积极推行协同教育,建立家庭教育与学校教育、社会教育的联系机制.。
一、家庭教育的重要性
家庭教育问题自古以来就受到人们的关注,但被做为一种科学进行研究,在我国也就是近年来的事情。这是时代的发展,人才的需求,国民整体素质提高所必须涉及的问题。这里探讨家庭教育的重要性,目的是使更多的人明白家庭教育的必要性。人的教育是一项系统的教育工程,包含着家庭教育、社会教育、集体(托幼园所、学校)教育,三者相互关联且有机地结合在一起,相互影响、相互作用、相互制约,这项教育工程离开哪一项都不可能,但在这项系统工程之中,家庭教育是一切教育的基础。前苏联著名教育学家苏霍姆林斯基曾把儿童比作一块大理石,他说,把这块大理石塑造成一座雕像需要六位雕塑家:1家庭;2学校;3儿童所在的集体;4儿童本人;5书籍;6偶然出现的因素。从排列顺序上看,家庭被列在首位,可以看得出家庭在塑造儿童的过程中起到很重要的作用,在这位教育学家心中占据相当的地位。我们通常说人是社会的人,人具有社会属性,人从出生就被这个社会不断的雕塑着,而家庭就是第一个雕塑者,我们的小孩刚出生时就像一块毛石头,如果我们的第一位雕塑者就把毛坯雕坏了以后的雕塑者将面临很大的困难甚至可能出现这块石头被浪费而成为一块废石。足见家庭教育对一个孩子的重要性。
二、家庭教育存在的问题及原因
(一)农村家庭教育的社会环境差
我们调查的是宁夏自治区最贫穷的三个地区之一的固原市,又是固原市最贫穷的村——中口村。近几年村里修了一天了一条公路,极大的方便当地和外界的联系,也使外面的信息和新东西迎面的扑进来,极大的冲击着当地的文化教育和生活方式,而在这个文化震荡中最容易受冲击的是孩子,他们对一切都充满好奇对新事物都想去模仿,但外面的东西又是参差不齐的鱼目混珠的,尤其是近几年社会的变化给这个曾经封闭自给自足的村子的孩子带来很大的变化。在我们调查时这里的父母都普遍担心自己的孩子学坏,因为他们觉得现在社会风气不好大环境不好,以及各种电视电脑等的影响可能导致孩子走上歪路,同时他们对学校的教学质量也不是很满意,他们认为学校的老师的素质不是很高,在教育孩子上存在很大的缺陷。在我们的教学中我们就发现当地的孩子不会唱什么儿歌,相反三四岁的小孩就会唱《老鼠爱大米》《求佛》《那一夜》等成年人唱的流行歌曲,这一方面是学校缺乏音乐老师教授音乐使他们无法学到他们应该学的音乐,另一方面是孩子们通过电视和光碟自己学,而现在在市场上已经很难找到适合他们年龄的音乐了,尤其是这些文化落后的地区,所以孩子们被迫学习流行歌曲,使他们提前“成熟”,所以父母的担心是不无道理的。
(二)经济落后、家长教育素质低,教育观念陈旧落后,教育方法简单粗暴
调查发现70%的父母与孩子的交流都不多,就是交流也主要是谈学习,因为他们小时候没有学习的机会或者错过了学习的机会所以希望自己的孩子多学习。同时由于年龄和时代观念的不同也是导致父母和孩子交流少很少找到共同语言的因素。
在我们的调查中90%的父母都是通过打或骂来使孩子听话和服管的,基本不是讲道理或者动之以情晓之以理,他们主要沿袭上一辈父母的教育方式,相信“黄荆条子出好人”。但也有个别孩子从小就听话就懂事服父母管,因为他们觉得父母说的是对的。这里大部分的孩子都是怕妈妈,很少一部分怕爸爸,这个怕主要是通过打或骂来实现的。因为在这里每家的孩子都较多一般四五个,同时父亲经常出去打工不在家,所以管理孩子的任务就落在了母亲身上,因为孩子多也是导致“看守”的妈妈主要采用打或骂来管理孩子的一个重要原因。同时因为孩子和妈妈在一起的时间较长妈妈疼他们所以对妈妈比较有感情也是一个重要原因。在我们的调查中就出现有孩子怕奶奶的,让我们感到很疑惑,后来才知道是由于和奶奶在一起的时间比较长对奶奶有更深的感情,对奶奶更加尊重,所以“怕”奶奶主要是出于一种亲情。通过这个调查我们可以这里的孩子绝大部分在心理上是健康的,他们对亲情是珍惜的。
在家庭中大部分都是妈妈有威信,也有的是奶奶或者爸爸,而这种威信的来源也和“怕”的来源一样:通过打或者骂。在调查中也有特殊的情况,家庭中奶奶在孩子的心目中最有威信,而且这种威信不是通过打或骂来的,恰恰相反威信是来源于奶奶不打骂而是疼爱。通过分析我们的调查可以看出目前这个地方的家庭教育还是基本停留在老式教育方法上主要是通过打骂来管教孩子而不是通过说教。(由于他们都是回族所以孩子从小就要学习《古兰经》去清真寺听阿訇的教导,所以孩子们从小也在接受道德等方面的思想教育。)但是我们也不难得出当地的家庭教育缺乏必要的“温情”,教育的方式过于简单粗暴。
孩子通常10岁左右就开始不怕父母了,因为这个时候他们开始有自己的思想和主张,对事物有了自己的观点,尤其是通过电视和大孩子学会了很多新东西,开始对父母的教育产生怀疑和反感,而倾向于按照自己的想法去做事。这也说明今天的孩子更加成熟和独立。
当我们问家长“您觉得现在家庭教育中管教孩子的方式与上一代相比有什么不同?”70%的父母都回答:“没有什么不同,都一样。”只有少数的人认为现在没有上一代那么严格,现在比较自由宽松了。其实现在这个地方的大多数父母都是按照他们的父母的教育方式在教育自己孩子,因为他们很少接触其他的教育方式也不知道有另外的教育方法,他们很少走出自己的村子(尤其是妇女),在教育孩子方式上有比较特别的家庭通常都是父母在外面见过世面的或者接受过一定教育的(这里的绝大部分村民都是文盲)。目前家长反映在家庭教育孩子中遇到的最大难题是自己没有文化没有知识,不能很好的辅导孩子。虽然我们的时代在不断的变化,但我们的家长的教育观念仍然很陈旧,已经不能很好适应时代的要求了,这也是家庭教育脱节的主要原因。
不过在孩子教育的内容上现在的家庭与上一代有些不同,主要是在思想观念和对教育的重视程度上。首先是现在的父母在重男轻女的观念上有了根本转变,他们不再像他们的父母那样不送女儿上学了,他们开始平等对待自己的儿女;第二是开始重视教育不再像他们的父辈那样抱一种读书无用的观念,开始认识到知识的重要,认识到读书对孩子人生的重要,并且认为学校的教育比家庭更重要更科学。
(三)家长对孩子的安全意识淡薄
对于孩子的安全问题,他们好像并不担心。在我们的调查前我们问了学校领导是否给学生家长签了《安全协议》,学校回答是每学期都签了的,然而在我们的调查中却发现有50%的都不知道有《安全协议》,但他们说如果知道肯定会签,也有20%的人是知道但不愿意签,因为他们认为学生在学校的安全应该由学校负责。但是对于如果孩子在学校闹着玩时受伤,所有家长都说不会找学校麻烦,而是去找对方家长或者自己负责了。上学期在中口村的邻村小学就出现一起一个孩子在学校玩耍时不慎摔折了胳臂,最后和学校协商解决,家长承担了大部分医疗费。通过这些可以看出我们的家长对自己孩子的安全意识不强,法律意识更淡薄,他们处理问题的方法主要是从道义出发从“合情”出发。
三、如何改善农村家庭教育
(一)积极推进九年义务教育,用学校教育来填补家庭教育的空白
由于当地家长的文化素质很低,特别是妇女绝大部分都是文盲,而要在短时间里改变这种现状是不现实,相对而言改变学校教育较容易点。所以我们的政府一定要坚定不移的推进九年义务教育,落实好“两免一补”,努力减轻农村教育的负担。同时政府也要大力开展教师培训使我们的教师能跟上时代的步伐。再次是优秀教师引进,在我们的调查中发现该村的教师大部分都是小学毕业,他们对现代教育是一窍不通,所以通过引进接受过高等教育的教师也是改善教育的重要途径。
(二)鼓励当代大学生到农村小学去支教弥补教师和家长在知识上的不足
现在贫困农村不管是家长还是教师在文化素质上都不是很高,尤其是在一些现代知识上,比如目前国家要求在农村开展英语教学,但很多学校根本找不到会认识英文字母的人,所以就更不用英语教学了。如果我们通过大学生到农村去支教,一方面可以给孩子带去他们在平时课堂上学不到的文艺、体育、英语等知识,另一方面还能给孩子们树立学习的榜样,也许就会有孩子在心里发誓:“我将来也要读大学”,他们可能就会为这个目标而奋斗。尤其是我们的很多优秀大学生下去后会对当地孩子的思想道德造成很大的影响。
(三)积极推行协同教育,建立家庭教育与学校教育、社会教育的联系机制
孩子的教育是个系统工程,家庭、学校和社会是连为一体的,缺少那个都不行,所以我们在加强家庭教育和学校教育的时候更要给孩子创造一个和谐、美好的社会环境。前面我们提到现在很多孩子连儿歌都不能学到了,而去学习社会上流行歌曲,这就是社会的责任。所以我们作家们要创作儿歌,商家们要生产儿歌卖儿歌,家长们买儿歌,老师教儿歌,这样我们的孩子就会学习他们本应该学习的儿歌了。所以全社会都有义务为孩子们创造一个成长的好环境,而在这个过程中不仅仅是改善物质条件,而且提供一个良好的精神环境也是同等的重要。
第6篇:家庭教育调研报告
家庭教育调研报告
李营
最近,我对农村小学的家庭教育进行了调研。我在调查中发现,农村大部分小学生的家庭教育都不是很理想,调查如下表:
调查问题
1、你父母谁在外打工? 都在5%父亲50%其他45%
2、你父母的最高学历? 大学10%高中40%高中以下50%
3、你父母和你谈心吗? 经常谈10%偶尔45% 不谈,有隔阂45%
4犯错时,你父母怎么样教育你?
说服65%不管不问5%打骂30%
调查结果:
1.父母学历不高,不能处理好孩子的学习问题
在农村中,父母是大学毕业的很少,大部分的家长是中学毕业,在学生的家庭作业辅导中不能起到很好的作用。有很多学生表示,家长不能够帮助辅导功课。还有一些学生表示,家长从来不关心学生的学习问题。
2.父母在外打工,留守孩子无人教育
近年来农村打工族数量日益增加,农村家庭中很多是母亲成了留守家长,一个人操持家务已经不易,更谈不上家庭教育了。更有一些家长把孩子留给老人,双双出去打工,孩子的家庭教育更是无从谈起。现在农民工和留守孩子已经成为一个严重的社会问题,需要有待国家对政策进行调整,让孩子能呆在父母的身旁,能手有完整的家庭,受到完整的家庭教育。
3.家长的家庭教育知识欠缺
农村家长普遍缺乏最基本的家庭教育知识,家庭教育方式简单粗暴。很多家长称孩子上学后至今没有接待过一次老师家访,家长对孩子在学校的学习状况了解不多,再加上农村家长的文化水平有限,对与孩子平等交流与沟通认识不足,教育和管教方式大多以训斥、打骂为主,走如家庭教育的误区。
4.家长和学生缺乏沟通
调查还发现,与父母缺乏沟通直接影响到农村孩子的心理,他们在学校中多数表现为性格内向、沉闷、不善与人交往。而农村中小学还很少有学校设立专门的心理咨询机构,这一空白亟待填补。
家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用,“家庭是人生的第一课堂”、“父母是孩子的最初也是最好的老师”,家庭不仅是生活基本单位,也是孩子最早接受教育的一所学校。坚持把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来,引导家庭教育的发展。