【简介】下面是小编给大家带来关于当前我县农民负担等情况的调查报告(共3篇),一起来看看吧,希望对您有所帮助。在此,感谢网友“”投稿本文!
篇1:当前我县农民负担等情况的调查报告
7月2日至1日,根据县委、县政府安排,由农办牵头,组织经管局及农口各单位0多名干部,抽调7台专车,分成7个调查组,通过座谈、走访,抽样调查、查阅原始资料等多种形式,深入到全县各乡镇(办事处)就当前农民负担问题等有关情况进行了专题调查,现将调查情况报告如下:
一、基本情况
根据对全县2个乡镇(办事处)的深入调查,发现今年我县农民负担情况总的特征是“整体下降,区域有别,部分反弹”。
一是整体下降。经统计调查结果发现,除审批下达全县村级一事一议筹工1789万个,劳平81个外,2全县农民实际负担总额为684万元,比上年减少17019万元,减少2%,全县农民负担人平60元,亩平69元,分别比上年减少0元和07元。由此说明,全县农民负担总额整体有所下降。
二是区域有别。调查组对各地区的农民负担情况进行了详细比对,发现,东乡各乡镇除静河乡、樟树镇因湘樟公路改造和玉华乡公路改造超县审批方案外,其余乡镇农民负担基本都在审批范围内。东塘镇调查的两个村8户农户,共有人口96人,耕地面积296亩,今年户平负担总额为104元,人平负担8元,亩平负担8元,负担总额比上年减少达144元,人平减少6元,亩平减少6元。而西乡各乡镇(办事处)均存在不同程度地超过县审批标准的现象。城西镇湘临办事处湘临村户农户共超收812元,其中办事处超收611元,村级超收元;新泉镇凤南办事处杨红村户农户负担超标准21491元,其中办事处超收16246元,村级超收24元,湘滨镇临资口办事处花塘村户农户负担超标准24246元,办事处超收166元,村级超收1908元;南湖洲镇建民村农户亩平超收66元,人平超收8元(还未包括群众自愿筹集明小区道路硬化资金100元/亩)。
三是部分反弹。经核实调查结果,全县共有21个乡镇出现了超县审批标准收取上缴的现象。共超标征收负担达7469万元。其中,城西镇本级超收1万元,湘临办事处超收76万元,浩河口办事处起收97万元,古塘办事处超收11万元,南阳办事处超收2万元;岭北镇本级超收1万元,茶湖潭办事处超收17万元,躲风亭办事处超收28万元,东港办事处超收1万元;南湖洲镇本级超收8万元,赛头办事处超收万元,胭脂办事处超收141万元,和平办事处超收1万元;新泉镇本级超收2万元,车马办事处超收6万元,关公潭办事处超收6万元,凤南办事处超收4万元,西林办事处超收47万元;临资口办事处超收8万元,白马办事处超收40万元,柳潭办事处超收26万元。说明农民负担尤其在西乡各地反弹现象比较普遍。
二、存在问题
根据深入调查了解,我县农村工作尤其是农民负担问题还存在许多问题,有些问题还比较严重,如不及时研究对策,加以解决,极有可能导致农村社会不稳定因素出现,给我县建设湖南经济强县目标带阻碍。
(一)农民负担依然过重。根据调查的290多户农户农民负担情况看,除东乡各乡镇、杨林寨乡因客观、历史原因负担基数小、负担不重外,其余各乡镇(办事处)农民负担均存在负担超标、负担过重现象。县减负办审批的200年农民负担为亩平04元,人平497元。对照这一标准,超标现象仍然突出。柳潭办事处新坪村今年负担亩平92元,亩平超标416元;城西镇本级保合村亩平负担100元,超标496元;车马办事处团主村亩平负担99元,超标486元。
(二)上缴项目花样繁多。据我们调查核实,全县大多数乡镇(办事处)级收费和村级收费项目繁多,花样百出。从农户手中调查到的项目除经审批的合理负担项目外,增设项目达24项。有:农业服务费、老干部补助费、公益事业费、道路养护费、村事业费、特困费、林路养护费、公路改造维护费、水利设施建设费、内修工程费、机埠建设集资、防汛处险金、大堤培修工改资、学校维修、网改、线路维修、杭旱排渍费、工程建设、公路拓宽集资、村路养护、人头费、人口差额、村提留、管理费、集资利息等等。这些项目一是借用公益事业乱收费,如村事业费、特困费等;二是借用农田水利基本建设名目,如大堤培修工改资、水利设施建设费等;三是利用模糊不清概念搭车收费,如人头费、村提留等。收费标准从元到20元不等。项目设置多的`村达7项,如城西镇保合村设置项目有人口差额、公路养护、线路维修、一事一议筹资、水利建设、抗旱、排渍等;柳潭办事处新坪村项目有管理费、道路养路费、水利建设、学校维修、公路拓宽集资、防汛费、特困费等。
(三)涉农信访趋向上升。今年,由于我县部分乡镇(办事处)农民负担出现反弹现象,加之少数涉农问题没有得到及时解决,近段农民信访案呈上升趋势。据统计,今年因农民负担等问题信访的有城西镇的湘庆村、西城社区、新建社区;湘临办事处的裕民村;柳潭办事处的新坪村;岭北镇的金河村,赛头办事处的新坪村;杨林寨乡的子口村、宗师潭村、杨林寨村;西林办事处的新胜村;凤南办事处的杨红村等。凤南办事处杨红村全村人口多人,却有200多人在公安部门没有户口,年龄大的70多岁,小的1岁,外出务工、就读成了难题,多次同派出所协商未果。加之负担偏高,导致上缴收不上,群众意见大,如不及时处理解决,该村群众将组织集体闹事,扩大影响。
(四)负担卡发放没有到位。年初,县农办、县减负办、经管局根据县委、县政府工作要求,召开专题会议,详细制定审批方案,并于月份从市领回省减负办统一印制的负担卡下发到了各乡镇(办事处),并要求乡镇(办事处)按审批方案及时分解到户,村统一填入《农民负担监督管理卡》发放到农户手中。但据调查发现,这一工作存在严重问题。除东乡极个别乡镇按要求到户外,全县绝大多数乡镇(办事处)都没有向农户发放由省统一印制的负担卡,均是自制农民负担通知书或表格代替负担卡通知到户。这些负担通知和表格项目繁多,概念模糊不清,有的通知书或表格上甚至连项目都没有列出,只有一个负担金额数字。农民对此反响很大,意见也比较尖锐。
三、几点建议
(一)全面自查自纠。建议县委、县政府加强乡镇工作责任,责令乡镇(办事处)严格对照县减负办审批的农民负担标准,开展自查自纠活动,把没有政策依据,超标准、超项目坚决减下去,返还到农户手中,并把这一工作纳入县委“双明单位建设”及政府“千分制量化目标管理考核”中,予以兑现。同时还要把群众自愿自筹自办的事情与乡镇村的一事一议,共同生产费用等严格区分开。
(二)构建监督机制。建议县委、县政府构建农民负担监督管理与处理机制。监督管理方面,乡镇(办事处)主要负责人为第一责任人;一支书、包村干部为直接责任人;县直部门联乡镇(办事处)负责人为责任人。处理方面,因农民负担问题出现涉农恶性案和群体性上访闹事事,要切实追究乡镇(办事处)主要负责干部、一支书、包村干部以及县直部门联乡镇(办事处)负责人,形成以“上下齐动,综合预防,立体监督,严肃处理(本权属秘之音所有,更多请登陆网络查看)”为特点的农民负担监督处理机制,确保发现问题能得到及时、有效的处理,杜绝因农民负担问题而导致农村社会不稳定因素出现。
(三)实行责任追究。建议县委、县政府对近年因农民负担问题而引发的上访闹事、拒不执行政策、超标准部分未核减的典型个案,严格按照各级政策、精神处理到位,决不姑息迁就。切实做到农民负担减下去,群众情绪好起。
(四)狠抓村务公开。建议县委、县政府加强有关部门及乡镇(办事处)工作责任,把村务公开工作作为解决农村社会稳定因素、理顺农民情绪的一项重要工作抓。如村级机埠建设、公路拓宽改造、道路硬化等资金使用情况都要列清明细,说明理由,给群众一份明白。
篇2:当前我县减轻农民负担工作的情况汇报
关于当前我县减轻农民负担工作的情况汇报
今年来,我县认真贯彻落实中央、省市关于减轻农民负担的政策精神,加强农民负担监督管理工作,切实减轻农民负担。特别是近段以来,我们认真贯彻市减负可视电话会议精神,全面自查自纠,自我加压,落实措施,减负工作取得了进一步的成效。主要做法是“三严三确保”。
一、严抓贯彻,确保精神大落实
一是领导重视促落实。8月4日市减负可视电话会议以后,县委、县政府主要领导非常重视会议精神,明确指示全县要迅速行动起来,广泛宣传会议精神,认真落实会议要求,并于8月6日召开了全县乡镇(办事处)书记、乡镇长(主任)、一书记垸区指导组长、指导员,县直单位一把手参加的减负工作会议,主题是贯彻落实市减负可视电话会议精神,部署当前减负工作,会议重申了省、市、县减负政策,严明了减负纪律。二是广泛宣传促落实。县专题会后,全县各乡镇(办事处)、县直有关单位都分别召开了干职工大会,党员骨干大会及村干部、一书记、部门负责人会议,层层宣传传达精神。县无线电视台从8月5日起将会议精神反复播放一个星期,真正把会议精神传达到了每个农民家中,做到了家喻户晓。三是严抓自纠促落实。各乡镇(办事处)对照会议精神,结合本地实际,深入开展了农民负担自查自纠和专项清理工作,全县绝大多数乡镇(办事处)按要求自纠到位,个别工作滞后的地方由县委、县政府督查室会同县农办、县减负办向当地乡镇(办事处)主要负责人签发了督办整改通知书,限期、限质要求全面清理到位。
二、严控标准,确保负担不反弹
我县认真执行各项负担标准,严格制订审批方案,确保了农民负担不反弹。一是审核“一事一议”方案到位。4月份,县农办、减负办下到各地对“一事一议”筹资筹劳负担方案进行了认真审核,全县村组“一事一议”筹资项目411个,总金额为810.11万元,人平14.4元,筹工178.99万个,劳平8.1个,村组“一事一议”筹资筹劳均未超过规定标准。二是提取“共同生产费”按实到位。按照上级政策要求,结合我县实际,审核了共同性生产费用。全县共同性生产费用共计1979.83万元,亩平35.75元。三是下发“三补贴”落实到位。去年我县三项补贴资金总额为1468.6万元,其中,直补资金为506.1万元,早稻良种补贴资金为543.2万元,中稻良种补贴资金为15万元,晚稻良种补贴为404.3万元,已全部兑现,无截留、抵扣现象。今年我县“三项补贴”中直补资金622.7万元,已全部下发。农机具购置补贴按每销售一台补6000元计算,今年销售100台,共计农机补贴60万元,已全部按政策规定兑现。四是做好“转移支付”拨付到位。今年转移支付资金共计1202万元,其中取消农业税658万元,农业特产税544万元,已按测算项目和标准下拨,没有作抵税费或挤占、挪用现象。
三、严格督查,确保减负出效果
今年来,我县严格抓督查,确保减负工作落到了实处。县委、县政府督查室、县农办、县减负办、县经管局多次组织对农民负担情况的督查、调查,形成有份量的督办通报4份,督查通报5份,调查、调研报告3份,为县委、县政府决策提供了依据,切实促进了减负工作的落实。一是督促了负担卡发放。今年4月份,县农办、减负办、经管局认真落实政策,将有统一印制的《负担卡》下发到了各乡镇(办事处)。7月份就《负担卡》发放情况进行了督查,发现情况不太理想,及时发出整改意见,责令工作滞后的地方迅速落实。通过整改,没到位的乡镇(办事处)现已将《负担卡》补发到户。二是查处了典型个案。7月25日,我县了解到湘滨镇柳潭办事处农民负担上访事件后,26日上午县政府主持召开专题会议,并于当天派出调查组前往柳潭查情情况。调查组通过座谈走访、上户调查,摸清情况后,当晚赶回县城向县政府作出专题汇报。7月27日上午县委召开常委会进行了专题研究和布置,同时召开了由乡镇党委书记、乡镇长、办事处总支书记、县直单位主要负责人参加的紧急会议,通报了情况,对减负工作提出了新的.要求。并对该事件进行了严肃处理,责令湘滨镇柳潭办事处总支集体和总支书记个人向县委、县政府作出深刻的书面检讨;该办事处乡村两级超项目和超标准的负担从7月28日起进行整改,三天内全部整改到位。目前,整改已经全面到位。三是优化了工作作风。通过督促检查,全县各乡镇(办事处)没有出现征收小分队、工作组的情况,也没有一起因工作方法简单、作风粗暴引起的上访事件,乡镇(办事处)及村干部工作作风有了进一步改善,群众反映良好。
今年我县减负工作虽然取得了较好的成绩,但与上级的要求、工作的实际、群众的愿望还有一定的差距,今后我们将加大工作力度,狠抓减负落实,具体做到三个进一步:进一步督促《农民负担与补贴监督管理卡》发放工作落实,实现负担监督到位;进一步加大督查力度,实现自查自纠到位;进一步改进工作方法,实现作风优化到位。以达到切实减轻农民负担,促进农民增产增收,合力建设湖南经济强县的目标。
篇3:写作:《当前我县减轻农民负担工作的情况汇报》
一、严抓贯彻,确保精神大落实
一是领导重视促落实。8月4日市减负可视电话会议以后,县委、县政府主要领导非常重视会议精神,明确指示全县要迅速行动起来,广泛宣传会议精神,认真落实会议要求,并于8月6日召开了全县乡镇(办事处)书记、乡镇长(主任)、一书记垸区指导组长、指导员,县直单位一把手参加的减负工作会议,主题是贯彻落实市减负可视电话会议精神,部署当前减负工作,会议重申了省、市、县减负政策,严明了减负纪律。二是广泛宣传促落实。县专题会后,全县各乡镇(办事处)、县直有关单位都分别召开了干职工大会,党员骨干大会及村干部、一书记、部门负责人会议,层层宣传传达精神。县无线电视台从8月5日起将会议精神反复播放一个星期,真正把会议精神传达到了每个农民家中,做到了家喻户晓。三是严抓自纠促落实。各乡镇(办事处)对照会议精神,结合本地实际,深入开展了农民负担自查自纠和专项清理工作,全县绝大多数乡镇(办事处)按要求自纠到位,个别工作滞后的地方由县委、县政府督查室会同县农办、县减负办向当地乡镇(办事处)主要负责人签发了督办整改通知书,限期、限质要求全面清理到位。
二、严控标准,确保负担不反弹
我县认真执行各项负担标准,严格制订审批方案,确保了农民负担不反弹。一是审核“一事一议”方案到位。4月份,县农办、减负办下到各地对“一事一议”筹资筹劳负担方案进行了认真审核,全县村组“一事一议”筹资项目411个,总金额为810.11万元,人平14.4元,筹工178.99万个,劳平8.1个,村组“一事一议”筹资筹劳均未超过规定标准。二是提取“共同生产费”按实到位。按照上级政策要求,结合我县实际,审核了共同性生产费用。全县共同性生产费用共计1979.83万元,亩平35.75元。三是下发“三补贴”落实到位。去年我县三项补贴资金总额为1468.6万元,其中,直补资金为506.1万元,早稻良种补贴资金为543.2万元,中稻良种补贴资金为15万元,晚稻良种补贴为404.3万元,已全部兑现,无截留、抵扣现象。今年我县“三项补贴”中直补资金622.7万元,已全部下发。农机具购置补贴按每销售一台补6000元计算,今年销售100台,共计农机补贴60万元,已全部按政策规定兑现。四是做好“转移支付”拨付到位。今年转移支付资金共计1202万元,其中取消农业税658万元,农业特产税544万元,已按测算项目和标准下拨,没有作抵税费或挤占、挪用现象。
三、严格督查,确保减负出效果
今年来,我县严格抓督查,确保减负工作落到了实处。县委、县政府督查室、县农办、县减负办、县经管局多次组织对农民负担情况的.督查、调查,形成有份量的督办通报4份,督查通报5份,调查、调研报告3份,为县委、县政府决策提供了依据,切实促进了减负工作的落实。一是督促了负担卡发放。今年4月份,县农办、减负办、经管局认真落实政策,将有统一印制的《负担卡》下发到了各乡镇(办事处)。7月份就《负担卡》发放情况进行了督查,发现情况不太理想,及时发出整改意见,责令工作滞后的地方迅速落实。通过整改,没到位的乡镇(办事处)现已将《负担卡》补发到户。二是查处了典型个案。7月25日,我县了解到湘滨镇柳潭办事处农民负担上访事件后,26日上午县政府主持召开专题会议,并于当天派出调查组前往柳潭查情情况。调查组通过座谈走访、上户调查,摸清情况后,当晚赶回县城向县政府作出专题汇报。7月27日上午县委召开常委会进行了专题研究和布置,同时召开了由乡镇党委书记、乡镇长、办事处总支书记、县直单位主要负责人参加的紧急会议,通报了情况,对减负工作提出了新的要求。并对该事件进行了严肃处理,责令湘滨镇柳潭办事处总支集体和总支书记个人向县委、县政府作出深刻的书面检讨;该办事处乡村两级超项目和超标准的负担从7月28日起进行整改,三天内全部整改到位。目前,整改已经全面到位。三是优化了工作作风。通过督促检查,全县各乡镇(办事处)没有出现征收小分队、工作组的情况,也没有一起因工作方法简单、作风粗暴引起的上访事件,乡镇(办事处)及村干部工作作风有了进一步改善,群众反映良好。
今年我县减负工作虽然取得了较好的成绩,但与上级的要求、工作的实际、群众的愿望还有一定的差距,今后我们将加大工作力度,狠抓减负落实,具体做到三个进一步:进一步督促《农民负担与补贴监督管理卡》发放工作落实,实现负担监督到位;进一步加大督查力度,实现自查自纠到位;进一步改进工作方法,实现作风优化到位。以达到切实减轻农民负担,促进农民增产增收,合力建设湖南经济强县的目标。