城建局主题教育暨作风整治调研报告
近期，我们就城乡建设局干部作风方面的问题，深入到一些部门、单位、企业进行了调研，倾听企业和群众的反映和要求，就当前城乡建设局干部作风方面一些突出问题的表现、成因以及治理对策，进行了比较深入的剖析研究。
近几年来，在县委委、县政府的领导下，县城乡建设局坚持以理论和“”重要思想为指导，认真学_贯彻落实科学发展观，把加强和改进干部作风建设作为推进工作、促进科学发展的重要保证来抓，强化组织领导，建立健全有关制度规定，开展了一系列丰富多彩的活动，取得了明显的成效，得到了社会各界和广大群众的充分肯定和热烈欢迎。
二是以活动为载体，干部作风建设逐年深入。近几年来，根据县委、县政府要求，结合实际，以作风建设为主题，先后开展了“机关效建设年”、“作风建设年”、主题实践活动等，不断推进全局干部作风建设。在这些活动中，各股室各单位结合各自实际，有针对性地建立健全有关制度规定，认真解决作风方面存在的突出问题，都取得了很好的效果。
二、存在的主要问题
（一）党性原则不够强。有的党员干部放松世界观的改造，理想信念动摇，价值观发生扭曲。有的缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，有的明哲保身，关系至上，不讲党性讲交情，不讲原则讲关系。
（三）工作责任心欠佳。有的思维方式陈旧，工作方法简单，满足于当“传声筒”、“中转站”，对如何创造性地抓落实缺乏思考，工作缺乏应有的主动性、创造性。有的在其位不谋其政，对工作中出现的问题不闻不问。
上述干部作风方面的问题产生的原因是多方面的。从主观方面来说，干部个人的思想观念、素质能力、党性修养、道德水平存在这样那样的问题。从客观方面来说，文化传统、社会环境、体制机制、利益关系等有着深刻影响。从工作方面来说，作风不扎实、规章制度不健全、监督管理不严格、追究惩处不到位，导致一些作风建设的措施要求没有真正落到实处。
（一）加强。要更新理念，改进方法，丰富载体，活化形式，扩大受众范围，增强辐射面。大力开展宗旨观、政绩观，牢
固树立人民利益至上的理念；
大力开展民主观、法制观，牢固树立依法行政的理念；
大力开展诚信，使诚实守信成为机关干部的价值取向和行为规范。善用正面典型引导，形成健康向上的机关作风。组织开展形式多样的学_实践活动，着力增强党员干部的政治意识、责任意识和大局意识。
（三）强化监督。一是强化上级的监督责任。明确规定凡因上级监督不力、下级出现问题的，要追究领导责任。二是增强班子内部的监督意识。通过召开民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式，加大内部监督力度。三是提升群众监督的地位。拓宽渠道，广开言路，通过政务反馈网络和设置投诉电话、举报箱等途径了解群众呼声；
加强网络监管，建立舆情信息联络员队伍，开通热点舆情反映渠道；
定期召开廉政评议会议，聘请群众监督员，开展问卷调查，发放征求意见卡，完善群众来信来访制度。四是发挥职能部门的监督作用。对机关和服务窗口人员履行职责情况，采取明查暗访等形式强化监管，对存在的问题不护短，坚决予以处理、曝光。
（五）严格考核。增强执行纪律的“硬度”，减少“弹性”。对违反制度规定的，一经查实，该通报的通报，该诫勉的诫勉，该调整的调整，该处分的处分。要根据科学发展观的要
求，进一步完善考核奖惩制度，制定科学的、量化的、操作性强的机关效能考核办法，把效能考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
三创三争暨作风整治主题教育暨干部作风整治个人
整改方案
按照县委和县委三创三争暨作风整治主题教育领导小组办公室的统一部署和要求，为达到自我剖析、自我提高的活动目的，依据对照检查阶段所征求到的意见，认真梳理自己在学风、作风、政风等方面存在的突出问题，本人制定整改方案如下：
一、存在问题
1、在理想信念方面对实现共产主义理想的过程认识不足，用理想信念激励人心做的不够。表现在：从自身来讲，共产主义远大理想信念一直很坚定，对之也非常憧憬，有为之奋斗的强烈愿望。但是工作中，要求乡镇干部做好本职工作的多，用理想信念激发大家工作热情、鼓舞士气相对较少。
2、在宗旨意识方面全心全意为人民服务水平还有待提高。表现在：工作中想问题、办事情虽然能够自觉实践全心全意为人民服务的宗旨，能够从坚持群众观点，自觉维护群众的根本利益，但是在如何更好做好服务方面探索的不够，服务标准和质量还不能很好适应形势的变化。在解决人民生产生活实际问题和接待群众来访上，自觉维护县委和乡镇党委整体形象和利益方面考虑的多，为基层群众、特别是一些难缠群众考虑的相对少，做的不够。在服务农民、增加农民收入方面思路还不宽，措施还不够得力。
3、在思想作风方面思想作风不够艰苦，特别是适应新形势、新情况的主动性不够强。表现在：虽然始终坚持加强思想修养，不断解放思想，但是在具体实践中，想问题、做工作沿袭老方法、老套路较多，创新工作方法较少；
安排具体工作较多，规划全镇长远发展思考的较少；
面对新时期农村出现的新矛盾、新问题，考虑乡镇难处比较多，还存有畏难情绪，在运用农村政策方面不灵活，有时感到办法不多，思路不开阔。工作中，思想顾虑较多，突破思维定势，敢想敢干、大胆创新意识不够强，影响了乡镇干部主观能动性的发挥。
4、在工作作风方面工作作风不够深入扎实。表现在：工作中，完成市县委交办工作投入精力较大，围绕县委中心工作，深入农村、深入群众主动开展调研较少；
深入基层联系群众不够，有两多两少的现象，即听部门汇报情况较多，实地考察较少；
在机关等着群众找上门来多了，深入到村到户解难题办实事较少。由于工作不细致不深入，导致一些苗头问题没有得到及时解决，造成群众信访和上访。
5、在遵守纪律方面对自己要求标准还不高，对基层干部遵守纪律方面要求不够严格、方式方法还需改进。表现在：虽然能够严格要求自己，在一些关键问题上比较注意，但是对自己要求的标准还停留在过去水平，一些小的细节问题时有疏忽，比如，由于性格原因，有时对一些问题看不惯，不太注意自己的言行，说一些和自己身份不符的话。对机关干部的一些不负责任的言谈，不太注意的行为和违反纪律等现象，有时听之任之，没有及时制止，批评同志的方式和艺术有待提高。在廉洁自律方面，虽然能够按照“八个坚持、八个反对”的要求约束自己，但仍然存在着一些不廉洁的现象。比如，陪吃陪喝问题，公车私用问题等。
6、在立足本职发挥作用方面作为乡镇党委书记，不仅围绕中心工作做好工作，服务全镇人民，又要在党政领导集体中发挥积极作用。这些方面，自己还有欠缺。表现在：工作中，满足于完成日常工作任务，为上级提供服务较多，为基层群众提供服务方面做的较少；
自己主动进位开展工作较多，发挥基层干部同志们主观能动性方面做的较少；
在乡镇领导班子中，虽然能按照党员领导干部的标准严格要求自己，自觉维护班子团结，但是协调配合程度还不够，投入的精力还不多；
在党的基层组织建设方面，虽然能够按照新时期党的建设的要求，抓好农村班子建设，但仍然存在着工作不到家不到位的现象，致使个别村的班子存在着这样那样的问题，甚至有的村班子无法开展工作，造成一些土地和信访问题迟迟不能得到解决。
二、整改目标
1、提高政治理论素质，增强党性观念，在干部中树立良好的领导形象，在党员中树立良好的党性形象，在班子成员中树立良好的班长形象。
2、树立宗旨观念，增强责任意识、服务意识和奉献意识，求真务实，勤政为民。
3、增强个人修养，讲究工作方法和处事原则，发扬民主作风。
4、提高工作水平和服务本领，以身作则，带领党政一班人扎扎实实做好全镇工作。
5、树立开拓创新意识，改变传统的政绩观念，与时俱进地开展工作。
三、整改措施
自三创三争暨作风整治主题教育开展以来，本人积极参加到活动中去，通过深入学习、主题实践、征求意见、深刻剖析、扎实整改等活动，自己深感参与此次教育活动收获很大，针对在第二阶段中查摆出来的问题，我将在第三阶段及今后的工作中努力抓好整改，提高自身素质，切实为xx人民服务。
1、加强学习，提高自身素质。作为党委书记，自己是舵手、是榜样，一定要加强学习。要按照自己制定的学习计划，加强以下理论和业务知识的学习：一是强化政治理论学习，坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高自己的党性观念，用理论武装自己的头脑。平时多关注时事，关注社会发展动态，努力培养自己对敏锐的政治洞察力和鉴别力。二是加强业务学习，学会科学地统揽全局工作，有效协调各种矛盾，更好地指导干部职工抓好工作，更好地指导群众发展生产。三是加强法律法规特别是农村政策、法规的学习，不断增强自己的法制观念，让自己能用冷静的头脑、合法的方式去处理各种问题。要通过学习，把所学的知识与长期的农村工作经验结合起来，不断完善自己，提高自己。在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，模范贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，为建设和谐平安xx做出自己应有的贡献。
2、认真履行职责，切实做好党建工作。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。抓好党建工作，既是加强党的执政能力建设的需要，又是服务经济，为经济建设保驾护航的需要，作为一名党委书记，更应认真履行职责，全力抓好。我要继续认真学习文件精神，结合xx党建工作特点，深入调查研究，弄清现状，制定符合本镇实际的党建工作计划。围绕“创新思路，服务经济，科学决策，发挥作用，增强素质”的工作要求，认真抓好党委一班人自身的学习以及思想作风建设等，认真督促各（总支）支部发挥两个作用的各种规章制度的创新和完善，真正使党的建设工作为经济发展保驾护航。
3、明确职责，切实当好班长。
作为镇党委书记，作为镇党政班子一班人的班长，自己的职责是管好这个班子，用好这个班子，并带领这个班子为xx的社会经济发展服务。在以后的工作中，自己必须树立强烈的事业心和责任感，心系“三农”，勇挑重担，树立科学的发展观，立足本地实际，大力调整产业结构，规划好全镇基础建设，做大做强现有支柱产业，谋划发展二、三产业，使它们尽快形成规模，带头思考和拟定镇域经济发展的中长期规划，使全镇农民增收、财政增收，经济增长。
4、牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立公仆意识。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨。我作为一名党员，作为一名镇党委书记，应该时刻牢记宗旨，当好人民的公仆，树立正确的权力观念和政绩观念。在今后的在农村工作实践中，要努力践行“三个代表”重要思想，用科学的理论占领农村阵地、弘扬正气、打击邪恶，要坚持马克思主义群众观，视人民为衣食父母以身作则，率先垂范，克服怕苦怕累思想，弘扬求真务实精神，积极深入村组开展调查研究，了解社情民意，了解各村的热点、难点问题，了解群众疾苦，倾听群众呼声，想群众之所想，急群众之所急，从群众最不满意的事抓起，从群众最希望办的事做起，踏踏实实为群众解决实际困难，在吃透镇情，找准制约农村经济发展症结的基础上，务实进取，开拓创新，将自己手中的权力完全用到为群众服务这中去，带领全镇人民群众脱贫改富。
5、加强党性修养，增强党性观念。
今后的工作中，一要时刻对照党规党纪及党员标准，不断修正错误，抵制非无产阶级思想，不断抵制拜金主义、享乐主义思想的侵蚀；
二要开展经常性的反思活动，查找自己学风、作风、政风方面存在的问题，虚心听取别人批评；
三要深入调研，求真务实，不盲目决策，不瞎指挥；
四要认真贯彻执行好上级下达的规定和要求，坚持党性原则，要求别人做到的自己首先做到，管好自己的手、嘴、脚，管好身边的人，做廉洁守纪，服务基层群众的干部。
6、廉洁自律，塑造领导形象。时刻牢记自己是一个共产党员，认真遵守党的廉政建设规定，从各种违法违纪案例以及自己的亲身经历中认真吸取教训，从反腐倡廉的先进典范中感悟人生，随时用党员领导干部的先进行标准严格要求自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，彻底抛弃己有的享乐思想，牢记“两个务必”，做到“八个坚持八个反对”。随时保持清醒的头脑，做到“拒腐蚀、永不沾”，廉洁自律，同时，自己不参与各种违法违纪活动，敢于同各种歪风邪气作斗争。
7、积极开展批评与自我批评，发扬正气，遵守党的章程，认真履行党员义务，时刻用党员领导干部的先进性标准对照自己和要求自己，多与党员和群众谈心、沟通，积极参加党组织的活动，自觉维护党的形象。
8、总揽全局，解放思想、大胆创新、谋求发展，全面推进工作。乡镇工作是直接面对农民的工作，给人民的印象是最直接、最深刻的，作为一名镇党委书记，如何立足山区实际，富有创造性地开展工作，就成了摆在自己面前急待解决的一个主要问题。因此在今后的工作中，自己要做到全盘总揽，但不独断专权，虚心听取意见，杜绝“家长”作风；
做到权力下放，但不放任自流，加强检查落实，不当甩手掌柜；
做到下压担子，但不推御责任，既要让干部感到有压力，又要让他们感到有后盾；
做到突出重点，但不顾此失彼，重点是抓工作大头和急事、特事的办理，同时也要确保其他工作的同步。加大招商引资的力度，带头思考和拟定镇域经济发展的中长期规划，用大视野、大举措来推动全镇经济的发展，促进农民增收。
四、整改时限
对整改措施中的整改重点，我也给自己制定了时限。
对于理论知识薄弱的问题，从现在开始整改，以三创三争暨作风整治主题教育为契机，形成个人学习的长效机制，永不懈怠对于工作要求不够精益求精的问题，从现在开始整改，立竿见影,并长期坚持。
对于党员的先锋模范作用不够突出的问题,从现在开始整改,力求第三阶段工作结束时模范作用发挥得比较明显。
对于业务经济工作的主动性不够的问题,现在开始整改，中短期结合，力争早日出成效。
对于工作作风不够扎实的问题,已经着手整改,要马上见诸于行动,兢兢业业做好以后工作。
