第1篇：企业财务调查报告
企业财务调查报告
企业财务调查报告
及产成品资金占用加大，这些都进一步加剧了企业资金供应紧张的局面。
四、今后的措施和建议
纵观##年，我市工业企业在全球金融危机的大背景下努力克服危机带来的不利影响，努力创新，积极生产，也取得了一定的成绩。虽然经济效益欠佳，但在危机中我们也看到了振兴的希望。最近，国务院颁发了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，对支持甘肃经济发展提出了47条优惠政策，##市作为省会城市，在新的一年里如何最大限度的享受国家的各项优惠政策，使企业摆脱困境，走出低谷，转 危 为 机，进一步深化国有企业改革，是我市工业企业迫切面对和解决的问题。我们要敢于正视我市工业发展中存在的困难和问题，如工业经济规模小、对资源的依赖性强、增长方式粗放，产业关联度差、产业聚集度弱、企业研发与自主创新能力不强、精深加工产品比重低等不利因素，还要看到我们与发达地区的差距。因此，我们只有通过制度、体制、机制的创新，以思想的新解放谋求##工业经济发展的新跨越，进而实现##的全面崛起。
按照市委、市政府关于当前和今后一个时期推进我市工业发展的总体要求，我市工业经济发展要坚持以科学发展观为主题，以结构调整为主线，以提升工业经济整体水平为目标，坚持量的增长和质的提高并举，坚持培育骨干企业和发展中小企业并举，坚持培育新兴产业和整合提升传统产业并举，走出一条工业发展规模化、经济结构合理
化、主导产业集群化、增长方式集约化的##特色新型工业化道路。为此，从以下几个方面对我市工业发展和经济复苏提出建议和措施：
加强企业内部管理，节能降耗，增产促销。
充分利用国家扩大内需，刺激消费增长，实施西部大开发的有利时机，努力开拓市场，抓好企业内部管理，尤其是企业财务管理，健全各种财务制度，节约费用开支，向产品要效益，向管理要效益。另外，要加强企业内部管理与监督，尽量减少不良投资，拓宽销售渠道，盘活存量资产，提高资金使用效益。
调整产品结构，加大技术改造力度，确保优势企业发展。市级工业企业大都维持简单的低水平加工生产，根本无能力进行技术改造。为了适应日益变化的市场，企业应积极研究市场动态，争取资金生产出适销对路的产品，激发职工的积极性和创造性。##年，我们也对于一些利税大户进行了资金扶持，以贴息和补助资金的形式给予##高压阀门有限公司、##佛慈制药股份有限公司、##宏建建材集团有限公司、##联合重工有限责任公司，##蓝天浮法玻璃股份有限公司一定项目资金支持，解决了部分企业资金的压力和困难，为企业注入了新的活力。
加大改革力度，大力发展 为优化工业布局，加快产业结构调整和土地资源的有效整合，实现城市化和工业化的协调发展，创造良好的社会经济发展环境，鼓励企业 出城入园、退城进郊，进行搬迁改造。按照已出台的《##市工业企业出城入园搬迁改造专项资金管理暂行规定》的文件精神，进一步推动企业出城入园工作。今后，工业发展要以产业链延伸与产业集群培育、企业 出城入园 与园区建设为重点，加快工业经济优化升级，努力形成以高新技术为先导、装备制造业为支撑的新型工业体系。
加大资金投入，做大做强企业。
在积极争取国家和省上各项扶持企业发展资金的同时，市财政要在市级财力十分紧张的情况下，面对增支和减收的双重困难，尽量压缩支出，增加扶持企业的各项资金。在扶优扶强专项资金、非公发展专项资金、小额担保贷款贴息资金、安全生产专项资金等方面给予企业支持。尤其对于一些节能重点工程、高效节能产品和节能技术推广等项目，要加大财政资金倾斜力度，拓宽境内外融资途径，鼓励和引导社会、企业各方面加大对节能减排资金的投入。
加快实施国有资本经营预算制度。
根据《甘肃省人民政府关于实行国有资本经营预算的试行意见》和《甘肃省省属企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知》的文件精神，市政府已经出台并下发《##市人民政府关于实行国有资本经营预算的试行意见》，我局和市国资委已联合下发《##市属企业国有资本收益收取管理暂行办法》，这标志着我市国有资本经营预算工作已正式启动。目前，国有资本经营预算编制工作正在有序进行，待市国
资委上报后我局予以批复。国有资本经营预算的实施，将为企业下一步资产重组和进一步发展提供充足的收入来源和资金保障。
我市工业企业在市委、市政府的正确领导下，按照 工业强市 和 继续解放思想，推动科学发展 的战略目标，进一步解放思想、更新观念、转变经营机制。通过企业改革，完善企业法人治理结构，内抓管理、外促效益，部分改制企业初见成效，尽显活力。财政部门也在加强企业财务管理、减轻企业负担方面做了大量细致的工作。同时，在国企改革、资产重组、调整企业产品结构、加大财政资金扶持力度和狠抓项目建设方面，积极筹措资金，把有限的资金用在企业最需要、最迫切的地方，企业财务工作取得了一定成效。但是，由于大部分市级工业企业基础薄弱，设备落后老化，产品更新换代滞后，结构调整缓慢等原因，整体经济效益不高，市场竞争乏力，销售疲软，债务负担加重，冗员较多，给政府和企业带来了较大压力。
总之，政府职能部门和各企业要继续按照市委、市政府的统一要求和部署，以改革之举办特别之事，以创新之举推动发展，站在全局和时代的高度，切实把解放思想作为新的历史起点推动企业改革发展。进一步抓好改革开放，落实科学发展观，从而促进我市工业经济又好又快发展。
附送：
企业财务部工作述职汇报
企业财务部工作述职汇报
工作汇报企业财务部工作述职汇报汇报工作企业述职财务部
董事长、总经理、各位领导、各位同仁：
新年好！借此机会给大家拜个早年!回顾过去的一年，财务部在公司领导的正确指导和各部门经理的通力合作及各位同仁的全力支持下，在圆满完成财务部各项工作的同时，很好地配合了公司的中心工作，在如何做好资金调度，保证工程款的支付，及时准确无误地办理银行按揭和房款的收缴等方面也取得了骄人的成绩。当然，在取得成绩的同时也还存在一些不足，下面我一一向各位领导和同仁汇报：
一、财务核算和财务管理工作组织财务活动、处理与各方面的财务关系是我部的本职工作，随着业务的不断扩张，记帐、登帐工作越来越重要。为提高工作效率，使会计核算从原始的计算和登记工作中解脱出来。我们在年初即进行了会计电算化的实施，经过一个月的数据初始化和三个月的手机结合，全体财务人员全都熟练掌握了财务软件的应用与操作，财务核算顺利过渡到用电算化处理业务。这为财务人员节约了时间，还大大提高了数据的查询功能，为财务分析打下了良好的基础，使财务工作上了一个新的台阶。财务部一直人手较少,但在我们高效、有序的组织下，能够轻重缓急妥善处理各项工作。财务部每天都离不开资金的收付与财务报帐、记帐工作。这是财务部最平常最繁重的工作，一年来，我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。基本上满足了各部门对我部的财务要求。公司资金流量一直很大,尤其是在X月至XX月收缴销售款的期间，现金流量巨大而繁琐，财务部邹治和胡蓉两位同志本着“认真、仔细、严谨”的工作作风,各项资金收付安全、准确、及时，没有出现过任何差错。全年累计实现资金收付达X亿XXXX万元。企业的各项经济活动最终都将以财务数据的方式展现出来。在财务核算工作中每一位财务人员尽职尽责，认真处理每一笔业务，为公司节省各项开支费用尽自己最大的努力。财务部全年审核原始单据XXXXX张，处理会计凭证XXXX张，准确无误地出具各类会计报表无数。制度属于企业的硬性管理，任何成功的企业无一例外的有其严格的规章制度。长天公司从无到有，从当初的三两人到今天的上百人，规范各项经济行为已日益成为企业管理的主题。在过去的一年中，财务部相继出台了关于财产管理、合同签定、费用控制等方面的规章制度。为完善公司各项内部管理制度，建设财务管理内外环境尽了我们应尽的职责。财务部除要认真负责地处理公司内部财务关系外，为达成本单位的任务，还要妥善处理外部各方面的财务关系。与外部建立并保持良好的联系。本年度财务部友好妥善地处理了各单位的往来款项的收支。同时与银行建立了优良的银企关系、与税务机构建立了良好的税企关系，全面处理了保险公司遗留资产的往来手续，并圆满完成了对统计、工商等各部门有关资料的申报。
二、资金调度和信贷工作资金对于企业来说，就如“血液”对于人体一样重要。今年工程建设全面铺开，各经营管理机构逐步建立，新员工不断加盟。资金需求日益增加。尤其在X-X月份项目未能取得任何经济收益的情况下，公司承受了巨大的资金压力。我部根据工程建设和公司发展的要求，为确保资金使用单位各项工作的顺利开展，与总公司一起筹划、合理安排调度资金。同时财务部还全面承担了X月份开始的销售收款和银行按揭工作，在全体财务人员和招商人员的共同努力下全力以赴地做好了资金的快速回笼。保证了市场建设的顺利进行，及时偿还了银行到期贷款，全年累计完成投资X.X亿元，偿
还到期贷款XXXX万元。资金的成功运作保证了长天和东方公司的正常运转，更是继续树立了东方公司“AAA资信企业”的良好形象。
(完）
第2篇：企业财务调查报告
企业财务调查报告
学生姓名：班级：学号： 指导老师：完成时间：
随着中国经济的发展，中小型民营企业如雨后春笋般蓬勃成长。虽然这些企业规模较小，但他们在支援国家建设、促进国家经济发展发挥着越来越重要的作用，然而这些企业也存在着许多缺陷和不足，尤其是在财务管理方面存在很多问题。
针对这一现象，我对云天工贸有限公司展开调查分析，以求找到民营企业的财务管理工作存在的共性问题，为完善民营企业的财务管理工作提供借鉴和启示。
云天工贸有限公司主要经营化工原料的销售及加工，规模较小，财务部有3名会计人员由经理直接监管。
云天工贸有限公司财务管理上所存在的问题主要有：
1、不注重日常现金流量的管理，营运资金波动大。企业缺少资金使用的长、中、短期计划，缺乏现金流量管理观念，存在重销售、轻理财的现象。特别是在经济繁荣时，盲目扩大生产规模，财务管理中存在的问题隐匿在盈利光环下。一旦企业外部环境发生变化，产品成本提高，经营现金流入量锐减，或是新上项目见效慢，原有业务资金告急，或是债务到期，财务风险加大等等情况出现时，问题与危机就充分暴露出来。
2、成本费用管理过死过严。由于公司出差比较的多，差旅费及出差管理上采用的是定额管理。按以往的出差地多在省内，定额的标准制定按的是建瓯及福建省的特点制定的，当公司的业务发展到省外，原来的定额就不符合也不适应企业经营发展需要。
在成本核算方面也十分粗放。企业把几种甚至十几种主要产品成本笼统地汇总核算，一旦企业出现亏损或盈利，管理层却不知道哪种产品盈利多，哪一种产品盈利少，这对安排产品品种、调整生产结构十分不利。
3、资金筹集和使用缺乏科学性。客观上，很多企业筹资渠道狭窄，很难通过金融渠道融通资金，只能依靠个人家庭储蓄或者高出国家法定利率许多的民间资本中拆借，其结果融资数量小、成本高。主观上，企业筹资难的原因之一是财务管理上的随意性。企业在向银行申请贷款时提供财务报表虚假的成分居多。企业的领导及财务人员对内含报酬率、投资报酬率及现金净流量等财务管理指标不甚了解，项目可行性报告大多请别人代写。
在资金投放活动中，企业有盲目跟风的思想，想一蹦而就，一口吃成一个大胖子，没有做好前期的市场调查及对未来风险的预测及防范。
在资金的运用上，企业在盈利时，不注意资金的节约，过多将资金投入企业非生产性支出。一旦市场变化，生产资金紧缺时，资金却无处可筹。
应采取的措施主要有：
1、实现财务制度规范化和财务管理预算化
企业财务部门要按照现行法规制度的要求，结合企业实际情况，建立健全符合企业发展要求的内部控制制度，使企业的生产营销发展到哪里，财务管理的触角就延伸到哪里。经理要按照财务预算目标加强管理，定期检查，严格考核，落实责任，兑现奖惩措施，形成以财
务制度为主对经济行为的定性约束，以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。
2、建立科学、严谨、实用的成本管理机制，提高企业经济效益。经理应多多学习财务法律、法规。了解会计政策与方法、制度的相对固定性。财务部门要利用自身拥有大量有关成本核算信息的有利条件，运用量本利分析法，合理测定企业最佳销售量及保本销售量，进一步确定销售价格，确定存货最佳存量，减少无效或低效劳动。时，寻找适合企业产品特点的既能提高产品功能又能降低成本的途径。在产品核算方面要遵守重要性原则，对主要产品要详细核算其成本构成，并为生产部门提出改进措施，对严重影响企业效益的产品要做横向对比，把成本浪费消灭在产品生产的源头，实现财务部门抓成本核算管理的事前参与和超前控制。
拓展成本核算考核范围，建立以成本、费用、利润为中心的成本考核体系，将能够量化的指标尽可能量化，通过考核绩效促进各部门工作效率的提高。财务部门不能局限于目前成本核算内容，不仅要考核产品制造成本核算，而且要考核产品的质量成本、责任成本。把成本管理的重心从侧重于简化成本核算转移到侧重于成本控制。
3、构建适应现代企业发展需要的资金管理机制，在投资、筹资及分配活动中发挥财务管理的中心作用，提高资金营运效益。
在投资活动中，建立资金投入效益的保证机制。企业财务部门要改变目前仅限于对企业内部价值信息进行综合处理的做法，多方收集企业外部的有用信息，主动研究市场，自觉参与企业投资项目的测算、论证。考虑资金时间价值和风险价值，分析比较项目的投资回报率，把好项目的财务预算关。
在筹资活动中，建立活而不乱的资金循环机制。
(1)企业必须保持合理的筹资结构，适度负债经营，在充分考虑企业偿债能力的前提下，设法筹足项目建设资金，防止急功近利、盲目举债，加大筹资风险。避免企业的效益过多地分流于资金利息，提高企业偿债能力，逐步把企业从“高负债一低效益一高占用’，的恶性循环中解脱出来。(2)规范企业的融资行为。财务部门务必保持良好的融资信誉，形成“借一还一借”的良性态势，不仅要重视银行信用，更要重视和讲究商业信用。
在财务成果分配活动中，建立资金补偿积累机制，抓好资金的后续管理。
(1)财务部门要监控企业资金的分流，防止过多地分流到工资福利、非生产性投资等方面。(2)合理制定企业税后利润分配政策，尽可能增加留存收益，不断增加企业积累，促进企业自我流动发展，同时，企业要妥善处理好个人消费与企业发展的问题。(3)财务部门要认真实施资本保全制度，监督管理好资本金。
第3篇：现代企业财务决算报告例文赏析
新疆天恒基城市建设开发股份有限公司
2011年度公司财务决算报告
董事会：
根据一年来公司经营情况和财务状况，结合公司合并报表数据，我们编制了2010年度财务决算报告。现就公司财务运作情况，作2011年度财务决算报告。
一、基本财务状况
公司2011年度财务决算会计报表，经新疆信德有限责任会计师事务所有限责任公司审计验证，出具了无保留意见的审计报告，合并会计报表反映的主要财务数据如下：
(一)财务状况 1．资产结构
2011年末资产总额为34868.26万元，比上年同期增加2977.17万元，增幅达9.34％。其中流动资产为29273.24万元，占总资产的83.95％。
流动资产比上年同期增加382.16万元，上升1.32％。其中流动性最强的货币资金9232.61万元，占流动资产比重为31.54％，与上年99.99％相比有所下降，比上年同期减少19654.48万元，主要是公司对外投资和闲置资金进行银行理财所致。
非流动资产为5595.02万元，主要分布在长期股权投资和固定资产净额。长期股权投资与上年同期相比增长86.22％，主要是公司根据经营目标进行战略布局。固定资产净额与上年同期相比增长11．13％，主要是公司募集资金项目费用资本化所致。无形资产较去年同期增加……万元，增长15．80％，主要是支付购买募集资金项目建设用地导致新厂土地使用费增加。长期待摊费用较去年同期增加……万元，增长3．83％，主要是公司不断开发新产品导致模具费用增加。
2．债务结构
2011年负债总额为……万元，资产负债率为61．76％，与上年同期相比上升了1．11个百分点。主要原因是应付票据和应付账款的增加，应付票据较去年同期增加……万元，增长l9．04％，应付账款较去年同期增加……万元，增长8．21％，主要是适逢年末销售旺季，外购原物料及外购商品增加所致。
公司的负债结构中长期负债仅占l．71％，大部分为国家拨入的专项拨款；短期借款和一年内到期的长期负债占整个负债总额的24．85％，其他均为经营往来中的商业信用融资，主要包括应付票据、应付账款、其他应付款。
3．股东权益(不包括少数股东权益)
2011年末股东权益总额为……元，其中股本为……元，比年初……万元增加……万元，主要是公司上年度利润分配实施了送红股和资本公积转增股本：每10股送l股，转增2股，导致股本总额增加；资本公积为……万元，}匕年初减少……万元。未分配利润为……万元，比上年同期减少……万元，主要是公司2011年度转入的净利润减去应提取的法定盈余公积后，减去按上年度利润分配政策，实施每10股送l股，每10股派发现金股利0．5元(含税)，合计支出的……万元，导致未分配利润总额有所下降。
(二)经营业绩1．营业情况
2011年度的营业收入净额为……万元，比上年同期的……万元增长7．93％，公司销售规模进一步扩大。营业成本为……万元，比上年同……万元，增加5．78％，营业收入增长略高于营业成本增长。2011年营业成本占营业收入70．19％，与上年同期相比下降了l．42个百分点，使综合毛利率上升，其中主要产品灶具的毛利率上升3．45个百分点，抽油烟机的毛利率下降0．29个百分点，热水器的毛利率上升2．13个百分点，表明公司在维持市场份额的同时，调整产品线，加强高端产品的推广，提升产品附加值，保证了产品毛利空间。
2．期间费用
2011年期间费用总额为……万元，与上年同期相比增长20．06％，主要原因是营业费用、财务费用均有所增长。2011年销售费用为……万元，与上年同期相比增长27．05％。而营业费用占营业收入的比重为22．40％，比上年同期上升3．37个百分点，主要是市场推广投入的广告费大幅增加所致。管理费用为……万元，与上年同期相比下降幅度为12．38％，2011年管理费用占营业收入的比例为4．26％，与上年同期相比下降了0．98个百分点，表明公司内部成本控制在管理费用方面取得一定成效，在营业收入取得显著增长的同时没有带来管理费用的增加。2011年财务费用为…···万元，与上年同期相比上升了107．89％，主要是公司募集资金项目资金不足及支付的与经营活动相关的现金过大导致流动性资金不足，而通过银行融资解决，导致短期借款增加，从而增加利息支出。
3．盈利水平
2011年度实现利润总额为……万元，与上年同期相比减少了……万元，下降42．70％；实现净利润为……万元(归属母公司所有)，与上年同期相比减少了……万元，下降47。42％；2011年公司销售利润率为1．13％，比上年同期下降1．19个百分点，主要均由于期间费用大幅增加所致。
(三)现金流量
1．经营活动现金流量
2011年经营活动产生的现金流入为……万元，与上年同期相比，增长了5．62％。公司通过销售产品所收到的现金是公司当期现金流入的主要来源，其所产生的现金能够满足经营活动的现金支出需求。销售产品使公司的现金净增加……万元，与上年同期相比减少了46％，主要是奥运广告费投入支出的原因。
2．投资活动现金流量
2011年投资活动产生的现金净流量与上年同期相比增加70．28％，其中构建固定资产、无形资产和其他长期资产需要资金……万元，当中募集资金项目工程建设由公司募集资金专户支出，其余部分通过银行融资解决，其他为经营活动所需设备、生产线购置支出。投资活动支付的现金……万元，主要为购买……厨卫有限公司10％股权和投资成立××X×工贸有限公司并占有其40％股权。3．筹资活动现金流量筹资活动现金净流量为……万元，其中2011年公司没有增加短期借款，报告期内筹资活动现金流出主要是公司利润分配派发现金股利和归还短期借款。
二、主要财务指标
1．盈利能力分析公司销售毛利率较上年同期增长l．42个百分点，但销售净利率较上年同期下降1．19个百分点，净资产收益率较上年同期下降4．25个百分点，主要原因为2011年度公司奥运品牌推广及市场终端广告方面投入大增。2．偿债能力分析
公司的短期偿债能力略有下降，流动比率和速动比率差异不大，公司存货在流动资产中的比重不大，整个流动资产的变现能力较强。偿债能力下降主要是由于报告期内经营活动、筹资活动导致现金流出量增大。
3．营运能力分析
公司的应收账款周转天数、存货周转天数与上年的变动幅度属合理范围，主要与公司的销售政策和存货管理有关。特别是应收账款周转率有所加快，提高了整个流动资产的变现能力。存货周转天数变长，与采购商订单准确性、本年度新品推广活动有效性有关。
4．资本结构分析
公司的资产负债率较上年同期增长1．11个百分点，本期固定资产在总资产中的比例较上年同期上升2．24个百分点，主要是募集资金项目资本化所致。
5．每股数据分析
每股收益及每股净资产与上年同期相比分别减少了0．12元和0．52元，主要由于公司在报告期内实施了上年度“每l0股送l股，转增2股”利润分配方案，导致本年度股本总额扩大到……万股，与上年末相比增加了30％，资本公积金相应减少了24．19％。在此基础上，摊薄了公司的每股净资产和每股收益。同时由于2011年公司股本总额的扩大，致使每股现金含量相应减少。
三、财务工作主要情况
1．按照国家有关财经政策法规，贯彻执行董事会相关决议，严格执行内控制度及预算管理制度，严格执行“款到发货”的销售政策，把握好公司的信用政策，确保公司财务状况稳健发展，维护了公司及全体股东权益。
2．推行全面预算，努力使预算在经营管理中发挥更大的作用。但由于2011年销售终端渠道的结算方式和费用扣点等变化超过预期，进一步压缩采购商利润，为保证公司市场份额，并配合奥运品牌营销，公司给予更多的广告投入和终端支持，导致实际支付超过预算限额。
3．开发核价管理系统，及时收集价格信息。通过分析其变动趋势，不仅为核价提供了可靠的依据，也有效地对物料成本进行即时管理，有效降低了物料的采购成本。
4．加强财务队伍素质建设，进一步提高服务质量和管理效率。加强财务人员的业务学习和职业道德建设，秉承严格管理、优质服务、团结协作的精神，进一步提高了积极性扣责任感。及时组织相关业务培训学习，特别在ERP系统业务流程及操作培训方面，使财务管理和服务工作上了一个新台阶。
5．配合ERP项目升级准备工作，不断完善ERP系统，在库存、生产、销售等方面严格管理，充分利用ERP系统的优势，为决策层等提供全面、真实、及时有用的决策信息；也为财务管理提供一个好的平台，从“事后核算型”会计转变到事前规划、预算和事中管理、跟进的“管理型”会计，使财务管理在实施过程中切实产生经济效益。
这是一份公司领导向董事会提交审议的年度财务决算情况报告。财务决算是一项专业性很强的工作，是要靠财务数字说话的。但如果仅仅向董事会汇报一些财务上的数字，不仅枯燥乏味，而且董事们在短时间也很难搞清楚数字之间的关系，就会使报告的效果打了折扣。这份报告好就好在它不仅汇报了数字，更注重对数字的分析，更注重对情况的综合概括，说明了数字变化的原因及其含义，阐述了数字变化背后所做的工作，因此，更具有全面性和针对性。
第4篇：调查报告 例文
例文一 典型经验调查报告
关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告
（国家经贸委、冶金部 一九九五年十二月二十日）
河北省邯郸钢铁总厂（以下简称邯钢）是1958年建设的老厂。1990年，邯钢厂与其他钢铁企业一样，面临内部成本上升、外部市场疲软的双重压力，经济效益大面积滑坡……（略），为此邯钢从1991年开始推行了以“模拟市场核算、实行成本否决”为核心的企业内部改革，……加强了企业内部经营管理，5年来实现了效益和钢产量超过了前32年的总和，邯钢由过去一个一般的地方中型钢铁企业跃居全国11家特大型钢铁企业行列。
一、抓住“成本”这个“牛鼻子”不松手，抓住“成本否决”这个关键不留情，抓住“效益”这个中心不动摇，是邯钢管理经验的关键所在。
（一）关于“模拟市场核算”的具体做法。（略）
（二）关于“实行成本否决”的具体做法。（略）
（三）调整内部机构设置，保障内部管理新机制的高效运转。（略）
二、有效推进了企业经营机制和增长方式的转变，大幅度提高了企业的经济效益，是邯钢管理经验的成效所在。
（一）推进了由计划经济体制向市场经济体制的转变。（略）
（二）推进了增长方式由粗放经营向集约经营的转变。（略）
（三）促进了企业内部管理工作。（略）
邯钢的实践证明，国有企业适应建立社会主义社会市场经济要求，必须在转换经营机制的基础上转换经营方式，切实转变经济增长方式，这样才能充分挖掘企业的内部潜力，提高企业的整体素质和市场竞争力。邯钢的做法为国有企业实行从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制、从粗放经营向集约经营两个具有全局意义的根本转变提供了借鉴经验。
例文二 揭露问题调查报告
亏损，是怎样造成的？
——××省10家亏损大户的调查
企业亏损，是近年中国经济发展中着力解决的主要问题，亏损是怎样造成的呢？
一塌糊涂的管理
物资管理：仓库多年不清点，物资丢失浪费严重。（略）
成本管理：消耗无定额，不搞成本核算。（略）
财务管理：几年不清账、盈亏、收支都是糊涂账。（略）
生产管理：劳动纪律松弛，不按工艺操作，蛮干乱干。
谁对亏损负责？
没有人对国有资产负责。（略）
没有人对技术改造失败负责。（略）
企业弄虚作假成风，潜亏严重，而且不受制裁。（略）
从我们调查的情况看，××省国有大中型企业亏损严重的首要原因，不是设备老、装备差、技术落后，投入少，而是管理和经营机制存在严重问题，是人的问题而不是物的问题。一些有识之士指出：要解决××省亏损大户亏损日益严重的问题，必须眼睛向内，从加强企业内部管理入手，深化改革，加大改革力度，加快转换经营机制，加强企业领导班子建设，特别是配备好两个一把手，同时严肃法纪、政纪，加强廉政
上海精神文明建设的经验及我们的工作设想和建议
——省级宣传文化系统赴沪学习考察报告
在上海学习考察期间，我们强烈地感受到几年来上海所发生的巨变。邓小平同志要求上海“—年一个样、三年大变样”，在上海已成为现实。改革的深化、开放的扩大、经济的发展、城市建设的勃兴这些有形的变化使上海“长高了、变新了”，而群众性精神文明建设活动的蓬勃开展、文化事业的繁荣兴旺以及所带来的市民素质和城市文明程度的提高使上海“更美了”，这些看似无形的变化同样是实实在在的，感觉得到的。作为宣传文化部门，学习了解上海社会主义精神文明建设的成效和经验是重中之重。我们认为，上海抓精神文明建设象抓经济建设一样，做到了“真真实实地抓、全民动员地抓、一把手亲自抓、一步一个台阶地抓，毫不放松，代代相传”。上海的经验十分丰富，我们感受和体会最深的是以下几个方面（详见附件—）：
（一）历届上海市委、市政府一向重视精神文明建设，在整个改革开放和现代化建设进程中，始终坚持两手抓，两手都硬，做到两个文明同步协调发展。特别突出的是领导带头，亲自动手。
江泽民、朱鎔基、吴邦国、黄菊等领导同志都非常重视精神文明建设。江泽民同志在上海工作期间，曾亲自率队进行思想工作的调查研究，并制订了市委关于加强和改进思想政治工作的决定，提出了越是改革，越是要加强精神文明建设的思想。朱鎔基同志也针对党风廉政建设问题搞了4个多月的调查研究，明确指出要首先盯住和管好全市506个正局级干部的要求。吴邦国同志主持市委工作时，带队对精神文明建设情况进行调查研究，接着作出了《中共上海市委关于加强社会主义精神文明建设若干实施意见》，召开了加强精神文明建设的万人动员大会。黄菊同志在带队深入调查研究的基础上，主持制订颁布了《上海市1995——1997社会主义精神文明建设规划》，最近又决定成立以他为首的上海市精神文明建设委员会。—把手抓两手在上海十分鲜明和突出。
（二）实施和运用独树一帜的文化经济政策，加大对精神文明建设的投入力度。
上海市委、市政府对精神文明建设站得高、看得远，采取各种措施为精神文明建设建立必要的、可靠的物质保障。除了保证宣传文化部门必需的经费之外，更重要的是运用、实施了独树一帜、符合实际的文化经济政策。这些年上海制定的文化经济政策主要有：对部分局和新闻单位实行“零”承包政策：对广播电视局实行财政拨款和创收包干、超收部分全额留成的政策；开征特种消费附加费、录相放映附加费和社会事业发展附加费：建立上海文化发展专项资金：成立上海文化发展基金会；设立出版基金；建立电视院维修改造专项资金和印刷技术改造基金；设立专项奖，鼓励创作、演出优秀作品和（剧）节目；市委宣传部设立特别嘉奖；对文化艺术工作者个人收入采取—系列的优惠政策。目前，上海的文化经济政策已初步形成系列，对宣传文化事业的繁荣和发展起了十分重要的作用。
（三）持之以恒地狠抓群众性精神文明建设活动，贴近群众、善用载体，极大地激发了群众参与的热情和杜会投入的积极性。
上海的实践证明，抓群众性精神文明建设话动最有效的方法之一，就是精神文明建设要与人民群众的要求相吻合，从老百姓最关心的事情做起，使之逐渐成为广大人民的自觉行动。市委领导认为，人民群众对精神文明建设是有强烈要求的，关键看怎样引导。若干年来，上海抓住精神文明建设与群众要求相一致的切入点，展开了一个又—个蓬蓬勃勃的群众性精神文明建设活动，除市委、市政府及有关部门组织、倡导的规模较大的群众性精神文明建设活动大见成效之外，各行各业各单位内部开展的各类精神文明建设活动更是不胜枚举，也都搞得生机勃勃，富有成效。上海市委、市政府抓精神文明建设还注重制度化、规范化，并倡导、鼓励社会力量兴办文化。上海的企事业单位（团体）纷纷建立基金，既为精神文明提供物质支持，也为自身发展注入活力，整个上海已形成了全社会都为精神文明建设作贡献的良好氛围。
（四）加强党对新闻工作的领导和新闻宏观管理的制度建设，坚持新闻舆论的正确导向。
报刊、广播、电视是党和人民的喉舌，是为改革开放和现代化建设创造良好舆论环境的有力武器。随着现代传播技术的发展，新闻舆论对人们思想和行动的影响不断增强。因此，上海市委十分重视发挥大众传媒的作用，十分重视新闻舆论的正确导向。江泽民同志在上海工作期间，亲自主持建立了上海新闻界季度座谈会。以后历届市委都与主要新闻媒体保持着广泛而密切的联系，为加强党对新闻工作的领导打下了良好的基础。这些年来上海在加强新闻宏观管理的制度建设、坚持正确的舆论导向方面的主要做法是：建立通气制度，加强沟通、指导，通过小范围谈心会，新闻界季度座谈会、新闻双周通气会、专业报主编通气会等四种形式实现；组织重大宣传战役，严格执行宣传纪律，注意把握热点宣传，加强宏观调控和正确引导，注重队伍素质，提高工作水平；做好阅评工作，及时把握舆情。这些行之有效的制度和做法，保证了新闻舆论高扬主旋律，深刻影响和促进了上海的两个文明建设，收到了良好的宣传效果。
（五）深化改革、理顺体制、加强管理、健全法规，推动宣传文化事业向着“健康、繁荣、有序”的方向发展。
上海的文化体制改革起步较早，1980年就开始了局部的、试验性的改革。经过反复尝试、总结，于1990年后向全面纵深方向发展。实践证明，在从根本上改革束缚生产力发展的经济体制的同时，积极推进文化体制改革，才能促进社会主义文化事业的发展和繁荣。上海的文化体制改革主要从三个方面入手。一是引入竞争、激励机制，转变宣传文化系统的经营管理方式，鼓励宣传文化系统向产业方向发展：二是改革文化投资体制，努力形成政府与社会共同投资文化和多种经济成分共同办文化的新格局；三是改革政府文化管理体制，逐步建立起与文化市场运行机制相适应的精简、高效的管理模式，更多地运用文化经济政策、文化法规等手段对文化实行间接宏观管理。广大宣传文化工作者从改革中尝到了甜头，看到了希望，都有决心进一步加强改革力度，促进上海文化事业与上海的经济和其他社会事业同步繁荣发展。
在上海学习时，我们还了解到上海仍然实行党委领导体制，各大口都设有工委，宣传文化系统则由市委宣传部履行宣传口党委职能和代行市政府文化办公室职能。市委宣传部与市委组织部一起管理宣传文化口的干部，分管宣传文化口的纪检工作、思想政治工作和基层党组织建没（详见附件二）；并在市委宣传部设立事业管理处（对外又称上海市人民政府文化事业管理处，两块牌子，一套班子），负责文化事业经费的分配使用方案和全市重大文化设施项目的规划，组织、协调、审核（批）全市对外文化交流活动。在市委领导下，市委宣传部这种（部、委、办）“三位一体”的工作体制效果是好的，有利于加强党对意识形态工作的领导，有利于宣传部对人财物的统一管理，有利于使宣传思想与文化工作虚实结合，落到实处。宣传文化系统各部门也都实行党委领导下的行政首长责任制，书记与局长、社长、总编等分设，党委书记是一把手。在这种领导体制下，很少发生扯皮推诿、久议不决、顶着不办的现象，谁不服从大局谁走人。上海市委、市政府具有高度的权威，政令畅通，令行禁止，一些重大决策仅以专题会议纪要形式下发即可执行。各级党政干部工作效率高，工作作风严谨，各部门也颇有威信和号召力。学习考察期间，云南省委宣传部同上
海市委宣传部初步达成了干部对口交流、挂职锻炼和短期代培云南宣传部干部的合作意向。
上海的经验很多，难以概述。一句话，上海始终没有忘记邓小平同志视察上海的时候，明确指示上海要交出两份答卷：一份是经济建设，—份是精神文明建设。上海市委、市政府领导对抓精神文明建设确实是旗帜鲜明、挺直腰杆、理直气壮、坚定不移，真正做到了“三个不动摇”，即在经济建设任务繁重的时候，保证精神文明建设上新台阶的决心不动摇，在率先建立社会主义市场经济体制的过程中，坚持精神文明建设的正确方向不动摇；在深化改革、扩大开放的同时，强化精神文明建设的力度不动摇。如今，上海的经济建设已经进入了持续、快速、健康发展的轨道，上海的精神文明建设同样获得了丰硕的成果。经过坚持不懈的努力，上海人民一定能以“文明礼貌、勤奋高效、胸怀大志、开拓创新”的风貌，实现党中央、国务院确定的开发开放浦东、把上海建成“一个龙头、三个中心”现代化国际大都市的战略目标，向党中央、向全国人民交出两份满意的答卷。
附件略
天津市武清县乡镇企业资金现状的调查
于 兵
近几年来，天津市乡镇企业迅速崛起，有力地促进了国家经济发展。1992年全市农村工农业总产值469.2亿元，其中乡镇工业产值为365.7亿元，占工农业总产值的78％，乡镇工业企业实现利税40.4亿元，其产值、利税分别是国营工业企业的36％和77％。天津市各郊县乡镇企业发展各有特色，产品又各具优势。我们以武清县乡镇企业为例进行了调查。
—、乡镇企业发展的现状
看乡镇企业发展的现状应从经济效益着眼，因为实现经济效益是企业生产的最终目的。考核乡镇企业经济效益的指标体系应由以考核产值为核心的速度效益型体系转变为考核经济效益综合指数的全方位体系。确定经济效益综合指数首先要考核产品销售率、资金利税率、工业净产值率、工业成本利润率、工业全员劳动生产率、流动资金周转次数，以及国家考核评价一个地区的工业生产效益所采用的综合指数。即：工业经济效益综合指数=[某项经济效益指标报告期数值×权数/（该指标国家标准值×权数）]×100％
武清县的乡镇企业从1991年起取得长足发展，并使其当年总产值进入全国百强县行列，名列第16位。武清县1991年和1992年各项经济指标如下：（略一一编者注）
分析表１、表２，武清县乡镇企业经济效益情况表明：
1．经济效益维持较高水平。1991年全县乡镇企业取得了显著发展，其经济效益综合指数已达152.28％，高于国家标准值52.28个百分点，到1992年又有所提高，达160.86％，高于国家标准值60.86个百分点。全县乡镇企业工业经济效益综合指数大大高于国家标准值。
2．企业经济效益在总体上呈现良好增长态势，（1）从两表数据可以看出，1992年同1991年相比，工业总产值由387578万元增加到472920万元，增长22％，而工业销售产值由270698万元增加到382722万元，增长41.4％，因此使得工业产销率由69.84％增加到80.93％，增加11个百分点之多。销售收入由212824万元增加到300898万元，增长41.4％。利税总额、利润总额取得了较大幅度增长，分别增长47.9％和39％。（2）由于全部资金1991年到1992年增长39.2％，速度慢于利税总额增长速度，使得资金利税率由1991年的26.24％增加到1992年的27.88％，增长1.64个百分点。（3）工业净产值由1991年的82411万元增加到1992年的110559万元，增长34.2％，快于工业总产值的增长速度，使净产值率由1991年的21.16％增加到1992年的23.335。而同期全部职工平均人数仅增长了3.7％，使得劳动生产率大幅度提高，由1991年的7244元/人增加到1992年9375元/人。（4）从1991年到1992年，销售收入大幅度上升，由212824万元增长到300848万元，增长41.4％，快于全部流动资金平均余额增长38.5的增长速度，使得流动资金周转次数由2.09次加快到2.13次。
3．经济效益指标增长不均衡。就表2各项指标同国家标准值相比可以看出：在构成经济效益综合指数的6项指标中，有4项指标高于国家标准值，2项低于国家标准值。其中1992年资金利税率、成本利润率分别为27.68％和21.85％，高于国家标准值13.55％和8.41％的1倍以上。劳动生产率在1992年达到9375元/人，大大高于国家5683元/人的水平，流动资金周转次数达2.13次，也快于国家1.83次的标准速度，这也是乡镇企业创造高效益的有利保证。但工业产销率和净产值率却落后于国家标准准值，虽然工业产销率由1991年的69.84％提高到1992年的80.93％，但同国家的97.48％的标准值相比仍有较大差距，可见，乡镇企业在销售环节的管理方面还不十分完善。净产值虽然由1991年的21.26％增加到1992年的23.38％，但同国家标准值的29.01％相比，仍低5.63个百分点。这反映出乡镇企业在成本、能耗管理上还有待加强。就两表数据中两个年度相比：1992年同1991年相比，各项指标普遍取得了有利于提高综合经济效益指数的增长变化。但工业销售产值同销售工厂成本相比，前者增长41.4％，而后者却增长44.9％，快于前者增长速度，不仅如此，利润总额由1991年到1992年增长39％，慢于销售工厂成本的增长速度，使得或本利润率出现负增长的情况。
可见，虽然在综合经济效益指数上反映出乡镇企业经济效益取得了显著成绩，但在构成综合经济效益指数的各项指标中也存在不合理的发展因素。
二、乡镇企业面临的问题
虽然武清县的乡镇企业发展势头很好，但也面临着一系列的问题，主要有：
1．流动资金缺乏，流动资金紧缺问题已成为当前乡镇企业再生产过程中的突出矛盾之一。它严重困扰着企业的生产经营和发展。矛盾的焦点主要表现在：企业自有资金严重不足，银行贷款所占比重份额过多。武清县共有34个乡，其中乡镇企业产值“亿元”乡有29个，通过对29个产值“亿元”乡进行调查，截止1992年底，在29个乡中，年末银行贷款余额占流动资金总额低于40％的仅有3个乡，占29个乡的10％；年末银行贷款余额占流动资金总额40％至60％之间的有16个乡，占29个乡的55％；年末银行贷款余额占流动资金总额60％以上的有10个乡，占29个乡的35％。也就是说，仅有10％的乡的乡镇企业流动资金运转受银行贷款变化影响较小，有55％的乡的乡镇企业流动资金运转受银行贷款变化影响较大，几乎完全依靠银行贷款进行流动资金运转的企业所在乡占乡镇总数的35％。企业自有流动资金严重不足，导致的结果是：一方面企业生产发展和更新改造越来越依靠银行贷款，国家金融政策的变化都会对企业的生产经营产生较大冲击。国家在去年7月份开始的整顿金融秩序，银根紧缩就引起企业生产的大幅度回落，仅杨村镇的187户乡镇企业中就有33户由于不能从银行贷款中取得流动资金，使生产经营处于停滞状态，其中有的已经倒闭。另一方面
随着银行贷款利率不断上调，企业贷款利息急剧增加，贷款包袱越背越重。1993年度，国家两次上调银行贷款利率，由年初的8.6％上调到最后的10.2％，加之银行在利率的基础上有20一60％的上调幅度。这样相对年初的8.6％的利率来说，当年度最高上调幅度达80％以上。这同全县乡镇企业每年几乎不便的22％的资金利润率相比，多数企业已愈加感到贷款包袱的沉重。
流动资金短缺是乡镇企业发展中普遍的问题，而自有流动资金相对银行贷款而表现的缺少，以及由此带来的不利影响则是由外部和内部两方面的原因造成，并且这两方面的原因又是相关的，银行经营流动资金的管理制度不严，迫于各种压力，基本满足了企业扩大再生产的流动资金需求，而由此纵容了企业不注意流动资金积累，将自有资金的绝大部分用于固定资产投资，增加职工工资等。而当国家出现银根抽紧时，企业则由于自有流动资金的严重缺乏而陷入困境。所以，乡镇企业如不加强流动资金管理，增加自有流动资金比例，将会大大影响其发展后劲。
2．生产发展基金被挤占严重。企业要想在市场经济竞争中求发展，就要向规模化、集团化发展。这就要求企业不断加大投入，形成扩大再生产。就目前而言，乡镇企业应立足于由税后留利中加入生产发展基金提取比例。而事实上，由于乡镇企业普遍实行的是承包经营制，在实际工作中，考核企业综合经济效益指数的制度尚未完全建立，大多依据利润完成情况来确定厂长和职工收入。这样虽然有利于调动企业领导和职工的积极性，但也带来不少弊端：片而追求利润、拼设备、拼劳力，对技改投入、设备更新、职工培训不重视，企业整体素质下降；结算利润多，消费基金增长过快，实际用于生产发展的资金严重不足，企业难以扩大规模，发展后劲不足。通过对两个规模大体一致的3户乡镇企业1992年经营情况进行分析后看到：这3户企业总计固定资产原值892.01万元，净值634.71万元，定额流动资金总额188.35万元，从业人员408人，销售收入总额1454.3万元，实际实现净利润126.08万元，在上缴乡村管理费和弥补前年度亏损后只剩70.17万元。虽然各企业在财务制度中明确规定了这部分最终净留利中用于生产发展的比例，大约在40％—70％不等，但实际执行结果却是，这部分有限资金大部分用于非生产性支出，企业真正用于生产性积累的资金只
有大约26万元，这显然不能满足企业扩大再生产的需求。
3．乡镇企业深受“三角债”困扰。“三角债”拖欠现象，在各类企业中普遍存在，乡镇企业也十分明显。有增无减的三角债，使企业的资金周转困难、费用增加、负担加重。上述调查的3户企业1992年底流动资金总额为1275.66万元，而应收帐款达575.72万元，相当于流动资金占用额的45％。企业为维持生产运转，不得不从银行大量借款，3户企业1993年10月末的流动资金贷款为726.6万元，比年初的613.28万元增长了15.6％，利息也在大量增加。我们同时看到，1992年底的应收帐款相当于流动资金银行借款的93.8％，也就是说，如果没有应收款的占压，企业完全可以还清流动资金银行借款。
三、解决问题的几点建议
1．改变组织结构，推进股份合作制。要从根本上解决乡镇企业面临的问题，应立足于深化企业改革，依据建立现代企业制度的原则增强企业活力。搞股份制经营可以从多方筹集资金，运用社会资本发展生产，从而使企业资金有所增加，缓解流动资金紧张状况。并且由于股份制企业的财务状况和经营业绩必须定期公之于众，这就意味把企业置于广大股东和社会监督之下，社会约束力加大，对企业经营管理有极大的监督和鞭策作用，从而监督企业有效合理地使用流动资金，调整自有流动资金所占比重。另外，股份制的剩余收益分红归全体股东，积累也归全体股东。如果企业积累增长，生产扩大，资产增加，股份升值，给股东带来的收益也就更大。所以股东必然希望增加企业积累来增强企业发展后劲。当然，在实际工作中还应注意使股份制与承包制有效接轨。
2．积极引进外资，促进外向型经济发展，各级领导管理部门应制定可行的优惠政策，采取切实措施吸引外资。引进外资不仅可缓解乡镇企业资金紧张的困难，还可同时引入外方先进的管理方法，使得企业在资金运转、经营管理各方面都更加趋近国际标准，从而更加适应我国外向型经济发展的需求。
3．完善财务考核制度，加大企业积累，针对在实际工作中，乡镇企业财务考核指标单一，制度不健全的情况，财税及主管部门应采取措施帮助企业完善财务考核制度，促进企业增加积累，加大技改投入，适时更新设备，加速企业扩大再生产，扩大生产规模，为增加市场竞争力而发展企业集团，实现规模经营，取得规模效益。
4．努力清理三角债。清理三角债需要各级政府重视。从根本上解决矛盾，还要注意从产销入手，对供过于求的产品实行限产，流动资金贷款主要应发放给产品适销对路的企业。努力进行产品结构调整，对于产销不对路产品的企业要坚决进行关、停、并、转，把有限的资金用于急需的企业中。
（载于《财政研究资料》1994年第26期）
南京鼓楼医院一起严重
医疗事故的调查汇报
经调查，杨华来信反映的情况属实。
（一）
1981年4月2日晚，杨华上街为家中来客打酒，被几个寻衅滋事的流氓用三棱刮刀刺入臀部，刮刀折断在左臀内以后，逐步进入腹腔。当晚十时五十五分，他被送进南京市鼓楼医院急诊室就诊。值班的外科医生杨定文为他做了检查后，在病历上写道：“左臀部可以见四处‘|’和‘十’字形裂口，分别为1.5×5cm、1.5×6cm及1.5×6cm贯通伤，其中两处深达5和6cm。”按照外科医疗常规，象这样的外伤首先应该做透视检查，但杨定文未给杨华透视就进行了清创缝合。他这头一关就没有把好。
第二天，杨华发现尿血、便血，便于当晚九时又到鼓楼医院急诊。经化验，白血球为19200/cm，大便表面带鲜血。当班医生签署意见是：膀胱挫伤。随手开了些止血药。从4月6日起，杨华到医院连续换药27次，时间长达一个多月。这期间，杨华的三处伤口十天左右就愈合了，只有一处伤口始终流脓。按说医生这时应该考虑到伤口内是否有异物存留。但经治的十四位医生竟无一人提出疑问。
两个多月后，杨华常常感到左腹发胀，并伴有触痛。去年8月6日，他又到鼓楼看门诊。接诊的医生只开了十几片“索密痛”便打发了杨华，这使杨华很失望。以后，杨华腹痛虽时重时轻，但想到医生的敷衍态度，便能忍则忍了。
（二）
今年3月以来，杨华腹痛加剧，经常发烧并伴有脓血便，排尿不畅。4月4日，他又到鼓楼医院就诊，外科医生李亚林按常规翻阅了杨华的病历，看到外伤史，马上考虑到他长期腹痛可能是盆腔内有异物，给他做了第一次腹部透视。放射医生在病历上清清楚楚地写道：“腹左侧与髂骨重叠（处显）一长条状下端较尖的金属异物之阴影。”但是，如此重要的检查结果竟然被接班的外科门诊组长（主治医生）李植漠然置之。李植仅仅以杨华每天腹泻十一二次，并在粪便中查出有极少量的吞噬细胞为凭，就凭手在病历写下：“局限性肠炎，菌痢。”处方：“痢特灵”。第二天，李亚林医生来上班，见李植未将杨华收治入院，又惊又急，向李植追问了这件事。李植说：“这件事我已经处理了，你不要管了！”李亚林见上级医生这样说，就没再追下去。
今年4月5日以后，杨华又先后13次去鼓楼医院求医。这时，原先每餐能吃半斤饭的杨华已只能吃一二两了，一个结结实实的大小伙子被折腾得皮包骨头了。7月18日，杨华由母亲陪同，步履艰难的又到鼓楼医院求诊。医生再次给他做了腹部透视。放射科医生在病历上进一步明确写道：“左髂窝显一长约7～8cm长金属异物影。”并向杨华母亲郑重建议：“你儿子肚子里有个东西要赶快取出来，你去向门诊医生讲，要拍片定位、住院治疗。”杨华母亲带杨华到外科门诊找到当班医生扬淑珍大夫，向她转达了放射医生的意见。不料，这位杨大夫竟说：“你要住院就住院啊？你想开刀就开刀啊？住院就那么容易吗？解放军受伤，弹片在身上一辈子取不出来都没关系。……我告诉你，要从你儿子屁股里取这个东西，就像大海里捞针，永远也没有办法取出来了！”她的这番话，犹如一盆冰水，泼得杨华母子从头凉到脚。至此，整整15个月，杨华肚子里带着金属异物，承受着少数医生的白眼，忍气吞声到鼓楼医院求诊44次，耗资100多元，经过28个医生之手，始终未能对症治疗。
今年7月22日，在病情越来越重、万般无奈的情况下，杨华找到南京一家集体所有制的设备简陋的街道小医院——虹桥卫生院求医。出乎他的预料，他在这里受到了在鼓楼医院所没受到的热情待遇。外科吴昌学医生详细地询问了病史，认真翻阅了病历，当即决定透视、拍片检查，并亲自陪他到放射科。拍片显示腹中有金属异物后，卫生院当天就将杨华收治入院。入院后，医生又为杨华做了全方位腹透和钡餐检查，得到了进一步的确诊。为了使手术万无一失，卫生院先后请了南京铁道医学院附属医院、南京市鼓楼区医院的医生来会诊，拟定了几种手术方案；还买来了手术必需的胃肠减压器，借来了空调机。7月30日，在鼓楼区医院主治医生吴坚的协助下，由吴昌学医生主刀，从杨华乙状结肠内取出了那把长11厘米、宽1.1厘米的锋利钢质三棱刮刀尖。经过治疗，现在，杨华已完全恢复了健康。
（三）
鼓楼医院普外科主任李坡就此事对记者说：“多亏两位医生抢救及时，否则后果不堪设想。因为这把断留在杨华腹中的三棱刮刀，随时可能刺破肠壁，造成致命的弥漫性腹腔炎，也随时可能刺破盆腔内密如蛛网的大小血管，引起腹腔大出血。”李坡说：“之所以在误诊期问没有出现这种严重后果，完全是一种侥幸。”李坡又说：“杨华的病确诊并不困难，只要按外科门诊的要求去做，透个视，拍个片就行。我们普外科随便哪个医生只要认真负责，都有能力做到这一点。在这件事上，我们是完完全全错了，没有什么话可讲！”
那么，错在哪儿呢？记者询问了鼓楼医院与此有关的几位主要医生，下面是谈话记录：
记者问杨定文医生：“去年4月2日 你为什么不按外科常规给杨华做透视检查？”杨定文回答：“那天，我用血管钳、探针探查了杨华的伤口，没有发现异物存留，因此当时认为没有必要做透视检查。现在看来，我这样处理是责任心不强。如果病人是我的亲友，我处理得会好一些。”
记者问外科门诊组长李植医生：“你那天看了透视结果，为什么还要开‘痢特灵’呢？”李植回答：“杨华腹内有金属异物的透视报告，我是看到的。我主观上以为金属异物在臀部肌肉内，可以先不去管它！（按：外科医生发现透视有异物就应拍片定位，“不管”是错误的）因此作出了一系列错误诊断与处理。杨华问题我应负完全责任。这几年，党给我落实了知识分子政策，但我物质文明想得多，精神文明想得少，政治学习、自我改造放松了，没有树立起全心全意为病人服务的思想，看病只突出一个快字，没有考虑医疗质量。”
记者问杨淑珍医生：“在杨华母子俩拿来透视结果，并向你认真转达了放射科医生的建议后，你为什么要讲那么一番话？”杨淑珍回(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)答：“今年7月20日，病人来的主要目的是要求取出金属异物的。由于我不负责任，既没有翻阅病历又没有请示上级医生，就主观地认为，杨华母子要求拍片住院开刀是无理要求，因此说了一些毫无道理的话，把病人打发走了。我这样做是犯罪！”
为什么虹桥卫生院能在很短的对间里为杨华取出了肚子里的断刀，解除了他的病痛呢？记者又专访了吴昌学医生，他说：“这不是我们有什么高明！我们不过是按一个外科医生的基本要求去做罢了。杨华的病症确诊容易，手术也不复杂。对我们医生来说，病人来求治，就是把生命托付给医生了，这是一种很大的信任，我们不能辜负这种信任。”
