机关党建工作情况调研报告
分公司党委组织部:
按照《关于开展调研检查地市机构党委(党支部)工作情况的通知》部署安排,第七调研组通过现场座谈、查阅资料、实地查看等方式,对锦州中心支公司党委工作情况及纪检“三转”工作情况进行了调研,现将有关情况报告如下:
一、锦州中心支公司党委工作情况
(一)机构党委班子配备及履职情况。锦州中心支公司目前党委班子成员3人:党委书记1人,党委委员2人,其中兼职党委委员1人。锦州党委根据《中国人民健康保险股份有限公司辽宁分公司党委会议事规则》结合锦州公司实际,采取多项机制保证兼职党委委员充分履职。通过现场调研、电话微信咨询建议等方式参与公司重大事件的研究、商讨、决策。每月现场工作时间不少于1次。兼职党委委员通过学习强国、每周学习笔记等方式进行政治理论自学。通过现场学习、视频学习等方式参加每月中心组学习和开展讲党课、主题党日等活动。为保证民主生活会高质量召开,党委班子成员会前采取现场、视频、微信邮件等多种方式进行商议研讨,反复研究修改各种材料,兼职党委委员现场参加民主生活会。
(二)党委重点工作开展情况。
一是认真执行民主集中制和党委议事决策规定。锦州中心支公司党委班子严格落实民主集中制,严格执行《中国人民健康保险股份有限公司党委会议事规则》《中国人民健康保险股份有限公司辽宁分公司党委会议事规则》等制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策,实行科学决策、民主决策、依法决策。党委会议由专门人员如实记录,参会人员在会议记录本上签到,会后形成会议纪要存档备查。
二是积极抓好基层党建工作。锦州中心支公司党委于2020年4月成立了党的建设工作领导小组,并确定了领导小组工作职责制定了工作规则。制定了《锦州中心支公司2020年基层党建工作要点》,明确了基层党建工作总体目标和要求。加快推进公司向高质量发展转型提供坚强有力的政治、思想和组织保证。认真开展着力解决突出问题持续提升基层党建工作水平的相关工作,制定《锦州中心支公司着力解决突出问题持续提升基层党建工作水平的落实方案》,在党的建设工作领导小组的带领下,研究解决问题的举措,压实责任,找准原因,逐条整改,狠抓落实。针对“五大方面”的20个问题,均确定了整改时限和责任单位,并制定了行之有效的整改措施。
三认真落实党委理论学习中心组学习制度。锦州中心支公司党委结合本机构实际制定中心组学习计划,计划中明确总体思想,学习重点和时间安排等,学习研讨由专人安排签到和记录,签到表、学习纪要以及交流发言材料妥善保管备查,兼职党委委员采用现场与视频相结合的方式参加中心组学习。每年根据《锦州中心支公司党委理论学习中心组学习计划》中安排学习内容,此外还将根据中央、集团党委和总公司党委要求,及时学习党中央重要会议、重要文件、重大活动精神以及金融保险行业相关文件精神。月均至少1次学习,全年安排5次集体学习研讨,全年学习研讨次数不少于12次。
四是认真落实党内政治生活。锦州公司党委高度重视民主生活会的召开,会前制定方案,严密组织学习,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料。在严密的准备之后,在分公司党委班子的亲自指导下召开民主生活会。党委书记在民主生活会上代表公司党委班子作对照检查并进行责任认领,班子成员依次作个人对照检查。公司党委班子成员能够以普通党员身份认真参加所在党支部的组织生活会,并带头发言反躬自省。兼职党委委员沈玲玲同志在分公司所在党支部参加组织生活会。落实党委班子和支部委员会讲党课制度,每名党委班子成员和支委会成员每年至少讲党课1次。2020年,各支部在公司党委的指导下,开展参观北镇王桂兰干部学校、参观辽西抗日义勇军闾山革命遗址以及观看爱国电影等主题实践活动,党委班子成员深入参加各项活动,并对党员干部提出更高的要求。
(三)党支部工作开展情况。锦州机构党委下设党支部2个,各支部设置支部书记1人,组织和宣传委员1人,纪检委员1人。各支部在上级公司和机构党委的指导下逐步规范落实“三会一课”工作,锦州机构党委和各支部坚持党性原则,严格入党手续,把好“四关”:支部大会讨论关,党委审批关,预备党员转正关,发展党员公示关。2020年吸收1名预备党员,发展对象的确定和推荐、党员发展对象的集训和政治审查、预备党员的讨论接收和审批等工作系统规范,材料留存完整。2020年以来,公司党委进一步对党支部工作手册的使用和记录进行了规范,支部所有工作务必全面准确实事求是的体现在手册中。根据《关于做好“中国人保党建云”系统上线运行工作的通知》的要求,公司党委派专人对党建云的各项功能进行了研究学习,目前已在党建云中完善了机构党委和党支部架构,党委和党支部的重点工作也在党建云中予以体现,2020年11月还实现了党建云缴纳党费的功能。
三、2019-2020年近两年经营发展情况
公司党委认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把建立健全推进党的政治建设工作责任制摆在首要位置来抓。坚持以党建为引领,将党建工作融合、渗透到经营工作中,形成“党建+业务”双融互促的局面。同时全面提升党员干部素质,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。公司党员干部身先士卒,用实际行动助力公司发展,各渠道较好完成上级下达的各项任务,经营发展持续向好。2019年保费收入1.13亿元,2020年预计1.13亿元。其中社保渠道深挖业务发展潜力,超额完成任务指标。
四、纪委重点工作情况
一是积极落实“三转”要求。锦州纪委围绕集团公司《关于各级纪检机构切实履行监督第一职责的指导意见(试行)》等工作要求,深化转职能、转方式、转作风。重点对“三重一大”决策制度执行情况、党支部“三会一课”和党员发展工作、疫情防控专项党费使用情况、组织生活、党员教育管理、执纪问责情况进行了监督检查。根据《中共中国人民健康保险股份有限公司辽宁分公司纪律检查委员会议事规则》,2019年召开纪委会议8次,2020年召开纪委会议4次,会议内容包括安排部署纪委工作,王银成案件反思,安排部署扫雷行动,纪律处分执行情况等。建立或者更新部门及以上人员廉洁档案11份。
二是认真做好教育提醒。对新任职部门负责人进行廉洁审查,开展廉洁谈话并留存廉洁谈话记录表,被谈话人签收了廉洁提示函。能够在春节等节假日节点以微信方式向党员干部转发廉洁提示。按照《辽宁分公司关于组织开展王银成案件以案治本“回头看”工作的实施方案》部署安排,公司成立了以案治本“回头看”工作领导小组。2020年2月29日至3月3日,采取个人自学、撰写心得体会等方式,对相关学习内容进行了学习,提高大家的思想认识。
三是注重加强队伍建设。依据《关于印发辽宁分公司纪检干部2020年度学习计划的通知》,采取自主学习和集中学习的方式安排纪检监察干部进行学习。学习内容包括《中国人民保险集团11起违反中央八项规定精神典型案例的通报》《习近平在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话》等内容,并要求撰写心得体会。组织参与清廉金融文化建设工作,参与征文活动,并在省保险学会中获奖。
五、存在的问题不足
一是个别党课内容还不够丰富,不够联系深入实际。
二是缺乏专题的业务培训和相应的理论指导,纪检干部不能真正领会“三转”的内涵和外延,对“三转”后所承担职责事项分得不清。
三是“三会一课”、主题党日等内容在党建云中体现不完整不及时。
四是党务和纪检监察工作无专人负责,不能全心投入到党务纪检工作中,与全面从严治党要求还存在较大差距,进而影响党建促业务发展。
五是纪委未能按照《辽宁分公司纪委会议事规则》每月召开纪委会议,年度工作报告不全。
六、意见建议
一是配齐党务和纪检干部。建议锦州中心支公司根据机构改革后的部门和岗位情况,充实党务和纪检干部队伍,合理化安排党务工作岗位,解决一人身兼多职的问题,推动“三转”工作。
二是加强党务纪检业务培训。建议分公司组织业务培训,对相关人员开展党建云操作学习等培训,提高党务工作者的业务素质,为做好党务工作打下基础,增强基层党建工作质效。
三是加强纪委垂直管理工作。分公司纪委强化对各市级纪检监察工作的领导和指导,强化纪检工作成效。
四是改进创新党建工作形式。通过设立党员示范岗、党员责任区,开展设岗定责、承诺践诺等活动,引导党员做好本职工作,干在实处、走在前列,创先争优,发挥党员在公司业务发展中的先锋模范作用。